商品房偷面积
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商品房偷面积之“葵花宝典”
一、低台凸窗和落地凸窗
二、超大入户花园和大阳台
三、赠送大露台
四、赠送半地下室、地下室
五、共享梯厅
六、隐藏式衣橱
七、层高做大，增加竖向可利用空间
八、空中单元连廊
九、内院露台：两层高，全部送
十、建筑层高不超过2.2米不计面积，采取三错层或夹层方式。
十一、商业层高6米，验收后再隔出一层，实现二层实用。
十二、可延展性客厅：将原设计的两户间的管道井两家各分一半。验收后发展商重新隔墙，按照样板房样式交楼。
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小户型“偷面积”法
可拆卸的步入式凸窗梁
开发商为了“偷”面积，故意将楼盘凸窗部分设计出一道横梁，使得凸窗层高不高于2.2米。而客户在拿到房子后，这样一道专为“打掉”设计的横梁便可“拆卸”掉，使原本2.2米的层高变成2.8米，与正常房屋层高一致。将这种“偷”面积方式发挥到极致的是，开发商在屋内做一道假梁，将部分空间隔成两层，下层空间不超过2.2米，上层空间0.6米左右用于储藏室。在装修的时候，购房者可将假梁打掉，使得房屋空间变大。
可拆卸凸窗：低台凸窗变落地凸窗
其主要的技巧是把带窗外墙向外推移，把窗台放到最低，做成大玻璃窗，这样在外立面上会凸出一部分。在设计中，为了层高不超过2.2米，通常开发商会做一个较低的平台，这称为低台凸窗，开发商在设计图纸中和毛坯房交付时可能会有“低台”，装修时，“低台”可打掉。由于本身凸窗有2.2米的层高，加上打掉的那部分“低台”，凸窗层高可达2.3米或更高。这样通过低台凸窗变落地凸窗的做法，使得房屋的空间更舒适。
层高做大,变成挑高房
这是很多开发商在做小户型项目时采用的方法，就是将房高挑高5米或挑高4.9米，这实际上也是“偷”面积的一种。在将房屋层高设计到4.8米、4.9米甚至更高后，购房者通常可以在装修时自行将其隔成两层，使空间得到充分利用。一般情况下，都是将客厅挑高，其他空间部分间隔成两层。
点评：在限高的情况下，减少建筑面积，单价较高，同时在消防要求上很难达标，许多地方都已经禁止这种设计，所以此类
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点评：拆卸后无法保证墙体的隔热、保温 。
资料下载：[所有偷面积技巧综合] 点评：存在外墙渗漏、外墙等问题，设计要求高。
资料下载：[户型赠送面积(偷面积)]
方法目前应用比较少。
资料下载：[小户型偷面积--处理手法]
凸窗改衣柜，变身隐藏式衣橱 隐藏式衣橱的设计方法有点类似于低台凸窗，通过外墙外移并将其做成凸窗完成，只是这里的凸窗改成了“衣橱”。和凸窗一样，隐藏式衣橱的高度通常也在2.2米以下，不用计入建筑面积，但业主却可以使用。这样的做法可以有效的提高室内使用面积，使衣橱与墙体完美集合。目前这种方法是众多发展商所使用的。 点评：外墙的保温和整个小区的外立面的
空调室外机位，小小的生活阳台
开发商为使自己的小户型项目能够得到更多的消费者青睐，于是将空调室外机位改造成生活阳台，根据相关规定，空调室外机位不计入建筑面积。改为生活阳台后，业主可以作为使用面积，起码“偷”了一半面积（阳台只计一半建筑面积）。这种做法，使得每户“偷”了约一个多平方米。 点评：所“偷”面积不多，对于小户型住宅，所“偷”面积应多多益善。
可延展客厅，多出来的客厅
“可延展客厅”，将原设计的两户之间的管道井面积，两家各分一半（可做到9平方米之多）。在样板房中明显地将此面积用红色墙面表示。在竣工验收时该红白墙面交界处有砖墙分隔。待验收后，组织重新隔墙，按照样板房样式向业主交楼，业主可根据个人需求将其扩展为客厅或卧室使用。
点评：通过“空中连廊”偷面积使得两单
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协调性,此外对衣橱本身的维护会有一定影响。
资料下载：[
偷面积计算方略浅析]
资料下载：[房地产开发偷面积的几种实用方法]
元连接起来，两单元业主的生活私密性有可能受到影响。
资料下载：[中小户型偷面积专题]
别墅豪宅“偷面积”法
半地下室
一楼住户赠送半地下室，有开发商的做法是通过一个楼梯将半地下室和一楼客厅相连，使得楼上楼下有机结合起来。有些则与入户花园结合，成为一个极富个人情趣的私密空间。
点评：赠送地下室存在一定争议，按照相关
夹层、复式结构
客厅设计成3.9-4米，标准层高2.8-3米，夹层一般为2.15-2.19米。标准层和夹层不在同一水平位置上，内部通过楼梯连接 。夹层处于两个标准层之间，一般来说，如果一层4户，就两层的夹层处于标准层下面，另两层的夹层在标准层的上面；一层两
入户花园
由于入户花园和阳台只计一半建筑面积，开发商通过做大入户花园和阳台也属“偷面积”之举，业主可通过自行装修的方式将阳台改为书房使用。此方法一般只在大户型单元且自然资源景观较好的楼盘中使用。
规定半地下室应该属于业主共有空间，如果送给只送给一楼住户则有可能侵犯了其他业主的合法权益。所以，一定要让律师做一
份严密的解释条款。
资料下载：[创新户型(偷面积)]
户就奇数层的夹层在标准层的上面，偶数层
的夹层在标准层的下面.
点评：夹层由于受层高的限制，作为居住用
途有点压抑感，建筑成本也有所上升。
资料下载：[偷面积手法PPT解释]
点评：作为购房者，由于入户花园要计一半
建筑面积，在规定面积内，大的入户花园必
然造成室内空间的变小。另还必须考虑到底
多大的入户花园和阳台适合多大的户型,因
此，入户花园和阳台仅在大户型项目中常常
出现。
资料下载：[偷面积的实用案例分析]
空中院馆
在两个单元之间做一个连接的空中过
道，使得业主多出一部分空间。业主既可以
分别隔开，作为自己的私人空间；也可以作
为空中院馆，供业主共用，多出一个休闲空
共享梯厅
电梯厅花园由两层高露台组成，形成了
可供两层业主共同使用梯厅花园。电梯可以
前后双开门，电梯开门后可以直接进入房
屋，将以前的电梯等待区改为私人空间，把
错层双层高露台
双层高露台首先在从室内空间向外界
的自然延伸上，对居住的舒适性肯定有所帮
助。对于错层大露台（或入户花园）如果是
可以用玻璃窗封上，或加楼层板使上下两家
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间。
点评：通过“空中院馆”偷面积使得两单元连接起来，并为各自争的一可利用的休闲空间，但两单元业主的生活私密性有可能受到影响。
资料下载：[规避政策之住宅“偷面积”招数]入户门外移，使得业主可以多出部分面积。
由于电梯厅露台两层高度，按照建筑计算有
关规定，不计入容积率部分，因此这部分面
积没计公摊面积，给业主带来了实惠。
点评：对电梯的配置要求较高,会增加相应
成本。
资料下载：[深圳双御雅轩花架破解“禁偷令”]
都增加面积。
点评：因采用的是错层双层的形式，所以上
下楼层的可能出现可以对视的现象，这对于
业主个人生活隐私产生很大影响，建议采用
如采用内封闭的方式。
资料下载：[成都赠送面积专题研究报告]
经典项目案例
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中央悦城“偷面积”新招:露台+法式阳台 资料主要为中央悦城相关户型图，在深圳最新“禁偷令”发布后，中央悦城二期利用“错层露台+法式阳台的新方法再次“偷”得面积。虽然“禁偷令”对一系列阳台、露台、凸窗等部分建筑面积进行了详细测绘规范，但“2.4米进深的两层高露台，仍然可以不计算建筑面积”给了中央悦城新的灵感。结合实际楼盘户型图，相信可以让大家看的明明白白，要“偷”就要“偷”的有技术！ [下载]
小户型报告第一讲
报告主要针对神偷世家和马塞公寓两个项目的偷面积手法结合户型图进行说明。其中，神偷世家项目的“偷”法可唯繁多，有落地飘窗、隐藏式衣橱、超大阳台、入户花园、可拆卸凸窗凸梁、空调机位、半地下室等等。前面所介绍手法均运用其中，这让小编不得不感叹万分，这样“偷”法，得“偷”到多少面积出来啊？！难怪连项目名称都叫“神偷世家”，果然厉害，只是不知道他们是现学现用还是自主创新。 [下载]
深圳万科城户型图
说到“偷面积”特别是半地下室，那就不能不提到万科城了，虽然不能肯定，这种半地下室的“偷”法是不是万科发明的，但可以肯定的是，万科城做的最出色。所谓半地下室，就是利用住宅建筑正负零之下不计入面积的规定，然后利用楼梯将其与第一层相连。这样，公共地下室就成了私家建筑。虽然它也存在缺点，不过，现在这种“偷”法越来越多的应用在别墅中。现在就让我们来看看万科城的户型究竟是什么样子的。 [下载]
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深圳中信红树湾18张实景户型图 中信红树湾的“空中院馆”可谓与万科城的“半地下室”同样出名。虽然在深圳新的“禁偷令”发布后，这种“空中院馆”并不适用于大众项目，但其“偷”法却也是别出心裁。在此，也不能不为大家介绍下它的实景户型图这份资料了。资料虽只有18张，但可以看出作者也是有备而去，对着中信红树湾的“空中院馆”狠拍了几张，另外还有4张户型图，这样的资料，应该可以让大家将“空中院馆 ”看个大概吧。[下载]
招商“城市主场”户型图
可打掉的步入式凸窗梁，这种“偷”法，如果小编没说错，应该是招商“城市主场”原创。当初此项目通过验收，多少开发商喊屈。不为别的，就那一根加在凸窗上的假横梁，就能让招商“偷”得成功，正所谓“撑死胆大的，饿死胆小的”。此项目一经通过，越来越多的开发商效用其法，可能是风势太旺，在深圳新的“禁偷令”中特别对凸窗进行了重新测量规范，如今还想偷，看来不动点脑筋是不可能了。[下载]
全国各种“偷面积”案例户型图 如果以上资料，仍然不能让你看明白“偷面积”手法，那么这份全国各种“偷面积”案例户型图资料（13个项目，234张搭配文字说明的户型图），你一定不能错过。“西岸观邸”的“1＋N”户型、春华四季园的N+1户型以及“奥林华府”“偷面积”新招：N+2户型，都为最新面积“偷”法。当然所谓“偷”面积，都是正确利用政策。想要让自己的项目“偷”的合法，除了了解各种方法外，对于下列政策法规更是不能不熟悉！[下载]
商品房预售制度存在的问题与对策
内容摘要 近年来，随着我国房地产行业的兴起和快速发展，出现了一种新的房屋销售制度——商品房屋预售制度。它是指开发商在房屋尚未建成时，就把楼宇分成各个单位（以图纸标明）来预售给客户，此时先预收首期付款，建筑期中再收一部分，待楼宇竣工并可以交付过户时再由购房人交足剩余部分的款项。 相对于一般的现房买卖，也称之为期房买卖。由于商品房销售在我国属于一种新鲜事物，立法中存在空挡，实践中存在许多模糊认识，理论界也对一些问题争论不休，因此商品房销售市场较为混乱，纠纷层出不穷，本文就商品房预售合同性质、预售商品房抵押、转卖和预售过程中常见的纠纷及其处理进行简单探讨。 作为一种新兴制度，因立法规定的不足和实践经验的欠缺，在房屋预售中有一些基本问题认识不清。 笔者试图依据现行法律、法规，结合基本法理，参考境外先进经验，对预售商品房设立抵押的三种情况进行了分析，提出开发商设立抵押应建立登记备案制度和设立严格的条件限制；同时笔者认为应对预购人进行权利保护，并简述商品房预售中常见的纠纷，针对不同情况提出了不同的处理意见。 关键词：商品房屋预售制度预售合同性质销售过程中常见纠纷处理意见
目录 一、预售合同的法律性质 (1) （一）预售合同是买卖合同 (1) （二）预售合同不是分期付款买卖合同 (2) 二、预售商品房的抵押问题 (2) （一）房地产开发企业对预售商品房设立的抵押 (2) （二）购买方对预售商品房设立的抵押 (3) （三）双方重复抵押 (4) 三、对预购人权利保护的问题 (4) （一）行政管理方面 (4) （二）合同法保护措施 (5) （三）物权法保护措施 (6) 四、预售商品房的纠纷问题 (6) （一）标的瑕疵纠纷及其处理 (6) （二）交付不能或不能如期交付纠纷及其处理 (7) 参考文献 (8)
商品房预售资金监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强商品房预售资金监督管理，保障商品房交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）等法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区新建商品房项目预售资金的收存、支取、使用及监督管理。其他区市县、先导区可参照本办法执行。 实施预售资金监管的商品房项目，其投入开发建设资金应达到项目工程建设总投资的25%以上，且已完成工程主体结构地上1层以上（含1层）。 对7层以下（含7层）、完成主体结构封顶和8层以上（含8层）、完成主体结构2/3以上（不少于7层）的商品房项目，其进度管理仍按照《大连市人民政府关于进一步规范商品房预售管理的通知》（大政发〔2010〕63号）有关规定执行。 第三条本办法所称商品房预售资金，是指购房人按照商品房预售合同约定支付的定金、一次性付款、首付款、银行按揭贷款、住房公积金贷款以及其他形式的购房款。 第四条商品房预售资金监管应当遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。 第五条大连市国土资源和房屋局（以下简称市国土房屋局）负责指导商品房预售资金监管工作。 中国人民银行大连市中心支行（以下简称人民银行大连中支）负责管理商业银行办理商品房预售资金监管专用账户开立、变更和撤销业务。 中国银行业监督管理委员会大连监管局（以下简称大连银监局）负责指导商业银行开展商品房预售资金监管工作，对资金监管业务的合规性进行监督检查。 从事监管业务的商业银行（以下简称监管银行）负责对专用账户资金收存、支取等按本办法规定进行监管。 第二章基本程序 第六条房地产开发企业应当选择本市范围内的商业银行作为商品房预售资金的监管银行，签订《大连市商品房预售资金监管协议书》，开立专用账户，并到市国土房屋局备案。《大连市商品房预售资金监管协议书》由市国土房屋局、人民银行大连中支和大连银监局共同制定。 房地产开发企业取得商品房预售许可后，应在售楼场所的显著位置公示《大连市商品房预售资金监管协议书》。 第七条商品房预售资金应全部存入专用账户，由监管银行对重点监管额度实行重点监管，用于保障完成本工程建设所必需的建筑材料、设备购置款，支付工程建设的施工进度款及本工程其他相关费用。 第八条按照项目主体结构地上1层以上（含1层）完工、主体结构完工、配套安装工程完成、竣工验收通过、初始登记完成5个环节设置商品房预
“×××××”商品房预售方案（示范文本） 址在××××街×××号，项目名称为“×××××”经泉政[××××]地×号批准建设，用地面积××××平方米，商品房总建筑面积为××××平方米，其中地上×层，建筑面积为××××平方米，地下×层，建筑面积为××××平方米，住宅××套，××××平方米，店面××间，××××平方米，写字间××间，××××平方米，地下车位×个，××××平方米，储藏间××间，××××平方米。 一、工程建设进度，动工、竣工和交付使用时间： 于××××年×月×日破土动工，于××年×月×日完成桩基基础，目前已完成至。××××年×月×日竣工，××××年×月×日交付使用。根据有关规定，特制定以下商品房预售方案，拟于××年×月×日前，正式推出销售。 二、预售计划：公开销售、经营性配套公共设施、自留、全体业主共有（未注明者为除公开销售、经营性配套公共设施、自留外）（一）总体情况： 1、该项目有几幢楼，每幢楼的编号、层数、面积、层高； 2、办公室、商场的所在楼层、面积、层高； 3、公寓跃层的楼号、面积、层高； 4、车位的个数、面积、层高。 ………… （二）公开销售（详见附页） （三）自留房（写明楼层、单元、面积） （四）经营性用房： （五）全体业主共有（除公开销售、经营性配套公共设施、自留外）
1、物业管理用房： 2、非经营性配套公共设施： 3、公共建筑： 三、预售价格： 根据核算，拟定销售价格，分跃式公寓平均单价为××××元/平方米，标准层平均单价为××××元/平方米，商店平均价为××××元/平方米，办公平均价为××××元/平方米。 四、预售地点： 1、拟将售楼部设于××××。 五、商品房代销机构： 六、预售款监管情况 开户名称：××××××× 帐户：×××××××× 开户行名称：××××× 七、前期物业管理情况 该项目前期物业经×××，中标单位为××××××，物业月收费标准住宅××元/m2，商店××元/m2，写字楼××元/m2，车库××元/个。 八、白蚁防治情况：该项目白蚁防治单位为×××××××。 九、抵押权设定情况： 十、物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的交纳方式。
商品房预售作为国际通用而可行的商业销售形式，因各国国情不同而存在较大差异。我国商品房预售制在房地产起步初期为扩大商品房供应规模、刺激房地产业发展起到了积极的推动作用。但由于我国现行预售制度存在根本缺陷，由此引发的风险和纠纷也频频出现，削弱了政府对房地产的宏观调控政策。因此，我们应立足国情，借鉴海外主要经济体管理预售制的成熟措施，对现有预售制进行改革、完善配套措施;同时设立取消预售制试点，以探索适合我国国情的商品房预售制度。 境外主要经济体管理预售房体制措施 世界上很多国家和地区存在房屋预售制度，新华社驻美国、日本、德国、法国、瑞典、巴西、新加坡和香港地区等分社记者对驻在国和地区商品房预售制措施管理情况的调研显示，各国和地区市场发展状况、信用水平、法律环境的不同导致房屋预售制度的具体内容存在很大差异。 美国：第三方保管房屋预售款 美国房地产市场上的大部分都是现房销售，而带有预售性质的房屋与我国预售体系的根本差别在于，美国开发商在交房之前无法从购房者那里拿到资金。 购买预售房时，开发商先与顾客达成预订意向，通常要有一半以上的公寓被预订，开发商才能从银行取得建筑贷款，正式开始建造。顾客在初期支付的订金通常为数千至一万美元，由第三方保管。 项目得到各方面批准可以动工后，开发商将提交通常称为“公寓文件”的文档，内容包括工程预算、技术参数、销售价格、公寓单元的详细说明、交易手续、相关条例等各种有关的法律和技术信息，非常全面。该文档得到批准后会送给顾客过目，如果顾客在反悔期限(通常为15天—30天)内没有提出解约，开发商就与顾客订立正式的销售合约，顾客支付首付款，比例通常为10%到20%。为防止开发商挪用客户资金用于非建设项目，法律通常要求这部分资金也由第三方代管。工程完成并交付时，开发商才能获得房款。
商品房预售资金监管流程 一、资金账户开立 在办理商品房预售许可证前，房地产开发企业要选择一家商业银行作为预售资金监管银行，开立预售资金监管专用账户，一个预售许可证对应一个资金账户，该账户不得支取现金。 -办理流程 房地产开发企业向开发科提出账户开立申请——提交资料——受理审核——开发科向监管银行出具开户通知书——开立监管账户——监管银行反馈监管账户确认书-提交的资料 1、预售资金监管账户开立申请表 2、房地产房地产开发企业营业执照及资质证书 3、房地产房地产开发企业委托书及房地产房地产开发企业经办人身份证明 4、监管银行营业执照、介绍信及银行工作人员身份证明 二、签订监管协议 开立预售资金监管账户后，房地产开发企业、监管银行、监管单位（房管局）三方应及时签订《上饶市商品房预售资金监管协议》，《资金监管协议》是申请办理商品房预售许可证的必备要件之一。 -办理流程 房地产开发企业到房管局领取《上饶市商品房预售资金监管协议》——提交资料——受理审核——签订监管协议-提交的资料 1、《上饶市商品房预售资金监管协议》
2、施工合同及建筑材料、设备购销合同等 3、资金使用计划表 4、项目成本概算 5、银行经办人员委托书及身份证明 6、与资金监管相关的其他资料 施工合同及建筑材料、设备购销合同发生变更的，房地产房地产开发企业应当自变更之日起15个工作日内向开发科提供变更后的相关资料。 三、监管账户变更 商品房预售资金监管账户开立后，因特殊情况确需变更的，应当征得原监管银行和监管单位书面同意。 -办理流程 房地产开发企业向开发科提出账户变更申请——提交资料——受理审核——开发科向监管银行出具变更通知书——办理变更 -提交的资料 1、《上饶市商品房预售资金监管账户变更申请表》 2、证明监管账户需要变更的相关材料 3、原监管银行出具同意变更监管账户的证明材料 4、新监管银行营业执照、介绍信及银行工作人员身份 证明 要求变更监管账户时，已签订了《监管协议》的，房地产开发企业还应当交回《监管协议》原件，解除原《监管协议》，并与新监管银行签订三方《监管协议》。 四、购房款交存和监管资金入账 监管项目办理了商品房预售许可证后，房地产房地产开发企业出售商品房所取得的所有购房款必须交存到监管账
商品房预售制度 所谓商品房预售，是指房 ___ ___企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的制度。 我国的商品房预售制度是从20世纪 ___开始逐步建立的。1994年7月施行《 ___城市房 ___管理法》。这部全面规范城市房 ___ ___的法律借鉴了 ___的房 ___ ___模式，正式确立了商品房预售制度。此后 ___《城市房 ___ ___经营管理条例》、 ___《城市商品房预售管理办法》、《城市房 ___转让管理规定》、以及新近颁布施行的《物权法》等，均对这一制度作了相应具体的规定[1]。十多年的发展表明，这项制度对培育我国房 ___市场、推动房 ___业的发展起到了重要的历史性作用。国家 ___的资料显示：“xx年房 ___ ___资金共筹措17 168.8亿元，定金和预收款达到7 395.3亿元，比上年增长44.4%，占房 ___ ___资金的43.1%，成为房 ___ ___的第一大资金。”我国房 ___业仰仗预售这一扶持性政策，迅速完成了资本原始积累，同时由于预售使得房 ___商便于 ___，降低成本，预售房 ___明显低于 ___，也使得“望房兴叹”的 ___者获得了实惠，在买卖双方的共同青睐下，商品房预售制度在国内不断发展。然而，商品房预售制度在实施过程中也产生了大量的道德风险和市场风险。
我国商品房预售制度自确定以来，其固然 ___了商品房交易市场，但同时也产生了许多严重的问题，这一现象直接导致央行房___金融分析小组在其对外公布《xx年中国房 ___金融报告》中强调：“很多市场风险和交易问题都源于商品房新房的预售制度，目前经营良好的房 ___商已经积累了一定的实力，可以建议取消现行的房屋预售制度，改期房销售为 ___销售。”虽然 ___旋即表态，不会废除商品房预售制度，但是，这一报告至少指出，预售制度产生的问题，已然引起了高层的重视，同时也在学界引起了广泛的讨论。 笔者以为，目前而言，我国商品房预售所导致的风险问题主要在以下几个方面： 其一，存在着交易不公平现象， ___商将在建商品房的风险转移给了社会和银行。如果说 ___商从预售制度中获得的利益与其所承担风险和付出成本的收益相当， ___者与 ___商各取所需，那么预售制度显然是一件两全其美的事情。但是，根据我国现行的预售机制，当住房还处在建设过程中， ___者就已经支付了全部的房价款，并承担了未来全部的风险。在这种不健全的预售制度下， ___商不仅能低成本使用银行资金、无息占用 ___者的预缴款以及承建商的垫款，而且也不须承担房屋存货成本，施工建设风险和资金成本被过渡转嫁给 ___者，同时借助抵押贷款、按揭、流动资金贷
合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容: ①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。诚实信用原则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。
不能取消期房预售制度的原因 大家都知道期房买卖存在一定的法律风险，那么为什么不取消期房预售制度呢？盐城比较好的房产律师表示，目前房地产市场十分不成熟，如果取消这一制度，房地产市场将会很混乱。下面，法律直通车小编将为您介绍不能取消期房预售制度的原因。 1、房地产金融多元化还差得很远。 目前的房地产建设项目融资渠道单一，只有靠银行贷款，还有一部分就是靠预售款，融资多元化渠道还未解决，如果取消预售制度，对房地产项目建设及住房供应将带来不利影响。 2、保证供给是当前的主要任务。 目前多数居民的居条件还未彻底变，供需矛盾仍然突出，如果供给不能保证，可能会造成市场的动荡，对政府控制房价的努力将会受到影响。供应现房对购房者来讲虽然风险减小，但如果目前取消预售制度，对开发商的资金要求就会提高，在市场条件不成熟的情况下，对开发商投资房产将会受到限制，供应量减少，房价很难控制。 3、销售模式应该多样化。 房子只许建好了再卖不符合我们国家的消费情况，也不符合世界房地产消费情况。一个制度是否合理要看它是否有利于各方。预售制度至少存在四个有利：即有利于开发商;有利于银行;有利于消费者个人;有利于国家经济建设。对发展经济、刺激消费、拉动内需起着积极的作用。 4、房地产市场发展的需要。 如果取消了预售制度，就意味着低成本资金来源减少，资金使用周期增长，资金成本加大，导致资金雄厚的几家大房地产企业形成价格联盟和垄断局面，致使房价上涨。 5、商品房预售有其法律依据。现行的《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》等法律法规中都有明确的规定，不是随便就能取消的，最终要由法律来决定。 我国现行的预售房制度出了一些问题，不是制度本身好与不好的问题，也不是制度本身在制定时是为了开发商的利益而没有侧重保护消费者权益的问题。应
商品房预售资金监管办法 第一条为加强商品房预售资金的监督管理，防止商品房交易风险保障购房人的合法权益，维护房地产市场交易秩序，根据 《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预 售管理办法》、等有关法规、规章的规定，制定本办法。 第三条本办法所称商品房预售监管资金，是指预售人将其开发建设的商品房在竣工备案前预售给购房人，由购房人按合同约定支付的预购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款）。 本办法所称监管银行(即受托银行),是指与房地产开发企业签订商品房预售资金监管协议、设立资金监管账户的银行。 本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。 本办法所称购房人，是指购买预售商品房的单位和个人。 第四条由住房和城乡建设行政主管部门负责监督指导商品房预售资金的使用。人民银行、银监部门负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查。 由商品房预售许可部门（以下简称“监管部门”）负责本行政区域内的商品房预售资金监督管理，其主要工作职责是： （一）办理预售人和受托银行监管协议备案；
（二）办理商品房预售资金使用计划备案； （三）监督管理预售资金支取； （四）向相关部门提供施工、监理等单位的诚信情况，并定期公示； （五）受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉； （六）商品房预售资金监管其他有关工作。 商品房预售许可部门、人民银行和银监部门应当建立商品房预售资金监管协调机制。 第五条监管银行应当按照商品房预售资金监管协议约定，配合监管部门共同做好商品房预售资金监管工作，并按照监管项目分别建立商品房预售资金收缴、支出台账，加强对商品房预售资金的缴存、使用等事项的日常监管： （一）按本办法要求及时开设商品房预售资金专用账户； （二）审核预售人预售资金支取凭证的合法性和有效性，对不符合条件的支取不予划转预售资金；（三）对违规挪用预售资金的行为及时向监管部门通报； （四）将商品房预售资金专用账户情况及预收款的缴存、支取相关凭证报当地监管部门和人民银行备案。
商品房预售许可办理 一、办理时间 按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成规定要求（三层以下完成基础工程，多层完成二层，小高层完成五层，高层完成七层），并已确定施工进度和竣工交付日期。 二、办理流程 （一）提出申请。在达到办理商品房预售要求后，向房地产开发企业主管部门提出申请,并提交以下资料： 1 、商品房预售许可申请表； 2 、按幢为单位彩色打印正立面 45度角全景照片，标明楼号； 3 、土地使用证（土地已抵押的，提供抵押证书及抵押权人签署的书面意见），山东省房地产开发经营权证，建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，建筑工程施工许可证； 4 、企业法人营业执照、资质证书； 5、《房地产开发项目手册》； 6 、投入开发建设资金证明；按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，即：三层以下的建筑已完成基础工程，四层以上六层以下（含六层）
的建筑完成地上两层结构工程，七层以上建筑完成四层结构工程 ; 7 、工程施工合同； 8 、预售商品房总平面图，分层平面图，分户面积图； 9 、业主临时公约； 10 、已签订的前期物业服务合同； 11 、商品房预售方案（包括营销机构、项目位置、装修标准、竣工及交付日期、预售面积、预售总套数、各户型套数、预售房价、经营性或非经营性配套公共设施清单及公共建筑的产权归属等内容）； 12 、营销机构的证件及委托协议，备案证明； 13 、商品房预售合同样本，《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》，要求“合同”及“两书”中载明建筑节能措施及能耗标准； 14 、滨州市房屋面积测绘报告（预） 15 、民用建筑节能信息公示； 16 、预售资金监管协议。 （二）资料审查。房地产开发管理主管部门在接到开发企业开发项目的商品房预售申请后，对开发企业提供的预售资料进行审核，对申请资料不齐全的开发项目下达《补正材料通知书》；对资料齐全的开发项目受理预售申请。
商品房预售管理办法 商品住宅开发经营单位依法通过行政划拨取得国有土地使用权的，其土地使用权取得费为取得该划拨土地所支付的征地费、拆迁安置补偿费及城市市政基础设施配套费等费用之和。下文是商品房预售管理办法，欢迎阅读! 商品房预售管理办法完整版 第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业(以下简称开发企业)将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。 第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。 第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理; 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理; 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。 第五条商品房预售应当符合下列条件： (一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;
(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。 第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。 未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。 第七条开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料： (一)商品房预售许可申请表; (二)开发企业的《营业执照》和资质证书; (三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证; (四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件 的证明; (五)工程施工合同及关于施工进度的说明; (六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。 第八条商品房预售许可依下列程序办理： (一)受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书;材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。 (二)审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。
房地产开发商与小偷谈住宅偷面积怪象 在一般意义上很难把房地产开发商与小偷混为一谈。但是现实有时候却又是那么奇怪，他们走到了一起，一起经营着房地产开发这块大蛋糕。既然能把开发商和小偷说到一块，说白了就是他们都在偷。小偷一般偷的是钱和物，偶尔还有偷情的。那开发商偷的到底是什么呢？先抛开“税”不说，答案是“面积”。 对于“偷面积”这一说法，相信做房地产的和做建筑设计特别是做住宅设计的甚至于各地的建设管理部门都不会觉得陌生。那么这个“偷面积”到底是怎么一回事呢？现在用一个纯住宅项目来举例说明，姑且把这个项目称作“1㎡用地项目”。这个项目只有1㎡的用地，政府规定只能建3㎡建筑面积的住宅，开发商在报建时也是按3㎡建筑面积进行报建，但待竣工验收后通过违章改建加建，使住宅实际建筑面积达到了4㎡。很明显开发商“偷”了1㎡的建筑面积。开发商和建筑设计单位从住宅的方案设计阶段就已经为竣工验收后如何更容易偷面积想好了方案。 下面我大概的阐述一下开发商“偷面积”的一般手法。各地的房屋建筑面积测绘规范里都有一些可以不用计算建筑面积或计算一半建筑面积的规定，而目前开发商正是主要利用了这些规定来进行“偷面积”的。例如层高＜2.2m建筑空间不用计算建筑面积、室内局部2层高的空间只要计算一层的建筑面积、普通凸窗和落地凸窗可以不用计算建筑面积、不封闭的阳台建筑面积按其投影面积的一半计算，有些地方更是规定了双层高阳台不用计算建筑面积。利用“不封闭的阳台建筑面积按其投影面积的一半计算”这规定开发商可以把阳台设计得很大例如10㎡，等到竣工验收后再把阳台封闭成一间房间或厅，通过这一方法可以偷5㎡；利用“双层高阳台不用计算建筑面积”这规定开发商可以在住宅内设计一个双层高阳台例如面积也是10㎡，等到竣工验收后把双层高阳台封闭，而且在竖向再加建一层楼板，通过这一方法可以偷了20㎡；利用“室内局部2层高的空间只要计算一层的建筑面积”这一条，开发商可以在室内设计一个双层高的空间，例如面积也是10㎡，等到竣工验收后，在双层高空间上空加建一层楼板，这样也可以偷10㎡；至于“层高＜2.2m建筑空间不用计算建筑面积”这一条现在多用在别墅、多层和高层住宅的首层户型，例如设计一个层高2.15米的地下室或半地下室，等到竣工验收后再往下多挖几十厘米，这样就能得到一个正常使用的空间了，通过这一招，可以轻松偷到几十上百甚至更多的面积；利用落地凸窗和普通凸窗偷面积这一招用的最通常了，也不必多说，只不过现在有些地方限制了凸窗的高度，偷出来的面积净高一般只有2M，已经不太好用了。以上偷面积的方法中利用凸窗和单层阳台以及层高＜2.2M的建筑空间这3种方式去偷的算是比较含蓄的偷法，因为不需要做太多的改动；利用双层高阳台和室内双层高空间去偷的次之，毕竟需要增加一层楼板，而且双层高阳台封闭还会对外立面有很大的影响；现在还有利用天井来偷面积的方法（把以后要改成房间或厅的空间先留成一个凹槽状的天井，竣工后再每层加建楼板）更是彪悍。这些偷面积的方法宅在住宅套内还可以多种方法多个地方同时使用，这样，60㎡1房1厅的住宅可以偷成90㎡3房2厅，80㎡2房2厅的可以偷成120㎡4房2厅等等，更有甚者，每套住宅偷得的面积能占该套住宅建筑面积的100%。 那到底开发商为什么要“偷面积”呢？是为了给购房者更多的实惠吗？表面上看好像是，其实不然。其
商品房预售资金监管若干法律问题 导读：本文商品房预售资金监管若干法律问题，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 商品房预售是房地产开发公司在房屋竣工验收和交付使用之前进行房屋销售的行为。商品房预售缓解了房地产开发商资金不足的困难，很大程度上促进了房地产市场的繁荣，因此，在房地产开发中被广泛采用。然而，近年来由于开发商自有资金不足，盲目扩大追求规模效应，将预售房款挪作其他项目使用，或者欺诈消费者将已经预售的商品房进行再抵押后携款而逃，时有出现消费者交清购房款后却不能按期入住或者无法按时办理房产证，甚至买的是无法交付的“烂尾楼盘”的现象。预售楼款监管的无政府状态所带来的危害不容忽视，对商品房预售资金监管不力严重地损害了购房者的利益，严重扰乱了房地产二级市场的秩序，已经成为困扰房地产业健康发展的一个严重问题。本文从商品房预售资金监管的主体选择和资金监管内外部法律关系分析角度出发，试图探讨一条切实可行的监管之路。 一、资金监管的主体 我国《房地产管理法》第四十四条第三款规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”该法律条文笼统地规定了商品房预售资金的用途，但并没有明确规定商品房预售资金监管的主体、监管范围、监管权限、法律责任等。如果开发商将预售资金挪作他用，消费者的利益将得不到保护。因此，建立商品房预售资金的监管制度
对于切实保护消费者利益和维护房地产市场秩序来说意义昭然。 商品房预售资金的监管主要是针对房地产开发商违反诚实信用义务的非理性的投资行为（例如盲目追求规模效应将预售资金挪作一级市场投资或者其他项目投资使用），这些行为的后果往往会导致消费者交付了资金却不能取得期待的房产权利。这种监管对象的重点是资质信用不高的开发商，对于资质信用良好的开发商自然没有监管的必要。因此，商品房预售资金的监管应该实行有限监管豁免的原则。笔者建议对于资质信用高的发展商，通过申请并经有关部门许可，可以实行监管豁免，这样可以大大降低监管成本和效率成本。 商品房预售资金的监管的关键是监管主体的确定问题。在这里，两个因素必须考虑，一个是专业技术问题；一个是法律责任问题。从专业技术因素上讲，一方面预售资金的监管必须由具有具备建筑工程专业知识的机构进行，做到有效地防止发展商抽逃资金，以保证工程的顺利完成。另一方面，预售商品房具有一定的融资的性质，对融通的资金的监管应该有具有相应知识能力的金融商业机构参与。对此，2002年8月开始实施的重庆市《市城镇房地产交易管理条例》规定由工程监理机构和开设预售款用账户的商业银行联合对预售资金进行监管的新制度。这种做法是可以借鉴的。就监管主体而言，前者具有建筑工程专业上的权威性，能够对工程质量和工程进度进行准确的判断，避免发展商抽逃或挪用预售资金；后者是与商品房预售有直接联系的金融机构，具有金融专业知识。银行本来就通过商品房按揭贷款加入到开发商与购房者之间的房屋买卖关系，或者以其他贷款形式
一、什么是商品房预售制度 商品房预售也称房屋预售，是指房地产开发企业与购房者约定，由购房者交付定金或预付款，而在未来一定日期拥有现房的房产交易行为。其实质是房屋期货买卖，买卖的只是房屋的一张期货合约。它与成品房的买卖已成为我国商品房市场中的两种主要的房屋销售形式。 二、商品房预售制度的优点 商品房预售许可制度的确立，是与我国房地产市场发展进程紧密联系的。长期以来，我国城镇住房总量不足，商品房供不应求，加快建设、增加住房供应是客观需要。商品房预售制加速了整个建设资金周转，提高了资金使用效率，降低了资金使用成本。此外，我国资本市场发展滞后，目前除银行贷款外基本没有其他可供选择的融资方式，实际上成为房地产开发融资的重要手段。预售商品房相对于现售商品房有价格优势，这也是预售制度为消费者所接受的重要原因。 三、商品房预售制度的缺点 尽管商品房预售制度在促进住宅产业发展过程中发挥了积极作用，但随着时间的推移，它所存在的弊端也浮出水面。如预售商品房销售行为与房屋实际交付行为之间有一定的存在时间差，给部分开发商虚假宣传、改变规划、延期交房等不规范行为留下了空子，使消费者的合法权益得不到应有的保障。此外，商品房预售制度，对政府和银行的监管能力要求较高，预售制度中隐含的风险因素，客观上要求政府对开发行为，银行对资金和预售款使用行为具有较强的监管能力，管理成本也相对较高。 四、对商品房预售制度应否存在的探讨 因此，商品房预售制度是否还有存在的必要成为社会热议的话题。支持取消的人表示，取消商品房预售制度、禁止期房销售，对于促进优胜劣汰，提高房地产行业集中度；规范市场行为，维护购房者权益等，会起到积极作用。反对取消的人认为，一旦取消商品房预售制度，市场供应规模将较大程度地萎缩，从而影响房价的稳定和市场的平稳发展。还有人担心，一旦取消预售制，留出的开发资金缺口将进一步刺激外资加速进入市场，从而加大市场的不确定性，加大宏观调控的难度，有可能引发新的市场风险和金融风险。 笔者认为，商品房预售管理制度涉及方方面面，不是简单的保留还是取消的问题，对于其背后深层次的问题还需要做深入研究，如积极拓展房地产融资渠道、加强商品房预售资金监管、强化商业银行风险管理，严格商品房预售许可管理、完善房地产市场信息系统。
商品房预售资金监督管理办法 第一条为加强商品房预售资金监督管理，确保预售资金用于工程建设，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内商品房预售资金的收存、使用、拨付及监督管理，适用本办法。 本办法所称商品房预售资金，包括购房人交付的定金、首付款、购房贷款及其他形式的购房款。 第三条市住房保障和房产管理局负责商品房预售资金的监督管理(以下简称监管部门)。中国人民银行淮南中心支行、中国银行保险监督管理委员会淮南监管分局负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查。 第四条设立商品房预售资金专用账户的银行(以下简称监管银行)、贷款银行(含公积金贷款承办银行)、房地产开发企业、监理单位、施工企业要各司其责，相互配合，共同做好商品房预售资金的收存、使用、拨付和监督管理。
第五条商品房预售资金监管期限自房地产开发企业取得商品房预售许可证之日起至综合查验合格。 第六条房地产开发企业开立商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)，应当就监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、违约责任等内容与监管部门、监管银行共同签订商品房预售资金监管协议。 第七条房地产开发企业开立监管专用账户时，监管部门应通过政府信息平台共享方式查验有关资料: (一)建设工程施工合同; (二)农民工工资“一卡通”专用账户; (三)规划总平图; (四)房屋建筑面积测绘报告。 第八条取得商品房预售许可证后，变更监管账户的，应重新签订监管协议。
第九条监管银行要按照监管协议的内容，指派专人配合监管部门做好预售资金的管理和服务工作。有关部门依法对监管账户进行冻结和扣划的，监管银行有义务证明资金及监管账户的性质，并及时书面告知监管部门。 第十条商品房预售项目签约现场应安装专用POS机，方便购房业主。商品房预售资金应当直接存入相应的监管专用账户。购房人申请购房贷款的，发放贷款单位应当按照借款合同约定的时间和金额将贷款直接划转至商品房预售资金监管专用账户。 第十一条监管账户内的商品房预售资金分重点监管资金和一般监管资金。重点监管资金是指本监管楼栋达到竣工交付条件所需的工程建设费用和本楼栋应分摊的公共设施配套建设费用。监管账户资金超出重点监管资金的是一般监管资金。 第十二条重点监管资金由监管项目的工程建设费用总额(含建筑安装工程及公共配套设施费用)，加5%-10%不可预见费组成。工程建设费用总额由监管部门依据商品房建设工程单位综合造价乘以监管项目的建筑面积核定。 商品房建设工程单位综合造价由监管部门会同市城乡建设局根
海口市商品房预售许可证办理必备材料清单： 1、海口市商品房预售申请书（收纸质原件） 2、企业法人营业执照副本（核对原件，收复印件及电子件） 3、开发企业资质等级证书（核对原件，收复印件及电子件） 4、国有土地使用证(附土地使用权有无限制转移情况的证明，即国土局复函），土地已设定抵押权的，附抵押权人同意销售的证明材料及预售人告知买受人土地已设定抵押权的承诺（核对原件，收复印件及电子件） 5、市规划管理部门核发的建设工程规划许可证及附件、附总平面图，停缓建工程项目复工、续建、再建须凭经规划部门重新核定或换发的建设工程规划许可证（核对原件，收复印件及电子件） 6、市建设管理部门核发的建设工程施工许可证，属停缓建工程项目复工、续建、再建须凭建设管理部门重新确认或换发的施工许可证（核对原件，收复印件及电子件） 7、经济适用住房项目，包括停缓建工程转化为经济适用住房项目提交政府职能部门的批准文件（核对原件，收复印件及电子件） 8、用地规划许可证 9、工程施工合同（核对原件，收复印件及电子件） 10、房地产开发企业按提供预售的商品房计算，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25%以上的凭证材料（核对原件，收复印件及电子件） 十一、具有房产测绘资格单位出具，且经备案管理的预测报告（收纸质原件，面积审核单纸质原件及电子件） 12、商品房预售方案、开盘书面报告（收纸质原件及电子件） 13、前期物业管理企业选聘登记证明（盖物业处前期物业管理合同备案章）（核对原件，收复印件及电子件） 14、海口市商品房预售款专用帐户备案登记表（收纸质原件及电子件） 15、法定代表人证明书、授权委托书、法定代表人及经办人身份证（核对原件，收复印件及电子件） 16、白蚁预防合同备案证明（收复印件及电子件） 17、向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息告示牌相片（收相片及电子件） 18、在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息的书面承诺（收原件及电子件）。
商品房预售制度 一、商品房预售的概况及价值 该商品房具备第六条第二款约定的交付条件后，甲方应当在确定的交付日期前天， 书面通知乙方办理交接手续的时间、地点以及应当携带的证件。甲方通知确定的交付日期 应当给乙方必要的准备时间和必要的方便。 所谓商品房预售制度，是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人， 由承购人支付定金或房价款的制度。 我国的商品房预售制度是从20世纪90年代初开始逐步建立的。1994年7月施行《中华人民共和国城市房地产管理法》。这部全面规范城市房地产开发的法律借鉴了香港的房 地产开发模式，正式确立了商品房预售制度。此后国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《城市商品房预售管理办法》、《城市房地产转让管理规定》、以及新近颁 布施行的《物权法》等，均对这一制度作了相应具体的规定[1]。十多年的发展表明，这 项制度对培育我国房地产市场、推动房地产业的发展起到了重要的历史性作用。国家统计 局的资料显示：“2020年房地产开发资金共筹措17 168.8亿元，定金和预收款达到7 395.3亿元，比上年增长44.4%，占房地产开发资金的43.1%，成为房地产开发的第一大资金来源。”我国房地产业仰仗预售这一扶持性政策，迅速完成了资本原始积累，同时由于 预售使得房地产商便于融资，降低成本，预售房价格明显低于现房，也使得“望房兴叹” 的购房者获得了实惠，在买卖双方的共同青睐下，商品房预售制度在国内不断发展。然而，商品房预售制度在实施过程中也产生了大量的道德风险和市场风险。 第一条项目建设依据 出卖人以________；_____________________ ______________________ __________________________ （签章）：_______ （签章）：______________ 签订时间：_________年_______月_____日签订时间：_________年_______月 ______日 签订地点：___________________________ 签订地点： ____________________________ 二、我国商品房预售制度的问题和成因分析
附件1 浙江省商品房预售资金监管暂行办法 第一条为规范商品房预售资金监督管理，确保商品房预售资金用于相关工程建设，防止商品房交易风险，保障预售商品房当事人的合法权益，维护房地产市场正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内批准预售的商品房建设项目（含经济适用住房、限价商品房等），其预售资金的收缴、使用和监督管理工作，适用本办法。 第三条本办法所称商品房预售资金是指房地产开发企业将其开发建设中的商品房建设项目在竣工验收备案前预先出售给购房人，由购房人按合同约定支付的预购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等）。 第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责对全省商品房预售资金的收缴、使用实施监督指导。人民银行、银监部门负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查。 市、县（市）房地产行政主管部门具体负责本行政区域的商品房预售资金监督管理。主要履行以下职责: （一）督促检查商品房预售资金监管的实施情况; （二）办理商品房预售资金监管协议的备案工作; （三）受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉处理； （四）商品房预售资金监管其他有关工作。
各级房地产行政主管部门、人民银行和银监部门应当建立商品房预售资金监管协调机制。 第五条批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。房地产开发企业可以根据实际情况，按照商品房预售许可规模或者建设项目全部作为独立的预售资金监管对象（下称“监管项目”），在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户（下称“资金账户”）。一个监管项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。 第六条房地产开发企业应当就监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、违约责任等内容与开设资金账户的银行机构（下称“监管银行”）、监管项目的工程监理单位共同签订商品房预售资金监管协议，同时，向监管银行提供以下资料： （一）监管项目的工程形象进度表; （二）监管项目各阶段资金使用计划; （三）监管项目工程预算清册; （四）投标文件、中标通知书; （五）监管银行要求的其它资料。 签订商品房预售资金监管协议后，监管银行应当向房地产开发企业预发放资金账户账号，用于申请办理监管项目的《商品房预售许可证》。 第七条房地产开发企业申请办理《商品房预售许可证》时，按照法律、法规规定，在向房地产行政主管部门提供的商品房预售方案中应当包括以下内容: （一）商品房预售资金监管协议书； （二）监管银行预发放的资金账户账号； （三）监管项目的工程形象进度表;
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/376701156.html, 商品房预售许可证办理流程及所需材料 随着国内房地产产业的快读发展，购房人员的不断增加，商品房预售已经成为了我国商品房销售的主要途径了。那么，商品房预售许可证办理流程有哪些?需要哪些材料?大家对此多有疑问，接下来，赢了网小编将为您作详细的解答。 一、商品房预售许可证的核准条件 我国对商品房预售许可核准的条件规定如下： (一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书; (二)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期; (四)房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，
房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件： 1、多层建筑已完成主体结构三分之一以上; 2、高层建筑已完成地面以下的主体工程; (五)房地产开发企业向市、县(市)房产行政主管部门申请商品房预售登记时，除应当提交法律、法规已有规定的文件外，还应当提交标准地名批准文件、拆迁户安置情况说明和市、县(市)建设行政主管部门对房地产开发项目的工程形象进度的证明文件。 上述五点为申请商品房预售许可的相应条件，其中前三点规定于《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》中，后两点规定于《城市商品房预售管理办法》第七条四到六款，“开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料：(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。 在具备了上述条件之后，开发商才可以向房产主管行政部门提出预售许可申请。可以说，针对期房的不可预知性，相关部门已经出台了法