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2020年依法办事规章制度三篇为进一步推进依法行政、依法办事，保证和促进我中心健康持续发展，根据市文明办有关要求及局《全面推进依法行政实施意见》，结合我中心工作实际，制定我中心推进依法行政、依法办事规章制度如下：一、政务公开制度(一)行政许可项目公开制度(1)公开内容1、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限;2、需申请人提交的全部资料目录和申请示范文本;3、收费项目、收费标准及收费依据;4、审批窗口办公时间、咨询电话;5、行政许可事项承办人员的姓名、照片、编号、岗位职责;6、监督部门及举报投诉电话。
(2)公开方式：1、在窗口办公场所，设立不动产登记行政许可事项公开栏。
2、针对每一项行政职能制作明白卡，无偿提供。
3、开辟行政许可专栏，设立“办事指南”、“群众举报咨询”等栏目。
4、在公开发行的报刊、杂志等新闻媒体上广泛宣传。
5、以公告、通告等形式印发公文。
(3)中心有关科室必须根据《行政许可法》及本制度规定，将职责范围内的公开内容向社会公布。
公开的内容应当认真核实无误，保证合法、准确、真实、全面。
(4)成立由中心领导、有关科室、纪检监察室负责人组成的行政许可公开领导小组，组织实施公开制度，定期对公开情况进行检查、考核和评议。
(5)对实施的行政许可逐项向社会做出公开承诺，转变工作作风，提高服务质量。
(6)聘请社会监督员，行风督察员定期召开现场座谈会。
向社会发征求意见卡，广泛征求群众和社会对公开情况的意见和建议，便于社会监督。
(7)违反有关规定的，依据《行政许可过错责任追究制度》等有关规定追究责任。
二、行政执法管理制度(一)、首问、首办负责制度1、针对群众对中心各科室职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，群众来访时，中心在岗被询问的工作人员即为首问责任人。
2、首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围内的事，都要给群众一个明确的答复。
3、对属于自己职责范围内的事，若手续完备的，首问责任人应在规定的时限内予以办结;若手续不完备的，要登记，并一次性告知其办事机关的全部事项和所需的文书材料，让其补办手续后按登记顺序尽快办结。
税务局的规章制度第一章总则第一条为了加强税收管理，保障国家税收收入，维护税收法律的公正和严肃，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于税务局内部工作人员及与税收征管相关的单位和个人。
第三条税务局的主要职责是负责全市范围内的税收征收管理工作，促进税收法律的落实，提高税收征管的效率和质量。
第四条税务局实行依法治税的原则，严格依法征税，维护纳税人的合法权益，加强税收征管，坚决打击偷逃税、骗税等违法行为。
第五条税务局各级领导干部和工作人员要严格遵守法律法规，保守税收、商业秘密，勤勉、廉洁公正履行职责。
第六条税务局建立健全税收征管理制度，规范税收征管程序，提高税收征管理水平。
第七条税务局各级领导干部和工作人员要根据法律法规和本规章制度，严格执行职责，依法保守税收、商业秘密，坚守岗位，不得徇私舞弊、徇私枉法。
第八条税务局建立健全权力运行机制和监督制约机制，加强对税收征管工作的监督检查，推动征管工作的法治化、规范化、规范化。
第二章征收管理第九条税务局实行以法律为依据、以规章为准绳、以政策为指导、以制度为保障的税收征收管理方式。
第十条税务局建立健全税收征管制度，促进税收工作的合法化、规范化、透明化。
第十一条税务局对纳税人征税行为进行监督，发现违法行为及时制止、查处，并依法追缴税款、处罚违法行为。
第十二条税务局要切实加强税收征管工作人员的教育培训，提高他们的业务素养和工作能力。
第十三条税务局要广泛宣传税收法律法规，增强纳税人的税收意识，鼓励纳税人主动遵纳税法、诚实纳税。
第十四条税务局要加强与有关单位的合作，优化办税服务流程，提高效率，提升纳税人满意度。
第十五条税务局要建立健全征税管理信息系统，提高信息化水平，保障税收工作的高效运转。
第三章稽查监督第十六条税务局要加强对税收征管工作的监督检查，确保税收工作公正、廉洁、高效。
第十七条税务局要建立健全税收征管工作考核评估制度，激励税收工作人员提高工作水平和服务质量。
山东省地方税务局税收管理员工作规范第一章总则第一条为加强税源管理，优化纳税服务，提高税收征管质量和效率，落实税收管理员的管户责任，切实解决“疏于管理、淡化责任”问题，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，结合全省地税系统征管责任区管理工作实际，制定本办法。
第二条税收管理员是指基层地税机关负有直接管户责任的工作人员。
第三条设臵税收管理员，落实管户责任制应遵循属地管理与分类管理相结合的原则；管户与管事相结合原则;管理与服务相结合原则;片区管理与能级管理相结合原则。
第四条税收管理员应具备的基本业务素质：（一）能够掌握各项税收法律、法规和政策；（二）能够掌握相关的会计核算业务和财务管理知识；（三）熟悉各项工作规程、手续制度和岗位职责；（四）具有能胜任本职工作的一定能力和经验；（五）具有一定的查账技能；（六）能够较熟练地运用计算机从事各项管理工作。
第二章工作职责第五条全面掌握管辖范围内纳税人的户源结构、税源分布、纳税申报、生产经营以及税法遵从度和纳税信用等级等基本情况。
第六条调查核实纳税人开业、变更登记认定事项的真实性，并依法核定纳税人适用税种、税目、申报方式、使用发票种类等事项。
第七条依法对注销户进行清理检查，重点监控纳税人关、停、并、转、歇业、复业等情况，清理辖区内漏征漏管户。
第八条对未按期申报和缴纳税款的纳税人和扣缴义务人实施催报催缴。
第九条依法对外地到本地从事经营活动的纳税人进行登记查验、发票缴销和税款清理等工作。
第十条对纳税人使用发票和税控装臵的情况进行日常管理，并负责与申报信息进行比对分析。
第十一条依法提请并实施税收保全和强制执行等措施。
第十二条对纳税人申请延期申报、延期缴纳税款、减免税、税前扣除等事项以及欠缴税款、税款核定等情况进行调查核实，并形成调查核实报告。
第十三条依法对纳税人当期纳税申报情况、所得税汇算清缴情况、委托代征税款等情况进行监督检查。
第十四条定期了解和掌握重点税源纳税户的生产经营情况和财务核算情况，进行税源分析和预测，并形成税源调查报告。
税收行政执法管理制度一、税收行政执法管理制度的意义税收是国家财政的重要来源，是国家赖以维持正常运行的重要保障。
税收执法管理制度的建立与健全对于保障国家财政的稳定运行，促进国家经济的发展，维护社会公平和正义具有重要意义。
具体体现在以下几个方面:(一) 保障税收合法征收。
税收是国家财政收入的重要来源，为保障税收的合法征收，需要建立完善的税收执法管理制度，规范税务部门的行政执法行为，保障纳税人的合法权益。
(二) 促进税收管理的规范化。
税收执法管理制度的健全可以帮助税务部门规范执法行为，提高税收管理的规范化程度，从而提高税收的征收效率，促进税收管理工作的全面、有序发展。
(三) 维护税收公平和社会稳定。
税收执法管理制度的健全有利于维护税收公平，打击税收违法行为，提高社会公平正义感，促进社会经济的稳定发展。
二、税收行政执法管理制度的现状及存在问题虽然税收行政执法管理制度在我国已经建立和完善了一定的体系，但是在实际操作中还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：(一) 税收执法依据不足。
税收执法管理制度在依法进行税收执法行为时，经常会遇到执法依据不足的问题，导致税收执法不力，影响了税收的正常征收和管理。
(二) 执法程序不严谨。
税收执法管理制度在执法程序上存在一定的松懈现象，导致税收执法行为不够规范，缺乏严格的程序保障。
(三) 执法能力亟待提高。
税收执法管理制度的建设还存在很大的执法能力不足的问题，导致税收执法的效率和质量不高，影响了税收的正常征收和管理。
三、税收行政执法管理制度的改进建议针对税收行政执法管理制度存在的问题，应采取一些改进建议，以完善税收行政执法管理制度，促进税收执法的规范化和高效化发展：(一) 加强执法依据的建设。
应进一步完善税法、税收执法规则，明确税收执法的依据和程序，为税收执法行为提供有力的法律保障。
(二) 强化执法程序的规范。
应加强对税收执法程序的管理和规范，建立完善的执法程序，确保税收执法行为的规范、严谨和公正。
江苏省地方税务局关于印发《江苏省地方税务局重大行政决策规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省地方税务局•【公布日期】2011.08.26•【字号】苏地税发[2011]66号•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文江苏省地方税务局关于印发《江苏省地方税务局重大行政决策规则（试行）》的通知（苏地税发〔2011〕66号）各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，苏州市常熟地方税务局，本局各单位：现将《江苏省地方税务局重大行政决策规则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十六日江苏省地方税务局重大行政决策规则（试行）第一条为规范重大行政决策行为，促进行政决策的法治化、科学化、民主化，推进依法行政的进程，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和省政府有关规定，结合省地方税务局工作实际，制定本规则。
第二条重大行政决策应当坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则。
第三条重大行政决策事项是指由省地方税务局作出的对省地方税务局行政管理、税收业务管理或者对行政相对人的权利义务具有重要影响的事项，主要包括：（一）全省地税系统发展规划；（二）全省地税系统机构设置、人员编制；（三）重要人事任免和奖惩；（四）年度财务预算和重大财务支出；（五）税收征管改革及信息化建设中重大问题；（六）重大税收规范性文件的制定；（七）重大税务案件审理；（八）重大税收执法督察决定；（九）其他对省地方税务局有重大影响，需要集体研究、审议、决策的事项。
第四条省局各处室根据各自职能，负责承办重大行政决策建议事项的调查研究、方案起草与前期论证等工作。
省局办公室负责重大行政决策事项提请集体审议工作。
省局政策法规处负责重大行政决策合法性审查工作。
第五条重大行政决策程序包括：拟定方案，论证评估，征求意见，听证，合法性审查，集体决策，结果公示。
制定依法行政的规章制度细则(精选5篇)制定依法行政的规章制度细则(精选5篇)在充满活力,日益开放的今天,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。
那么你真正懂得怎么制定制度吗?下面是由小编给大家带来的制定依法行政的规章制度细则5篇，让我们一起来看看!制定依法行政的规章制度细则（篇1）一、职责总述:1、本类工作是在行政副总监督下,办理日常工作。
2、遵守国家和公司内部的规章制度。
3、正常处理指导下属进行日常的办公管理工作。
二、所受监督:1、接受本公司行政副总经理的指令和监督。
2、在规定的权限内,一般例行公事可单独处理,重要事项须向行政副总请示后执行。
三、所施监督:有直接下属:对办公室、总务室、人力资源所属人员有监督、指挥的权限。
四、工作范围:(一)、外联方面:办理公司与国家职能部门有关事宜及协调关系。
(二)、办公管理方面:1、公司文档及公章印鉴的管理。
2、公司固定资产、办公用品的采购与管理。
3、公司办公环境、卫生及安全的管理。
4、公司文件打印、抄送、会议记录的管理。
5、公司职工考勤及车辆调配的管理。
6、公司ci策划及实施。
(三)、人事方面:1、公司的人事、招聘、培训、考核、考评。
2、公司岗位制度及工作程序的制订、修改和发布。
3、公司人员调动、调聘及离任手续的管理。
(四)、福利方面:1、公司员工文体活动的计划与实施。
2、公司职工的福利及养老保险手续的管理。
3、公司职工内部婚丧嫁娶的管理。
五、主要权力:对下属有人事任命、监督、检查及奖罚提议权六、领导责任:1、对所属下级的纪律行为、工作秩序、整体精神面貌负责。
2、对工作程序的正确执行负责。
3、对本行政部门所掌握的公司秘密负责。
七、所需条件:1、高等专科学校毕业,两年工作经验以上。
2、了解国家的政策、法规、法令。
3、有一定处事能力。
八、工作时间:在制度内工作,早八点至晚五点。
九、工作环境:公司办公室。
制定依法行政的规章制度细则（篇2）一、行政会议制度(一)院长办公会议：1、由院长主持，医院相关领导参加。
国家税务总局关于印发《税务系统依法行政示范单位创建工作方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2012.06.29•【文号】国税发[2012]63号•【施行日期】2012.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文国家税务总局关于印发《税务系统依法行政示范单位创建工作方案（试行）》的通知（国税发〔2012〕63号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、局内各单位：现将《税务系统依法行政示范单位创建工作方案（试行）》印发你们，请结合实际认真组织实施。
二○一二年六月二十九日税务系统依法行政示范单位创建工作方案（试行）为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）要求，充分发挥依法行政示范单位在全面推进依法行政、建设法治政府中的示范带头作用，提升全国税务系统推进依法行政的积极性和主动性，进一步促进全国税务系统提高依法行政能力和水平，根据《“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划》（以下简称《规划》），结合税务系统实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实《纲要》和《意见》精神，紧紧围绕全面推进依法行政、加强法治政府建设的目标任务，根据《规划》要求，通过创建活动，树立依法行政典型，充分发挥示范作用，促进基层税务机关规范执法，进而带动提升全国税务系统依法行政水平，为税收事业科学发展创造良好的法治环境。
二、组织领导税务总局统一领导依法行政示范单位创建工作，负责创建工作的决策部署、评价标准框架的构建、工作指导、示范单位的审核认定和授予称号，以及示范单位经验和作法的宣传和推广。
各省（自治区、直辖市和计划单列市）税务局（以下简称省税务局）具体组织实施创建工作，负责创建工作具体实施办法的制定和候选示范单位的评估审查（直辖市和计划单列市税务局同时负责示范单位自主申报的初步审核）。
依法行政依法办事规章制度一、总则第一条为规范政府行政行为，提高行政效能，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条依法行政、依法办事是指政府在行使职权过程中，严格遵守法律法规，充分尊重和保障公民、法人和其他组织的合法权益，不断提高政府公信力和执行力。
第三条各级政府及其部门、工作人员应当牢固树立法治意识，严格遵守法定权限、程序和期限，全面履行政府职能，推动政府行政管理和服务水平不断提高。
二、依法行政基本原则第四条合法性原则。
政府及其工作人员在行使职权过程中，必须严格遵守法律法规，确保行政行为合法有效。
第五条公开透明原则。
政府及其工作人员应当依法公开行政信息，接受社会监督，提高行政行为的透明度。
第六条公平公正原则。
政府及其工作人员在行使职权过程中，应当平等对待公民、法人和其他组织，确保行政行为公平公正。
第七条高效便民原则。
政府及其工作人员应当提高行政效率，提供优质服务，方便群众办事，切实减轻群众负担。
第八条责任追究原则。
政府及其工作人员在行使职权过程中，应当依法承担法律责任，对违法行为依法予以追究。
三、依法行政基本要求第九条严格规范公正文明执法。
政府及其工作人员在执法过程中，应当依照法定权限和程序，文明执法，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
第十条加强行政决策程序。
政府及其工作人员在作出重大行政决策前，应当充分调查研究，进行合法性、合理性、可行性论证，并按照法定程序进行决策。
第十一条完善行政裁量权基准。
政府及其工作人员在行使行政裁量权时，应当依据法律法规规定，制定明确的裁量标准，确保裁量公正合理。
第十二条强化行政监督和问责。
政府及其工作人员应当接受人大及其常委会、政协和社会各方面的监督，对不作为、慢作为、乱作为等行为，依法予以问责。
四、依法办事具体措施第十三条优化行政审批流程。
简化行政审批程序，提高审批效率，减少审批环节，确保行政审批合法、合规、高效。
河南省地方税务局关于印发《河南省地方税务系统税务行政处罚裁量标准(试行)》及相关配套制度的通知文章属性•【制定机关】河南省地方税务局•【公布日期】2009.07.20•【字号】豫地税发[2009]121号•【施行日期】2009.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文河南省地方税务局关于印发《河南省地方税务系统税务行政处罚裁量标准（试行）》及相关配套制度的通知（豫地税发〔2009〕121号）各省辖市地方税务局、省直属税务分局、省直属小浪底税务分局：为了贯彻《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕 57 号）的文件精神，按照省政府的统一安排，省局制定了《河南省地方税务系统行政处罚裁量标准（试行）》及《河南省地方税务系统税务行政处罚裁量标准适用规则（试行）》、《河南省地方税务局行政处罚案件预先审核办法（试行）》、《河南省地方税务局行政处罚案件主办人制度（试行）》、《河南省地方税务局行政处罚案例指导制度（试行）》等四项配套制度，已经省局局长办公会议审议，并报经省人民政府法制办公室审核通过，自2009年8月1日起实施。
现印发给你们，并提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、充分认识规范行政处罚裁量权工作的重要性和必要性制定和实施《行政处罚裁量标准》是贯彻落实省政府依法行政要求，规范行政处罚的一项重要工作，也是建立法治政府的重要内容。
通过实施《行政处罚裁量标准》等制度可以有效解决行政处罚的合理性问题，减少行政机关和执法人员的自由裁量空间，提高行政处罚质量和效率，预防产生腐败行为。
这项工作已经列入省“两转两提”办公室督办工作目标。
因此，各级地税机关要站在依法治税的高度，以高度负责的态度重视这项工作，并把工作落到实处。
绝不可以因情况复杂而影响公正执法。
二、严格贯彻实施行政处罚裁量标准适用规则、行政处罚案件预先审核制度、主办人制度、案例指导制度等相关配套制度（一）关于行政处罚裁量标准适用规则。
地税依法行政规章制度【篇一：江苏省地方税务局依法行政考核办法】江苏省地方税务局依法行政考核办法第一章总则第一条为全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《江苏省依法行政考核办法》等有关规定，结合全省地税系统工作实际，制定本办法。
第二条全省地税系统依法行政工作考核，适用本办法。
第三条依法行政考核总体目标是: 建立健全决策民主、行为规范、公正透明、廉洁高效的税收管理与税收执法体制，公正、严格实施法律和法规，全面提升税务干部依法行政水平，促进全系统依法行政工作不断深入开展。
第四条省局和省辖市局应当建立层级考核制度，依法行政工作领导小组负责组织本级税务机关的依法行政考核工作，对省辖市和县（市、区）地税机关的考核结果抄告同级人民政府。
第五条依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、公众参与的原则。
第二章考核内容和基本要求第六条依法行政考核的内容包括：（一）依法履行税收职责；（二）科学民主决策；（三）加强税收制度建设；（四）规范税收执法行为；（五）强化税务行政监督；（六）预防和化解税务行政争议；（七）落实依法行政保障措施；（八）依法行政领导小组确定的其他内容。
第七条依法履行税收职责的基本要求：（一）坚持依法组织收入。
坚持依法征收原则，保持税收增长与经济发展实际水平相适应，杜绝虚收空转、收过头税、转引税款、有税不征等税收违法情况的发生，认真落实各项税收优惠政策，依法查处涉税违法案件。
（二）促进税收征管改革。
依法、合理设置和划分各级税务机关的职能和权限，进一步整合税收管理资源，推进税源专业化改革，促进征管资源与管理职能的合理匹配，提高税收管理的整体合力。
（三）持续优化纳税服务。
建立健全现代纳税服务体系，遵循征纳双方法律地位平等的服务理念，不断丰富纳税服务内容，改进服务方式、创新服务手段、提高服务质量，增强纳税人的税法遵从度。
（四）深化税务行政审批制度改革。
认真贯彻落实行政许可法，明确行政审批职责和权限，规范行政审批程序，强化行政审批后续管理。
（五）全面推进政务公开和网上办税。
加强电子政务建设，推进行政权力网上公开透明运行，扩大网上办税范围，完善公开承诺制度和信息公开制度，明确公开主体、事项、形式和时限等内容，推行“阳光税务”，实现与政府部门、纳税人之间信息互通和资源共享。
（六）建立税务部门征收管理与社会化综合治税的有效协调和长效管理机制，落实《江苏省地方税收征管保障办法》，形成以依法治税、应收尽收为目标，以综合治理、源头控管为主要方式的地方税收征管保障体系。
（七）建立健全预警和应急机制，妥善处理各种突发事件，保障正常的税收管理秩序。
第八条科学民主决策的基本要求：（一）完善行政决策规则，规范行政决策程序，明确重大税收决策的具体范围、事项和量化标准，将系统发展规划、机构设置、人员编制、重要人事任免和奖惩、年度财务预算和重大财务支出、税收征管改革及信息化建设中重大问题、重大税收规范性文件的制定、重大税务案件审理和重大税收执法督察决定等事项，确定为重大决策事项。
（二）坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度。
重大行政决策事项应在决策前交由法规部门进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合法的，不能提交讨论和作出决策。
重大行政决策须经局领导班子集体讨论决定。
（三）建立健全重大行政决策评价和跟踪反馈制度，通过政策调研、行业调查和跟踪反馈等形式，了解决策实施情况，分析评估决策执行效果，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。
（四）建立健全行政决策责任追究制度，按照谁决策、谁负责的原则严格责任追究，实现决策权和决策责任相统一。
第九条加强税收制度建设的基本要求：（一）健全和完善税收管理制度。
加强税源监控，强化行政权力的规范、监督和约束，形成覆盖税收管理全过程的税源监控、执法监督和纳税服务制度体系。
（二）严格规范性文件的制定。
制定规范性文件应当符合法律、法规的规定，规范制定权限和程序，加强监督管理。
建立健全规范性文件公开征求意见制度、专家咨询论证制度、公开听证制度、集体讨论决定制度、异议处理制度和成本效益分析制度。
（三）加强规范性文件管理。
严格落实规范性文件备案审查制度，推进备案信息化管理。
建立完善规范性文件修改、废止、定期清理和评估制度。
第十条规范税收行政执法的基本要求：（一）规范税收执法行为。
加强对税款征收、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等行政行为的管理。
严格执行法定程序，规范税收执法文书管理，积极推行说理式文书。
建立行政裁量权基准动态调整和有效应用机制。
完善并落实重大税务案件集体审理制度，建立大额减免税、重大行政审批及后续管理集体审理制度。
（二）实行行政执法主体资格合法性审查制度，行政执法人员应当取得执法资格。
（三）依法开展税收执法，程序正当、定性准确、裁量适当，有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题。
（四）建立健全税收执法案卷评查制度。
建立税收执法案卷评查规则，形成税收执法案卷评查的长效机制，采取评查和评比等多种方式，促进税收执法在证据采集、程序实施、法律适用等方面的全面规范。
（五）实行行政执法公示制度，执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示。
（六）积极推进税收执法风险的防范。
建立税收执法风险的动态识别和防范、风险评估和预警、归类处置和责任追究机制，形成统一领导、协调有力、运转高效的税务行政执法风险内部防范体系，有效预防和控制税收执法风险。
（七）不断改进税收执法方式。
大力推进税收执法的信息化，依托税收大集中系统，对税收执法行为进行标准化管理，并形成有效的电子预警和监控。
积极开展重大行政处罚、重大行政许可网上备案审查工作。
第十一条强化税务行政监督的基本要求：（一）完善内部监督制约机制。
加强内部层级监督，构建科学合理的考核评价指标体系，增强上级机关对下级机关监督的针对性和实效性。
整合纪检监察、政策法规、征管税政、督察内审的各自层级监督优势，协力推进内部监督的深入开展，切实保障监督效果。
加强税收执法检查，不断创新检查方式方法，严格整改落实，确保检查成效。
（二）自觉接受社会监督。
完善纳税人投诉处理机制。
充分发挥行政复议、诉讼的监督功能。
自觉接受人大、政协、审计、财政等部门的监督，尊重并落实监督决定。
接受新闻媒体、社会公众、网络舆情等社会监督，全面提升应对社会舆情的能力。
（三）落实问责制度。
严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政领导干部问责的暂行规定，坚持有错必纠、有责必问。
建立健全以行政首长为重点的行政问责制，完善岗责体系，强化环节控制，实施行政执法评议考核，强化税收执法责任追究。
对行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害纳税人利益的行为，以及决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的，严格追究相关人员责任。
第十二条预防和化解税务行政争议的基本要求：（一）健全争议预防和化解机制。
根据《江苏省地方税务局预防和化解税务行政争议实施办法》的要求，明确税务行政争议调解机构和职责，健全行政调解工作机制，加强对信访投诉处理的考核。
畅通信访渠道，及时、稳妥处理税务行政相对人的投诉，有效防止涉税矛盾和争议的升级。
探索建立信访、投诉、复议和诉讼相结合的联动机制。
（二）加强行政复议、行政应诉工作。
发挥行政复议在解决纠纷中的作用，畅通复议申请渠道，规范复议程序，注重运用调解、和解方式解决纠纷。
严格履行行政复议决定，建立健全复议机构人员经费保障机制。
积极应诉行政案件，尊重并自觉履行法院的生效判决、裁定，认真对待司法建议。
第十三条落实依法行政保障措施的基本要求：（一）加强依法行政的组织领导。
建立健全领导、监督和协调机制，落实依法行政第一责任人制度，统一领导、协调依法行政工作。
建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，领导班子应定期调研依法行政工作开展情况，积极支持法规部门依法履行职责，注重发挥法规部门在依法行政方面的参谋助手作用。
（二）制定并落实依法行政规划和年度计划，落实依法行政年度报告制度、统计分析制度和监督检查、考核制度。
（三）健全法制工作机构，使机构设置、人员配备与工作任务相适应，保障依法行政工作经费。
【篇二：地税局制度汇编】xx市地税局机关安全保卫制度第一条为进一步加强局办公楼的安全管理，努力做好防事故、保安全工作，确保机关工作的正常进行，特制定xx市地税局安全保卫制度。
第二条成立xx市地税局安全工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各科室（单位）负责人为成员；各科室（单位）指定一人为本科室的安全员（同时也为消防安全员）。
安全保卫工作实行“谁主管，谁负责”的原则，将安全保卫工作责任落实到人。
第三条实行门卫24小时值班制度。
值班人员应当做到坚守岗位、履行职责、确保安全。
对本单位之外的往来人员要进行询问、登记，禁止闲杂人员进入大楼。
第四条节假日值班制度。
除门卫值班外，节假日按照年初的统一安排，由一名局领导和相关科室指定的人员值班，值班人员在值班期间负责机关大楼的安全工作，处理各种突发事件，遇特殊情况应妥善处理，并视情况将处理结果及时向有关部门和领导报告。
第五条门卫和其他值班人员要按照规定时间,准时上岗并做到以下“八个不准”:(1)不准迟到早退,擅离岗位;(2)不准酒后上岗或值班期间饮酒;(3)不准在值班期间睡觉;(4)不准在值班期间从事与值班工作无关的娱乐活动;(5)不准在值班期间会客、做私事和携带亲友、子女值班;(6)不准在非值班室内值班或办理其他事务;(7)不准私自顶岗替班，确有特殊情况，应事先报办公室调换值班人员;(8)不准漏报、拖报、谎报发现的案件和可疑情况。
第六条全局干部职工应增强安全意识，提高警惕，做到人走门锁，妥善保管重要文件资料及贵重物品。
发现可疑人员要主动盘问，发现可疑情况要及时向相关人员报告。
第七条出入车辆管理。
上班时间机动车辆进入大院，应按规定有序停放，严格控制外单位车辆乱停乱放，装运物品外出应由办公室出具相关证明。
非工作时间严禁外来车辆停放在车库及后院内。
第八条加强重点部位的安全管理。
进一步明确重点部位的安全管理责任，档案室由办公室负责，消防设施由办公室负责；中心机房由信息中心负责；切实加强日常监督检查，增强“四防”(防火灾、防盗窃、防破坏、防泄密)意识。
第九条机关办公楼的公共设施不准随意挪用、改动。
严禁在办公楼内乱接电源线,乱设插座；严禁使用电炉、电热器、电椅垫等电器设备。
第十条实行安全保卫奖惩制度，对在安全保卫工作中表现突出的，特别是对能及时消除或减少各种事故带来的损失者，给予一定的物质和精神奖励。
对玩忽职守、思想麻痹等原因造成的事故，按照有关规定追究相关人员的责任并赔偿经济损失。
