关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载财建[2016]504号-建设单位管理费地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件： 1.基本建设项目建设成本管理规定2. 项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

财建[2022]504号财政部关于印发《基本建设项目建设成本管...财建[2022]504号财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理办法（试行）》的通知一、基本建设项目建设成本管理办法概述本办法旨在加强基本建设项目建设成本管理，推进投资规模控制、质量效益提升，保证资金使用效益最大化。

二、管理范围合用于各级政府和国有企事业单位在预算编制、项目评审、合同签订、招标采购、施工监理等建设项目全过程中的建设成本管理。

三、基本原则1. 经济合理性原则：根据项目特点，合理确定投资规模，控制建设成本；2. 规范采购原则：严格按照法定程序、遵循政策、规范采购，保证资金使用效益；3. 透明公开原则：实施公开透明制度，保证公众知情权，提高资金使用效益；4. 管理精细化原则：强化财务监管，严格执行预算管理制度，加强成本核算、分析统计。

四、管理内容1. 预算编制管理：科学合理编制项目预算，控制建设成本；2. 项目评审管理：严格按照规定开展项目评审，保证项目质量；3. 合同签订管理：确保投资收益，有效控制成本；4. 招标采购管理：公正公平竞争，保证采购实效；5. 施工监理管理：加强施工监督，提高工程质量。

五、监督和责任强化监督机制，建立成本监督制度，对违反本办法进行处理，构建健康的建设项目环境和公共财产保护体系。

六、附则本办法自印发之日起施行，同时废止原有的一切与本办法相违背的文件。

本文档所涉及简要注释如下：1. 基本建设项目：指用于促进经济和社会发展，解决贫困地区和群众生活需求问题的国家重点建设项目；2. 建设成本：指在建设项目前、中、后期投入的经济资源，在建成交工后，由投资人企业获得的资产价值；3. 投资规模：指本项目所需的全部经济资源的总计数额和技术指标。

本文档所涉及的法律名词及注释：1. 预算管理制度：指国家对财政预算制度、国家预算编制和管理、执行、监督等工作的规范制度；2. 招标采购制度：指在市场竞争条件下，采购人在合法的程序下，公开地邀请供应商或者承包商投标，最终选择中标者的一种市场机制。

关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件：1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1：基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

主要包括：（一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；（二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用；（三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；（四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；（五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；（六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；（七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；（八）系统集成等信息工程的费用支出；（九）其他待摊投资性质支出。

2020年财建建设单位管理费作者：非成败作品编号：GZ时间：2020.12.13关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，XXX，XXX，XXX，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅（局），XXX：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件：1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设工程建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指工程建设单位依照批准的建设内容发生的各类设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需求安装设备、不需求安装设备和为生产准备的不够固定资产尺度的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条待摊投资支出是指工程建设单位依照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

主要包括：（一）勘探费、设计费、研究试验费、可行性研究费及工程其他前期费用；（二）地皮征用及迁移补偿费、地皮复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用地皮使用权而发生的费用；（三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；（四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；（五）工程建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评价费、外洋借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；（六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；（七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；（八）系统集成等信息工程的费用支出；（九）其他待摊投资性质支出。

精品文档，放心下载，放心阅读基本建设项目建设成本管理规定财建〔2016〕504号第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)，制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

主要包括:（一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；（二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用;（三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；（四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；（五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；（六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；（七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；（八）系统集成等信息工程的费用支出;（九）其他待摊投资性质支出。

项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载财建[2016]504号-建设单位管理费地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件： 1.基本建设项目建设成本管理规定2. 项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

2016年　第8期●政策法规2.按照权责发生制原则计提有关资产折旧和摊销。

在原收付实现制下,不对固定资产、无形资产计提折旧和摊销,认为固定资产和无形资产属于一次性消耗,应一次性计入有关费用。

在政府会计中应用权责发生制,应按照经济业务的性质对固定资产和无形资产计提折旧和摊销。

计提折旧和摊销时,应按照权责发生制原则根据用途计入当期费用或者相关资产成本。

(三)对财务报表体系进行系统改进在政府会计中采用权责发生制以后,由于会计核算科目、核算内容和会计分录的变化,导致需要对财务报表体系进行系统的改革。

取消原资产负债表中收入和支出部分,让资产负债表只反映资产负债净资产的状况,增加收入支出表和财政拨款收入支出表,在这两个表里反映资金的收入和支出。

这样既能全面反映政府会计的资产负债状况等静态信息,也能反映政府会计收入、支出的动态面貌。

参考文献:1.陈华芳.新旧《行政单位会计制度》比较[J].中国农业会计,2014(03).2.臧蔓蔓.预算会计中权责发生制的应用探析[J].知识经济,2015(03).责任编辑:关宏锐关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知○财建[2016]504号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,军委后勤保障部,武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各中央管理企业,各省、自治区、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理,提高资金使用效益,针对基本建设成本管理中反映出的主要问题,依据《基本建设财务规则》,现印发《基本建设项目建设成本管理规定》,请认真贯彻执行。

附件:1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件员:基本建设项目建设成本管理规定第一条　为了规范基本建设项目建设成本管理,提高建设资金使用效益,依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号),制定本规定。

财建[2016]504号财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件：1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1：基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)，制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

主要包括：(一) 勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；(二) 土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用；(三) 土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；(四 )项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；(五) 项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；(六) 工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；(七) 固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；(八) 系统集成等信息工程的费用支出；(九) 其他待摊投资性质支出。

以下是一份基本建设项目建设成本管理规定的文档模板范本，供参考使用：财建[年份]字第[x]号各省、自治区、直辖市财政厅（局），住房城乡建设主管部门：为规范基本建设项目建设成本管理，优化投资结构，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规定。

一、总则1.为深化落实中央减负增效要求，加强基本建设项目建设成本管理，优化投资结构，提高投资效益，确保国家资金利用效益最大化，按照计划经济体制下尚未完全市场化的特点，制定本规定。

二、基本建设项目建设成本的管理2.接受委托单位监督管理承包单位的职责和权利。

3.工程造价咨询机构承担费用的原则。

4.工程造价咨询机构的资格和业绩管理。

5.工程造价咨询机构的工作程序。

三、基本建设项目建设成本的编制与审批6.基本建设项目建设成本的编制与审批。

7.工程预算的签发和监督管理。

8.基本建设项目建设成本调整的程序和范围。

四、建设成本清单9.建设成本清单的内容和形式。

10.建设成本清单的编制和审批。

11.建设成本清单的使用。

五、附则12.本规定的解释权归财政部所有。

本规定自发布之日起施行。

同时，废止《中华人民共和国国家计委、财政部关于印发〈投资建设工程预算管理条例〉和〈建设工程竣工结算暂行办法〉的通知》(发改经费[1993]212号)。

特此通知。

财政部年月日以下是本文档所涉及简要注释如下：1. 基本建设项目：指为满足国民经济和社会发展需要，在固定资产投资计划中列入的、建设或改建、扩建、技术改造的生产性、公益性设施等。

2. 工程造价咨询机构：指由中央和地方政府有关部门或单位批准设立，专门从事建筑工程的投资、设计、施工、监理、检测等方面的咨询和服务的机构。

3. 工程预算：指在建设项目初步设计阶段，根据工程量清单、价格指数和费率等确定的施工设备、材料和人力等的成本。

以下是本文档所涉及的法律名词及注释：1. 中华人民共和国预算法：中华人民共和国全国人民代表大会于1994年10月26日通过，自1995年1月1日起施行的一部重要财经法律。

财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件：1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1：基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)，制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

主要包括：(一) 勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；(二) 土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用；(三) 土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；(四 )项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；(五) 项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；(六) 工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；(七) 固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；(八) 系统集成等信息工程的费用支出；(九) 其他待摊投资性质支出。