《工业(产业)园区标准体系建设总体要求》(征求意见稿)编制说明
- 格式：doc
- 大小：37.00 KB
- 文档页数：6
下载文档原格式
合集下载
关于加强工业园区环境保护工作的指导意见公开征求意见稿汇编
关于加强工业园区环境保护工作的指导意见（公开征求意见稿）一、指导思想、基本原则和任务目标（一）指导思想（二）基本原则（三）目标任务（四）重点对象二、科学制定规划，严格环境准入（五）优化园区规划的顶层设计（六）严格开展规划环境影响评价（七）严把园区环境准入条件三、破解突出问题，提高监管水平（八）大力整治恶臭和噪声污染问题（九）规范集中污水处理设施的建设和运营（十）完善环境公共基础设施（十一）建设园区一体化环境监测、监控体系四、加强风险防范，保障环境安全（十二）加强危险废物规范化管理（十三）强化化学品全过程管理（十四）加强工业场地和地下水污染防治（十五）完善环境风险防控体系五、发挥市场作用，完善管理政策（十六）推进市场化第三方环境服务（十七）鼓励企业开展绿色供应链管理（十八）支持环保领跑园区和企业（十九）评估发布工业园区环境友好指数六、严格落实责任，强化监督考核（二十）落实企业治污主体责任（二十一）强化园区环境保护的主体责任（二十二）严格监督和考核七、强化环境信息公开，建设园群和谐关系（二十三）加大园区环境信息公开力度（二十四）畅通公众沟通渠道关于加强工业园区环境保护工作的指导意见（公开征求意见稿）随着工业化、城镇化的快速推进，工业企业呈现明显的集聚态势，各类工业园区和工业集聚区已经成为我国经济社会发展的重要引擎。
与此同时，一些工业园区盲目扩张、粗放发展，环保监管薄弱，造成环境污染严重，环境风险隐患突出，影响社会和谐安定。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》精神，采取综合措施加大工业园区污染防治力度，提高工业园区生态文明建设水平，现提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和任务目标（一）指导思想。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指引，认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署，紧紧围绕环境质量改善这一核心任务，综合运用法律、经济、技术、行政、信息公开和市场机制等手段，按照源头严防、过程严管、后果严惩的途径，严格园区环境准入，充分发挥市场机制作用，强化工业园区环境保护的主体责任和监督责任，推进工业园区环境治理体系和治理能力现代化，建设美丽工业园区，实现环境、经济和社会效益多赢。
《国家生态工业示范园区标准》(征求意见稿)编制说明
附件3《国家生态工业示范园区标准》（征求意见稿）编制说明《国家生态工业示范园区标准》标准编制组二〇一四年十一月目录1概述 (16)2适用范围 (19)3指导原则 (20)4修订标准的依据和主要参考资料 (20)5标准修订的基本方法 (21)6标准修订内容说明 (21)7标准经济分析和实施的技术可行性分析 (23)1概述1.1标准背景生态工业思想的核心是将传统经济“资源→产品→污染排放”的物质单向流动模式转变为“资源→产品→再生资源”的物质反复循环流动，使得整个经济系统基本上不产生或者只产生很少的废弃物。
传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，最终导致许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。
生态工业从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，倡导人们建立一种“自然资源→产品和用品→再生资源”的新思维，发展生态工业代表了未来工业系统的发展方向。
生态工业园区是生态工业的主要实践形式。
2000年以来，在经济快速增长带来的环境压力及国际环保新思潮的影响下，我国将发展循环经济、建设生态工业园区作为实现区域可持续发展、经济和环境“双赢”的一个重要举措。
2001年8月底，我国第一个国家级生态工业园区工程——广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区，由环境保护部（原国家环保总局）批准建设，标志着我国生态工业园区的建设步入了发展阶段。
随后，广东、内蒙古、山东、天津、江苏、辽宁等省市自治区分别开展了生态工业园区建设的试点，行业覆盖制糖、造纸、化工、水泥、冶金等传统行业，以及电子、环保、汽车、生物化工等高科技产业。
2007年4月，《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》（环发[2007]51号）明确了由原国家环保总局、商务部、科技部联合组成国家生态工业示范园区建设领导小组，负责国家生态工业示范园区的审核、命名和综合协调工作。
截止2014年10月，已有31家园区正式获得了国家生态工业示范园区的命名，71家园区通过国家生态工业示范园区建设规划论证，其中综合类园区86个，行业类园区15个，静脉产业类园区1个，我国生态工业园区建设进入了快速发展阶段。
《化工园区开发建设导则-总纲》征求意见稿
导则的编制目的： 引导——化工园区向着“迈进； 规范——化工园区设立、开发、建设、管理和运营全过程“规范化、标准化、高质量”； 理顺——化工园区各项活动在现有国家法律法规标准规范框架下“科学、高效、有序、顺畅”。
目次
1 范围 ............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ......................................................................................................................... 1 3 术语和定义 ................................................................................................................................. 2 4 总则 ............................................................................................................................................. 4 5 化工园区开发和建设 ................................................................................................................. 5 6 化工园区规划 ............................................................................................................................. 6 7 化工园区准入制度 ..................................................................................................................... 7 8 化工园区物流交通 ................................................................................................................... 8 9 化工园区基础设施和公用工程 ............................................................................................... 8 10 化工园区安全应急 ................................................................................................................. 9 11 化工园区消防救援 ............................................................................................................... 11 12 化工园区生态环境 ............................................................................................................... 12 13 化工园区两化融合建设 ....................................................................................................... 13 14 化工园区生产性服务业 ....................................................................................................... 14 15 化工园区责任关怀 ............................................................................................................... 15
目次
1 范围 ............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ......................................................................................................................... 1 3 术语和定义 ................................................................................................................................. 2 4 总则 ............................................................................................................................................. 4 5 化工园区开发和建设 ................................................................................................................. 5 6 化工园区规划 ............................................................................................................................. 6 7 化工园区准入制度 ..................................................................................................................... 7 8 化工园区物流交通 ................................................................................................................... 8 9 化工园区基础设施和公用工程 ............................................................................................... 8 10 化工园区安全应急 ................................................................................................................. 9 11 化工园区消防救援 ............................................................................................................... 11 12 化工园区生态环境 ............................................................................................................... 12 13 化工园区两化融合建设 ....................................................................................................... 13 14 化工园区生产性服务业 ....................................................................................................... 14 15 化工园区责任关怀 ............................................................................................................... 15
《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》编制说明
《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》团体标准（征求意见稿）编制说明标准起草组二〇二〇年三月一、标准工作简况为应对气候变化并实现中国温室气体减排目标，中国政府开展了大量积极的，富有雄心的工作，制定了一系列的法律法规、发展规划、激励政策和标准规范等，引导相关产业的技术发展方向和规范工程实施效果。
建筑行业是节能减排的重点行业，建筑建造过程和运行过程都需要消耗大量的能源。
近年来，国家大力支持产业升级转型，工业园区是支持产业升级转型的重要载体，是实现资源优化配置，产业集聚效应的核心单元，未来工业园区将有大规模的发展。
实现工业园区能源系统的智慧化，以及园区整体的零碳运行，成为一项越来越重要的工作。
1.标准的作用（1）为工业园区智慧与零碳设计提供支持建筑的节能与绿色、能源系统的智慧化具有较为充实的技术基础，但是提炼到工业园区层面，以及将智慧与节能低碳整体起来，尚还缺乏相应的技术标准支持。
工业园区建设者和运营整缺乏对智慧与零碳的整体思路。
本标准为其提供整体框架和技术设计指标，梳理核心要点，为实现智慧零碳园区提供必要的设计支持。
（2）为工业园区智慧与零碳评价提供支持工业园区的智慧与零碳需体现在具体的技术指标上，本标准从低碳经济与低碳管理、能源节约与环境保护，以及智慧化系统等三个方面，系统的评价工业园区实现的智慧能源与零碳的效果，补充了这个领域的空白。
（3）为行业的零碳与智慧化发展指引方向本标准提出以智慧信息化系统为支撑的指标体系，有助于筛选和发展有实际智慧与零碳效果的技术，通过实际数据对项目和技术的应用效果做出评价，避免以“高技术”为导向，忽视工程本身是多项技术的结合体、是技术与运营管理的综合结果，实际数据还能够起到规范运营管理，实现长效的智慧与零碳机制。
2．任务来源2017年，擎洲光电与中国智慧能源产业技术创新战略联盟合作，并引入英国零碳建筑师事务所团队，计划在东莞落地首个“智慧零碳工场”项目。
2018年9月，擎洲光电与中国智慧能源产业技术创新战略联盟签订了技术开发合同，双方将共同研制《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》标准。
《工业互联网应用评估指南》标准全文及编制说明
II / 21
《工业互联网应用评估指南》团体标准
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由东莞市首席信息官协会提出并归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件相关机构不承担识别这些专利的责任。 本标准起草单位：东莞中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、广东正业科技股份有限公司、广 东力源工程技术有限公司、东莞朝隆机械有限公司、东莞市人工智能学会、东莞市两化融合信息科技有限 公司、中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司、用友网络科技股份有限公司东莞分公司、深圳市迪森 科技有限公司、广东全诚信息科技有限公司、广东盘古信息科技股份有限公司、广东中远海运重工有限公 司、广东远峰汽车电子有限公司、东莞怡合达自动化股份有限公司、东莞市百安石化仓储有限公司、东莞 市添翔服饰有限公司。 本标准主要起草人：
4.4 安全
4.4.1 网络信息安全
网络信息安全的保障手段应包括但不限于以下内容： a) 自适应自优化：基于云平台，实现网络信息安全防护的自适应和自优化，对潜在安
全隐患自动解决； b) 自动识别和预警：基于信息系统，实现对潜在的网络不安全因素的自动识别和预警； c) 网络加密：基于信息系统，实现非法窃取的网络传输数据无法被非法用户识别和提
流程行业企业设备实施采集的数据信息应包括但不限于以下内容： a）静设备：压力、温度、位移、振动、堵塞、泄漏等； b）动设备：温度、振动、噪声、堵转、堵塞、冷却、泄漏等。
4.3.2 应用数据的采集程度 生产管理应用数据是指从生产具体流程出发， 采集的数据来源包括但不限于以下内容：
设计、采购、物流、计划与调度、生产、质量、销售、服务、产品数据管理等业务流程。
III / 21
《工业互联网应用评估指南》团体标准
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由东莞市首席信息官协会提出并归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件相关机构不承担识别这些专利的责任。 本标准起草单位：东莞中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、广东正业科技股份有限公司、广 东力源工程技术有限公司、东莞朝隆机械有限公司、东莞市人工智能学会、东莞市两化融合信息科技有限 公司、中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司、用友网络科技股份有限公司东莞分公司、深圳市迪森 科技有限公司、广东全诚信息科技有限公司、广东盘古信息科技股份有限公司、广东中远海运重工有限公 司、广东远峰汽车电子有限公司、东莞怡合达自动化股份有限公司、东莞市百安石化仓储有限公司、东莞 市添翔服饰有限公司。 本标准主要起草人：
4.4 安全
4.4.1 网络信息安全
网络信息安全的保障手段应包括但不限于以下内容： a) 自适应自优化：基于云平台，实现网络信息安全防护的自适应和自优化，对潜在安
全隐患自动解决； b) 自动识别和预警：基于信息系统，实现对潜在的网络不安全因素的自动识别和预警； c) 网络加密：基于信息系统，实现非法窃取的网络传输数据无法被非法用户识别和提
流程行业企业设备实施采集的数据信息应包括但不限于以下内容： a）静设备：压力、温度、位移、振动、堵塞、泄漏等； b）动设备：温度、振动、噪声、堵转、堵塞、冷却、泄漏等。
4.3.2 应用数据的采集程度 生产管理应用数据是指从生产具体流程出发， 采集的数据来源包括但不限于以下内容：
设计、采购、物流、计划与调度、生产、质量、销售、服务、产品数据管理等业务流程。
III / 21
《标准编写规则第5部分规范标准》
《标准编写规则第5部分：规范标准》（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）任务来源《标准编写规则第5部分：规范标准》是根据国家标准化管理委员会2014年9月下达的2014年第一批国家标准制修订计划制定的，项目计划编号为“20141506-T-469”，计划完成时间为2016年。
该计划项目由全国标准化原理与方法标准化技术委员会（SAC/TC 286）提出并归口。
（二）标准制定的目的和意义规范标准是按照标准的技术内容和功能划分出来的一类标准。
它的主要用途之一是用于交易、采购、声称符合等活动。
区分规范标准与其他类型标准的一个显著特征是规范标准的两个必备要素“要求”和“证实方法”，即规范标准既要规定产品、过程或服务需要满足的要求，又要描述用于判定这些要求是否得到满足的证实方法。
在我国现有标准体系中，一方面，标准名称中冠以“规范”的标准很多，但这些标准中有很大一部分存在与规范标准的内容和功能不符的现象，例如有些标准的技术内容中缺失“证实方法”，有些标准的“要求”中过多地规定组织机构、人员资质等内容；另一方面，标准技术内容属于规范，但从标准名称中却看不出是规范标准，例如，标准名称中仅包含词语“技术要求”，或者既包含词语“规范”又包含词语“试验方法”，等等。
造成这种现象的主要原因是我国目前缺失专门针对规范标准起草的规则。
在支撑标准制定工作的基础性系列国家标准中，GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第 1部分：标准的结构和编写》对要素“要求”的编写规则从普适的广义的角度进行了规定，并没有涉及针对不同标准化对象的标准中要素“要求”的特定编写规则，也没有涉及与“要求”具有对应关系的“证实方法”的编写规则。
因而，仅仅按照GB/T 1.1起草用于交易、采购、声称符合等活动的标准，可能会面临不足以满足标准适用性需求的困境：一方面，起草的标准在某种程度上可能不能严格地用于交易、采购、声称符合等，例如，前面提到的有些标准只规定了要求、但没有给出证实方法（或试验方法）的情况，缺失对应的证实方法将会导致规定的要求无法得到验证；另一方面，GB/T 1.1没有充分识别以过程和服务为标准化对象的标准的特定编写规则，而在实践中，以过程、服务为标准化对象，用于交易、采购和声称符合等活动的标准也有很多。
标准编制工作方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除标准编制工作方案篇一：编写标准的工作方案关于编写《材料标准（草案）》的工作方案20XX年，总局将编制《材料标准（草案）》，届时我局将参与该标准研讨及编制工作。
总局近日下发通知，要求我局提前收集资料并草拟相关制度规定和考核内容、标准。
为贯彻上级指示要求，充分做好标准编制各项准备工作，经研究，提出标准编写工作方案如下。
一、组织领导局成立《材料标准（草案）》编写工作领导小组，***任组长、***任副组长，***任组员。
二、参编人员组建《基材料标准（草案）》编写工作组，***任组长，***任副组长，***任组员。
三、工作地点****。
四、编写时间月日—月日，利用10天时间集中编写完成初稿。
五、工作内容（一）编写资格制度规定；（二）编写体能考核内容、标准；（三）编写业务理论考核内容、标准；（四）编写业务技能考核内容、标准；六、推进步骤（一）动员分工。
召开编写组工作会议，传达总局通知精神，做好思想动员发动，明确此次编写工作的时间节点、具体任务和标准要求，并就具体编写工作进行任务分工。
（二）资料收集。
在集中编写之前，参编人员根据编写动员会任务分工，深入基层听取一线意见，广泛搜集整理相关资料，预先梳理编写基本思路。
（三）研讨交流。
集中编写首日，组织1次编写组研讨交流会，编写组负责同志提出编写大纲（初稿），全体参编人员进行讨论交流，并对编写大纲进行必要修改。
（四）编写初稿。
参编人员按照任务分工，利用4天时间进行分组编写。
期间，编写组负责人每日听取各部分编写人员编写进展情况，视情组织交流讨论。
（五）内部审定。
完成初稿后，全体参编人员利用2天时间对相关稿件进行内部审读，提出修改完善意见建议。
（六）修改完善。
参编人员根据内部审定提出的意见建议，利用2天时间对相关部分内容进行修改完善。
（七）领导审核。
编写工作领导小组利用1天时间对编写内容进行审阅，提出意见建议。
（八）征求意见。
根据领导指示，进一步完善编写内容，并就编写材料在全总队范围内征求意见后，完成初稿编写任务。
《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—原料药制造(征求意见稿)》编制说明
附件3国家环境保护标准制修订项目项目统一编号：2017-47《排污许可证申请与核发技术规范制药工业—原料药制造（征求意见稿）》编制说明《排污许可证申请与核发技术规范制药工业》编制组二○一七年七月目次1 项目背景 (77)1.1 任务来源 (77)1.2 工作过程 (77)2 制药工业概况 (78)2.1 制药工业现状 (78)2.2 原料药制造排污许可实施特点 (80)3 标准制订的必要性分析 (80)3.1 环境形势的变化对标准提出新的要求 (80)3.2 相关环保标准和环保工作的需要 (80)4 国内外相关标准情况 (81)4.1 国外相关标准情况 (81)4.2 国内相关标准情况 (81)5 基本原则和技术路线 (82)5.1 基本原则 (82)5.2 标准制订的技术路线 (82)6 标准内容结构 (84)7 标准主要条文说明 (84)7.1 适用范围 (84)7.2 规范性引用文件 (84)7.3 术语和定义 (84)7.4 排污单位基本情况填报要求 (85)7.5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法 (87)7.6 污染防治可行技术要求 (90)7.7 自行监测管理要求 (90)7.8 环境管理台账记录及执行报告编制要求 (91)7.9 实际排放量核算方法 (92)7.10 合规判定方法 (93)8 国内外相关标准、技术法规对比和分析 (94)8.1 主要申请材料 (94)8.2 纳入排污许可管理的污染物 (94)8.3 许可排放限值确定 (95)8.4 污染控制技术 (95)8.5 挥发性有机物管控 (95)8.6 自行监测 (96)8.7 台账记录和执行报告 (96)9 标准实施措施及建议 (96)1 项目背景1.1 任务来源2016年6月环境保护部标准司发布了《关于征集2017年度国家环境保护标准计划项目承担单位的通知》（环办科技函〔2016〕1103 号），将《制药行业排污许可相关技术规范》列入《2017 年度国家环境保护标准计划项目指南》。
《标准编写规则第6部分规程标准》
《标准编写规则第6部分：规程标准》（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）任务来源《标准编写规则第6部分：规程标准》是根据国家标准化管理委员会2014年9月下达的2014年第一批国家标准制修订计划制定的，项目计划编号为“20141507-T-469”，计划完成时间为2016年。
该计划项目由全国标准化原理与方法标准化技术委员会（SAC/TC 286）提出并归口。
（二）标准制定的目的和意义标准化活动主要包括制定标准和应用标准，其中制定标准的工作之一是起草高质量的标准文本。
为了保证标准化活动的有效性，我国已经建立并不断完善支撑标准制定工作的基础性国家标准体系。
GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》是该标准体系中普遍适用于起草各类标准的通用标准。
它规定了起草标准的总体规则，并没有确立某类标准的特定起草规则。
实践中，每个标准都发挥着特定的功能，相同功能的标准的技术要素构成及其内容表现形式具有一定的相似性。
按照标准的功能可以将标准划分为不同的类型，通常有术语、符号、分类、试验方法、规范、规程和指南标准。
GB/T 20001即是在GB/T 1.1规定的总体规则基础上，针对这些不同类型的标准分别确立起草规则，建立标准起草规则体系。
本标准即是这一规则体系中针对规程标准的起草确立的特定规则。
规程标准的标准化对象通常为过程。
对过程进行标准化，典型的做法之一就是在标准中规定过程需要满足的要求（如过程的功能特性、拟达到的作用指标等）。
然而，实践中，有时不能够清晰界定出过程的功能特性、拟达到的作用指标，或者技术上能够界定出来但商业上不可行。
在这种情况下，通常可以考虑通过规定一系列明确的履行程序的行为指示，并在程序的所有或关键阶段之间/步骤之间规定转换条件，实现标准化的目标。
如果有必要判断声称符合这些标准的各种活动是否履行了标准中规定的程序，就要在标准中描述对应的追溯/证实方法，以便通过该方法验证标准中的行为指示、转换条件是否被遵守，这样形成的标准即是规程标准。
2023建设项目环境影响评价技术导则 总纲(修订征求意见稿)编制说明
附件3《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（修订征求意见稿）编制说明《建设项目环境影响评价技术导则总纲》编制组2023年5月目录1项目背景 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作过程 (1)2标准修订必要性分析 (2)2.1贯彻政策要求，体现衔接协同，落实党中央国务院生态环保新要求 (2)2.2适应形势发展，坚持依法合规，落实生态环保相关法律法规新要求 (2)2.3支撑管理转型，突出科学客观，落实环评领域深化放管服改革要求 (2)2.4强化服务效能，解决实际问题，适应环评改革形势下应用层面需求 (3)3国内外相关标准情况 (3)3.1国外相关标准研究的发展现状 (3)3.2国内相关标准研究的发展现状 (4)4标准修订基本原则和技术路线 (4)4.1标准修订基本原则 (4)4.2标准修订主要思路 (5)4.3技术路线 (7)5标准修订主要内容 (7)5.1标准结构框架 (7)5.2主要修订内容 (8)6与同类导则/技术规范水平对比分析 (13)7标准实施建议 (13)1项目背景1.1任务来源《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）（简称总纲）于1993年9月由原国家环境保护局批准首次发布，规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求，2011年9月进行第一次修订。
2015年环境保护法修订后，为更好地适应形势需要，2016年12月总纲进行了第二次修订，将环境影响评价关注的重点聚焦到环境影响和环保措施落实上来，推进了环评内容优化，在“十三五”期间为服务环评制度改革，规范和指导建设项目环境影响评价工作、促进源头预防环境污染和生态破坏发挥了重要作用。
随着生态文明建设进入新阶段，为落实减污降碳协同增效新要求，推进环评“放管服”改革并解决实践中出现的新问题，总纲内容亟需修订完善。
2021年《关于开展2021年度国家生态环境标准项目实施工作的通知》（环办法规〔2021〕312号）将总纲修订列入计划，由生态环境部环境影响评价与排放管理司（简称环评司）负责归口管理，生态环境部环境工程评估中心（简称评估中心）承担具体修订任务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《工业（产业）园区标准体系建设总体要求》（征求意见稿）编制说明一、工作简况1、任务来源本项目系《关于<工业（产业）园区标准化战略工作指南>等2项中国标准化协会标准立项的通知》（中国标协〔2020〕231号）批准立项的标准研制项目，主要起草单位：福建省市场监督管理局、福建省标准化研究院等，计划应完成时间为2020年。
2、主要工作过程起草阶段：2020年8月，福建省市场监督管理局成立了以标准化工作分管领导为组长，标准化处、省标准化院等单位标准化工作人员为成员的标准编写组。
标准编写组收集整理相关资料，撰写立项申报书、编制标准草案，向中国标准化协会提出团体标准立项申请。
2020年9月2日，中国标准化协会组织视频立项论证答辩会，与会专家对标准名称、标准内容、涵盖范围、参编单位代表性等提出了修改建议，希望起草过程中征求工信、科技管理等部门的意见，确保标准能够实施落地。
9月7日中国标准化协会发文通知《工业（产业）园区标准体系建设总体要求》通过立项论证,同意立项。
9月11日，主要起草单位福建省市场监督管理局、福建省标准化研究院召开对该标准的内部研讨会，研讨组成员对标准的框架进行梳理，并提出修改意见和建议。
9月18日主要起草单位福建省市场监督管理局、福建省标准化研究院召开专家研讨会，邀请来自福州大学、福建省能源中心、厦门市市场监督管理局、代表企业福耀玻璃工业集团股份有限公司、宁德时代新能源科技有限公司、福建永福电力设计股份有限公司的专家对该标准进行研讨。
与会专家对标准结构、适用范围、标准内容、标准体系框架图，内容表述详略程度等提出了修改建议。
标准编写组根据专家建议对标准进行了修改和完善，于9月25日形成征求意见稿。
3、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等福建省市场监督管理局：主要负责标准编制的组织协调、工作推进、技术指导和质量把控。
具体工作内容：讨论确定标准框架，提出修改建议；从标准化专业角度出发，整体把控标准框架和内容。
福建省标准化研究院：共同组建标准编写组，主要负责邀请来自园区主管部门、高校、科研机构、园区管委会、相关运营公司等的专家召开研讨会；组织标准征求意见和后续标准送审、标准报批等。
参加各次研讨会并做技术报告，回答专家质询，对提出的修改意见综合考虑，充分论证，确定是否采纳，不断提升标准的科学性、实用性和可操作性。
福建省标院信息技术有限公司：主要负责标准编写、相关材料整理。
具体工作内容：查阅资料，起草标准和编制说明，参加各次会议、听取专家意见建议，修改完善标准和编制说明，整理征求意见材料和后续送审材料和报批材料，重要工作节点的内外沟通联系和具体落实等。
东侨经济技术开发区管理委员会、宁德三都澳经济开发区管理委员、莆田高新技术产业开发区管理委员会、福州高新技术产业开发区市场监督管理局等：主要负责园区标准体系建设工作实践经验总结提炼，对标准提出修改建议。
二、标准编制原则和主要内容1、标准编制原则本标准的修订符合园区标准化工作的规律和需要，本着先进性、科学性、合理性的原则以及标准的目标、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作。
本标准起草过程中，主要按T/CAS 1.1—2017《团体标准的结构和编写指南》进行编写。
本标准制定过程中，主要参考了以下标准或文件：GB/T 1.1 标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T 13016 标准体系构建原则和要求GB/T 20001（所有部分）标准编写规则2、标准主要内容的论据本标准规定了工业（产业）园区标准体系建设的基本原则、标准体系构建、应用与维护、标准制修订、标准实施、监督检查、评价与改进要求。
（1）第4章基本原则本章对工业（产业）园区标准体系的基本原则进行阐述。
（2）第5章标准体系构建本章对工业（产业）园区中标准体系构建进行阐述，包括调查研究、标准体系表构建、标准体系总体结构、标准体系层次结构及内容、标准明细表、标准统计表、标准体系表编制说明。
本章主要参考《标准体系构建原则和要求》（GB/T 13016）和《公共安全行业标准体系表编制规则》（GA/T 1136）进行编制。
（3）第6章应用与维护本章规定了工业（产业）园区标准体系的应用与维护，包括对应用规范和动态维护更新两个方面。
（4）第7章标准制修订本章规定了标准制定的原则和标准制修订程序。
（5）第8章标准实施本章规定了标准标准实施程序和方法。
（6）第9章监督检查本章规定了监督检查的内容和方法。
（7）第10章评价与改进本章规定了评价的内容、方法、周期、责任部门和改进的内容、措施和方法。
3. 解决的主要问题在工业（产业）园区标准化工作中，存在规划布局、基础设施、土地利用、投入产出、生产生活配套、管理服务、标准研制等方面标准缺失或不合理现象。
本标准的研制旨在系统梳理工业（产业）园区相关标准，构建工业（产业）园区标准体系，规范相关标准研制，指导工业（产业）园区标准化工作，促进制造业高质量发展。
三、主要试验（或验证）情况本标准不涉及试验（或验证），标准内容主要来自园区高新技术产业标准化试点、福建省工业园区标准化试点等相关区域性试点示范的经验总结以及对相关政策文件的细化落实。
工业（产业）园区标准体系框架图和各标准子体系内容参考了《关于实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见》（闽政〔2020〕1号）附件《福建省工业（产业）园区标准化建设指南》、《福建省实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》（闽政办〔2020〕48号）、《贯彻落实关于实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展指导意见实施方案的通知》（闽市监标准〔2020〕101号）等文件对工业（产业）园区标准化工作开展、标准体系建设的要求。
同时参考了福建省省科技厅项目《基于产业集群理论的低碳园区标准化研究》构建的“低碳园区标准体系”。
四、标准中涉及专利的情况本标准不涉及专利问题。
五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）要求发展更高层次的开放型经济，加快形成国际竞争新优势，充分发挥产业优势和制度优势，带动地区经济发展。
《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）要求进一步促进国家高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用。
2018年国家发改委等六部门联合发布《中国开发区审核公告目录》显示，现有国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区等各类国家级开发区552家和省级工业（产业）园区1991家。
工业（产业）园区建设是我国改革开放的成功实践，对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用。
工业（产业）园区发展质量的高低，直接影响国家经济尤其是制造业的发展水平和效益。
工业（产业）园区标准化是实现园区产品和产业高端化、规模化、集约化和品牌化的有力抓手。
推动工业（产业）园区标准化建设是实现其高质量发展的有效手段。
在工业（产业）园区标准化工作中，存在规划布局、基础设施、土地利用、投入产出、生产生活配套、管理服务、标准研制等方面标准缺失或不合理现象，但目前缺乏工业（产业）园区标准体系建设方面的标准或指导文件。
《2020年福建省人民政府工作报告》要求促进开发区高质量发展，开展工业园区标准化试点建设。
2020年福建省人民政府发布1号文件《关于实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见》（闽政〔2020〕1号，含附件《福建省工业（产业）园区标准化建设指南》），要求建立完善园区标准化体系，强化工业（产业）园区标准化建设，促进园区转型升级，发挥明显的示范引领和辐射带动作用。
该标准规定了工业（产业）园区标准体系建设的基本原则、标准体系构建、应用与维护、标准制修订、标准实施、监督检查、评价与改进要求。
本标准立足于我国工业（产业）园区发展现状，有助于针对工业（产业）园区标准建设缺失或不合理等问题，系统梳理工业（产业）园区相关标准，规范相关标准研制，促进工业（产业）园区建设和管理规范化、标准化，为构建工业（产业）园区标准体系建设提供参考借鉴。
有助于提高园区标准化管理水平，促进工业（产业）园区高质量发展。
六、与国际、国外对比情况本标准没有采用国际标准，本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。
七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强制性标准的协调性本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。
八、重大分歧意见的处理经过和依据无。
九、标准性质的建议说明本标准为团体标准，供会员和社会自愿采用。
十、贯彻标准的要求和措施建议2020年2月，福建省工业(产业)园区发展工作联席会议办公室发布16个工业（产业）园区标准化建设试点园区名单。
首先推动这16个试点园区实施《工业（产业）园区标准体系建设总体要求》，以福建省市场监督管理局牵头挂钩的宁德市东侨经济技术开发区、宁德市三都澳经济开发区三屿工业园区和正在开展国家高新技术产业标准化试点的莆田高新技术产业开发区为重点，形成实施应用《工业（产业）园区标准体系建设总体要求》的经验。
然后引导其余工业（产业）园区实施应用该标准，以指导工业（产业）园区开展标准体系建设工作。
为指导园区建立健全工业（产业）园区标准体系，促进制造业高质量发展，在标准发布后，做好宣传培训、加大贯彻实施力度。
建议：（1）加大宣贯力度。
利用报纸、电视、电台等各种新闻媒体，大力宣传，为标准的实施营造良好的社会氛围。
（2）组织园区企业生产和管理人员进行培训学习，提升标准化意识。
（3）对标准实施过程中发现的问题及提出的意见，要进行深入探讨和研究，做好标准的修订和完善工作。
十一、废止现行相关标准的建议无。
十二、其他应予说明的事项无。
《工业（产业）园区实施标准化战略工作指南》团体标准编写组2020年9月。