建设法规 是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的
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一、什么叫建设法规?建设法规的调整对象包括哪些?建设法规:是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
调整对象: 1、建设活动中的行政管理关系2、建设活动中的经济交易关系3、建设活动中的其他民事关系。
二、简述建设法律关系的概念和构成。
在建设管理和协作过程中产生的由建设法规所确认和调整的权利义务关系。
是法律关系的一种。
构成:主体、客体、内容。
主体:参与建设活动,受建设法规调整,在法律上享有权利并承担义务的自然人、法人和其他组织客体:建设法律关系主体的权利义务所共同指向的对象内容:建设法律关系主体的权利和承担的义务三、建设法规的内容体系有哪些1策划、立项阶段2、取得土地使用权阶段3、规划阶段4、拆迁安置阶段5、勘察设计阶段6、施工阶段7、竣工验收阶段8、交易阶段9、物业管理阶段。
四、什么叫工程建设程序?工程建设程序分为几个阶段?是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序他也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。
阶段1、工程建设前期阶段(决策分析阶段)2、工程建设准备阶段3、工程建设实施阶段4、工程竣工验收与保修阶段5、终结阶段。
五、交付竣工验收的工程,必须具备哪些条件。
完成建设工程设计和合同约定的各项内容;2、有完整的技术档案和施工管理资料3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件、5有施工单位签署的工程保证书。
6.规划行政主管部门、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件六、建设工程施工许可证的申领有哪些规定?1、已经办理该建筑工程用地批准手续;2、在城市规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证;3、施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4、已经确定施工企业。
《建设工程法规》课后题及答案第一章1.建设法规的概念是什么?有哪些特征?①建设法规是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整政府部门、企事业单位、社会团体、其他经济组织及公民个人在建筑活动中相互之间所发生的各种社会关系的法律规范的总称.其主要以特定的活动和行业为规范内容,表现为建设法律、建设行政法规和部门规章、地方性的建设法规和规章.此外,宪法、经济法、民法等各部门法律中的有关内容,也是建设法规的来源, 是建筑业的相关法规.②(1)经济性. (2)技术性. (3)行政性(4)综合性.2我国法律体系包括哪几大部分?①宪法及宪法相关法②民法商法③行政法④经济法⑤社会法⑥刑法⑦诉讼法与非诉讼程序法3 我国法律的表现形式有哪几种?七类: (1)宪法(2)法律(3)行政法规(4)地方性法规、自治条例和单行条例. (5)部门规章. (6)地方政府规章. (7)国际条约.4 各种法律法规之间的效力如何比较?(1)宪法至上(2)上位法优于下位法.(3)特别法优于一般法.(4)新法优于旧法.(5)需要由有关机关决定适用的特殊情况.5建设法律的原则有哪些?.建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准。
从事建筑活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
6 建设法律关系三要素指什么?建设法律关系由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三要素构成. 第二章1项目经理部和公司在法律上是什么关系?①项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者②项目经理部行为的法律后果由企业法人承担2表见代理的特征是什么?表见代理除需符合代理的一般条件以外,还需具备:(1)须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由.这是构成表见代理的客观要件.(2)须本人存在过失.其过失表现为本人表达了足以使第三人相信有授权意思的表示,或者实施了足以使第三人相信有授权意义的行为,发生了外表授权的事实.(3)须相对人为善意.这是构成表见代理的主观要件.3无权代理的法律后果是什么?被代理人对无权代理人实施的行为,如果予以追认,则无权代理可转化为有权代理,产生与有权代理相同的法律效力,并不会发生代理人的赔偿责任;如果被代理人不予追认,对被代理人不发生效力,则无权代理人需承担因无权代理行为给被代理人和善意第三人造成的损失.4物权生效如何进行确认?不动产物权生效进行确认,自记载于不动产登记簿时发生效力.经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外..动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但法律另有规定的除外.船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭,未经登记,不得对抗善意第三人.5侵权之债在建设工程中主要表现是什么?在侵权之债中,最常见的是施工单位的施工活动产生的侵权6担保的种类有哪些?区别是什么?抵押权、质权、留置权、定金等抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有,将该财产作为债权的担保质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保.留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产.当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保.第三章1从事建设活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具备哪些条件?①有符合国家规定的注册资本②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员③有从事相关建筑活动所具备的技术装备④法律、行政法规规定的其他条件.2注册建造师的执业范围包括哪些?注册建造师的执业范围包括:担任建设工程项目施工的项目经理,从事其他施工活动的管理工作;法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务.3施工许可证的适用范围是什么?1需要办理施工许可证的建设工程2不需要办理施工许可证的建设工程(1)限额以下的小型工程(2)抢险救灾等工程.3不重复办理施工许可证的建设工程4另行规定的建设工程4简述施工许可证的法定批准条件。
2024年学习《建设法规》的心得体会与收获建设法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中,发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称。
它也在各个方面发挥着作用。
它详细规定了哪些是必须所为的建设行为,哪些是禁止所为的建设行为;它保护符合法律规定的一切建设行为;它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。
近年来,由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度,建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机。
参加工作几年来,我觉得现在建设领域存在的一些现象令人深思:(1)、工程质量差。
不规范操作,施工人员无职业道德,建设单位资质____不把关。
倒塌、伤亡事件司空见惯。
(2)工程建设____。
最直接的后果就是工程质量得不到保证。
(3)劳资关系管理不到位。
依然存在欺骗、拖欠农民工工资问题。
(4)拆迁不以人为本,存在____侵权行为,补贴不合理。
(5)工程款拖欠现象十分严重。
“没有资金争着上,有点资金全面上,有了资金也不给,逼着企业先垫上”,(6)无序的____,转包及承包也存在好多不合法的现象,最直接的后果就是工程质量无法保证。
最近有报道,连厨子都承包铁路工程建设,令人震惊。
(7)由于我国的监理制度起步比较晚,工程监理单位更是存在着很多的问题。
我觉得诚信缺失是造成工程质量问题、工程款拖欠的重要原因。
我们不仅仅要用法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信制度,维护良好秩序的屏障。
因此我建议在建筑业逐步建立和完善企业信用体系系统,将企业身份、工程质量安全和服务情况等信息记录在案,打造“诚信建筑”,通过市场主体之间的相互制约关系来完成市场主体行为的互相约束和自我约束,这将极大缓解由于供大于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价等行为。
最后,通过立法来确保工程保险和担保的事实。
如何让建筑法规普及,让更多的人了解它,运用它,更好的发挥它的规范作用,恐怕是我们法制机构要完善的方面。
建设法规复习要点建设法规:指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,由国家强制力保证实施的,旨在调整国家机关、社会机构和公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
禁止:国家通过工程建设法律规范赋予工程建设法律关系主体某种不作为的义务,即禁止主体某种行为。
许可:国家通过工程建设法律规范,允许特别的主体在法律允许的范围内有某种作为的权利。
法律事实:能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。
事件:指不以当事人意志为转移而产生的自然社会现象,如地震、台风、水灾、火灾等自然现象和战争、暴乱、政府禁令等社会现象。
行为:是指人有意识的活动,包括积极的作为和消极的不作为。
城乡规划法:是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,调整城乡规划活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
城乡规划:是指对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排。
规划区:是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
选址意见书:建设工程(主要指新建大中型工业与民用项目)在立项过程中,由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合城市规划要求的意见书。
建设用地规划许可证:城乡规划行政主管部门依据城市规划的要求和建设项目用地的实际需要,向提出用地申请的建设单位和个人核发的确定建设用地位置、面积、界限的证件。
建设工程规划许可证:城乡规划行政主管部门向建设单位和个人核发的确认其建设工程符合城市规划要求的证件。
土地所有权:土地所有者依法对其所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利。
土地使用权:是指土地使用人根据法律、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地所享有的占用、使用、一定收益和在限定范围内进行处分的权利。
土地使用权的出让:是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
建设法规复习要点一、名词解释1、建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体,公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
2、城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
3、建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
4、建筑许可是指建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。
建筑许可的表现形式为施工许可证、批准证件(开工报告)、资质书等。
5、建筑工程施工许可制度是建设行政主管部门根据建设单位的申请,依法对建筑工程是否具备施工条件进行审查,符合条件者,准许该建筑工程开始施工并颁发建筑工程施工许可证的一种制度。
6、从事建筑业单位的资质审查制度是指从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应的资质证书后,方可在其资质等级许可的围从事建筑活动。
7、转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的建设工程肢解以后以分包的名义分别发包给其他承包单位的行为。
8、招标是招标人提出招标条件,投标人提出最佳报价和最佳条件,通过竞争而成交的一种交易方式。
9、房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
这里讲的其他合法方式包括交换、继承等。
10、房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为;债务人不履行债务时,抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。
11、土地使用权有偿转让是指国家将国有土地使用权在一定年限出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
机械员通用与基础知识试卷一、判断题(共20题,每题1分)1.建筑法规是由国家立法机关或其授权的行政机关制定的。
【答案】()2.建设部门规章是指住房和城乡建设部根据宪法规定的职责范围,依法制定各项规章或由住房和城乡建设部与国务院其他有关部门联合制定并发布的规章。
【答案】()3.施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全全面负责。
【答案】()4.水泥是一种加水拌合成塑性浆体,能胶结砂、石等材料,并能在空气和水中硬化的粉状水硬性胶凝材料。
【答案】()5.水泥砂浆强度高、耐久性和耐火性好,但其流动性和保水性差。
【答案】()6.-般碳钢中含碳量越低则硬度越高,强度也越高,塑性越好。
【答案】()7.零件上的重要尺寸必须直接注出。
【答案】()8.-张完整的装配图应该具备下列基本内容:一组视图、明细表和标题栏。
【答案】()9.当该层该施工面墙体砌筑完成后,应及时对墙面和落地灰进行清理。
【答案】()10.常用的钢板桩有U型和Z型,还有直腹板式、H型和组合式钢板桩。
【答案】()11.(易)多跨静定梁是由若干根单跨静定梁铰接而成的静定结构,在工程中常用于桥梁和房屋结构中。
【答案】()12.力作用在物体上会引起物体形状和尺寸的改变,这些变化称为变形。
【答案】()13.齿轮传动一般不适宜承受剧烈的冲击和过载。
【答案】()14.螺纹连接制造简单,但精度较低。
【答案】()15.液压传动系统中,执行元件把油液的液压能转换成机械能,以驱动工作部件运动。
【答案】()16.齿轮油分汽车和施工机械车辆齿轮油和工业齿轮油两大类,汽车和施工机械的齿轮箱使用的齿轮油分别为车辆齿轮油和工业齿轮油。
【答案】()17.润滑脂是将稠化剂分散于液体润滑剂中所组成的润滑材料。
【答案】()18.制动液是汽车及施工机械传递压力的工作介质。
【答案】()19.漏电保护器是用于在电路或电器绝缘受损发生对地短路时防止人身触电和电气火灾的保护电器。
【答案】()20.施工现场用电系统的接地、接零保护系统分TT 系统和TN 系统两大类。
建筑法规第一章建设法律概述是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称即建设关系,也就是发生在建设管理活动和各种建设活动中的社会关系。
具体如下:1建设活动中的行政管理关系2建设活动中的经济协作关系3建设活动中的民事关系是国家及其建设行政主管部门同建设单位、设计单位、施工单位以及有关单位之间发生的相应的管理与被管理的关系。
它包括两个方面:一方面是规范、指导、协调与服务;另一方面是检查、监督、控制与调节建设活动中的经济协作关系是一种平等自愿、互利互助的横向协调作用是指因从事建设活动而产生的国家、单位法人、公民之间的民事权利、义务关系1行政强制性2经济性3技术性1授权2命令3禁止4许可5免除6确认7计划8撤销国家通过建设法律规范,授予国家建设管理机关某种管理权限,或具体的权力,对建设业进行监督管理国家通过建设法律规范赋予建设法律管理主体某种不作为的义务,即禁止主体的某种行为国家通过建设法律规范,允许特别的主体在法律允许范围内有某种作为的权利国家通过建设法律规范,对主体依法应履行的义务在特定情况下予以免除确认:国家通过建设法律规范,授权建设管理机关依法对争议的法律事实和法律关系进行认定,并确定其是否存在,是否有效人必须严格执行,违反指令性计划的行为,将要承担法律责任。
指令性计划本身是可以变动的,但是在条件可能的情况下页是应该遵守的国家通过建设法律规范,授予建设行政管理机关,运用行政权力对某些权利能力和法律资格予以撤销或消灭遵循市场经济规律原则2法制统一原则3责权利相一致的原则1反映在建设法规立法中,就是要建立健全市场主体体系2要求建设法律的立法确立建设市场体系具有统一性和开放性3要求建设法律的立法确立以间接手段为主的宏观调控体系。
建设法律主要运用行政手段实现对建设行为的调整4要求建设法律立法本身具有完备性责权利相一致是对建设行为主体的权利和义务或责任在建设立法上提出的一项1建设法律主体享有的权利和履行的义务是同一的2建设行政主管部门行使行政管理权既是其权力,也是职责,责任指引、评价、教育、预测和强制作用指与社会主义基本制度相结合、市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济制度是指法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。
1.建设法规的概念:建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
2.建设法规的调整对象:发生在各种建设活动中的社会关系,包括建设活动中所发生的行政管理关系,经济协调关系及其相关的民事关系3.建设活动中的行政管理关系,是国家及其建设行政主管部门同建设单位(业主),设计单位,施工单位,建筑材料和设备的生产供应单位及建设监理等中介服务单位之间的管理与被管理关系。
4.建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分,必须与国家整个法律体系相协调,但又因自身特定的法律调整对象而自成体系,具有相对独立性。
5.我国建设法规体系由建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章五个层次组成。
6.建设法规的五个层次,其法律效力从高到低依次为建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章,法律效力高的称为上位法,法律效力低的称为下位法,下位法不得与上位法想抵触,否则其相应规定将被视为无效7.建筑业企业资质分为十个总承包,专业承包和劳务分包三个序列,取得施工总承包资质的企业称为施工总承包企业。
取得专业承包资质的企业称为专业承包企业,取得老五劳务分包资质的企业称为劳务分包企业。
取得施工总承包资质的企业,不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质,即可承揽专业承包工程。
8.建筑业企业资质管理规定禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书,营业执照,以本企业名义承揽工程。
9.合同法第52条第5项的规定,认定无效A承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级B没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的C建设工程必须进行招标而未中标或者中标无效的10.联合体作为投标人时,应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承包工程11.分包分为专业工程分包和劳务作业分包12.禁止总承包单位将功成工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包。
(一)建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关指定的旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体公民之间,建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
(二)建设活动中的行政管理关系、经济协作关系、民事关系。
(三)建设法规的法律地位是指建设法规在整个法律体系中所处的位置,建设法规应属于哪一个部门法及以所处的层次。
主要属于行政法和经济法的范畴。
(四)建设法规体系,是指已经制定和需要指定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来,形成一个相互利息,相互补充,相互协调的完整统一的框架结构。
(五)建设法规体系:建设法律建设行政法规建设部门规章地方建设法规地方建设规章体系分宝塔形和梯形中国是梯形(六)城乡规划法市民公用事业法建筑法城乡房地产管理法住宅保障法标准化法安全生产法地震法防震减灾法环境保护法土地管理法水法矿产志愿法森林法节约能源法招标投标法文物保护法物权法(七)建设法规立法的基本原则是指建设立法是所必须遵循的基本准则及要求1遵循市场经济原则(反映在建设法规立法中,就是要建立健全市场主体体系、要求建设法规的立法确立建设市场体系的统一性和开放性、要求建设法规的立法确立以间接手段为主的宏观调控体系、要求建设法规立法本省具有完备性)2法制统一原则3权责一致原则(建设法规主体享有的权利和义务是统一的。
任何一个主体享有的建设法规规定的权利,同时必须履行法律规定的义务。
建设行政主管部门行使行政管理即是其权利,也是其义务或责任,权利和义务彼此结合。
)(八)建设法规的实施行政执法(建设行政决定、建设行政检查、建设行政处罚、建设行政强行执法) 行政司法(行政调解行政复议行政仲裁)专门司法机关建设法规的遵守。
(九)工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建,是建成固定资产的基本生产过程及与之相关联的其他建设工作总称。
为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技术基础,并对众多产业振兴发挥促进作用。
建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建法规特征行政隶属性、经济性、政策性、技术性的特征。
基本原则(1)法制统一原则(2)遵循科学技术规律,确保建设工程安全与质量的原则(3)遵循市场经济规律原则(4) 民主立法原则(5)责权利相一致原则建设法规体系的定义建设法规体系,是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章衔接起来,形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的法规框架建设法规体系组成1建设法律(由全国人民代表大会及其常委会颁布制定的属于国务院行政主管部门主管范围的各项法规) 2建设行政法规(由国务院制定颁布的属于建设行政主管部门的法规)3建设部门规章(由国务院建设行政主管部门或其国务院相关部门联合制定颁布的法规)4地方性建设法规(由省自治区直辖市人民代表大会及其常委会结合本地区实际情况制定颁布的或经批准颁布的由下级人大及常委会制定的,只能在本地区内有效的建设方面的法规5地方建设规章(由省自治区直辖市人民政府制定颁布的或经批准颁布的由所在城市人民政府制定的建设方面的法规 1. 建设行政法律建设行政法律是指国家制定或认可,由国家强制力保证实施的并由国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范。
它在建设法规中居主要地位指令性非对等性强制命令性灵活性。
2建设民事法律建设民事法律是国家制定或认可的,体现人民意志的,为国家强制力保证其实施的调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的建设关系的行为准则。
平等有偿性范围选择性相对稳定性3建设技术法规建设技术法规是国家制定或认可的,由国家强制力保证其实施的工程建设勘察、设计、规划、施工、安装、检测、验收等的技术规程、规则、规范、条例、办法、定额、指标等规范性文件。
科学性系统性稳定性建设法规立法原则1)法制统一原则(2)遵循科学技术规律,确保建设工程安全与质量的原则(3)遵循市场经济规律原则(4) 民主立法原则(5)责权利相一致原则城市规划的概念城市规划是城市政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用和节约使用城市土地,协调城市生产要素、空间布局、各项建设的综合部署和具体安排。
城市规划法是指调整城市规划制定、实施和管理过程中各种社会关系的法律规范的总称选址意见书指建设工程立项过程中由城市规划建设行政主管部门出具的该建设项目是否符合城市规划要求的意见书建设工程规划许可证是由城市规划行政主管部门核发的,用于确认建设工程是否符合城市规划要求的法律凭证。
建设用地规划许可证是由建设单位或个人提出建设用地申请,城市规划行政主管部门根据规划和建设的需要,确定建设用地位置、面积、界限的法定凭证建设程序是指建设项目从筹划建设到建成投产必须遵循的工作环节及其先后顺序。
具体地说,工程建设程序是指对项目的决策、设计、施工到竣工等全过程先后衔接的顺序。
它是建设项目过程的客观规律的反映。
行政许可的概念和特征1、概念:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
2、特征⑴行政许可是授意性行政行为⑵行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为。
③行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。
④行政许可是要式行政行为,先有申请后有许可行政许可基本原则(一)行政许可法定原则(二)公开、公平、公正原则(三)便民原则(四)行政相对人保护原则(五)信赖保护原则。
6行政许可不得转让原则7对行政许可实施监督检查原则申请建筑工程许可证的条件已经办理了建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求已经确定施工企业满足施工需要的施工图纸和技术资料有保证工科质量和安全的具体措施建设资金已经落实法律法规规定的其他条件:消防审核等建设工程的发包与承包:是指建设单位或总承包单位作为发包人将拟建工程的勘察设计施工安装发包代理监理等工作的全部或一部分,委托给承及勘察设计施工监理等单位,并按双方商定条件支付报酬,通过合同方式明确各方当事人权利义务的一种商业交易上的法律行为。
直接发包:对特殊建设工程或法律规定应招标发包范围以外的工程,发包方直接与承包方签订承包合同,委托给承包方承建的一种交易行为。
招标发包: 由建设工程设定标的并编制其反映建设内容与要求的招标文件,吸引投标人参与承包竞争,按法定程序择优选定投标人达成交易并签订承包合同,确立权利义务关系的交易方式。
招标方式:1公开招标优点不受地域行业限制机会平等,竞争强,缺点资格预审评标工作量大,招标时间长费用高2邀请招标优点,不需要发布招标公告和资格预审程序,节约费用节省时间,减少风险。
缺点,范围小选择面窄,竞争激烈程度差。
议标:适用于造价低工期紧专业性强的工程或小型工程。
议标优点成本低,缺点缺乏公开竞争性和招投标程序。
建设工程发包管理的基本原则: 订立书面合同明确发包承包各方权利义务原则,承包合同必须全面履行原则否则应承当违约责任,招标投标活动遵循公开平正原则,禁止承包发包双方采用不正当手段,建设工程的造价应在合同中依法约定并拨付。
发包方主体资格1建设单位;法人资格或合法组织资金专业人员2勘察设计:经批准的建设工程立项文件,有需要的资料,有设计要求的说明书3施工:初步设计方案经批准,建设工程列进年度计划,有满足需要的资料工程勘察是指为满足工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等方面的需要,对地形、地质及水文等情况进行测绘、勘探测试,并提供相应成果和资料的活动,岩土工程中的勘测、设计、处理、监测活动也属工程勘察范畴。
2、工程设计是指运用工程技术理论及技术经济方法,按照现行技术指标,对新建、扩建、改建项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等进行综合性设计及技术经济分析,并提供作为建设依据的设计文件和图纸的活动。
建设勘察设计法是指调整工程勘察设计活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
勘察设计法规的基本原则:与社会经济发展水平相适应,做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。
坚持先勘察,后设计,再施工的原则。
依法进行勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。
鼓励使用先进技术、先进工艺等。
建设工程监理法规是指调整工程建设监理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。
监理的对象不是工程本身,而是建设活动中有关单位的行为及其权利、义务的履行状况。
强制监理工程1、国家重点建设工程2、大中型公用事业工程3、成片开发建设的住宅小区工程4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程5、国家规定必须实行监理的其他工程。
工程监理的依据1.政策:经济发展战略、产业发展规划、固定资产投资计2.国家或部门制定颁布的法律、法规3.国家现行的技术规范、技术标准、规程和工程质量验评标准 4.经审批的建设文件,设计文件和设计图纸 5.依法订立的各类工程合同文件等。
房地产法指确立和调整国家、集体、公民、法人及其他社会组织在城市规划区内进行房地产开发用地、房地产开发、房地产交易、房地产管理以及房地产使用、修缮、服务等活动中的地位及权利义务关系的法律规范的总称。
建设工程招标:招标人就拟建工程发布通告,以法定方式吸引承包单位参加竞争,以中择优选定工程承包的法律行为。
建设工程招标的原则:公平,公正,公开和诚实守信原则。
招标种类:全过程,勘察设计,材料设备供应,工程施工。
投标人应具备的条件:企业营业执照和资历证书,企业简历,自有资金情况,全职人员,近三年承建主要工程及质量情况,现主要施工任务。
第6章。
建设工程勘察概念:根据建设工程的要求,查明分析,评价建设场地的地质环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察的活动。
建设工程设计:根据建设工程要求对建设工程所需要的技术经济资源环境条件进行分析论证编制建设工程设计文件的活动。
建设工程勘察设计法:调整工程勘察设计活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。
建设工程勘察设计法调整的对象:管理关系:勘设主管部门对从事其活动单位个人的行政关系。
经济上合同的关系:因工程项目的勘察设计而发生的建设单位与勘察设计单位之间的合同关系。
建设工程勘察设计法规的基本原则:经济效益社会效益和环境效益相统一。
先勘察后设计再施工原则。
依法进行建设工程勘察设计严格执行建设标准并对建设工程勘察设计质量负责。
采用先进技术工艺设备新型材料和现代管理方法。
工程建设标准的种类:按内容分:技术标准经济标准和管理标准。
按适用范围分:国家标准行业标准地方标准企业标准。
按执行效力分:强制性标准推荐性标准。
第7章。
建工监理:指工程建设监理单位接受建设单位的委托在监理合同约定的范围内根据法律法规技术规范及工程建设承办合同对工程建设活动实施的尚在实现工程项目建设目标的围观监督管理活动。
实施工程建设监理的必要性:建设单位自等自管和工程指挥部的管理方式已不适应经济发展要求。
解决投资主体对技术和管理服务的社会需求问题。
建立社会主义市场需要的中介组织参加的协调约束机制。
与国际建设市场接轨。
建设工程建立的性质:独立公正性。
科学性。
服务性。
实行强制监理的建设工程范围:国家重点建设工程。
大中型公用事业工程。
成片开发建设的住宅小区。
利用外国政府或者国际组织贷款援助资金的工程。
国家规定必须实行实施监理的工程。
第8章。
建设合同全过程管理:对工程合同的全过程包括工程合同的准备订立履行变更违约处理索赔争议解决。
工程合同准备的管理:工程合同管理组织与制度原则。
工程合同分解结构与合同打包。
工程合同条件编写。
工程合同计价类型选择。
建设合同策划:包括建设合同管理策划,合同结构策划和合同策划。
合同履行的一般原则:遵守约定原则。
诚实信用原则。
协作履行原则。
遵守法律行政法规原则。
合同履行的基本原则:协议补充规则。
解释补充规则。
合同履行涉及三人规则。
双务合同的履行原则(同时履行顺序履行不安抚产权)。
当事人资格变更的履行规则。
提前履行规则。
法定补充原则。
部分履行的规则。
投标保证担保:投标人提交一定的比例的投标保证金或担保人提供相立担保通过投标保证向发包人保证投标人具有合格资信提交投标文件中标后签约提供履约担保等表明投标人有信用和诚意履行投标义务。
履约保证担保:保证人保障承包人履行工程合同所作的一种承诺其有效期通常应截止到工程实施工期到缺陷责任期。
建设合同变更:建设合同签订后由于建设周期长受自然环境和客观因素影响大工程合同当事人双方在协商一致的基础上就可以变更或调整合同金额和内容。