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污染物排放及环保统计工作管理制度是一个组织机构或企业内部用于管理污染物排放和环保统计工作的制度。
该制度的目的是确保污染物排放符合国家和地方环境保护法规的要求，促进环境保护工作的进展和落实。
该制度应该包括以下内容：
1. 组织机构和责任：明确污染物排放及环保统计工作的组织机构和各相关部门的职责，确保工作的协调和顺利进行。
2. 监测和数据收集：规定对污染物排放进行监测和数据收集的方法和要求，包括监测设备的选用和维护，监测数据的收集、存储和报告。
3. 数据分析和报告：规定对收集到的污染物排放数据进行分析和报告的方法和要求，包括编制环境报告和环境影响评估报告。
4. 控制措施和技术要求：规定污染物排放的控制措施和技术要求，包括减排目标和排放限值的设定，污染源的改造和更新，应急预案的编制等。
5. 监督和执法：规定对污染物排放及环保统计工作进行监督和执法的方法和要求，包括对违规行为的处罚和整改措施，对环保工作的考核和奖惩机制。
6. 培训和教育：规定对相关人员进行污染物排放和环保统计方面的培训和教育的方法和要求，提高其环保意识和技能水平。
7. 宣传和公众参与：规定对污染物排放和环保统计工作进行宣传和公众参与的方法和要求，增强公众对环境保护工作的认识和参与度。
这些内容应当根据具体的情况进行定制，具体制度的编制和实施应该符合国家和地方相关法规的要求，并结合组织机构或企业的实际情况进行调整和完善。
![环境保护部关于开展2008年环境统计年报工作的通知-环发[2008]109号](https://img.taocdn.com/s1/m/d16f41f44bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118c6d.png)
环境保护部关于开展2008年环境统计年报工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境保护部关于开展2008年环境统计年报工作的通知（环发〔2008〕109号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：在认真总结分析“十五”期间环境统计工作的基础上，根据实际工作需要，我部研究并制定了“十一五”环境统计报表制度，自2006年开始执行，现已执行两年。
经国家统计局批准，2008年继续执行“十一五”环境统计报表制度，现印发你们，请抓紧布置开展2008年环境统计工作。
与“十五”环境统计报表制度相比，“十一五”环境统计制度在调查范围、指标体系、调查频次，以及环境统计数据上报方式等方面进行了调整和完善。
一、调整了环境统计调查范围，完善了统计指标体系根据“十一五”环境保护规划目标和环境管理的要求，“十一五”环境统计指标体系在“十五”环境统计体系的基础上，本着继承和发展的原则，调整了调查范围，删除了一些过时失效的指标，并新增了一些适应现实环境管理需求的统计指标，同时对部分指标解释进行了完善。
（一）为加强对火电行业二氧化硫排放情况的监管，将火电行业（含企业自备电厂）从工业行业中单列出来进行调查，增加了火电分机组的装机容量、煤耗量、排污量等指标；增加了医院污染物排放的统计调查；删除了城市垃圾处理场运行情况调查。
（二）环境统计专业年报增加了环保产业、环境宣教等专业报表，删除了绿色工程规划第二期、年度计划完成情况、污染治理投资情况、生态示范区建设主要情况、生态功能保护区名录等专业报表。
二、调增了环境统计调查频次为满足国家经济形势分析的需要，“十一五”环境统计报表制度增加了对国控重点源污染物排放情况的季报（自2008年第二季度起增加了国家重点监控企业的地市季报直报），增加了环境信访工作、突发环境事件等方面的季报。
一、法律(fǎlǜ)中华人民共和国消防法国家(guójiā)主席令第4号中华人民共和国行政(xíngzhèng)许可法国家主席令第7号中华人民共和国行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì)法国家主席令第16号中华人民共和国劳动法国家(guójiā)主席令第28号中华人民共和国未成年保护法国家主席令第50号中华人民共和国妇女权益保障法国家主席令第56号中华人民共和国职业病防治法国家主席令第60号中华人民共和国行政处罚法国家主席令第63号中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号中华人民共和国刑法国家主席令第83号中华人民共和国行政诉讼法建筑业安全生产公约二、行政法规特别重大事故调查程序暂行规定国家院令第34号企业职工伤亡事故报告和处理规定国家院令第75号国务院关于特大安全事故行政责任制追究的规定国家院令第302号危险化学品安全管理条例国务院令第344号使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号禁止使用童工规定国务院令第364号特种设备安全监察条例国务院令 373号工作保险条例国务院令第375号建设工程安全(ānquán)生产管理条例国务院令第393号安全生产(shēngchǎn)许可证条例国务院令第397号三、部委(bù wěi)规章工程建设重大事故报告和调查程序(chéngxù)规定建设部令第3号建筑安全生产(shēngchǎn)监督管理规定建设部令第13号建设工程施工现场管理规定建设部令第15号建设行政处罚程序暂行规定建设部令第66号工程建设若干违法违纪行为处罚办法建设部监察部令第68号实施工程建设强制性标准监督规定建设部令第81号建筑业企业资质管理规定建设部令第87号建筑工程施工许可证管理办法建设部令第91号房屋建设和市政基础设施工程施工分包管理办法建设部令第124号建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号安全生产违法行为行政处罚办法国家安全生产监督管理局令第1号特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经济贸易委员会令第13号安全生产行政复议暂行办法国家经济贸易委员会令第49号特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局令第13号工作认定办法劳务和社会保障部令第17号因工死亡职业供养亲属范围规定劳动和社会保障部令第18号非法用工单位伤亡人员一欠性赔偿办法劳动和社会保障部令第19号四、规范性文件(wénjiàn)关于认真落实安全生产责任制意见(yì jiàn)的通知国务院办公厅国办发[1997]第36号关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全员安全生产(shēngchǎn)管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知建设部建质[2001]59号关于印发《建筑施工企业安全生产(shēngchǎn)许可证管理规定实施意见》的通知建设部建质[2004]148号关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程(gōngchéng)安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建设部建质[2004]213号关于加强建设系统重大质量安全事故情报工作的通知建设部办公厅建质[2003]23号关于开展建筑施工用钢管件扣专项整治的通知建设部国家质检总局国家工商总局建质电[2003]第35号关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建设部建质[2003]第82号关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见建设部建质[2003]第107号关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知建设部建质[2003]第158号关于预防施工工棚倒塌事故的通知建设部建质[2003]第186号关于加强滑坡崩塌(bēngtā)地质灾害易发地区工程建设质量安全管理的意见建设部建质[2003]第247号关于开展起重机械安全专项整治的通知国家(guójiā)质量监督检验检疫总局建设部国质检锅[2003]第17号关于加强公路沿线地质灾害防治工作(gōngzuò)的紧急通知交通部交公路发[2003]第191号关于建设行业生产(shēngchǎn)操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知建设部劳动和社会保障部建人教[2002]73号关于(guānyú)发布2002年版《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）的通知建设部建标[2002]第219号关于印发《建设部推广应用新技术管理细则》的通知建设部建标[2002]第222号关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》的通知建设部建法[2002]第223号关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局安监管办字[2002]第106号关于有效控制城市扬尘污染的通知国家环境保护总局建设部环发[2001]第56号关于加强施工现场围墙安全深入开展安全生产专项治理的紧急通知建设部建建[2001]141号关于(guānyú)颁发《建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定》的通知建设部建建[2000]230号关于进一步加强塔式起重机管理预防(yùfáng)重大事故的通知建设部建标[2000]第237号关于进一步加强(jiāqiáng)塔式起重机管理预防重大事故的通知建设建标[2000]第248号关于防止施工坍塌事故(shìgù)的紧急通知建设部建设[1999]173号关于确保玻璃幕墙质量与安全(ānquán)的通知建设部建设[1994]第776号关于在建设工作中进一步加强防火管理的通知建设部建设[1995]334号关于防止施工中毒事故发生的紧急通知建设部建监[1997]第206号关于进一步加强建筑安全生产管理工作遏制重大伤亡事故发生的紧急通知建设部建建[1998]176号关于印发《加强建筑幕墙工作管理的暂行规定》的通知建设部建建[1997]第167号关于印发《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》的通知建设部、国家工商局、国家技术监督局建建[1998]第164号关于印发《建设职工伤亡事故统计办法》的通知建设部建建[1997]第86号建筑业企业职工安全培训暂行规定建设部建教[1997]83号关于防止建筑施工模板倒塌事故的通知建设部建建安[1993]第41号关于(guānyú)防止拆除工程中发生伤亡事故的通知建设部建监安[1994]第15号关于防止发生(fāshēng)施工火灾事故的紧急通知建设部建设监理司建监安[1998]12号关于印发《建设职工伤亡事故报告统计问题解答》的通知(tōngzhī) 建设部建建安[1994]第04号五、标准(biāozhǔn)、规范（一）综合类建筑安装工程(gōngchéng)安全技术规程国务院国议周字（56）第40号建筑安装工人安全技术操作规程国家建工总局建工劳字（80）第24号特种作业人员安全技术考核管理规则（GB 5306-85）液压滑动模板施工安全技术规程（JGJ 65-89）建筑基坑支护技术规程（JGJ 120-99）建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99 ）施工企业安全生产评价标准（JFJ77-2003）公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）（二）施工用电安全电压（GB3805-83）剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829-95）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）漏电保护器安装和运行（GB1395-92）手持式电动工具的管理、使用、检查和维修(wéixiū)安全技术规程（GB3787-93）（三）高处(ɡāo chǔ)作业高处(ɡāo chǔ)作业分级（GB/T3608-93）建筑施工高处作业(zuòyè)安全技术规范（JGJ 80-91）高处作业(zuòyè)吊篮安全规则（JGJ 5027-92）高处作业吊篮（JG/T5032-93）（四）脚手架建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建[2000]230）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 128-2000）建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2001）（五）垂直运输机械建筑机械技术试验规程（JGJ 34-88）建设机械使用安全技术规程（JGJ 33-2001）塔式起重机安全规程（GB 5144-94）起重机械安全规程（GB 6067-85）起重吊运指挥信号（GB 5082-85）起重机械超载保护装置安全技术规范（GB 12602-90）塔式起重机操作使用规程（JG/T 100-99）建筑卷扬机安全规程（GB 13329-91）龙门架及井架物为提升机安全技术规范（JGJ 88-92）施工升降机分类（GB/T 10052-96）施工升降机检验(jiǎnyàn)规则（GB 10053-96）施工升降机技术(jìshù)条件（GB/T 10054-96）施工升降机安全(ānquán)规则（GB 10055-96）（六）安全(ānquán)防护安全帽（GB 2811-89）安全帽试验(shìyàn)方法（GB 2812-89）安全带（GB 6095-85）安全带检验方法（GB 6096-85）安全网（GB 5755-97）安全网力学性能试验方法（GB 5726-85）密目式安全立网（GB 16909-97）安全色（GB 2893-82）安全标志（GB 2894）建筑施工场界噪声限值（GB 125230-90）环境保护一、法律中华人民共和国宪法五届五次会议通过主席团公告中华人民共和国刑法 83号主席令中华人民共和国标准化法 11号主席令中华人民共和国民法通则 37号主席令中华人民共和国行政处罚法 63号主席令中华人民共和国行政复议法 16号主席令中华人民共和国行政诉讼法 16号主席令中华人民共和国刑事(xíngshì)诉讼法五届二次会议(huìyì)通过中华人民共和国国有(guóyǒu)赔偿法 23号主席令中华人民共和国行政监察法八届二十五次会议(huìyì)通过中华人民共和国建筑(jiànzhù)法 91号令中华人民共和国公司法八届五次会议通过 16号主席令中华人民共和国公司法（修正案）29号主席令中华人民共和国个人独资企业法 20号主席令中华人民共和国全民所有制工业企业法 3号主席令中华人民共和国乡镇企业法 76号主席令中华人民共和国中外合作经营企业法 40号主席令中华人民共和国中外合资经营企业法 27号主席令中华人民共和国外资企业法 39号主席令中华人民共和国职业教育法 96号主席令中华人民共和国消防法 4号主席令中华人民共和国环境保护法 22号主席令中华人民共和国水法 61号主席令中华人民共和国清洁生产促进法 72号主席令中华人民共和国大气污染防治法 57号主席令中华人民共和国固体废物污染环境防治法 57号主席令中华人民共和国固体废物污染环境防治法 58号主席令中华人民共和国水污染防治法 12号主席令中华人民共和国环境影响评价(píngjià)法 77号主席令保护臭氧层维也纳公约 89.12.10对中国(zhōnɡɡuó)生效气候变化框架(kuànɡ jià)公约 93.1.5对中国生效持久性有机污染物（POPS）斯德哥尔摩公约(gōngyuē) 2001.5.22对中国生效二、行政法规(fǎguī)、规章工厂安全卫生规程国务院二十九次会议40号文建设工程施工现场管理规定建设部 15号令实施工程建设强制性标准监督规定建设部81号令建筑工程施工许可管理办法建设部91号令全民所有制工业交通企业设备管理条例国发（1987）68号中华人民共和国城镇集体所有制企业条例国务院88号令中华人民共和国私营企业暂行条例国务院第4号令中华人民共和国标准化法实施条例国务院第53号令中华人民共和国民用爆炸物品管理条例国发（1984）5号化学危险物品安全管理条例国发（1987）14号化学危险物品安全管理条例实施细则劳发（1992）677号工作场所安全使用化学危险品管理规定劳动部423号文化学危险物品经许可证管理办法国家经贸委36号令危险化学品安全管理条例国务院第344号令危险化学品登记管理办法国家经贸委35号令危险化学品包装物、容器定点生产管理办法国家经贸委37号令使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院352号令建设项目环境保护(huánjìng bǎohù)管理条例国务院235号令关于有效(yǒuxiào)控制城市扬尘污染的通知环保总局、建设部环发（2001）56号城市排水许可(xǔkě)管理办法建设部建城（1994）330号文中华人民共和国大气污染(dà qì wū rǎn)防治法实施细则国家环保局5号令中华人民共和国水污染防治法实施细则国家环保局284号令(hàolìng)关于实施《污水综合排放标准》国家标准的通知 97.4.15国家环保局环境标准管理办法 99.4.1国家环保总局环境保护行政处罚办法 99.7.8国家环保总局关于建筑施工夜间作业噪声污染防治监督管理问题的复函 98.2.18国家环保局关于征收建筑灌浆废水超标排污费问题的复函三、标准、规范生活饮用水卫生标准（GB5749-1985）公共场所卫生标准（GB9663~9673-19996，GB16153-1996）公共场所卫生监测技术规范（GB/T17220-1998）人防工程平时使用环境卫生标准（GB/T17216-1998）建筑施工场界噪声限值（GB12523-1990）建筑施工场界噪声测量方法（GB12524-1990）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）土壤环境质量标准（GB15618-1995）环境(huánjìng)空气质量标准（GB3095-1996）地表水环境(huánjìng)质量标准（GHZB1-1999）机动车辆允许(yǔnxǔ)噪声（GB1495-1979）工作场所(chǎnɡ suǒ)有害因素接触限值（GBZ2-2002）工业企业(qǐyè)场界噪声准（GB12348-1990）地面水环境质量标准（GB3838-88）污水综合排放标准（GB8979-1996）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）环境保护图形标志排放口（源）（GB15562.2-1995）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量（GB18581-2001）室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量（GB18582-2001）室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量（GB18583-2001）内容总结。
北京市人民政府关于批转节能减排统计监测及考核实施方案和意见办法的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将市发展改革委、市统计局和国家统计局北京调查总队、市环保局分别会同有关部门制定的《北京市单位地区生产总值能耗考核体系实施方案》、《北京市加强能源统计监测工作实施意见》和《北京市主要污染物总量减排统计办法》、《北京市主要污染物总量减排监测办法》、《北京市主要污染物总量减排考核办法》转发你们，请结合实际。
认真贯彻执行。
二〇〇八年四月十五日北京市单位地区生产总值能耗考核体系实施方案（略）北京市加强能源统计监测工作实施意见（略）北京市主要污染物总量减排统计办法市环保局第一条为做好本市“十一五”主要污染物总量减排统计工作，确保主要污染物统计数据准确、及时、可靠，依据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号），结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施总量控制的两项污染物，即二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）。
第三条统计调查按照属地原则进行。
各区县环境保护行政主管部门负责本辖区主要污染物总量减排的统计调查工作。
市环境保护行政主管部门负责全市主要污染物总量减排数据的汇总、审核和上报。
统计、发展改革等部门负责提供主要污染物总量核算所需的地区生产总值、城镇常住人口、煤炭消费量等社会统计数据。
第四条环境统计污染物排放总量包括工业源和生活源的排放量之和。
工业源污染物排放量根据环境统计重点调查单位的排放量和重点调查单位与非重点调查单位的排放比率推算。
生活源污染物排放量根据城镇常住人口数、燃煤消费量等社会统计数据测算。
第五条环境统计重点调查单位包括主要污染物排放量占排污申报登记范围内工业排放总量85％以上的工业企业、所有城镇污水处理厂以及单台容量20蒸吨以上燃煤（重油）锅炉使用单位。
重点调查单位筛选工作应在排污申报登记数据更新的基础上逐年进行，新增企业要及时纳入（包括试生产或已通过验收，事实排污超过1个月以上的企业均纳入统计范围），以保证重点调查数据能够反映污染物排放的总体趋势。
挥发性有机物（VOCs）与⾮甲烷总烃（NMHC）之质疑VOCs（volatile organic compounds）挥发性有机物，是指常温下饱和蒸汽压⼤于70Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或在20℃条件下蒸汽压⼤于或者等于10Pa具有相应挥发性的全部有机化合物。
⾮甲烷总烃（NMHC）通常是指除甲烷以外的所有可挥发的碳氢化合物（其中主要是C2～C8），⼜称⾮甲烷总烃。
仔细分析⼆者之间的含义，可以看出VOCs所包括的范围肯定⼤于NMHC，但是从⽬前标准⽅法建⽴以及评价标准来看，此类标准更新周期⽐较长，⽽近年来分析测试技却在不断加快，不免形成脱节，从⽽造成基层⼯作⽆所适从，难以下⼿。
国家发展改⾰委、环保部、财政部联合制定了《挥发性有机物排污收费试点办法》（下称《办法》）。
《办法》制订的⽬的是为了规范挥发性有机物排污收费管理，改善环境质量。
它根据《中华⼈民共和国⼤⽓污染防治法》、《排污费征收使⽤管理条例》、《国务院关于印发⼤⽓污染防治⾏动计划的通知》（国发〔2013〕37号）等规定⽽制订的，该《办法》⾃2015年10⽉1⽇起施⾏，由此可以看出，国家相关职能部门针对挥发性有机物治理措施明确，部门联动，⽅法得⼒，值得点赞。
两⼤⾏业作为⾸批试点⾏业，⽯油化⼯⾏业和包装印刷⾏业VOCs（挥发性有机物）排污费的征收、使⽤和管理，使⽤本办法。
本办法所称VOCs，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。
具有挥发性的有机化合物主要包括⾮甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳⾹烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。
直接向⼤⽓排放VOCs的试点⾏业企业（以下简称排污者）应当缴纳VOCs排污费。
在我国，百度百科中，VOCs（volatile organic compounds）挥发性有机物，是指常温下饱和蒸汽压⼤于70Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或在20℃条件下蒸汽压⼤于或者等于10Pa具有相应挥发性的全部有机化合物。
环境保护部办公厅文件环办[2011]36号关于印发《2011年国家重点监控企业名单》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为了切实加强对国家重点污染源的动态监控和管理，我部依据2011年国家重点监控企业筛选原则和方法，并充分征求各地及相关部门意见，对国家重点监控企业名单进行了调整更新，现将《2011年国家重点监控企业名单》印发给你们。
按有关要求，名单中所列全部企业必须纳入2010年污染源普查动态更新调查的重点调查范围，切实加强监督管理。
附件：1.2011年国家重点监控企业筛选原则和方法2.2011年国家重点监控企业名单二○一一年三月二十五日主题词：环保重点企业通知附件一：2011年国家重点监控企业筛选原则和方法一、目的及依据为进一步加强对重点污染源的监督管理，根据《环境统计管理办法》（总局令第37号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）等有关要求，筛选2011年国家重点监控企业。
二、筛选原则（一）以2009年度环境统计数据库为基础，补充增加规模以上的重点行业企业，以及《2010年国家重点监控企业》名单中涉及的工业企业。
（二）筛选因子：废水为化学需氧量、氨氮、砷、六价铬、铅、镉、汞；废气为二氧化硫和氮氧化物。
（三）一定规模以上的城镇污水处理厂和集中式工业废水处理厂纳入国家重点监管范围。
三、筛选方法（一）按照筛选原则，依据2009年度环境统计数据库和《2010年国家重点监控企业》名单确定初筛名单。
筛选废气企业。
以2009年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照二氧化硫和氮氧化物排放量大小排序，筛选出占工业排放量65%的企业，取并集形成废气企业初筛名单。
筛选废水企业。
以2009年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照化学需氧量和氨氮年排放量大小排序，筛选出占工业排放量65%的企业；由于重金属排放企业较为集中，为有效监督管理重金属企业，按照排污量规模进行筛选，具体筛选规模（年排放量）为：砷>100公斤、铅>200公斤、汞>10公斤、镉>20公斤、六价铬>100公斤。
国家环境保护总局令第37号环境统计管理办法《环境统计管理办法》已于2006年10月18日经国家环境保护总局2006年第六次局务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
1995年6月15日国家环境保护局发布的《环境统计管理暂行办法》同时废止。
国家环境保护总局局长周生贤二○○六年十一月四日主题词: 环保法规统计令环境统计管理办法第一章总则第一条为加强环境统计管理，保障环境统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，实行统计监督。
环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。
环境统计的类型有：普查和专项调查；定期调查和不定期调查。
定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。
第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。
国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下，对全国环境统计工作实行统一管理，制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划，组织开展环境统计科学研究，部署指导全国环境统计工作，汇总、管理和发布全国环境统计资料。
县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下，负责本辖区的环境统计工作。
第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设，将环境统计信息建设列入发展计划，建立健全环境统计信息系统，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构，提高环境统计信息处理能力，满足辖区内环境统计信息需求。
第五条各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要，在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督：（一）将环境统计事业发展纳入环境保护工作计划，并组织实施；（二）建立、健全环境统计机构；（三）安排并保障环境统计业务经费；（四）按时完成上级环境保护行政主管部门依照法规、规章规定布置的统计任务，采取措施保障统计数据的准确性和及时性，不得随意删改统计数据；（五）开展环境统计科学研究，改进和完善环境统计制度和方法；（六）建立环境统计工作奖惩制度。
第六条环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位和个体工商户，必须依照有关法律、法规和本办法的规定，如实提供环境统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第二章环境统计机构和人员第七条国务院环境保护行政主管部门设置专门的统计机构，归口管理环境统计工作。
国务院环境保护行政主管部门有关司（办、局），负责本司（办、局）业务范围内的专业统计工作。
县级以上地方环境保护行政主管部门应当确定承担环境统计职能的机构，设定岗位，配备人员，负责归口管理环境统计工作。
第八条各级环境保护行政主管部门的统计机构（以下简称环境统计机构）的职责是：（一）制定环境统计工作规章制度和工作计划，并组织实施；（二）建立健全环境统计指标体系，归口管理环境统计调查项目；（三）开展环境统计分析和预测；（四）实行环境统计质量控制和监督，采取措施保障统计资料的准确性和及时性；（五）收集、汇总和核实环境统计资料，建立和管理环境统计数据库，提供对外公布的环境统计信息；（六）按照规定向同级统计行政主管部门和上级环境保护行政主管部门报送环境统计资料；（七）指导下级环境保护行政主管部门和调查对象的环境统计工作；组织环境统计人员的业务培训；（八）开展环境统计科研和国内外环境统计业务的交流与合作；（九）负责环境统计的保密工作。
第九条各级环境保护行政主管部门的相关职能机构负责其业务范围内的统计工作，其职责是：（一）编制业务范围内的环境统计调查方案，提交同级环境统计机构审核，并按规定经批准后组织实施；（二）收集、汇总、审核其业务范围内的环境统计数据，并按照调查方案的要求，上报上级环境保护行政主管部门对口的相关职能机构，同时抄报给同级环境统计机构；（三）开展环境统计分析，对本部门业务工作提出建议。
第十条环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位应当指定专人负责环境统计工作。
环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位和个体工商户的环境统计职责是：(一)完善环境计量、监测制度，建立健全生产活动及其环境保护设施运行的原始记录、统计台账和核算制度；(二)按照规定，报送和提供环境统计资料，管理本单位的环境统计调查表和基本环境统计资料。
第十一条环境统计机构和统计人员在环境统计工作中依法独立行使以下职权，任何单位和个人不得干扰或者阻挠：（一）统计调查权：调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，要求有关单位和人员提供环境统计资料，检查与环境统计资料有关的各种原始记录，要求更正不实的环境统计数据；（二）统计报告权：调查人员必须将环境统计调查所得资料和情况进行整理、分析，及时、如实地向上级机关和统计部门提供环境统计资料；（三）统计监督权：根据环境统计调查和统计分析，对环境统计工作进行监督，指出存在的问题，提出改进的建议。
第十二条各级环境保护行政主管部门和企业事业单位的环境统计人员应当保持相对稳定。
变动环境统计人员的，应当及时向上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门报告，并做好环境统计资料的交接工作。
第三章环境统计调查制度第十三条各级环境保护行政主管部门设定环境统计调查项目,必须事先制定环境统计调查方案。
环境统计调查方案应当包括项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容，供调查对象填报用的统计调查表及说明、供整理上报用的综合表及说明和统计调查所需人员及经费来源。
环境统计调查方案的内容可以定期调整。
第十四条环境统计调查方案应当按照规定程序经审查批准后实施。
统计调查对象属于本部门管辖系统内的，应当经本级环境统计机构审核后，由本级环境保护行政主管部门负责人审批，报同级统计行政主管部门备案。
统计调查对象超出本部门管辖系统的，应当由本级环境统计机构审核后，经本级环境保护行政主管部门负责人同意，报同级统计行政主管部门审批，其中重要的，报国务院或者本级地方人民政府审批。
第十五条编制环境统计调查方案应当遵循以下原则：（一）凡可从已有资料或利用现有资料整理加工得到所需资料的，不得重复调查；（二）抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；年度统计调查可以满足需要的，不得按季度统计调查；季度统计调查可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制；（三）编制新的环境统计调查方案，必须事先试点或者充分征求有关地方环境保护行政主管部门、其他有关部门和基层单位的意见，进行可行性论证；（四）统计调查需要的人员和经费应当有保证；（五）地方环境统计调查方案，其指标解释、计算方法、完成期限及其他有关内容，不得与国家环境统计调查方案相抵触。
第十六条按照规定程序批准的环境统计调查表，必须在右上角标明统一编号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号及有效期限。
未标明前款所列内容或者超过有效期限的环境统计调查表属无效报表，被调查单位和个人有权拒绝填报。
第十七条环境统计调查表中的指标必须有确定的涵义、数据采集来源和计算方法。
国务院环境保护行政主管部门制定全国性环境统计调查表，并对其指标的涵义、数据采集来源、计算方法和汇总程序等作出统一规定。
县级以上地方环境保护行政主管部门可以根据地方环境管理需要，补充制定地方性环境统计调查表，并对其指标的涵义、数据采集来源和计算方法等作出规定。
第十八条各级环境保护行政主管部门必须按照批准的环境统计调查方案开展环境统计调查。
环境统计调查中所采取的统计标准和计量单位、统计编码及标准必须符合国家有关标准。
未经批准机关同意，任何单位及个人不得擅自修改、变动。
第十九条在环境统计调查中，污染物排放量数据应当按照自动监控、监督性监测、物料衡算、排污系数以及其他方法综合比对获取。
第二十条各级环境保护行政主管部门应当建立健全环境统计数据质量控制制度，加强对重要环境统计数据的逐级审核和评估。
县级以上地方环境保护行政主管部门应当采取现场核查、资料核查以及其他有效方式，对企业环境统计数据进行审查和核实。
第二十一条国家建立环境统计的周期普查和定期抽样调查制度。
国务院环境保护行政主管部门定期组织开展全国污染源普查，并在普查基础上适时校正污染物排放统计数据；周期普查外的其他年份，组织开展环境统计定期抽样调查，并根据环境管理需要，适时开展专项调查。
第四章环境统计资料的管理和公布第二十二条各部门、各单位提供环境统计资料，必须经本部门、本单位负责人审核、签署或者盖章。
第二十三条环境统计资料是制定环境保护政策、规划、计划，考核环境保护工作的基本依据。
各级环境保护行政主管部门制定环境保护政策、年度计划和中长期规划，开展各类环境保护考核，需要使用环境统计资料的,应当以环境统计机构或者统计负责人签署或者盖章的统计资料为准。
各级环境保护行政主管部门的相关职能机构使用环境统计资料进行各项环境管理考核评比，其结果需经同级环境统计机构会签。
第二十四条各级环境保护行政主管部门的相关职能机构应当在规定的日期内，将其组织实施的其业务范围内的统计调查所获得的调查结果（含调查汇总资料及数据），报送环境统计机构。
前款所述的环境统计调查结果应当纳入环境统计年报或者其他形式的环境统计资料，统一发布。
第二十五条各级环境保护行政主管部门应当建立健全环境统计资料定期公布制度，依法定期公布本辖区的环境统计资料，并向同级人民政府统计行政主管部门提供环境统计资料。
第二十六条环境统计机构应当做好统计信息咨询服务工作。
提供《统计法》和环境统计报表制度规定外的环境统计信息咨询、查询，可以实行有偿服务。
第二十七条各级环境保护行政主管部门必须执行国家有关统计资料保密管理的规定，加强对环境统计资料的保密管理。
第二十八条各级环境保护行政主管部门和各企业事业单位必须建立环境统计资料档案。
环境统计资料档案的保管、调用和移交，应当遵守国家有关档案管理的规定。
第五章奖励与惩罚第二十九条各级环境保护行政主管部门对有下列表现之一的环境统计机构或者个人，应当给予表彰或者奖励：（一）在改革和完善环境统计制度、统计调查方法等方面，有重要贡献的；（二）在完成规定的环境统计调查任务，保障环境统计资料准确性、及时性方面，做出显著成绩的；（三）在进行环境统计分析、预测和监督方面取得突出成绩的；（四）在环境统计方面，运用和推广现代信息技术有显著效果的；（五）在环境统计科学研究方面有所创新、做出重要贡献的；（六）忠于职守，执行统计法律、法规和本办法表现突出的。
