赴厦门学习考察报告
- 格式:doc
- 大小:23.50 KB
- 文档页数:5
赴厦门学习的考察报告范文赴厦门学习的考察报告范文2月20日至2月23日,在公司安排下,公司财务、融资、工程、工程部一行5人实地参观考察了厦门市海沧新城、集美新城、翔安新城。
现将有关情况报告如下:一、考察新城情况介绍厦门给人的第一印象就是“宜居”,城市绿化覆盖率高、根底设施齐全、街道干净、空气质量好,岛外的各个片区都根据各自的区位、交通、资特点进展明确的定位,其消费、生活等设施一应俱全,配套完善,各工程也按照功能适当混合的理念合理布局,各个新城投都可以自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求,并且各具特色。
海沧新城是福建南部拓海贸易的重要港口,是主要的国家级台商投资区,同时也是厦门最早岛内人口外迁区域,因此根底配套、人口条件比拟成熟,居民消费才能较强,有利于开发商业综合体工程。
海沧湾在2023年之后,依靠自己拥有山、海、湖三大景观的特点,住宅在向高端化的方向开展,随着几大高端楼盘的入驻,以及海沧区政府将来海岸系____的支持和配套的不断完善,人气也越来越旺,现今,片区房价更是直接飙到了20000元/平米以上,堪比岛内小局部片区二手房的价格,随着海沧湾的奠基,海沧“山、城、海一体化”的格局逐渐形成。
集美新城作为岛外一体化建立排头兵,依托大学城资以及岛外最大的人口基数,开展潜力宏大,并凭借其浓重的人文底蕴获得了不少人的青睐。
集美新城位于集美区核心区域,共6平方公里,将延续嘉庚风貌风格。
新城三面环水,规划设置有广场、商业街、游船码头等。
集美新城根底设施和整体框架根本到位,定位、功能也比拟清楚。
集美新城规划面积共10平方公里,拟打造温泉旅游休闲度假中心区、文化中心区、行政中心区、时尚消费娱乐中心、体育中心区、生态景观公园、对台文化创意产业园区、文教集中区、生态滨水田园城市社区、滨水田园景观高尚社区、物流港区等。
是一个交通便利、文化底蕴深沉、环境优美的宜居宜商的厦门新城区。
二、对公司开展的启示1.加强运营,充分发挥公司的主体作用。
赴福州、厦门两地参观学习考察报告彰显个性内涵发展--------赴厦门参观学习考察报告教育,我所从事的神圣事业;教师,我所选择的崇高职业;育人,我所承载的终身使命。
早春三月,我们在刘建老师的带领下,进行了六天的厦门考察学习,奔走福建、厦门,对厦门松柏二小和何厝小学进行实地考察和学习,了解了厦门当前的综合评价的具体做法和经验,学习了厦门新的思想、新的理论和新的理念,借鉴了厦门教育教学的先进思想、先进做法、成功经验。
所到之处无不给我留下深刻的感念:感念一是对厦门松柏二小和何厝小学的实地考察学习,感觉到南方文化的灵性、个性与生命和大气,因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化个性,给我大大的震撼!感念二是各学校愉悦、高效、平实的课堂教学以及扎实、严谨、新颖的评价体系,他们基于理论指导的实践研究很深入、很广泛、很实在、很有效!是理论与实践和科研的完美融合。
感念三是一路考察一路情,考察学习一行结束后,还收获了同仁们真诚的友情和厦门教师领导关怀与教导之情,可谓收获满满、思考多多。
心动不如行动,通过本次考察学习活动所带来的思维碰撞,我认为:“彰显个性,内涵发展”是一个学校着眼长远、致力发展、创建品牌的第一要务。
“他山之石可以攻玉”,现将考察经验和感想进行汇总,借以反思,更好地指导今后的教育教学工作。
一、注重校园文化建设,创建催人奋进的育人环境。
每当我们走进每一所学校,第一映入我们视野的是清新、整洁的校园环境,葱郁的树木、美丽的花草,合理的布局,体现出浓重的时代气息和人文精神。
校门口,走廊上、门厅立即其它显要位置,悬挂体现爱国主义精神的宣传画,催人奋发向上的学校校风、校训、校纪。
那随处可见的名人画像、名言警句及行规条例,富有教育意义的教室布置,使学校的墙壁、花坛、垃圾箱也开口说话。
这种幽雅美观、和谐、富有时代气息、催人奋进的校园环境,浓厚的文化氛围,加深了学生对学校的爱,加深了教师对学生得情,加深了社会对学校的关注。
赴厦门学习考察城市建设规划的考察报告报告人:XXX报告日期:XXXX年XX月XX日报告目的:赴厦门学习考察城市建设规划情况一、考察背景及目的作为一个城市规划从业者,赴厦门进行考察的目的是为了了解该城市的城市建设规划情况,包括城市规划的理念、规划成果的实施情况以及城市发展中的挑战和机遇。
通过此次考察,可以借鉴厦门的城市规划经验,为我们自己的城市规划工作提供借鉴和启示。
二、考察行程安排1. 日期:XXXX年XX月XX日至XX日2. 行程安排:(1) 参观厦门市规划局,了解厦门市城市规划的组织架构、职责和工作流程;(2) 参观苏厦中央商务区,了解苏厦中央商务区的规划设计和建设情况;(3) 进行市区考察,重点关注城市更新、市政基础设施建设和历史文化保护;(4) 考察厦门市的旅游发展,了解厦门市在旅游规划方面的经验;(5) 与厦门市规划局相关负责人座谈,交流学习经验和启示。
三、考察结果及学习收获1. 厦门市城市规划的理念:厦门市在城市规划方面注重可持续发展和人民生活质量的提升,通过统筹城市空间利用、优化城市布局、提升市民居住环境等措施,实现了城市的高效发展和宜居环境的建设。
2. 规划成果的实施情况:通过对苏厦中央商务区、市区的观察,可以看到厦门市的城市规划成果得到了很好的实施。
规划中提出的各项目标和措施都得到了有效落实,取得了良好的经济和社会效益。
3. 城市发展中的挑战和机遇:在考察过程中,我们也了解到厦门市城市发展中所面临的挑战和机遇。
例如,城市人口增长带来了城市用地的压力和交通拥堵问题,同时也为城市发展带来了更多的发展机遇。
四、结论和建议通过本次考察,我们对厦门市的城市建设规划情况有了更深入的了解。
可以看出,厦门市在城市规划方面取得了一系列的成就,为其他城市提供了宝贵的借鉴经验。
我们也应该从中汲取教训,加强自身的城市规划能力,为我们的城市发展做出更大的贡献。
同时,在规划实施过程中,需要注重与各相关部门的协作配合,加强社会各界的参与,以建设一个更加和谐、宜居、可持续发展的城市为目标。
厦门考察报告厦门位于中国东南沿海,是一座风景秀丽、经济发达的城市。
近年来,厦门政府积极推行“绿色发展、智能创新”的战略,发展新一代信息技术、生物医药、新材料等产业,加速实现经济转型升级。
本次考察团前往厦门,对厦门的发展情况进行了调研,以下是报告的主要内容。
一、智能制造智能制造是当前的热点领域。
厦门已经构建起一批智能制造的龙头企业,涵盖了智能机器人、数字化工厂、智能物流等领域。
我们前往的一家机器人企业,在拥有自主核心技术的基础上,通过与国内外知名企业的合作,实现了多款高端机器人的研发和生产。
该企业将智能制造应用于物料搬运、仓储管理等领域,实现了生产效率的大幅提升。
二、文化产业厦门有着悠久的文化历史和独特的文化魅力。
政府将文化产业作为战略性新兴产业,重点扶持文化创意、文化旅游等领域。
我们前往的一家文化企业,通过对传统文化进行现代化的再造和推广,成功打造了一款“猫腻”文化衍生品。
该产品在中国及海外市场均得到良好反响,成为了一张具有国际竞争力的名片。
三、智慧医疗智慧医疗是当前的热点领域之一。
我们前往的一家医院,通过引进人工智能、大数据等技术,建立起全流程、全链条的智慧医疗体系,实现了患者信息的数字化管理、医生诊疗决策的智能化支持等功能。
该医院还积极开展国际交流合作,与海外知名医疗机构开展合作交流,提升了医疗服务的水平和质量。
结论通过本次考察,我们深刻感受到了厦门在智能制造、文化产业、智慧医疗等领域的创新和发展。
当前,全球经济竞争日趋激烈,厦门以其积极探索和实践的姿态,为中国乃至世界的经济发展贡献了巨大的力量。
相信,在未来的发展中,厦门将继续发扬创新精神,不断推进绿色发展、智能创新,为中国的现代化建设贡献更多的力量。
此外,我们还发现,厦门市政府在实现经济转型升级的过程中,积极推动生态环境保护和城市规划建设,形成了良好的城市形象和生活环境。
例如,厦门市通过市民互动平台“邻居说”实现了市民参与城市建设的实时沟通,同时开展了多项文明城市创建行动,推广“部长信箱”、“12319”等服务平台,方便市民投诉和反映城市管理问题。
关于赴厦门学习的考察报告8月1日至8月3日,在县长、县城六大片区建立总指挥的带着下,总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行28人实地参观考察了厦门市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区,听取了厦门市火炬高科技产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建立指挥部的相关介绍。
现将有关情况报告如下:1.先谋后动。
传统的城市规划内容只注重空间布局,往往不考虑城市运营、资金平衡和工程的收益,开展建立被动地服从规划的要求,既影响工程的品质,也影响规划的实施。
为适应市场经济开展的需要,厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式,按照“先筹划后规划”的理念,在规划编制前聘请筹划公司对片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点工程、重大根底设施和资金平衡估算等进展论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将筹划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的工程,从而大大增强了规划的可操作性。
如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯参谋公司联合筹划后再行规划。
2.滚动规划。
规划的首要任务是促使规划工程落地。
针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合工程、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建立工程的重要公建工程、根底设施配套工程在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障工程落地。
同时不断跟踪效劳,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。
紧接着编制城市设计、景观设计等内容,聚集成最后的控规成果。
3.明确定位。
准确的定位是片区开展的“灵魂”。
厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进展明确的定位,既功能互补,又各具特色。
如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内严密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。
厦门考察报告
本次厦门考察经历,是一次充实而极具收获的旅程。
在这里,我汲取了大量的知识,收获了宝贵的经验和人生启迪。
以下是我的个人体验和感受。
首先,厦门的生态环境让人惊叹。
作为一个人口众多的城市,厦门不仅不会被污染严重影响,而且保持的十分整洁和清新。
厦门人非常重视环保,同时也非常注重自身的政治素质,这让社会秩序保持得相当良好。
特别是在垃圾分类上,厦门的人们做得非常出色,这一点尤其值得其他城市借鉴。
另外,厦门的文化底蕴也让人印象深刻。
漳州和泉州文化的融合,创造了独特的文化氛围。
而鼓浪屿的文化遗产更是让人目不暇接。
无论是寻访人文历史,还是追溯传统文化,厦门都是一个非常具有吸引力的人文旅游胜地。
除此之外,厦门的经济发展也十分显著,并且在许多方面处于领先地位。
量子科技、智能制造、数字经济、文化创意等领域,厦门的企业和创业者都取得了显著的成绩。
特别是在数字经济方面,厦门市因着数字经济发展迅猛,被国家确认为全国首批的5G 试验城市之一。
这也为厦门的未来发展指明了方向。
总之,厦门确实是一座值得大家前往考察的城市。
这里有着丰富的人文和历史底蕴,充满了现代化和未来感的经济发展,以及注重环保和社会秩序的文明氛围。
希望以后还有机会再去厦门,探索这座城市更多的历史与文化。
厦门考察报告
厦门,中国东南沿海的沿海城市,是福建省省会,也是中国对台贸易重要的口岸之一。
这次我有幸到厦门进行考察,下面就是我的考察报告。
首先,在厦门考察期间,我对厦门的城市规划和建设印象非常深刻。
厦门市区布局合理,道路系统完善,公共交通便利,人车分流得当,城市整体呈现出繁荣和现代感。
此外,厦门还注重保护环境,城市中有许多公园和绿化带,让市民和游客都能享受到清新的空气和美丽的风景。
其次,厦门作为一个海港城市,拥有许多优美的海滩和海岛景点。
我参观了鼓浪屿,这是一个小岛,有着悠久的历史和浓厚的文化氛围。
岛上有许多西式建筑和花园,让我感受到了浓厚的欧洲风情。
除了鼓浪屿,厦门还有许多其他海岛景点,如南普陀寺、珍珠湾等,这些景点都非常漂亮,吸引了很多游客前来观光。
此外,厦门还是一个名副其实的美食之城。
在我考察期间,我品尝了许多当地的特色美食,如海鲜、本地小吃等。
特别是海鲜,在厦门是非常有名的,新鲜的海鲜让人垂涎三尺,令人口齿留香。
此外,厦门的小吃也非常丰富多样,有沙茶面、肉燕、海蛎煎等,每一样都很美味。
最后,厦门还有许多著名的历史文化景点。
我参观了鼓浪屿的英国领事馆和日本领事馆,了解了这些历史建筑的背后故事。
此外,我还参观了厦门大学和南普陀寺等知名景点,感受到了
厦门的博大精深的文化底蕴。
总的来说,厦门是一个非常美丽的城市,充满了活力和魅力。
在我考察期间,我不仅看到了城市的繁荣和发展,还体验了当地的美食和文化。
我相信,厦门的发展还会更加迅速和成功,成为一个更加繁荣和美丽的城市。
关于赴福州、厦门科协考察学习的报告编者按:3月份,为进一步学先进、赶先进、超先进,推动全市科协事业再上一个新水平,为加快“四个襄阳”建设,建成现代化区域中心城市做出新贡献,襄阳市科协组织了三个考察学习组,分赴全国发达地区先进科协进行了有针对性、有目的性的学习考察。
通过学习考察,进一步解放了思想,开阔了眼界,拓展了思路,收获多多,值得学习。
根据市科协主要领导意见,现将三个考察学习报告印发如下,以供参考借鉴提高。
关于赴福州、厦门科协考察学习的报告(2012年3月)根据襄治庸办[2012]13号文件有关要求,市科协决定大力开展“寻找标杆,争创一流”活动。
按照活动安排,3月3日-9日,市科协纪检组长郭景远带领机关干部一行6人,赴福建省福州市、厦门市科协考察学习机关建设和科协事业发展工作经验。
通过考察学习,感触颇深,收获颇多,受益匪浅。
现将赴福州、厦门科协考察学习的情况报告如下:一、基本情况㈠福州市科协福州市科协于1961年11月成立,至今召开过七次代表大会。
福州市科协机关现设科普部、对外部、组联部、学会部和办公室等“四部一室”。
所属事业单位4个,即福州科技馆、福州市业余科技大学、福州市科技咨询服务中心、中国科协青年科学家福州活动基地。
挂靠社团组织1个,即福州市反邪教协会。
科协机关现有干部职工20人,直属事业单位36人。
所辖五区七县科协现有干部职工共79人。
全市12个县(市)区和169个乡镇(街道)成立了科协组织,各级学会204个,企业科协287个,农村专业技术协会64个,科普志愿者5000多人。
建立市级科技人才库,入库专家总数近3万名。
全市40万科技工作者中有15%以上加入了科协组织。
福州市科协先后荣获第十一届、十二届福州市文明单位,连续两届获得中国科协“海外智力为国服务行动计划先进单位”,中国科协“全国科普日”活动先进单位,全国“全民科学素质行动计划实施工作先进集体”,福建省科协系统先进集体、全省“科普日”活动先进集体、全省“科技人才活动周”先进集体、全省学会工作先进集体等荣誉称号。
厦门学习考察报告篇一:厦门专业考察报告赴厦门专业考察报告2013年8月15日10级装潢设计系平面设计班周娟赴厦门进行为期半个月的艺术实践考察。
此行考察的目的,主要是让我们通过对自然景观及人文景观的考察来提高审美观和对环境艺术与平面设计的实践考察和学习,增长见识和设计灵感,让自己的设计更能引领潮流更加出色。
厦门是中国东南沿海一座美丽的滨海城市,有“城在海上,海在城中”的美称,是一座风姿绰约的“海上花园”。
岛、礁、岩、寺、花、木相互映衬,侨乡风情、闽台习俗、海滨美食、异国建筑融为一体,四季如春的气候更为海的魅力锦上添花。
海水环绕、沙滩广阔、阳光和煦,由于生态环境良好,厦门的空气清新,栖息着成千上万的白鹭,形成了厦门独特的自然景观,又因为厦门的地形就像一只白鹭,它因此被人称为“鹭岛”。
全市面积1565平方公里,常住人口214万人。
这里环境优美,民风淳朴,先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国际花园城市”等称号。
在2002年中国城市综合竟争力评比中,厦门列第五位,被联合国列为中国最有发展前途的25个城市之一。
坐了一整天的火车,终于到达目的地厦门,厦门果然是个适合旅游和移居的城市,景色十分秀美,空气清新,整个城市流露出一幅融洽无比的感觉。
这一次我去了厦门最著名的景点考察:南普陀寺、鼓浪屿、厦门大学和集美村。
第一考察点:南普陀寺(1)历史背景南普陀寺在厦门岛南部五老峰下,为闽南佛教胜地之一。
始建于唐末五代,此后数百年来,经历代主持景峰、省己、喜参诸和尚多次重修扩建,至民国初年,已构成三殿七堂俱全的禅寺格局,成为近代闽南最具规模的名刹。
(2)建筑特色南普陀寺的殿堂楼院随分散建于地形复杂的山坡上,又以其实际使用不同,各具形式。
但在整体布局中,均能以中轴线上的主殿为中心,高低俯仰相从,参差错落有致。
所有建筑,一律采用古代宫殿式的重檐飞脊大屋盖,饰以杏黄琉瓦,使之统一协调。
厦门考察报告
厦门市位于中国东南沿海,是福建省的一个主要城市和经济中心。
我在厦门进行了一次考察,并撰写了以下报告:
1. 厦门的经济发展:厦门是中国重要的经济特区之一,也是中国沿海经济带的重要节点。
城市拥有发达的制造业、服务业和旅游业。
厦门的经济实力在福建省乃至整个中国东南沿海地区都有很高的地位。
2. 会展产业:厦门是中国重要的会展城市之一,拥有多个大型的展览中心和会议场馆。
这些场馆吸引了许多国内外的商务活动和展览会,为城市的经济发展提供了强劲的动力。
3. 旅游资源:厦门是一座风景秀丽的海滨城市,拥有众多的自然和人文景观。
厦门的岛屿、海滩和历史建筑吸引了大量的游客。
同时,城市还鼓励发展旅游业,提供了良好的旅游服务和设施。
4. 城市规划与建设:厦门在城市规划和建设方面取得了显著成就。
城市的道路、桥梁、公园和市容都得到了很好的改善和管理。
此外,厦门还注重环保和可持续发展,致力于打造一个宜居的城市环境。
5. 高科技产业:厦门有多家知名的高科技企业和科研机构。
尤其是集美大学和厦门大学等高等院校,在科研和创新方面取得了很多突破。
这些高科技产业为城市的经济发展提供了新的动力。
总体而言,厦门是一座具有鲜明特色和较高发展水平的城市。
在经济、会展、旅游和科技等领域都有较为突出的表现。
厦门的发展成就和城市管理经验对其他城市也具有借鉴意义。
赴厦门学习考察报告8月1日至8月3日,在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下,总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行28人实地参观考察了厦门市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区,听取了厦门市火炬高科技产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建设指挥部的相关介绍。
现将有关情况报告如下:一、厦门城市规划的经验1.先谋后动。
传统的城市规划内容只注重空间布局,往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益,发展建设被动地服从规划的要求,既影响项目的品质,也影响规划的实施。
为适应市场经济发展的需要,厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式,按照“先策划后规划”的理念,在规划编制前聘请策划公司对片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的项目,从而大大增强了规划的可操作性。
如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。
规划的首要任务是促使规划项目落地。
针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障项目落地。
同时不断跟踪服务,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。
紧接着编制城市设计、景观设计等内容,汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。
准确的定位是片区发展的“灵魂”。
厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位,既功能互补,又各具特色。
如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。
五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”,功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主,是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。
围绕定位,五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目,为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。
厦门市城市空间结构为“一心两环,一主四辅八片”,每个片区既自成体系,又相互联系融合,生产、生活等设施一应俱全,配套完善。
片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。
如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2,,由0.7 km2,火炬同集园和4.13 km2的火炬(翔安)产业区组成,首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区,生活配套区内文教体卫商住等功能齐全,完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求,避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。
厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念,其核心是“谋资金”,即将独立的项目与周边的开发利用相结合,通过合理规划项目,使每个项目得以实现自我平衡。
比如在修建道路、学校、医院等公用设施时,将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区,从而为项目资金的筹集创造条件,使城市规划从跟随城市发展的被动轮,变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。
倡导以公交优先的多样化交通方式,特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt(快速公交)系统。
brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计,避免了重复建设,实现了城市的滚动发展。
另外采取打通丁字路、断头路,多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通,提升城市的通达能力。
7.以人为本。
厦门城市规划突出以人为本的理念,把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点,致力于提升市民的归属感和幸福指数。
如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求,兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施,提升了城市的品位。
为解决中低收入家庭住房困难问题,在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目,形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系,降低了入城门槛,为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。
本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念,厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式,组团式推进各片区建设,实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程。
在开发项目落地前,先行打造绿色生态项目,营造优美的投资环境,提升城市形象。
如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势,大力实施环境改造和生态修复工程,通过清淤造湖、退塘还海,推进杏林湾区岸线景观优化设计改造,使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”,吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门-软件职业技术学院等大学进驻,成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验1.扁平管理,高效运作。
各片区实行指挥部领导下的企业代建制。
在指挥部的统一领导下,片区征地拆迁实行属地负责制,给予4000-5000元/亩不等的工作奖励经费;项目建设由片区运营公司负责,日常工作经费实行报帐制,投入产出由财政审核,另给予3%的代建费;项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈,提交指挥部会议即决即行,限时办结。
如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻,130万m2通用厂房建设限时180天完成,规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地,边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介,系统管理、同步推进。
市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求,工程各方参建人员深入一线、攻坚克难,“女人当男人用、男人当超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常规、不违规,高效工作,在规定期限内圆满完成了工作任务,为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡,积极筹资。
“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。
“就地平衡”就是打破传统规划内容,在重大项目谋划初期,提出投入产出的安排供领导决策参考,做到项目投入产出的大体平衡,从而统筹区域内经济社会文化的发展;“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环,围绕一个目标共同工作,紧张调度;“积极平衡”即以积极进取的态度和精神,多方筹资建设,创造项目建设条件,实现收支平衡;“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑,从全市的高度总体调配资金,综合运作、整体平衡。
“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。
围绕如何在不增加城市发展成本的前提下,利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地,促进城市的大力拓展,实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜,重点突破。
一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。
厦门市根据各片区的发展条件,采取东西对进、逐步向北发展的策略,以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目,推进片区的快速发展。
如五缘湾片区,以政府投资为先导,先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目,掀起了五缘湾开发的热潮。
在重点片区有土地运营收益后,再由市委、市政府综合平衡,统一调配资金,投入其他条件较好的片区发展,实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步,协调发展。
一是在建设期即成立运营管理公司,按照“三保”(保洁、保绿、保安)的要求,边建设、边管理,建管合一,建设考虑管理,管理服务建设。
建设过程中按照景区标准加强管理,通过管理突出景区效应,打造一流环境,吸引企业、商家进驻;二是城市建设与环境的和谐。
如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地,缔造“城市里的田园”,营造美丽港湾,成为厦门的“新客厅”;三是土地开发与产业培育并重。
严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块,从而保障片区未来发展的可持续性。
如五缘湾通过营运中心(总部经济)、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育,以项目为支撑,增强片区的持久活力,使之真正成为“活力生态港、财智精英城”;四是保障失地失海农民的利益,使农民真正转变为市民,共享城市文明的成果。
采取“金包金、金包银”的办法,集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地,提供一些商业性、经营性项目,为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会,使农民即当股东又当员工,从而真正融入城市、变为市民,实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备,净地出让。
为最大限度地挖掘城市土地的使用价值,厦门推出了“勾地”模式。
即“提前储备、上网公布(提前一年)、征集意向、定向修订”。
为使规划项目更加贴近市场,每年定期召开规划项目推介会,向开发商发放《项目开发意向征求意见表》,在不突破控规大纲总体提标的前提下,合理吸纳开发商的意见,确定拟出让小地块的规划指标,优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让,从而满足市场需要。
同时实行净地出让,即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。
在熟地条件下出让,从而有效提升土地价值,提高土地二级级差,实现效益最大化。
6.设施先行,广泛推介。
厦门各片区建设前,均由政府先行投资市政公用基础设施建设,通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质,吸引各类社会投资,推动片区开发。
另外,通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。
如为推动杏林湾片区的开发,规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区,引导社会投资跟进。
在五缘湾则集中建设飞地营运中心,由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼,充分利用各区的招商引资资源,共同把蛋糕做大。
在实施项目带动战略的同时,各区利用各种媒体广泛宣传,并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度,为片区发展造势。
如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示1.统一认识,营造浓厚的创业谋事氛围。
当前,周边县市发展态势逼人。
虽然我县在区位、交通上具有一定的优势,但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出,必须加速拓展城市空间,为项目落地提供载体和平台。
为此,必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。
六大片区建设90km2控制区不是异想天开,不是简单的模仿,这是城市空间拓展的需要,市场需求内在推动的结果,周边发展态势逼迫所然,也是规划先行控制的需要,特别是当前政策是以项目定供地。