海南国际旅游岛规划建设资料

海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。

2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。

战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。

“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。

二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。

2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。

表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。

即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。

海南国际旅游岛规划1. 引言海南国际旅游岛是中国政府于2009年提出的一个国家级发展战略，旨在将海南岛打造成为世界级的旅游目的地。

该规划旨在全面优化海南岛的旅游资源，提升旅游服务水平，吸引更多的国内外游客。

2. 发展目标海南国际旅游岛规划的发展目标如下：1.提升旅游基础设施：加大对交通、通信、能源等基础设施的投资，提高旅游岛的接待能力。

2.丰富旅游产品：通过开发丰富多样的旅游产品，满足游客的不同需求，包括海滩度假、温泉养生、文化体验等。

3.强化旅游服务：加强旅游服务人员的培训，提高服务质量，为游客提供更好的旅游体验。

4.保护环境资源：在发展旅游的同时，要合理利用和保护海南的自然环境资源，实现可持续发展。

5.打造国际旅游目的地：通过国际合作，吸引更多的国际游客来海南旅游，提升海南在国际旅游市场的竞争力。

3. 重点项目为实现上述发展目标，海南国际旅游岛规划确定了以下重点项目：3.1 交通设施建设加快海南岛的交通设施建设，包括：•建设海口美兰国际机场的新航站楼，提升接待能力。

•改造和扩建主要高速公路，提高岛内交通流动性。

•新建海口至三亚的高速铁路，方便游客之间的快速交通。

3.2 旅游景区开发海南国际旅游岛规划将重点开发以下旅游景区：•真南山风景区：以山景、溪谷、温泉为主要资源，打造成为休闲度假胜地。

•亚龙湾旅游度假区：以海滩、高尔夫球场为主要资源，提供海滩度假和高尔夫运动体验。

•三亚湾旅游度假区：以海滩、水上运动为主要资源，为游客提供丰富多样的水上活动。

3.3 旅游设施建设海南国际旅游岛规划将加快旅游设施的建设，包括：•建设高标准的酒店和度假村，提供高品质的住宿服务。

•扩建和改造旅游购物中心，提供丰富的购物和娱乐体验。

•建设国际会展中心，吸引国内外大型展会和会议。

4. 合作机会海南国际旅游岛规划为各方提供了合作机会：4.1 投资机会海南国际旅游岛规划将吸引更多的投资，包括：•旅游景区开发：各类景区开发项目，包括酒店、度假村、游乐设施等。

海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要　目 录　序 言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１　第一篇　基本思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２　第一章　现实基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２　第二章　发展机遇和制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３　第一节　发展机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３　第二节　制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第三章　发展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第一节　指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第二节　战略定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５　第三节　发展目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６　第四节　发展原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．８　第二篇　强化省会中心城市功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第四章　空间布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第一节 琼北区域一体化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第二节　优化用地布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０　第三节　功能区划及产业布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１　第五章　城市化进程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第一节　旧城改造和片区开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第二节　小城镇建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第三节　城乡一体化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１５　第四节　城市旅游化改造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６　第五节　城市精细化管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　—I—第六章　综合服务功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　第一节　交通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　第二节　信息化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１８　第三节　科技研发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９　第四节　总部经济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９　第五节　教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０　第六节　医疗服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０　第七节　公共安全与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１　第八节　南海资源开发保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１　第三篇　构建以现代服务业为主导的产业体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第七章　全省现代服务业中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第一节　旅游业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第二节　现代物流业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５　第三节　商贸与商务会展业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２６　第四节　文化与休闲娱乐业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７　第五节　体育与康体保健业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２８　第六节　金融保险与中介服务业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２９　第七节　房地产业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３０　第八章　以高新技术为支撑的新型工业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１　第一节　工业发展平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１　第二节　产业集群．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２　第三节　自主创新体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２　第四节　旅游制造业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　第九章　热带都市农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　—II—第一节　全省农产品集散和深加工中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　第二节　现代农业基地．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３４　第三节　休闲农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３５　第四篇　建设全市人民的幸福家园．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第十章　绿色低碳城市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第一节　低碳城市建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第二节　生态环保工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３７　第十一章　和谐海口．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８　第一节　住房保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８　第二节　就业创业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３９　第三节　基础教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４０　第四节　公共卫生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１　第五节　公共文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１　第六节　社会保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４２　第七节　社会稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４３　第五篇　强化保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第十二章　改革开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第一节　深化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第二节　扩大开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４５　第十三章　人文智力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第一节　人才引进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第二节　干部队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第三节　市民素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７　第四节　旅游环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７　—III—第十四章　政策措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第一节　财税政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第二节　投融资政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第三节　土地政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４９　第四节　其他政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０　第五节　组织协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０　第六篇　近期行动计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１　第十五章　近期行动计划（２０１０－２０１１）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ —IV—序 言　海口市位于海南岛北端、琼州海峡南岸，东接文昌市，西连澄迈县，南邻定安县，北与雷州半岛隔海相望。

关于海南岛国际旅游岛发展的建议蔡志晖酒本2班 201411490208 海南作为中国唯一的热带岛屿，四面环海，具有发展旅游的得天独厚的自然条件，海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。

由于发展起步晚，基础差，海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。

充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。

一、海南国际旅游岛发展的问题在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，对海南的建设与发展的几项要求包括：加强生态文明建设，增强可持续发展能力；发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平；大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级；推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑。

根据这几点要求，我认为最值得注意的，十分重要的问题有以下几点：环境保护；素质与形象的提升；打造本土特色；重视发展服务业。

首先海南省发展旅游业有得天独厚的优势，但是发展旅游业必须要重视环境问题，旅游发展离不开环境，所以在发展海南省国际旅游岛的同事必须做好环境保护工作。

其次，旅游发展很大一部分靠当地人文环境，海南是一个独立的岛屿，这让海南省在拥有优势条件的同事也相对闭塞，所以，我们必须加大教育力度，提升当地居民的素养。

然后，一个地区的发展离不开当地特有的民族特色，海南省因为前期的闭塞，拥有许多其他地区没有的独特的地域文化，需要大力推广，形成自己独有的地域文化。

最后，旅游发展靠服务，这是旅游业最重要的核心，需要培养一批高素质，高技能的服务人员，加强地区基础设施的建设，使游客有一种家的温馨感。

二、针对海南国际旅游岛发展的问题不足之处建议如下（一)环境保护方面1、在保护中发展，在发展中保护坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园，全国生态文明建设示范区；2、广泛开展生态文明宣传教育引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。

海南国际生态旅游岛规划海南国际旅游岛建设的基本内涵：——确立新目标。

旅游业全面与国际接轨，把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地。

实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”，把海南建设成为“旅游开放之岛、欢乐阳光之岛、休闲度假之岛、生态和谐之岛、服务文明之岛”。

——建立新体制。

旅游发展与管理的体制机制符合国际惯例。

——实行新政策。

对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。

海南国际旅游岛建设的阶段性目标：——到2013年，建成国际旅游岛的雏形。

旅游要素的国际化改造基本完成。

2013年，入境游客占全省旅游接待人数的10%以上，旅游外汇收入占旅游总收入的20%以上。

——到2018年，基本建成国际旅游岛。

旅游业的管理体制、运行机制与国际基本接轨，旅游服务基本达到国际水准，海南旅游在国际上的知名度和美誉度大幅提高，“中国热带海岛，东方度假天堂”的品牌基本确立。

2018年，入境游客占全省旅游接待人数的20%以上，旅游外汇收入占旅游总收入的30%以上。

——到2028年，建成世界一流的国际旅游岛。

旅游产品达到国际水准，城市建设、公共服务设施、现代服务业等适应世界发展潮流，综合环境能满足中外游客的各种需求，成为国际热带海岛度假休闲胜地。

2028年，入境游客占全省旅游接待人数的30%以上，旅游外汇收入占旅游总收入的40%以上。

国务院出台了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，把建设海南国际旅游岛上升为国家战略，并且明确了六个方面的战略定位。

国际旅游岛建设主要有三个很鲜明的特点：第一，海南是我国唯一的热带岛屿省份，拥有良好的生态环境和独特的热带旅游资源，具备打造具有国际竞争力的世界一流的海岛休闲渡假目的地的资源条件。

最近国家已经明确提出把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，因此充分发挥海南的区位和资源的优势，来建设海南国际旅游岛对推动我国的旅游业发展具有重要的积极作用。

海南国际旅游岛建设发展规划纲要一、背景介绍近年来，海南省积极推进旅游业的发展，逐渐成为中国的旅游热门目的地。

随着更多的国内外游客涌入海南，海南国际旅游岛建设发展规划纲要成为一项重要的任务。

本文将针对海南国际旅游岛建设发展规划纲要进行详细的介绍。

二、目标与愿景三、基础设施建设1.交通建设：加快道路和铁路建设，打通海南省与其他地区的交通瓶颈，提高交通运输的便捷性，提高游客的出行体验。

2.机场建设：扩大海口美兰国际机场的规模，增加国际航班，并提供更多的直航航线，方便国内外游客的出行。

3.酒店建设：增加高档豪华酒店的数量和规模，提升旅游服务质量，提供更多的住宿选择，提高游客的满意度。

四、旅游景点建设1.自然景点：海南拥有得天独厚的自然资源，包括美丽的海滩、温泉、热带雨林等。

需要加强对自然资源的保护和管理，提供更多的旅游服务和设施。

2.文化景点：海南拥有悠久的历史和丰富的文化遗产，包括海南民俗村、古建筑等。

需要加强文化旅游的宣传和推广，提升海南的文化软实力。

3.主题公园：增设更多的主题公园，如水上乐园、动物园等，提供更多的娱乐项目，吸引更多的游客。

五、旅游配套服务1.导游培训：加强对导游的培训和管理，提高导游的服务质量和专业水平，向游客传播海南的美丽和文化。

3.旅游宣传：加大对海南旅游的宣传力度，利用互联网和新媒体手段推广海南的旅游资源，吸引更多国内外游客。

六、保护环境和可持续发展1.加强环境保护：提高海南的环境保护意识，加强对自然景点和生态保护区的保护和治理，减少旅游业对环境的影响。

2.推动资源综合利用：发展旅游业的同时，要推动资源的综合利用，如发展绿色农业、生态观光等，实现可持续发展。

七、监管和管理建立健全旅游管理机制和监管体系，加强对旅游企业和从业人员的监管，提高旅游服务质量和安全水平。

八、总结海南国际旅游岛建设发展规划纲要旨在提升海南的旅游业发展水平，将其打造成为世界一流的旅游目的地。

通过加强基础设施建设、旅游景点建设和旅游配套服务，推动环境保护和可持续发展，海南的旅游产业将迎来更加繁荣的未来。

海南国际旅游岛建设发展规划纲要―海南国际旅游岛建设发展规划纲要是海南省政府制定的一项重要规划，旨在优化海南旅游产业发展结构，提升旅游市场竞争力和国际影响力，使海南成为一流的国际旅游岛。

本文将从三个方面来阐述海南国际旅游岛建设发展规划纲要的内容及其意义。

一、规划纲要的主要内容1、海南国际旅游岛建设愿景通过规划纲要，海南希望到2025年，成为一流的国际旅游岛，具有高度的旅游市场竞争力和国际影响力。

同时，海南也希望成为全球旅游资源协同发展示范区，推动区域经济发展。

2、海南国际旅游岛建设战略目标海南制定了以下三个战略目标：(1)提升海南旅游品牌影响力，扩大旅游业对经济的贡献。

(2)改善旅游服务质量，提升游客获得感和满意度。

(3)加强旅游产业链建设，推动旅游业和相关产业区域协同发展。

3、海南国际旅游岛建设任务为保证实现这些战略目标，规划纲要制定了以下建设任务：(1)优化海南旅游资源，打造旅游新标杆。

(2)完善海南旅游市场体系，发展旅游市场。

(3)加强旅游投融资体系建设，提高旅游项目投资吸引力。

(4)推动旅游产业升级，加强旅游产业集群建设。

(5)改善旅游公共服务体系，提高旅游服务质量。

二、规划纲要的意义1、促进海南经济发展作为一个旅游资源丰富、市场潜力巨大的省份，海南旅游产业对经济发展具有十分重要的作用。

规划纲要的实施将会进一步优化海南旅游产业，促进旅游经济发展，尤其是新冠疫情后，海南借助旅游产业的发展提升了经济的活力和发展亮点。

2、提升海南旅游品牌影响力随着旅游市场国际化和竞争的加剧，品牌建设越来越受到重视。

规划纲要通过完善旅游服务质量、推动旅游产业升级、建设旅游新标杆等措施，将会提升海南旅游品牌影响力，扩大其国际知名度。

3、激活海南旅游市场随着旅游市场和市场主体的不断发展，旅游市场已不再是单一的景点与旅游服务供应商的双边博弈，而是在不断变化和创新中激发出新的基础设施和旅游主题景点等，规划纲要的实施将激活海南旅游市场，提升市场活力和创新力，为海南经济社会发展注入新的活力。