奖罚制度环境统计数据审核办法
- 格式:doc
- 大小:992.57 KB
- 文档页数:10
生态环境统计数据审核细则(试行)(2019年度)一、区域宏观审核审核各省、各地市的工业源、大型畜禽养殖场、生活源、机动车和集中式污染治理设施五类源,各类污染物的排放量占比、排名等是否基本合理,与往年相比是否有明显不合理变化。
审核各省、各地市主要水耗、能耗指标,产品产量与原辅材料用量等指标与统计及其他部门公布的数据是否基本匹配。
审核各省、各地市污染治理设施数量、能力、运行经费等与污染物的去除情况是否基本匹配,污染物的平均去除率与排放浓度等是否基本合理。
二、工业源(一)工业源基层表审核1、完整性审核(1)行政区上报完整性审核审核区县级行政区上报单位是否完整;(2)统计报表完整性审核审核应填报统计报表是否有漏报现象。
(3)重点调查企业统计范围审核审核是否按照“重点调查单位调整原则”每年对重点调查单位进行动态调整。
(4)重点行业企业完整性审核审核是否根据技术要求将全部符合调查原则的重点行业企业纳入调查范围;审核是否所有重点排污单位、重点减排工程企业、排污许可证发放企业、环境监察督查中发现的重污染企业等均纳入了环境统计调查范围。
(5)指标填报完整性审核审核各统计报表中指标填报是否完整(不同行业生产特点和污染物排放种类会有所不同,因此允许部分指标为空值,如重金属或危险废物指标,以下指标完整性审核相同)。
在当年度污染源监测(包括监督性监测、在线监测、自行监测等)中全年至少有一次污染物监测浓度的企业,在环境统计中相应污染物未填报或为0的。
(6)重点行业指标完整性审核废水、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、六项重金属产排量排序前5位的行业,该项污染物排放量为零的企业进行重点审核。
二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、挥发性有机物、六项重金属产排量排序前5位的行业,该项污染物排放量为零的企业进行重点审核。
一般工业固体废物/危险废物产生量排序前5位的行业,该项污染物排放量为零的企业进行重点审核。
2、规范性审核数据填报规范性主要审核以下内容:(1)火电、水泥、钢铁冶炼、制浆及造纸企业及所属的自备电厂是否按照技术要求填报相应的报表。
环境绩效审核评定制度范本一、总则第一条为了加强环境管理工作,提高企业环境保护水平,推动绿色发展和可持续发展,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内从事生产、经营活动的企业和其他组织。
第三条环境绩效审核评定制度是指对企业环境绩效进行定期评估、审核和监督,以保证企业符合国家和地方环境法律法规、标准和政策要求的一种管理制度。
第四条环境绩效审核评定制度遵循公平、公正、公开、透明的原则,实行分级管理、分类评价、动态监控、持续提升。
二、组织机构第五条设立环境绩效审核评定工作领导小组,负责组织、协调和监督环境绩效审核评定工作。
第六条企业应设立环境保护部门,负责组织环境绩效的自评和整改工作,配备相应的环境保护人员。
第七条聘请具有资质的环境保护专家组成审核团队,负责对企业环境绩效进行审核和评估。
三、审核评定流程第八条企业应按照国家和地方环境法律法规、标准和政策要求,开展环境绩效自评。
第九条企业将自评报告报送至环境保护部门,环境保护部门对自评报告进行审查,提出审核意见。
第十条审核团队对企业环境绩效进行现场审核,核实自评报告的真实性和准确性。
第十一条审核团队根据现场审核情况,对企业环境绩效进行评估,提出评估报告。
第十二条环境保护部门对评估报告进行审查,确定企业环境绩效等级。
第十三条环境保护部门将环境绩效等级和企业存在的问题反馈给企业,企业根据反馈进行整改。
第十四条环境保护部门对整改情况进行跟踪监督,确保企业环境绩效得到持续提升。
四、环境绩效等级划分第十五条环境绩效等级分为A、B、C、D四个等级,A级为最高等级,D级为最低等级。
第十六条 A级企业:符合国家和地方环境法律法规、标准和政策要求,环境保护设施完善,环境管理水平较高,环境污染排放较低。
第十七条 B级企业:基本符合国家和地方环境法律法规、标准和政策要求,环境保护设施较完善,环境管理水平一般,环境污染排放处于可控范围。
第十八条 C级企业:部分符合国家和地方环境法律法规、标准和政策要求,环境保护设施不完善,环境管理水平较低,环境污染排放较高。
环境检测数据统计制度范本一、总则为确保我国环境质量的持续改善,提高环境管理水平,规范环境检测数据的收集、整理、分析和使用,依据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,制定本制度。
二、数据收集与报送1. 各级生态环境部门应按照统一的技术规范和标准,开展环境质量监测工作,确保监测数据的准确性和可靠性。
2. 环境检测数据包括大气、水、土壤、噪声、辐射等环境要素的监测数据,以及相关的气象、地理位置、人口等辅助数据。
3. 各级生态环境部门应建立健全数据报送制度,明确数据报送的范围、内容、时间、方式和责任人。
4. 生态环境部门应定期对监测数据进行审核、汇总和分析,形成环境检测数据报告,报送上级生态环境部门。
三、数据管理与分析1. 生态环境部门应建立环境检测数据库,统一存储、管理和分析环境检测数据。
2. 生态环境部门应运用现代信息技术,建立环境检测数据共享平台,实现数据资源的共享和利用。
3. 生态环境部门应定期发布环境检测数据和分析报告,为社会公众提供查询、下载等服务。
4. 生态环境部门应结合环境质量目标管理,开展环境检测数据的预警分析,为政府决策提供科学依据。
四、数据质量保障1. 生态环境部门应加强环境检测设备的配备和维护,确保监测设备的准确性和可靠性。
2. 生态环境部门应定期对监测人员进行培训和考核,提高监测人员的业务水平和素质。
3. 生态环境部门应建立健全质量控制体系,对监测数据进行全过程质量控制,确保监测数据的准确性和可靠性。
4. 生态环境部门应加强对环境检测机构的监管,规范检测行为,提高检测质量。
五、数据应用与考核1. 生态环境部门应将环境检测数据作为环境评价、污染物减排、环保资金分配等重要依据。
2. 生态环境部门应将环境检测数据应用于环境执法监管,加强对污染企业的监管和执法力度。
3. 各级政府应依据环境检测数据,评估环境保护工作的成效,对未完成环境质量目标的,依法追究责任。
4. 生态环境部门应定期对环境检测数据工作进行考核,评估数据收集、报送、管理和分析等环节的工作质量。
环境统计数据审核方法(征求定见稿)一、审核方法二、附录一环境统计数据联合汇审规程三、附录二环境统计数据审核细那么一、环境统计数据审核方法第一章总那么第一条为保障国民经济和社会开展统计公报数据质量,提高环境统计数据的准确性和及时性,为环境办理提供础数据,按照中华人民共和国统计法及其实施细那么、环境统计办理方法、环境统计报表制度等有关规定,制定本方法。
第二条污染源排放与治理等环境统计数据审核适用本方法。
第三条环境统计数据审核实行联合汇审和分级负责制度。
第四条环境统计数据是实施环境办理的根底依据,环境办理各相关数据应与环境统计数据保持一致。
第五条在统计部分的指导下,各级环境庇护行政主管部分组织和实施本辖区内的环境统计数据审核工作,并对本级环境统计数据质量负责。
第二章组织和实施•第六条环境统计数据审核实行联合汇审制度。
由各级环境庇护行政主管机构组织实施,邀请由环境庇护相关业务部分、行业协会、环境统计技术撑持单元等组成的环境统计数据联合审核组,开展联合汇审。
•第七条数据审核及联合汇审按照国家环境庇护主管部分统一的时间和程序要求进行。
第三章审核要求•第八条环境统计数据审核要求•〔一〕准确性•1、完整性。
审核环境统计查询拜访范围是否符合报表制度的要求,审核环境统计数据库〔包罗根底数据表和汇总数据表〕是否完整,审核数据库中每张报表的指标项是否填报完整,要求报送的年报编制说明、阐发陈述等文字资料是否完整上报。
•2、尺度性。
审核环境统计数据在填报和报送过程中是否按照既定的技术尺度和报送技术要求进行。
•3、逻辑性。
审核指标本身的数量级、使用计量单元是否正确;查抄同一表格中不同指标之间的联系是否符合逻辑,不同表之间彼此联系的指标是否符合逻辑。
•4、合理性。
微不雅与宏不雅结合,环境庇护和经济开展结合,联合相关部分力量,审核基层报表和综合汇总报表的数据是否合理。
•5、一致性。
环境统计数据是实施环境办理的根底依据,环境办理各相关数据应与环境统计数据保持一致。
环保公司检测部奖罚制度一、奖励制度1. 月度优秀员工奖:每月评选出表现突出的员工,给予奖金及荣誉证书。
2. 年度贡献奖:根据年度工作表现,评选出对公司发展有重大贡献的员工,给予年终奖金和表彰。
3. 创新提案奖:鼓励员工提出创新的检测方法或改进措施,一经采纳,给予提案人奖励。
4. 团队协作奖:对在团队合作中表现出色的团队,给予团队奖励,以促进团队精神。
5. 安全环保奖:对在环保检测工作中严格遵守安全规范,无安全事故的员工或团队给予奖励。
二、惩罚制度1. 工作失误惩罚:因个人疏忽导致检测结果错误,根据失误严重程度,给予警告或罚款。
2. 违反操作规程惩罚:未按照操作规程进行检测,造成设备损坏或数据不准确,给予相应处罚。
3. 安全事故责任惩罚:在检测过程中发生安全事故,根据事故责任大小,给予责任人相应的处罚。
4. 环保违规惩罚:违反环保法规,造成环境污染或影响公司声誉,根据违规情况,给予罚款或解聘。
5. 不诚信行为惩罚:在检测工作中存在弄虚作假、隐瞒不报等不诚信行为,一经发现,立即解聘,并追究法律责任。
三、奖罚执行1. 奖罚标准:明确奖罚标准,确保奖罚制度的公平、公正和透明。
2. 奖罚程序:设立奖罚委员会,负责奖罚的评定和执行。
3. 奖罚公示:定期对奖罚情况进行公示,接受员工监督。
4. 奖罚记录:建立奖罚档案,记录奖罚情况,作为员工考核和晋升的依据。
四、其他规定1. 申诉机制:员工对奖罚有异议时,可向奖罚委员会提出申诉。
2. 奖罚更新:根据公司发展和实际情况,定期对奖罚制度进行评估和更新。
3. 培训教育:定期对员工进行奖罚制度的培训,确保每位员工都了解并遵守制度。
以上是环保公司检测部奖罚制度的主要内容,旨在激励员工的积极性,提高工作效率,同时确保检测工作的准确性和安全性。
环境保护考核指标及奖罚办法一、公司总体目标:1、无重特大环境污染事故(指被环保局认定为重特大环境污染事故或罚款20万元以上的环境污染事故);2、外排污染物总量控制在环保局下达的计划之内;3、固废(包括危险废物)处理、利用率达到100%。
二、对分厂考核指标:1、遵守各项环保管理制度2、无污染事故;3、环保设施运行率不小于90%;(环保设施运行率=环保设施实际运行时数/环保设施应运行时数×100%)4、污染物处理合格率不小于90%;(污染物处理合格率=环保设施排放污染物监测合格次数/环保设施排放污染物监测总次数×100%)5、分厂污染物监测合格率不小于90%;(污染物监测合格率=污染物监测合格次数/污染物监测总次数×100%)6、污染物监测点检测率不小于100%;(污染物监测点监测率=污染物监测点实际监测点次数/污染物监测点应监测点次数×100%)(考核质检处)7、及时发现和整改或按计划治理整改隐患;8、按时完成环保指令性任务;9、档案、台帐、记录齐全、规范、准确;10、按时参加环保专题会议;11、按时交报环保报表;三、考核及经济处罚办法:发现一起违章视情节扣罚分厂厂长、主管生产副厂长、车间主任和各当事人50--300元。
对于偷排污染物、随意倾倒危险废物、擅自停用环保设施等严重违反法规行为,扣罚当事人及单位负责人、单位主管环保负责人300—500元,酿成事故或被外界举报、环保部门调查、处理的加倍处罚。
环保设施运行率不小于90%;每低一个百分点分别扣罚分厂厂长、主管环保副厂长、车间主任各100元污染物处理合格率不小于90%;每低一个百分点分别扣罚分厂厂长、主管生产副厂长、车间主任各50元。
汞处理不合格(超标),加倍处罚。
分厂污染物监测合格率不小于90%;每低一个百分点分别扣罚分厂厂长、主管生产副厂长各50元。
汞监测不合格,加倍处罚。
污染物监测点监测率不小于100%(考核质检处),每低一个百分点分别扣罚处长50元。
检验科奖惩处罚制度检验科奖惩处罚制度检验科奖惩处罚制度(精选6篇)在现在社会,制度使用的情况越来越多,制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。
那么制度的格式,你掌握了吗?下面是小编帮大家整理的检验科奖惩处罚制度(精选6篇),欢迎阅读与收藏。
检验科奖惩处罚制度1一、奖励制度:1、助人为乐,在社会上受到好评,为医院赢得荣誉。
2、见义勇为,为保护医院财产、病区安全及患者安全做出贡献。
3、服务态度好,经常受到患者、家属、周围同志及领导好评。
4、及时发现问题,有效地杜绝差错、事故、护理并发症及护理纠纷的发生。
5、认真带教,同学普遍反映好的。
6、带病坚持工作,主动加班加点,积极想办法为患者解决实际困难。
7、全年全勤,全年上夜班多于120天。
8、每年在正式期刊、报纸上发表专业文章,积极参与科研、著书成绩显著。
9、为医院或科室发展提出合理化建议,并采纳后产生一定效果的。
10、在市级以上单位活动中,团队精神好,为医院赢得荣誉者。
凡符合以上内容之一者,均可酌情分别给予口头、通报表扬或奖金奖励等。
二、惩戒制度(分为劝导、警告、停职、免职处罚):1、有下列情况之一者给予劝导批评。
(1)上班浓妆艳抹、佩戴醒目首饰。
(2)违反护士仪表规范。
(3)在病房中扎堆聊天、大声说笑;工作时间干私活、看小说、睡觉;长时间打私人电话、聊天;迟到、早退、无故不按时交接班;上班使用电脑玩游戏。
(4)穿工作服到院外、食堂、会议室。
(5)对意外事故或重大事件未及时报告。
(6)在医院内喧吵或辱骂,干扰医院正常秩序。
2、有下列情况之一者给予警告处分:(1)未经许可在工作时间内擅离职守。
(2)散播错误的、恶意的信息或谣言。
(3)未按请假规定无故缺勤。
(4)违反公共道德或礼仪标准。
(5)护理人员在进行护理操作过程中违反操作规程。
(6)不服从调配。
(7)不能完成正常工作任务。
(8)临时送假条,致使护士长无法调班。
环评部门奖罚制度
一、总则
1. 本制度旨在规范环评部门的工作流程,提高工作效率和质量,确保环境评估的准确性和及时性。
2. 本制度适用于公司环评部门全体员工。
二、奖励机制
1. 优秀环评报告奖:对于提交的环评报告被评为优秀等级的员工,给予一次性奖金激励。
2. 创新提案奖:鼓励员工提出改进环评流程、提高工作效率的创新提案,一经采纳,给予奖励。
3. 团队协作奖:对于在环评项目中展现出卓越团队协作精神的团队,给予团队奖励。
三、惩罚机制
1. 工作失误惩罚:因个人疏忽导致环评报告错误,根据错误的严重程度,给予警告或罚款。
2. 延误提交惩罚:未能在规定时间内提交环评报告的员工,将根据延误时间的长短,给予相应的经济处罚。
3. 违反操作规程惩罚:不遵守环评操作规程,导致严重后果的,将给予记过或解聘处理。
四、绩效考核
1. 环评部门员工的绩效考核将结合环评报告的质量、工作效率、团队合作等多个维度进行。
2. 绩效考核结果将作为员工晋升、奖金分配的重要依据。
五、申诉与复核
1. 员工对奖罚决定有异议的,可在接到通知后5个工作日内向环评部门主管提出书面申诉。
2. 主管应在接到申诉后10个工作日内进行复核,并给出复核结果。
六、附则
1. 本制度自发布之日起生效,由环评部门负责解释。
2. 对于本制度未尽事宜,按照公司相关规章制度执行。
请注意,以上内容是一个示例性的奖罚制度框架,具体实施时应根据公司的实际情况和法律法规进行调整和完善。
企业生态环境保护管理奖惩制度.docx
一、奖励措施:
1. 环保先进企业奖:每年评选出环保工作表现优秀、卓有贡献
的企业,给予荣誉称号和奖金,给予宣传推广和知名度提升的支持。
2. 环境技术创新奖:对于在环保技术方面取得重要突破和创新
的企业,给予奖励,包括资金支持、税收优惠等。
3. 环境保护专项基金奖励:对于向企业购买环保设备或使用环
保技术的企业,给予一定比例的项目资金支持。
4. 环保典型经验交流奖:鼓励企业之间开展环保经验交流,每
年评选出典型经验,给予一定奖金和宣传推广支持。
二、惩罚措施:
1. 环境违法行为处罚:对于违反环保法规和标准、造成环境污
染的企业,依法给予罚款、停产整顿、吊销许可证等处罚。
2. 不良环境记录奖惩:对于有重大环境事件发生或者多次违法违规行为的企业,将其列入不良环境记录,并向社会公开。
3. 停业整顿处罚:对于严重违法违规、造成严重环境破坏的企业,给予停业整顿的处罚,并限期整改。
4. 责任人追责:对于环保责任人员在履行职责中存在失职、渎职等行为的,给予相应追责和处罚。
以上奖惩制度仅为示范,具体制定时需要根据企业的实际情况和法律法规进行调整和补充。
在执行奖惩制度时,要确保公正、公平,严格按照规定程序进行操作,保护企业合法权益的,也要确保环境保护工作的效果和公共利益的最大化。
统计数据采集审核报送制度统计数据采集审核报送制度一、制度背景为了保证统计数据的准确性和真实性,提高数据的可靠性和权威性,本单位制定了统计数据采集审核报送制度。
二、适用范围本制度适用于本单位所有部门和人员。
三、数据采集1. 数据来源:本单位所有部门应按照法律法规和国家有关规定要求,按时、按量、按质地收集各项统计数据。
2. 数据采集方式:各部门应根据自身业务特点,选择合适的方式进行数据采集,包括但不限于手工填写、电子表格录入等。
3. 数据采集时间:各部门应在规定时间内完成数据采集工作,并及时整理汇总上报。
4. 数据采集质量要求:各部门应严格按照规定填写各项数据,并对填写的内容进行审查核对,确保数据的准确性和真实性。
四、数据审核1. 审核机构:本单位设立专门的统计审核机构,由专业人员组成。
该机构负责对各部门上报的统计数据进行审核,并出具审核报告。
2. 审核内容:该机构对上报的统计数据进行全面审查,包括但不限于数据的合理性、准确性、完整性等方面。
3. 审核流程:审核机构应按照规定程序进行审核,包括初审、复审、终审等环节。
其中,初审环节主要是对数据的格式和基本信息进行审核;复审环节主要是对数据的逻辑关系和计算方法进行审核;终审环节主要是对数据的总体情况进行审核,并出具审核报告。
五、数据报送1. 报送时间:各部门应在规定时间内将经过审核的统计数据报送给上级部门或有关机构。
2. 报送方式:各部门应按照规定要求将统计数据以书面形式或电子形式报送给上级部门或有关机构。
3. 报送内容:各部门应将经过审核的统计数据和相关材料一并报送,确保数据的完整性和可靠性。
六、违规处理1. 对于未按时采集、填报或上报统计数据的单位和人员,应予以严肃处理,并追究相应责任人员的责任。
2. 对于填写虚假统计数据或故意隐瞒真实情况的单位和人员,应依法予以严厉处罚,并追究相应责任人员的刑事责任。
七、制度的执行和监督1. 本制度由本单位统计部门负责执行,并不断完善和更新。
生产奖罚制度篇一:生产部奖罚制度生产部奖罚制度一.目的为了加强员工质量意识,充分调动员工的工作热情和积极性,提高产品质量和工作效率,特制订本制度并同时成立奖励基金,奖励基金由公司财务和员工罚没款组成。
二.范围适用于生产部所属各班组、部门和个人。
三.职责1生产部经理负责该项工作的制订和奖罚评定,决定对生产部员工的奖励或处罚。
2经理助理对生产部员工的奖励或处罚有建议职责。
四.制度1 奖励1.1员工保质、保量按期完成生产任务者不奖不罚;1.2生产任务保质、保量完成,按发货期为限,每提前一天,每人每天奖励 10-20 元。
1.3由于加班、加点而提前保质、保量完成任务,如加班费已计算,4.1.2条不再执行。
1.4设备发生故障,须请外部专业人员修理。
若公司员工主动修理,经设备管理人员鉴定合格,操使用认可,可按市场修理费用的 30--50%给修理者奖励。
1.5根据测试数据,产品的质量状态、性能指标和稳定非常优秀,检验、测试人员可向生产部经理建议,对主要加工者给予50 元的奖励。
1.6 生产部每季度对纳入质量检验的项目,统计“一次交验合格率”,对季度一次交验合格率 100%的员工给予 100元的奖励。
1.7每季度考评得分排名第一的员工给予100元的奖励。
1.8在生产过程中,对精打细算,节约耗材和原材料的员工,按节约费用的30%给予奖励。
1.9员工提出合理化建议,经实施产生良好的经济效益。
经理或经理助理组织评议,总经理批准,给予100—500 元的一次性奖励。
1.10员工制止了不合格品或不合格品扩大化者,给予50元的一次性奖励。
1.11员工举报违反制度者,经核实给予200 元的一次性奖励。
1.12员工当月无旷工、迟到、早退者奖50元/月2 处罚2.1在条件具备的情况下,员工不能保质、保量完成生产任务,影响发货,每延期一天,生产主管罚款200元,配合人员每人罚款 100 元。
2.2无正当理由,拒绝领导安排的工作,对当事人罚款200元。
环保奖罚管理制度模版一、制度目的本制度旨在规范和约束企业环境保护行为,促进企业依法履行环保责任,积极开展环境保护工作,提高企业环保意识和环保管理水平,减少环境污染,保护生态环境,推动可持续发展。
二、适用范围本制度适用于本企业内所有员工的环境保护行为,包括但不限于生产、经营、使用资源、产品、处理废物等环境保护方面。
三、奖励措施1. 环保技术创新奖励凡是在环保技术方面取得重要创新成果并应用到实际生产中的员工,可按一定比例给予奖励。
具体奖励比例为:一级奖励10%工资、二级奖励8%工资、三级奖励6%工资。
2. 环境保护卓越奖励凡是在环境保护方面表现突出,积极参与环境保护工作并取得显著成绩的员工,可按一定比例给予奖励。
具体奖励比例为:一级奖励10%工资、二级奖励8%工资、三级奖励6%工资。
3. 环保资源节约奖励凡是在资源使用和消耗方面表现出色,有效节约资源并取得明显效果的员工,可按一定比例给予奖励。
具体奖励比例为:一级奖励10%工资、二级奖励8%工资、三级奖励6%工资。
四、惩罚措施1. 违规处罚凡是违反国家环保法律法规、企业环保管理制度的员工,将根据违规情节,按照轻微、一般、严重等程度给予相应处罚。
轻微违规者给予警告,一般违规者给予扣除当月绩效工资20%,严重违规者给予辞退。
2. 污染责任追究凡是造成环境污染事故的员工,不论是否故意,将按照事故后果的严重程度和责任大小给予相应追究。
轻微事故责任者扣除当月绩效工资30%,一般事故责任者给予辞退,严重事故责任者追究刑事责任。
3. 恶意破坏处罚凡是恶意破坏企业环保设施设备、环境保护相关设施的员工,将依法追究刑事责任,同时给予辞退。
五、其他条款1. 奖罚标准的确定及调整本企业将根据国家相关环保法律法规的发展和变化,及时调整奖励和处罚的标准,并向全体员工进行通知。
2. 异议申诉机制凡是不满意奖罚结果的员工,可向企业环保管理委员会提出书面申诉,由环保管理委员会进行审议,判定是否合理,并做出修改或维持原处罚或奖励的决定。
环境统计管理办法文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.11.04•【文号】国家环境保护总局令第37号•【施行日期】2006.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定,统计正文国家环境保护总局令(第37号)《环境统计管理办法》已于2006年10月18日经国家环境保护总局2006年第六次局务会议通过,现予公布,自2006年12月1日起施行。
1995年6月15日国家环境保护局发布的《环境统计管理暂行办法》同时废止。
国家环境保护总局局长周生贤二○○六年十一月四日环境统计管理办法第一章总则第一条为加强环境统计管理,保障环境统计资料的准确性和及时性,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)及其实施细则的有关规定,制定本办法。
第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。
环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。
环境统计的类型有:普查和专项调查;定期调查和不定期调查。
定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。
第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。
国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下,对全国环境统计工作实行统一管理,制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划,组织开展环境统计科学研究,部署指导全国环境统计工作,汇总、管理和发布全国环境统计资料。
县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下,负责本辖区的环境统计工作。
第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设,将环境统计信息建设列入发展计划,建立健全环境统计信息系统,有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构,提高环境统计信息处理能力,满足辖区内环境统计信息需求。
环境保护工作检查考核及奖惩制度1. 背景为了进一步加强环境保护工作,提高企业和个人对环境责任的认识,制定一套有效的检查考核及奖惩制度是必要的。
本制度旨在明确环境保护工作的要求和标准,保障环境合规,并对环境违法行为进行严肃处理。
2. 检查考核制度2.1 定期检查为保证环境工作的持续改善,定期检查是必不可少的步骤。
每季度,相关部门将对各企业的环境保护工作进行检查。
检查内容包括但不限于废水、废气排放情况、噪声控制情况、固体废弃物处理情况等。
2.2 不定期抽查为了增加检查的针对性和意外性,不定期抽查将进行。
相关部门将随机选择一部分企业进行抽查,并对其环境保护工作进行检查和评估。
2.3 考核指标考核指标应包括但不限于以下几个方面:环境合规情况、环境监测数据合格率、环境改善措施的推进情况等。
具体指标将在实施细则中明确。
2.4 考核结果与等级划分根据定期检查和不定期抽查的结果,将企业划分为优秀、良好、一般和不合格等等不同等级。
考核结果将进行公示,并得到相关企业的认可。
3. 奖惩制度3.1 奖励措施对于检查结果为优秀或良好的企业,将给予一定的奖励,如荣誉表彰、财政支持等,以鼓励企业持续改善环境保护工作。
3.2 惩罚措施对于检查结果为一般或不合格的企业,将采取相应的惩罚措施,如罚款、吊销证照等,以强化企业对环境保护的责任意识。
同时,对严重违法环境保护法律法规的企业,将依法追究其法律责任。
4. 实施和监督4.1 实施机构由市环境保护局负责执行本制度,并根据需要设立相应的工作组织,确保制度的顺利实施。
4.2 监督和反馈社会公众、相关企业和市政府将共同参与对环境保护工作的监督,并接受监督机构的投诉和举报。
定期进行制度的评估和调整,保证制度的有效性和适应性。
5. 宣传与培训通过多种宣传手段,提高企业和个人对环境保护工作的认识和责任感。
定期组织培训,加强对环境保护法律法规的宣传和培训,提高相关人员的法律意识和环保管理能力。
2024年统计数据报送及质量检查审核评估制度为保证统计数据质量,依据省、市局有关规定,制定本制度。
第一条公司统计报表编制必须严格按照“分级负责、集中汇总、逐级上报”的办法进行管理。
第二条编制、报送各类统计报表必须全面、及时、准确,做到表种不缺、指标不漏、时间不拖、数字不错。
第三条季报、半年报、年报按规定时间上报,统计报表时间另有规定的,按规定的时限上报。
第四条业务报表必须经统计人员核对无误后,报科室、所负责人签字并加盖公章,上报综合统计机构,由综合统计机构进行汇总,经填表人审核签字、统计负责人和领导审核签字,并加盖公章后报上级机关综合统计机构。
第五条综合统计员要在统计数据填报、汇总、整理的每个阶段,从基础数据收集和各专业主要统计数据之间的衔接,到最后数据的确定,对数据质量进行认真审核,确保统计数据客观真实。
第六条报表上报实行双轨制,即在报送电子版的同时报送报表打印件。
原则上,上报电子版采用网络传输方式,报表打1印件采用专人送达的方式。
统计报表报出后,如发现差错,应在更正期内立即申请更正。
在报出报表的同时,留存一份归档管理。
第七条统计数据质量实行分级负责、分级管理。
各统计负责人是统计数据质量第一责任人,专(兼)职统计员是统计数据质量直接责任人。
第八条各部门要在建立健全统计台帐和原始记录的基础上,做好统计数据的评估工作。
由业务科室统计人员结合工作实际写出统计评估分析,经分管领导审批后,上报上一级综合统计机构。
第九条统计数据的评估分析要本着客观、真实的原则,确实反映出本单位的实际情况,切忌弄虚作假,不得瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改数据。
第十条各部门对社会公布统计数据及评估分析,必须经领导同意后,方可实施,不得擅自对外公布统计数据和结果。
第十一条在质量审核过程中,如果确实发现统计数据错误或有疑问,应当责成填报人核实订正,并须经该部门负责人和统计员签名或盖章。
除逻辑性、计算性差错外,不得以任何理由对统计人员依法提供的统计资料自行修改或编造虚假说明。
数据审核管理制度第一章总则为规范数据审核工作,确保数据质量、数据准确性、数据-致性和数据安全性,提高数据应用价值和精度,制定本制度。
第二章基本规定1.数据审核的类型包括但不限于输入审核、处理审核、输出审核等,审核时间点包括数据录入前、数据处理过程中、数据输出前等。
2.数据审核必须由有关部门或具有相关职权的人员进行,审核人员应按照相应的审核规则和要求展开工作。
3.在数据审核过程中,必须遵守法律法规及组织标准,不得篡改、虚构或删除数据,严禁泄露数据、擅自变更或发布数据。
第三章数据审核职责1.数据审核先行部门负责组织实施数据审核工作,协调处理数据审核相关问题。
2.各部门应根据职责和任务要求,建立信息质量管理制度。
数据审核人员应根据有关规章制度和审核指南,开展审核工作。
3.数据审核人员应积极参与信息质量管理工作,严格执行审核程序和方法,确保数据的准确性和完整性。
4.在数据审核过程中,数据审核人员应及时处理审核中发现的问题和异常情况,协调有关部门进行数据修正和完善操作,并将审核结果及时记录和反馈。
第四章数据审核流程1.数据输入审核数据输入审核主要针对数据的录入过程进行审核。
数据输入审核包括以下内容:(1)数据录入前的准备工作。
对数据输入来源和准确性进行核实、检验,确定录入的数据输入部门,并编制数据输入审核计划。
(2)数据输入审核。
审核人员对录入的数据进行初步审核,检查数据的格式、合法性、编号、单位、日期、分类等是否符合标准要求,评估数据录入质量、准确度、时效性等。
(3)数据输入完毕后,审核人员对数据进行最终审核,确保数据的正确性和完整性,并进行数据质量评估和审核报告。
2.数据处理审核数据处理审核主要针对数据处理过程进行审核。
数据处理审核包括以下步骤:(1)数据处理前的准备工作。
对数据处理目的、方法、要求进行核实、检验,并确定数据处理审核计划。
(2)数据处理审核。
审核人员对数据加工过程中的重要环节进行审核,确保数据处理结果的可靠性、准确性和一致性,评估数据处理质量、精度、时效性等。
环境绩效评定管理制度一、总则为更好地保护环境、推动全社会实施可持续发展,我国环境绩效评定管理制度(以下简称“评定制度”)制定本规定。
评定制度遵循总量控制、分类管理的原则,对各地区、企业、单位的环境绩效进行精确、全面、公正的评定和监管。
二、评定对象评定对象包括但不限于地方政府、企事业单位、环保相关部门等,以其年度环境绩效为评定对象。
地方政府的环境绩效评定主要包括环境污染治理、生态环境保护、环境资源利用效率等方面的指标。
企事业单位的环境绩效评定主要包括环境保护设施建设、环保投入与产出、环境法规合规情况等方面的指标。
环境保护部门的环境绩效评定主要包括监管执行情况、环保督察成效、公众参与效果等方面的指标。
三、评定程序1. 数据准备评定对象需要如实提供相关数据资料,包括但不限于环境监测数据、环保投入情况、环境整治效果等。
2. 现场调查评定机构将会对评定对象的环保设施和环境管理情况进行现场调查和核实,以确保数据的真实性和准确性。
3. 绩效评定评定机构对提供的数据进行评定,以环境质量、资源利用效率、环境污染治理等方面的指标为依据,对评定对象的环境绩效进行细致的分析和评定。
4. 结果公示评定结果将对外公示,接受社会监督,并向评定对象进行反馈,鼓励称职者,帮助不足者,推动环境绩效改善。
四、评定标准评定标准需符合国家环保政策和法规的要求,兼顾科学性、实用性和可操作性。
评定标准将综合考虑环境绩效的质量、效率、效益三个方面,以量化和可比性的指标为基础,科学科学科学的方法进行评定。
五、评定机构评定机构由环保部门与相关专业机构组成,其中包括环境监测、环境工程、环境经济等方面的专家学者和从业者。
评定机构具有独立性与公正性,应当遵守保密制度,不得泄露评定对象的商业机密和个人隐私。
六、监督管理环境绩效评定需要受到政府、社会组织和大众的监督,确保评定结果的真实准确。
政府相关部门应加强对评定机构的管理和监督,确保评定工作的公正、客观和规范进行。
(奖罚制度)环境统计数据审核办法环境统计数据审核办法(征求意见稿)壹、审核办法二、附录壹环境统计数据联合汇审规程三、附录二环境统计数据审核细则壹、环境统计数据审核办法第壹章总则第壹条为保障国民经济和社会发展统计公报数据质量,提高环境统计数据的准确性和及时性,为环境管理提供础数据,根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《环境统计管理办法》、《环境统计报表制度》等有关规定,制定本办法。
第二条污染源排放和治理等环境统计数据审核适用本办法。
第三条环境统计数据审核实行联合汇审和分级负责制度。
第四条环境统计数据是实施环境管理的基础依据,环境管理各关联数据应和环境统计数据保持壹致。
第五条于统计部门的指导下,各级环境保护行政主管部门组织和实施本辖区内的环境统计数据审核工作,且对本级环境统计数据质量负责。
第二章组织和实施•第六条环境统计数据审核实行联合汇审制度。
由各级环境保护行政主管机构组织实施,邀请由环境保护关联业务部门、行业协会、环境统计技术支持单位等组成的环境统计数据联合审核组,开展联合汇审。
•第七条数据审核及联合汇审按照国家环境保护主管部门统壹的时间和程序要求进行。
第三章审核要求•第八条环境统计数据审核要求•(壹)准确性•1、完整性。
审核环境统计调查范围是否符合报表制度的要求,审核环境统计数据库(包括基础数据表和汇总数据表)是否完整,审核数据库中每张报表的指标项是否填报完整,要求报送的年报编制说明、分析方案等文字资料是否完整上报。
•2、规范性。
审核环境统计数据于填报和报送过程中是否按照既定的技术规范和报送技术要求进行。
•3、逻辑性。
审核指标本身的数量级、使用计量单位是否正确;检查同壹表格中不同指标之间的联系是否合乎逻辑,不同表之间相互联系的指标是否合乎逻辑。
•4、合理性。
微观和宏观结合,环境保护和经济发展结合,联合关联部门力量,审核基层报表和综合汇总报表的数据是否合理。
•5、壹致性。
环境统计数据是实施环境管理的基础依据,环境管理各关联数据应和环境统计数据保持壹致。
•(二)及时性。
环境统计数据和关联文字材料是否于规定时间内(或限期内)上报。
第四章审核程序•第九条重点调查单位对填报数据开展自审。
数据填报人员应按照《环境统计报表填报指南》要求如实填报,企业环境统计负责人对报表数据质量负总责。
自审后将报表和企业台账、生产报表等关联证明材料上报区县级环境统计部门。
•第十条区县级环境统计数据审核程序。
区县级环境统计主管部门审核重点调查单位数据填报的完整性、指标填报单位的正确性、数据录入和汇总的准确性。
数据核实后上报地市级环境统计主管部门。
•第十壹条地市级环境统计数据审核程序。
地市级环境统计主管部门采取联合汇审方式,根据被调查单位的生产工艺、能耗、物耗、产品产量、生产工况、监测数据、产排污系数等,审核上报数据的完整性、规范性、逻辑性、合理性和壹致性。
数据核实后上报省级环境统计主管部门。
•第十二条省级环境统计数据审核程序。
各省级环境统计主管部门采取联合汇审方式,根据辖区内经济发展和总量减排核查核定情况,对照产业结构、主要工业产品产量、能源消耗情况、重点行业发展趋势、人口等社会经济数据,宏观把握环境统计数据。
数据核实后上报国家环境统计主管部门。
第五章巡查和奖惩•第十三条国家环境统计主管部门采取巡查巡视和现场核查方式,对各省级环境统计数据进行审核和复核。
•第十四条环境统计数据审核工作实行考评制度,对报送数据质量较好且根据审核意见认真整改到位的单位予以通报表扬,对报送数据质量较差且整改不到位的单位予以通报批评。
•第十五条对环境统计中出现的违法违纪行为,可参照《统计违法违纪行为处分规定》进行惩处。
第六章附则•第十六条本办法自印发之日起执行。
•第十七条本办法由环境保护部、国家统计局负责解释。
二、环境统计数据联合汇审规程(壹)各级环境保护行政主管部门职责分工1、环境影响评价2、环境监察环境影响评价和环境监察部门负责审核环境统计重点调查范围,提交漏报重点调查单位名单和其主要污染物排放量。
3、环境监测环境监测部门负责比对重点调查单位主要污染物排放达标率,提交重点调查单位监督性监测达标率和环境统计达标率的比对结果。
4、污染防治污染防治部门负责审核重点调查单位的氮氧化物、工业固体废物等的排放及治理情况,危险废物集中处置厂调查范围;提交重点调查单位审核明细表和汇总数据总体评估方案,漏报危险废物集中处置厂名单。
5、总量控制总量部门负责审核火电、污水处理厂、重点调查工业企业关联数据,按时提交各类审核明细表和汇总数据总体评估方案。
(二)行业协会负责审核本行业重点调查单位关联数据,按时提交重点调查单位审核明细表和行业汇总数据总体评估方案,以及漏报的行业企业名单。
(三)环境统计技术支持单位负责提供上述联合审核所需的各类数据,根据“环境统计数据审核细则”审核环境统计数据,整合联合汇审组成员的审核方案,提交环境统计数据审核总方案。
三、环境统计数据审核细则基层报表审核内容:•完整性审核•数据填报规范性审核•重要代码审核•突变指标审核•逻辑关系审核•合理性审核综合报表审核内容:虚拟地区审核、上下级基综表数据平衡审核、行政区完整性审核、汇总指标突变审核、逻辑关系审核、合理性审核壹、“工业污染排放及处理利用”审核(壹)环年基1-1表1、完整性审核(1)统计报表完整(2)统计范围完整性:和环境影响评价、环境监察、行业协会等联合审核(3)统计指标完整性:允许部分为空2、数据填报规范性审核(1)企业自备电厂仅填报入火电表,未随同所属企业填入基1表;(2)独立火电企业填入了基1表,未填入火电表;或同时填报了之上俩表;(3)工业企业有废水进入污水处理厂,但未填排入的污水厂代码和名称,或填报的代码和名称和基5表中不壹致;3、重要代码准确性审核(1)行政区代码:是否按属地原则填报,若某企业填报为市辖区代码,影响汇总;(2)企业法人代码:是否按全国组织机构编码原则填报,是否历年保持壹致?若否,影响该企业关联指标的纵向比较;(3)行业代码:是否按国民经济行业分类标准(原则于行业代码“06-46”之间,其中12和38不于标准行业代码内)填报?否则,影响行业汇总,导致行业汇总数据和重点调查企业汇总数据不壹致。
(4)排水去向代码:符合实际和常理;(5)其他代码……4、突变指标审核(1)填报指标突变审核:如产能和治污能力基本不变,污染物排放量出现大幅度变化;实例见附表1。
(2)重要衍生指标突变审核:如单位产值或产品的产排污系数、平均排放浓度、污染物去除率、去除成本等;5、逻辑关系审核(1)填报制度规定的逻辑关系审核:借助现行系统审核;(2)需经验判别的逻辑关系审核①废水•有工业用水情况而无废水和废水污染物排放或反之:审核方法:工业用水量、工业废水排放量、工业污染物排放量等指标不同时为零和空值;关联说明:百分百回用、零排放不现实;•有废水排放而无废水污染物排放或反之:审核方法:工业废水排放量、污染物排放量等指标不同时为空值和零;关联说明:煤矿废水(不超标)、间接冷却废水排放等不作为工业废水排放;•有废水治理设施运行费用等情况而无废水处理量和废水污染物去除量或反之:审核方法:工业废水治理设施运行费用、工业废水处理量、工业污染物去除量、等指标不同时为空值和零;关联说明:排入污水处理厂可允许有废水污染物去除量而无治理设施运行关联情况;•工业总产值-工业产品产量-工业用水量-工业废水产生量-废水治理设施处理能力-废水治理设施运行费用-工业废水处理量-工业废水中污染物去除量指标间的逻辑变化趋势不壹致的现象:审核方法:上述指标变化趋势应壹致,变化幅度能够不壹致,但应符合同向变化规律;关联说明:废水治理设施主要用于环境统计范畴外的特征污染物去除情况除外;②废气•有工业锅炉和工业炉窑、有燃料煤、燃料油或其他燃料消耗量而无燃烧废气及废气污染物排放或反之:审核方法:工业锅炉或炉窑数、工业燃料消费量、废气污染物排放量不同时为空值和零;•有废气治理设施运行费用等情况而无污染物去除量或反之:审核方法:废气治理设施运行情况、废气污染物排放量不同时为空值和零;关联说明:有二氧化硫去除量而无脱硫设施数的情况需判断是否完全没有脱硫设施仍是脱硫效率低于40%;去除环境统计外其他污染物的除外;•工业总产值-工业产品产量-耗煤量-工业废气污染物产生量-废气治理设施处理能力-废气治理设施运行费用-脱硫设施运行费用-SO2去除量等指标逻辑变化趋势不壹致现象;审核方法:上述指标变化趋势应壹致,变化幅度能够不壹致,但应符合同向变化规律;关联说明:废气治理设施主要用于环境统计范畴外的特征污染物去除情况除外;•有“原料煤、原料油等消费量”而无“生产工艺过程中废气及废气污染物排放量”的情况或反之;③固废•有燃料煤等燃料消耗量而无燃烧后炉渣等工业固体废物产生和排放情况或反之;6、合理性审核(1)是否和总量衔接审核•虚拟企业、企业群检查:企业群:2008年初审环境统计库中有5个省的71家企业群,整改后仍有21家。
存于虚拟企业和企业群现象,视为环境统计数据未能和总量核定数据完全衔接。
•新增企业合理性审核:审核新纳入环境统计范围的企业确为新增企业,仍是仅为数字减排纳入统计范围的新增企业:如排放量极小却纳入了环境统计范围,或排放量超过壹定规模却刚刚纳入统计范围,且之上俩种类型企业均早于统计年度之前建成投产;比较突出的特征是排放量数据过于整齐划壹,而其他数据不全说明:若为打开企业群,应说明打开的企业排放量之和和原企业群的比较;②废水•单位产品产量的用水量或废水排放量:工业用水量或废水排放量/产品产量:(单位产品产量用水量参考中国水利水电出版社各重污染行业的取水定额)•工业废水排放量/新鲜用水量的比率:壹般取值60-90%,常取80%或85%;•工业COD、氨氮、石油类、挥发酚、各类重金属平均排放浓度异常值:说明:可和环境统计工业废水达标排放浓度的比较•环境统计达标率和污染源监督性监测达标率比较;•工业废水处理成本:废水治理设施运行费用/工业废水处理量;说明:异常大或小值帮助发现问题•工业COD、氨氮、石油类、挥发酚、各类重金属产(排)污系数:单位产品污染物产生量(排放量)/产品产量说明:可和已有的产排污系数比较;•单位工业COD、氨氮、石油类、挥发酚、各类重金属去除成本:运行费用/去除量;说明:可和现有的COD收费标准比较•工业重复用水率:重复用水量/工业用水总量;说明:太高的回用率应引起注意•非沿海地区有“直排海污水排放口数”,非沿海地区有工业废水直排入海量;实例:2008年数据审核发现有非沿海省份和沿海省份的非沿海地市有直排海工业废水量•废水治理设施处理能力单位误填为万吨/日;•工业废水排入污水处理厂的未填COD和氨氮浓度;③废气•燃料煤或燃料油的平均硫份异常值,或审核企业硫份、燃料煤和二氧化硫排放量等指标间的合理性;说明:燃料为煤矸石、中煤、泥煤等反推的含硫率异常值应区别对待;•吨煤(油)燃烧二氧化硫、烟尘、氮氧化物产生系数异常值审核说明:假设硫份为1%,吨煤产生二氧化硫16千克;•二氧化硫、烟尘、氮氧化物平均排放浓度:和达标排放浓度比较•二氧化硫、烟尘、氮氧化物环境统计达标率和污染源监督性监测达标率比较;实例:附表11。