NRA账户体系及政策介绍-人民银行广州分行

境外机构境内外汇账户（简称：NRA账户）汇发[2009]29号文政策简介一、开户主体境外机构是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构。

包括境内企业在境外设立的全资附属企业或参股企业，即境外投资企业。

二、NRA账户开户流程同境内机构经常项目外汇账户1、登陆外汇局外汇账户交互平台，查询境外机构单位基本信息。

如果单位基本信息不存在，由开户行代境外机构向外汇局国际收支申报管理部门申领特殊机构代码，同时向外汇局经常项目处服务贸易科申请办理单位基本信息登记（以南京市区为例）。

2、从外汇局外汇账户交互平台查询到境外机构单位基本信息，银行即可为境外机构办理相应的开户手续，无需外汇局另行核准。

3、需审核的开户资料请见附件1。

三、账户使用管理类似离岸账户。

1、NRA账户从境内外收汇、相互之间划转、与离岸账户之间划转或者向境外支付，境内银行可以根据客户指令等直接办理。

2、NRA账户同境内机构和境内个人外汇账户之间的外汇收支，按照跨境交易进行管理。

3、NRA账户跨境收支，境外机构需办理国际收支申报，交易编码使用“802031”4、NRA账户同境内机构和境内个人外汇账户之间的外汇收支，由境内机构和境内个人按跨境交易申报，交易性质按照实际交易性质进行申报。

例如：贸易“101010”、服务贸易“201012”等。

四、其他需特别注意事项1、境内付款银行在办理NRA账户向境内居民付款业务时，应在付款报文的付款附言中注明“nra payment”字样（如果是通过境内非居民离岸账户办理付款，则注明“osa payment”字样），以便于境内收款银行识别该笔款项的来源并通知境内居民及时办理申报。

2、NRA账户属现汇户，不允许存取现钞；不允许办理结售汇业务。

3、NRA账户资金余额，除国家外汇管理局另有规定外，应当纳入境内银行短期外债指标管理。

4、NRA账户资金，可以作为境内机构从境内银行获得贷款的质押物，按照境内贷款项下境外担保外汇管理规定办理（外保内贷）。

人民币NRA账户简介一、释义NRA账户为Non-Resident Account的简称，中文全称为“境外机构境内外汇账户”，是指境外机构按规定在境内银行开立的境内外汇账户，不包括境外机构境内离岸账户。

人民币NRA账户则指的是以人民币为币种的境内银行为境外机构开立的境内外汇账户。

境外机构：是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构。

境内银行：是指依法具有吸收公众存款、办理国内外结算等业务经营资格的境内中资和外资银行。

二、开户境外机构申请开立NRA外汇账户, 应提交下述资料：1、开户申请书；2、印鉴卡；3、合法注册成立的证明文件正本及复印件。

（此项文件为非中文的，应提供我行认可的中文翻译）。

如港资企业需提供商业登记证（一年一检，类似年检）、注册证书等；4、主要经营人员（董事）名册、身份证或护照的正本及复印件；5、机构组织大纲及章程的正本及复印件；6、最少有法定开会人数的董事签署的董事会开户决议（此项文件为非中文的，应提供我行认可的中文翻译）；主要载明同意在中国大陆**银行深圳***支行开立人民币结算账户，开立账户的用途，授权***为账户负责人（类似法人），负责账户管理及资金使用，有权签订相关协议及签章资金使用指令（支票）等相关事项。

7、授权书：如授权经办人开立账户，应由账户负责人出具授权书，载明具体的授权事项；8、客户近期经营情况报告或报表；三、收支管理1、NRA账户与境外、离岸银行账户（OSA账户）、境外机构其他境内外汇账户以及境内机构和个人之间的外汇收支，除另有规定外，凭境外机构指令直接办理支付或收账手续即可；2、境内机构和个人向NRA外汇账户支付或从其收汇，境内机构和个人的经办银行应当按照跨境外汇收支管理，要求境内机构和个人提供有效商业票据和凭证；3、境内机构和境内个人向NRA外汇账户支付的，除按规定提供有效商业票据和凭证外，还应向汇款银行提供收款外汇账户性质证明材料；4、未经外管局批准，NRA账户禁止存取外币现钞，也不得直接或变相将该外汇账户内资金结汇，但可叙做外汇互换、定活期存款、结构性存款以及国际结算（需要授信的除外）等相关业务；5、NRA账户的资金余额，除国家外汇管理局另有规定外，需纳入所在银行的短期外债指标管理；6、关于外保内贷：NRA账户资金可以作为境内机构从境内银行获得贷款的质押物，但必须按照境内贷款项下境外担保外汇管理规定办理。

境外机构人民币银行结算账户管理办法第一条为规范境外机构人民币银行结算账户的开立和使用，加强银行结算账户管理,维护经济金融秩序稳定，根据《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）等规定，制定本办法。

第二条境外机构在中国境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户（以下简称银行结算账户）适用本办法。

境外中央银行（货币当局）在境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户、境外商业银行因提供清算或结算服务在境内银行业金融机构开立的同业往来账户、合格境外机构投资者依法在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户以及境外机构投资境内银行间债券市场的人民币资金开立的人民币特殊账户除外。

第三条本办法所称境外机构，是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构；境内银行业金融机构（以下简称银行）是指依法具有办理国内外结算等业务经营资格的境内中资和外资银行。

第四条境外机构依法办理人民币资金收付，可以申请在银行开立银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务。

第五条中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门，负责对银行结算账户的开立、使用、变更和撤销进行监督管理。

第六条银行应对境外机构的本、外币账户以及境外机构与境内机构的银行结算账户进行有效区分、单独管理。

银行在编制境外机构人民币银行结算账户账号时，应统一加前缀“NRA”。

第七条银行应严格执行反洗钱规定，并加强对境外机构银行结算账户资金流动的监测。

第八条境外机构向银行申请开立银行结算账户时，应填写开户申请书，并提供其在境外合法注册成立的证明文件，及其在境内开展相关活动所依据的法规制度或政府主管部门的批准文件等开户资料。

证明文件等开户资料为非中文的，还应同时提供对应的中文翻译。

银行应对境外机构身份及其开户资料的真实性和合法性进行审查。

第九条境外机构符合开立银行结算账户条件的，可选择境内任意一家银行开立银行结算账户。

该银行应将相应开户资料和开户申请书报送中国人民银行当地分支机构，并出具对境外机构身份审查合格的证明材料，经中国人民银行当地分支机构核准后为其办理基本存款账户开户手续。

x分行NRA账户国际贸易融资业务实施细则（试行）第一章总则第一条为促进我行国际贸易融资业务发展，满足市场需求，规范业务操作，防范业务风险，根据《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》、《人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》、《x银行国际贸易融资业务管理办法》、《x银行国际贸易融资业务操作规程》等相关制度办法及人民银行、外汇管理局、总行相关规定，结合我行业务实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所指的NRA客户（NON-RESIDENT ACC OUNT，非居民账户）是指在我行开立境外机构境内外汇账户和境外机构人民币银行结算账户的客户。

境外机构境内外汇账户（NRA）指境内银行为境外机构开立的境内外汇账户。

境外机构人民币银行结算账户指的是以人民币为币种的境内银行为境外机构开立的银行结算账户。

NRA账户的开立和使用应该按照《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发〔2009〕29号）、《人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》（银发〔2012〕183号）等银行账户管理制度办理相关业务。

第三条本操作规程所指的NRA账户国际贸易融资业务是指NRA客户在我行办理的仅限于进口信用证及其项下融资、出口押汇、出口票据贴现以及福费廷等国际贸易融资业务（办理低信用风险业务、以银行为风险主体的业务除外）。

第四条NRA客户信用等级评定执行《关于印发＜x银行信用风险内部评级管理办法＞和＜x银行非零售客户信用等级评定实施细则＞的通知》（x规章〔2014〕36号）规定。

第五条NRA客户分类可参照为其提供连带责任担保的境内关联公司分类结果直接认定。

第六条NRA账户国际贸易融资业务纳入客户授信管理，占用境外机构的境内关联企业授信额度（办理低信用风险业务、以银行为风险主体的业务除外）。

第七条单笔NRA账户国际贸易融资业务审批按照相应国际贸易融资业务品种的权限办理。

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国人民银行关于规范nra人民币结算账户管理有关问题的通知篇一：nRa账户管理办法境外机构人民币银行结算账户管理办法第一条为规范境外机构人民币银行结算账户的开立和使用，加强银行结算账户管理,维护经济金融秩序稳定，根据《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔20xx〕第5号发布）等规定，制定本办法。

第二条境外机构在中国境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户（以下简称银行结算账户）适用本办法。

境外中央银行（货币当局）在境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户、境外商业银行因提供清算或结算服务在境内银行业金融机构开立的同业往来账户、合格境外机构投资者依法在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户以及境外机构投资境内银行间债券市场的人民币资金开立的人民币特殊账户除外。

第三条本办法所称境外机构，是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构；境内银行业金融机构（以下简称银行）是指依法具有办理国内外结算等业务经营资格的境内中资和外资银行。

第四条境外机构依法办理人民币资金收付，可以申请在银行开立银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务。

第五条中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门，负责对银行结算账户的开立、使用、变更和撤销进行监督管理。

第六条银行应对境外机构的本、外币账户以及境外机构与境内机构的银行结算账户进行有效区分、单独管理。

银行在编制境外机构人民币银行结算账户账号时，应统一加前缀“nRa”。

第七条银行应严格执行反洗钱规定，并加强对境外机构银行结算账户资金流动的监测。

第八条境外机构向银行申请开立银行结算账户时，应填写开户申请书，并提供其在境外合法注册成立的证明文件，及其在境内开展相关活动所依据的法规制度或政府主管部门的批准文件等开户资料。

证明文件等开户资料为非中文的，还应同时提供对应的中文翻译。

银行应对境外机构身份及其开户资料的真实性和合法性进行审查。

跨境业务必读！OSA、NRA、FTN账户你都真的懂么？（内附大量图和案例）本文目录一、前言二、非居民账户的背景及现状三、OSA、NRA、FTN三类账户比较四、OSA、NRA、FTN应用场景及案例五、关于非居民账户的常见问题一前言伴随着近年来国内资本项目的逐步开放，再加上汹涌而至的海外并购大潮来袭，国内商业银行早已不再满足于服务单纯的国内市场，而是在企业“引进来”与“走出去”过程中，通过提供一系列的离岸业务、准离岸业务、自贸业务等综合金融服务，不断提升服务外延，把业务做到了世界的各个角落。

在这个过程中，几类境外机构在境内开立的账户功不可没，账户是银行开展跨境业务的基础，也是链接境外企业与境内银行之间的桥梁。

基于离岸账户（OFFSHORE ACCOUNT，以下简称OSA）、境外机构境内账户（NON-RESIDENT ACCOUNT，以下简称NRA）、境外机构自由贸易账户（FREE TRADE NON-RESIDENT，以下简称FTN），境内银行能够为注册在境外的企业提供结算、结售汇、融资等一系列的服务。

然而，由于OSA、NRA、FTN每一类账户推出的背景都有所不同，其账户规则、划转要求、主管部门，甚至对于开户银行的要求也不尽相同，再加上一些法无明文部分的指导，使得市场上对于这三类账户的使用一直存在很大的疑惑。

本文旨在梳理这三类账户体系的政策沿革，并结合目前监管环境的现状作一探讨。

二非居民账户的背景和现状本文中的OSA、NRA、FTN账户都有一个共同点，即开户主体为境外注册成立的机构，对于这类境外企业在境内银行开立的账户，本文统称其为非居民账户。

（一）离岸账户OSA离岸金融是一个很宽泛的的概念，一般来说离岸金融指非居民之间运用离岸货币（游离于货币发行国之外的货币）从事的金融交易类活动,其中的“岸”是指一国国内的金融体系而非等同于国境。

但由于我国的资本项目尚未完全开放，人民币国际化也尚未完成，使得我国的离岸业务的开放程度有限。

NRA帐户介绍一、NRA帐户推出的背景及定义在2009年金融危机全球蔓延的背景下，国家外汇管理局下发了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（以下简称29号文），准许境内银行为境外机构开立境内外汇账户（以下简称NRA账户）。

这一文件的发布一方面有利于境外机构在境内开展业务；另一方面也便于“走出去”的企业在境内进行资金集中管理、保障企业资金安全，且在一定程度上鼓励了中资企业“走出去”的发展战略。

NRA账户是境内银行为在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的公司提供的外汇账户，可为其办理开户、转账、汇款、国际结算等交易。

此前，我国仅有深发展、浦发、招行、交行以及部分外资行可以开展离岸银行业务。

NRA账户的推出，使得所有境内银行都可以从事境外机构境内外汇账户的经营业务。

因此从目前的体系来看，我国境外机构境内外汇账户可以分为两类：1、依法取得离岸银行业务经营资格的境内银行提供的离岸账户；2、境内银行提供的NRA账户。

二、NRA帐户与传统离岸帐户之间的区别从银行实务的角度来看，NRA账户和离岸账户的区别主要在于： 1、NRA账户资金纳入银行短期外债指标管理，且需缴存存款准备金，而离岸账户资金不纳入银行短期外债指标管理，不缴存存款准备金；2、理论上，离岸账户的收支范围因政策环境不同比NRA帐户更为广泛。

我们认为，随着我国金融领域的进一步放开，今后从监管的角度看无论是离岸账户还是NRA账户都将面临统一的监管政策，从本质上看离岸账户和NRA账户并无实质性区别。

从客户的角度来看，开立NRA账户最大的优点在于较高的存款利率、较低的结算费率、无存款起存点限制。

以我行为例，从存款利率来看，由于我行外币存款利率高于境外利率水平，因此在我行开立NRA账户能使企业获得更好的外币存款收益、提高资金效益，且我行对等额300万美元以上的大额外币存款还可以提供更为优惠的利率；从结算费率来看，我行对NRA账户划转至本行其他账户的业务免收手续费，其他业务的费率也均低于境外同业；此外，由于境外机构及其境内关联机构均可在我行各网点直接开户、办理各类外汇业务，简化了办理手续、缩短了业务流程，可以做到两个机构共享“同一个网点、同一个客户经理”，相对离岸账户只能在总行开立而言具有更高的灵活性和便捷性。

NRA外汇账户与NRA人民币银行结算账户比较研究为规范境外机构境内外汇账户（以下简称NRA外汇账户）的开立、使用等行为，2009年7月外汇局颁布实施了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号）。

随着跨境贸易人民币结算试点范围的扩大和境外机构人民币银行结算账户需求的增高，2010年9月人民银行适时颁布了《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发[2010]249号）。

为更好的理解政策要点，实现本外币联合监管，我们对境外机构外汇和人民币账户（以下分别简称NRA外汇账户，NRA人民币账户）管理政策进行了比较，剖析两类账户之间的异同点及相关性，为实现人民币与外汇账户同步管理的目标做了积极探索。

一、两类账户相同点（一）政策目标相同两类账户均为境外机构提供结算便利，进一步开放中国金融市场，提高金融服务水平。

境外机构在国内交易及结算等市场准入的放开，是我国在经济全球化过程中的必然选择。

继离岸账户管理规定及QFII等法规对境外机构开立账户及境内投资准入后，外汇局和人民银行相继允许境外机构在境内商业银行开立外汇账户和人民币账户，是国民待遇在金融领域开放中的具体体现，也是人民币国际化的必然选择。

（二）两类账户标识相同两类账户均以NRA作为前缀，且人民银行和外汇局要求银行对境外机构的本、外币账户及境外机构与境内机构的银行结算账户进行有效区分、单独管理。

（三）两类账户均对提取现钞和币种转换进行严格限制NRA人民币账户不得用于办理现金业务，账户内资金不得转换为外币使用。

NRA外币账户不得存取外币现钞，未经外汇局核准，不得直接或变相将外汇账户内资金结汇。

二、两类账户的不同点（一）核准及管理部门不同两类账户的核准与管理部门分别为外汇局和人民银行，NRA外汇账户由外汇局负责监督管理，其开立不采用核准制，而是由境内外汇指定银行直接办理，除国家外汇理局另有规定外，不需经国家外汇管理局及其分支局核准。

关于NRA贷款业务的研究分析一、NRA账户的定义NRA账户包括NRA外汇、NRA人民币账户，两种账户的制度依据分为为《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》、《境外机构人民币银行结算账户管理办法》。

鉴于NRA账户系境外机构在境内银行所开立的账户，因此其本质上属于境内银行的境内账户，该账户的开立、使用、账户划转、注销及涉及该账户的业务操作等均应适用我国法律针对境内银行的监管规范。

NRA账户相互划转、向境外支付、NRA外汇账户从境内外收汇可按照客户指令直接办理；NRA账户资金与境内账户的往来视同跨境，境内的收款或划款企业需具备相应跨境交易背景向银行提供真实性证明材料，并进行国际收支申报。

二、境内银行开展NRA贷款业务的监管现状银行为境外客户提供NRA贷款，包括NRA人民币贷款和NRA外币贷款，就监管主体而言，NRA贷款区分人民币NRA贷款和外币NRA贷款，两种业务分别由中国人民银行（跨境办）和外管局负责主要监管，监管制度亦有一定的区别，目前了解到的监管现状具体如下：（一）人民币NRA账户跨境贷款业务的监管现状对于人民币NRA账户，基于我国推进人民币国际化的战略需要，政策层面是持明确鼓励态度的，如中国人民银行2011年10月24日发布的《中国人民银行关于境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指导意见》（银发〔2011〕255号），就明确允许国内商业银行对境外项目1提供跨境人民币贷款。

地方层面，人民银行深圳中心支行于2016年4月份发布了《关于支持关于支持中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区扩大人民币跨境使用的通知》（深人银发[2016]57号），人民银行深圳市中心支行鼓励和支持区内银行基于实际需要和审慎原则向境外机构和境外项目发放人民币贷款，区内银行发放境外人民币贷款，应严格审查借款人资信和项目背景，确保资金使用符合要求。

总体来看，人行政策明确境内银行可以对境外客户的境外项目发放的人民币NRA贷款，但对于能否为境外客户发放非境外项目的人民币NRA贷款，上述地方层面监管政策明确自贸区内银行可以办理，对于自贸区外的境内银行能否办理，尚未查询到明确的政策依据，建议业务办理前事先与当地监管沟通报备。

透视NRA账户作者：光大银行林跃伟系天九湾贸易金融圈研究团队高级成员日期：2015年6月18日通过对NRA账户的适当运用，可以满足客户更高层次的需求，但银行仍应将风险防控放在第一位，并注意厘清与业务相关的政策细节。

境外机构境内账户，也称NRA账户（NRA，Non-Resident Account），指在境外（含中国香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的境外机构在境内开立的外币或人民币结算账户。

目前与NRA账户相关的规定主要是国家外汇管理局于2009年发布的《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号）（以下简称“29号文”），以及中国人民银行于2010年发布的《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发[2010]249号）。

这两个办法的出台规范了NRA账户的管理，在推动贸易与投资便利化的同时也有效地防范了金融风险。

由于境外机构在境内开户的限制被放宽，NRA账户的业务得以迅猛发展，在跨境交易上被广泛使用。

与一般的结算账户相比，由于NRA账户的特殊性质，相关规章对于NRA账户的用途也有着较为详细的规定，因此境内银行需要仔细加以厘清，并在办理具体业务的过程中注意把控相关细节，切实防范风险。

基本用途NRA外币账户对于NRA外币账户的使用规范主要集中在《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号）。

从相关条款看，该文件着重于规范NRA 外币账户的“资金结算”功能。

对于NRA外币账户的开户，一是没有限制币种和数量；二是对开户应审核资料未作统一明确要求，只规定境内银行应当审核境外机构在境外合法注册成立的证明文件等开户资料，其它的交由境内银行遵循了解客户原则按照自身的内控程序履行审核责任；三是对合格境外机构投资者外汇账户、外国投资者专用外汇账户、境外机构B股外汇账户、具有外交豁免权的外国（地区）驻华使领馆或者国际组织驻华代表机构境内外汇账户等开立、使用和关闭，国家外汇管理局已有规定的，要从其规定；四是对于境外法人银行和境内银行的境外分行在境内开立外汇账户，也应适用汇发[2009]29号文的规定，如实名账户、加注NRA标志、与境外往来自由、外汇账户资金纳入外债指标管理，不得存取现钞、不得结汇等，但不纳入外汇账户信息管理系统。

分分钟帮你分清楚NRA账户和OSA账户定义NRA（NON-RESIDENT ACCOUNT）账户是指境外机构按规定在境内银⾏开⽴的外汇账户或⼈民币账户。

OSA（OFFSHORE ACCOUNT）账户是指境外机构按规定在依法取得离岸银⾏业务经营资格的境内银⾏离岸业务部开⽴的账户。

开户银⾏NRA账户在境内任何中、外资银⾏都可以申请。

OSA账户只有在依法取得离岸银⾏经营业务资格的境内银⾏申请，如：招⾏、交⾏、浦发展、深发展。

账户管理NRA账户：在岸管理，视同境内机构开户管理OSA账户：离岸业务与在岸业务分账管理是否纳⼊账户信息系统NRA账户：纳⼊账户信息系统OSA账户：不纳⼊账户信息系统开户对象NRA账户的开户对象是境外机构OSA账户的开户对象是境外机构或个⼈（⾮居民法⼈最低存款额为等值5万美元的可⾃由兑换货币，⾮居民⾃然⼈最低存款额为等值1万美元的可⾃由兑换货币。

）是否需要缴存存款准备⾦NRA账户需要缴存；OSA账户不需要缴存是否需要申领特殊赋码NRA账户、OSA账户都需要申领特殊赋码账户资⾦利息所得是否要交税NRA账户要交税；OSA账户免交税国际收⽀申报NRA账户：1、NRA账户与境外发⽣的涉外收付款，应办理国际收⽀统计间接申报。

2、NRA账户与境内机构或者个⼈发⽣的收付款，由境内机构或者个⼈按规定进⾏国际收⽀间接申报，NRA 账户不申报。

3、NRA账户间、NRA账户与OSA账户间的收付款业务⽆需办理国际收⽀统计申报。

OSA账户：1、OSA账户与境外发⽣的涉外收付款，应办理国际收⽀统计间接申报。

2、OSA账户与境内机构或者个⼈发⽣的收付款，由境内机构或者个⼈按规定进⾏国际收⽀间接申报，OSA 账户不申报。

3、OSA账户间、NRA账户与OSA账户间的收付款业务⽆需办理国际收⽀统计申报。

收⽀时是否审核材料NRA账户与境外划转⽆需审核资料，NRA账户与境内划转，审核境内企业相关资料；OSA账户⾮居民资⾦汇往离岸帐户和离岸帐户资⾦汇往境外帐户以及离岸帐户之间的资⾦可以⾃由进出。

境外机构人民币银行结算账户管理办法第一条为规范境外机构人民币银行结算账户的开立和使用，加强银行结算账户管理,维护经济金融秩序稳定，根据《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）等规定，制定本办法。

第二条境外机构在中国境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户（以下简称银行结算账户）适用本办法。

境外中央银行（货币当局）在境内银行业金融机构开立的人民币银行结算账户、境外商业银行因提供清算或结算服务在境内银行业金融机构开立的同业往来账户、合格境外机构投资者依法在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户以及境外机构投资境内银行间债券市场的人民币资金开立的人民币特殊账户除外。

第三条本办法所称境外机构，是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构；境内银行业金融机构（以下简称银行）是指依法具有办理国内外结算等业务经营资格的境内中资和外资银行。

第四条境外机构依法办理人民币资金收付，可以申请在银行开立银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务。

第五条中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门，负责对银行结算账户的开立、使用、变更和撤销进行监督管理。

第六条银行应对境外机构的本、外币账户以及境外机构与境内机构的银行结算账户进行有效区分、单独管理。

银行在编制境外机构人民币银行结算账户账号时，应统一加前缀“NRA”。

第七条银行应严格执行反洗钱规定，并加强对境外机构银行结算账户资金流动的监测。

第八条境外机构向银行申请开立银行结算账户时，应填写开户申请书，并提供其在境外合法注册成立的证明文件，及其在境内开展相关活动所依据的法规制度或政府主管部门的批准文件等开户资料。

证明文件等开户资料为非中文的，还应同时提供对应的中文翻译。

银行应对境外机构身份及其开户资料的真实性和合法性进行审查。

第九条境外机构符合开立银行结算账户条件的，可选择境内任意一家银行开立银行结算账户。

该银行应将相应开户资料和开户申请书报送中国人民银行当地分支机构，并出具对境外机构身份审查合格的证明材料，经中国人民银行当地分支机构核准后为其办理基本存款账户开户手续。

局长论坛LOCAL VOICES构建OSA 和NRA 账户一体穿透式管理框架经营方向和经营风险进行持续监测，识别潜在风险。

建立国际监管合作机制。

跨境金融活动会 弱化宏观审慎政策的有效性因此，在国际金融 监管规则和标准的指导下，与国际金融监管组 织、各国宏观审慎与微观监管部门开展有效的监 符合作协调至关m 要。

而要实现这一点，需要建 立一个有着共同监管目标和监管理念，能够协m 行动的国际金融监管合作协调机制，在双边、区 域和多边层面，制定、认可和实施相关监管标 准、原则和规则。

建立科学的激励约束机制。

在宏观审慎与 微观监管的协调中引入科学的激励约束机制，有 助于提高市场主体自觉遵守法律法规、服务实体 经济的积极性。

而要在跨境资本流动管理方面逑 立这样的激励约束机制，一是要明确激励约束目 标，包括促进外汇领域改革开放、服务实体经济 发展、保持跨境资金均衡流动等。

二是要明确激 励约束方法，包括但不限于：持续推进贸易投资 自由化、便利化，让更多的合规企业和金融机构 享受到政策红利；保持对实质性违规的监竹处罚 力度，对程序性违规、新兴产品和业务展业中所 出现的非恶意违规给予一定的容忍度；强化自律 机制作用，鼓励金融机构通过加强产品创新、提 升服务水平、加强定价管理能力以及优化业务结 构等方式，提升竞争力，以更有效地平衡经济周 期和业务波动对金融机构盈利能力的影响建立风险干预处置机制。

历史经验表明， 风险发生时有效的政府干预可以帮助降低危机 的影响和避免更大规模的传染。

为应对外部因 素对我国外汇市场乃至整个经济金融体系的冲 击，外汇i t 理部门应做好以下工作：明确风险 干预处置的前提；建立跨境资本流动风险预锊 的等级体系；提前备好分级响应干预的“工具 箱”，预判可能有必要接受风险干预处置的主 体与渠道；密切跟踪政策效果及市场反应，既 保证政策执行到位，也避免降低市场活力与市 场主体的积极性：M作齐系外汇《大连市分局副局长应以“规范管理、留痕管理、动态管理”为原则， 构建OSA 和N R A 账户一体穿透式管理框架，实现充 分展业、协同监符、有效监测的监管目标。

中国人民银行广州分行有关跨境人民币结算业务问题解答（一）一、关于试点企业的选择问题根据《中国人民银行财政部商务部海关总署国家税务总局银监会关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》（银发[2010]186号）精神，试点地区的企业可依法办理进口货物贸易、跨境服务贸易和其他经常项目跨境人民币结算。

出口货物贸易以人民币结算则实行试点企业管理制度，试点企业名单由省级人民政府向人民银行等国家六部委推荐，经审核确认后予以公布。

为满足更多出口企业使用人民币结算的需求，人民银行广州分行将根据实际情况不定期组织辖区开展广东省试点企业名单收集和推荐工作。

结算银行日常可注意收集出口结算量较大、以人民币结算意愿较高的企业，向当地人民银行推荐。

二、关于企业基本信息录入和激活问题企业基本信息录入和激活遵循属地管理的原则，即由企业注册地人民银行分支机构来完成。

境内结算银行为企业办理第一笔跨境人民币结算业务前，需在RCPMIS中查询企业基本信息是否已录入并激活。

对基本信息尚未录入和激活的企业，结算银行应向当地人民银行分支机构申请对企业作基本信息录入和激活处理。

具体程序：结算银行向人民银行报送《企业信息情况表》和《关于确定跨境贸易人民币结算主报告银行的函》（《广东跨境贸易人民币结算试点操作指引（试行）》（广州银发〔2009〕75号）。

企业被激活后，结算银行方可为其办理跨境人民币结算业务，并在规定时间内通过RCPMIS报送业务信息。

三、企业办理业务中出现报关币种和结算币种不一致的情况，应该如何处理？根据我分行《关于跨境贸易人民币结算项下进出口报关与结算币种不一致问题处理意见的通知》（2009005号）的规定，具体处理原则是：（1）出口方面以是否使用出口收汇核销单报关为监管主线，即出口报关使用出口收汇核销单的纳入外汇管理部门的进出口核销管理，否则纳入人民银行的人民币跨境收付信息系统进行管理；（2）进口方面以结算币种为监管主线，即进口业务以人民币付款的纳入人民银行的人民币跨境收付信息系统进行管理，否则纳入外汇管理部门的进出口核销管理。

NRA账户简介及说明一、NRA账户简介NRA英文全称:Non-Resident Account,指境外机构在中国境内银行业金融机构开立的银行结算账户。

其中境外机构是指在境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的机构，包括境内企业在境外设立的全资附属企业或参股企业，即境外投资企业。

简单而言就是在国外注册的公司在境内开一个银行账户。

二、简单说明NRA账户的特点1.NRA账户属现汇户，不允许存取现钞，不允许办理结售汇业务。

2.NRA账户从境内外收汇、相互之间划转、与离岸账户之间划转或者向境外支付，我行可以根据客户指令等直接办理，不收国内外管管制。

3.和2中相对应，NRA账户同境内机构和境内个人外汇账户之间的外汇收支，按照跨境交易进行管理。

三、我行开立NRA账户特点1.我行NRA账户开立无需核准，仅需要带公司境外成立的材料以及公司章程提供中文翻译即可。

2.NRA账户开立解决了资金在途时间问题，在我行开立的NRA账户转账至境内企业在我行开立的账户，只需内部划转，很快到账，便于企业资金管理及调度。

（向境内企业境内账户划转，按照跨境交易进行管理）3.节约资金成本，我行NRA账户不收取账户管理费，行内划转不收费，减少了手续费、邮电费等相关费用的支出。

（若账户开在香港汇丰，向境内划转每笔业务估计需收取至少18美金手续费等）4.境内公司的网银功能，NRA企业同样拥有，网银自由汇款、查询、出单等。

四、NAR账户融资政策红利：宁波地区是全国唯一的境内银行对外债权登记管理试点地区，银行同样得到这样的政策红利，可以内保外贷。

内保外贷指：我行为国内企业开立以境外银行为受益人的融资性保函，由境外银行向申请人的境外公司提供融资，我行境外合作行对我行有一定的额度授信，操作方便。

合作模式：1.跨境担保；境内公司在我行以全额保证金或理财或抵质押等方式为境外公司提供担保，签订担保合同，无需外管局核准。

2.授信办理：我行凭借境内公司给予境外公司的担保，对境外公司NRA账户办理贸易融资授信，包括进口信用证、进出口融资、商票加保、国际保函等。