下载文档原格式
甘肃省财政厅财政监督管理实施办法发布日期:2009年9月8日甘肃省财政厅财政监督管理实施办法第一章总则第一条为了严肃财经纪律，认真履行财政监督职责，建立健全财政监督长效机制，保障财政资金的安全、规范和有效，促进财政科学化精细化管理，根据《预算法》、《会计法》、《甘肃省财政监督条例》等法律法规，结合我厅财政管理和监督工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督，是指厅机关各处(室、局)(以下简称各处室)与专职监督机构共同履行财政监督职责，依照有关法律法规和规定对我省行政事业单位、社会团体、企业或者其他组织涉及财政、财务、资产、会计管理等事项进行的审查、评价、监控、检查和处理等活动。
第三条财政监督从业务职能处室、专职监督机构二个环节和层面着手，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享的日常监督与专项监督相结合的财政监督长效机制，使财政监督工作贯穿财政业务管理和资金运行的全过程，实现财政监督经常化、规范化和制度化，充分发挥财政监督预警、监控、评价、纠偏、制裁、反馈的职能，提升财政监管水平。
第四条财政监督应遵循以下原则:(一)统一领导，协作配合原则;(二)共同监督，权责一致原则;(三)监管融合，内外并举原则;(四)依法监督，责任追究原则。
第五条财政监督检查严格按照有关法律、法规和政策依法进行，客观、真实、准确地反映检查结果，出具检查报告，依法作出检查结论、处理决定及建议。
第二章财政监督的内容及职责第六条财政监督主要内容:(一)财政收入监督。
包括:税收收入和非税收入的政策执行、征管质量、收入级次管理以及收入减、免、缓征、退库情况等的监督。
Stems, root cause mechanical damage, looping root amputation at the wound to prevent infection. (3) category tree seedlings: a spindle should have a uniform distribution of main branches, branches, trunk diameter above 3.0CM; make trees of broadleaved trees branch height should be relatively consistent, with 3-5 main branch, trunk diameter of not less than 4cm, branch point is not less than 2.5M; coniferous trees with the spindle, there are primary. (4) shrubs class seedlings: tufted type shrubs requirements irrigation bundle full, and main collateral distribution uniform, and main branch number not less than 5 branch, at least has 3 branch above irrigation high reached provides standard; creeping type shrubs requirements at least has 3 branch above main branch reached provides standard length; vine health seedlings, and should points branch uniform, and main article number 5 branch above, and main article diameter 1.0CM above; going it alone type shrubs requirements with trunk, and points branch uniform, base diameter in2.0CM above; hedge with shrubs requirements irrigation bundle full, and points branch uniform, and dry lower leaves no bare, More than 2 years old. All plants are shrubs should meet the specifications. (5) thesolitary trees should be selected single planting ornamental tree is beautiful, high ornamental value of individual plants. (6) design should be selected when the bushes planted plant specifications, flowering shrubs such as rhododendron plants should select color uniform varieties, planting interval and density. 4, seedling planting project plantsshould be located according to the drawings, and with reference to the national standard and suitable to avoid lines, planting pits should be greater than the minimum thickness requirements, planting soil backfill compaction in layers to ensure that plants are firmly rooted in the ground, supported by large-size seedlingshe primary analysis of soil physical and chemical properties, such as pests, disinfection, pest control in advance. Garden plant growth by required of minimum planting soil thickness should meet Xia table (construction figure Shang indicate of except) vegetation type herb flower lawn to was small shrubs big shrubs shallow root trees deep root trees soil thickness 30 (CM) 30 (CM) 45 (CM) 60 (CM) 90 (CM) 120 (CM) planting soil should selection forplant growth of selective soil, as humic acid soil, and lawn fertilizer, and peat soil, and pH 5.5~7.0, humidity 30~70%, completely loose, Lawn planting soil roughness (soil surface should be lower than teeth pond2~5cm). 2, planting garden of foundation engineering projects from planning to the construction stage, focus on after completion of landscaping, the overall goal is to create a good living environment for plants, create a garden and green space. Plant engineering of theproject was to create the basis for plant growth, soil, it can be saidis the garden project, is one of the most important works. Also planted phase of this project must be carried out by the local soil improvement project. 3, seedling selection requirements: (1) engineering seedling selection of cooked goods, provisions relating to plant size. Plant procurement specifications can be large, so as to achieve ecological effect in a short time. Seedlings should have ... Strong, lush, Crown-shaped full, normal color, root system, pest and disease-free. (2) the project should have growth robust, lush, Crown-shaped full, normal color, root system, pest and disease-free.(二)财政支出监督。
河南省财政监督办法河南省人民政府令—第135号《河南省财政监督办法》已经2010年12月17日省政府第78次常务会议通过,现予公布,自2011年2月15日起施行。
省长郭庚茂2011年1月5日总则第一条为了加强财政监督,提高财政资金使用效益,维护财政经济秩序,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域的财政监督工作。
本省驻外机构和事业单位、企业的财政监督适用本办法,法律、法规另有规定的除外。
第三条本办法所称财政监督,是指县级以上人民政府财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)依法对国家机关、事业单位、社会团体、企业以及其他组织和个人(以下统称被监督对象)涉及的财政、财务、会计等事项所实施的监控、稽核、检查、评价和处理等活动。
第四条财政监督应当贯穿财政政策制定、财政体制设计和财政管理运行的全过程,坚持财政监督与财政管理相结合,建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制,遵循合法、客观、公开、公正、效能的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对本行政区域财政监督工作的领导和协调,支持财政部门依法履行财政监督职责。
县级以上人民政府有关部门和单位应当配合财政部门依法履行财政监督职责。
第六条县级以上财政部门负责本行政区域的财政监督工作,财政部门内设的财政监督专职机构和其他业务机构在规定的职责范围内共同实施财政监督。
根据工作需要,经本级人民政府批准,财政部门可以向本级人民政府有关部门、下级人民政府财政部门及政府投资重点项目派出监督机构或者监督人员。
第七条有关部门和单位应当建立健全内部监督制度,对本部门、本单位内部财政、财务会计管理、预算编制执行、制约制度以及直属单位的财务收支、资产管理和会计信息质量情况进行监督。
第八条财政部门应当推进财政监督信息化建设,运用电子信息技术,利用财政、会计管理信息平台实施动态财政监督,提高财政监督效率。
黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省财政监督办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2007.09.29•【字号】黑财监[2007]25号•【施行日期】2007.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省财政监督办法》的通知（黑财监〔2007〕25号）各行署、市、县财政局，厅直各单位：为加强财政监督工作，提高财政管理水平，现将《黑龙江省财政监督办法》印发给你们，请结合本地实际，认真遵照执行。
二○○七年九月二十九日黑龙江省财政监督办法第一条为加强财政监督工作，提高财政管理水平，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督，是指省财政厅及市县财政局依法对行政事业单位、社会团体、企业或者其他组织（以下统称“被检查人”）涉及财政收支及其他有关财政、财务、会计管理事项进行的审查、稽核、检查、评价和处理等活动。
本办法适用于本省行政区域内的财政监督工作。
第三条加强财政监督是财政部门各职能机构的共同职责。
业务机构在履行资金分配职责的同时，要加强事前审核和事中监控；专职监督机构要侧重做好事后检查。
要充分发挥财政系统的整体监督效能，形成财政“大监督”格局，建立健全财政预算、执行和监督相互分工、相互制约的财政运行机制。
第四条在财政职能范围内，对被检查人执行财政和税收法律、法规、规章、政策的情况进行监督。
具体包括下列内容：（一）部门预算编制、执行、调整和决算情况；（二）财政收入的征收管理情况；（三）财政收入的收缴、划分、留解、退付和资金的拨付情况；（四）财政支出的管理、使用和绩效情况；（五）财政票据管理和使用情况；（六）政府采购法律、法规、制度执行情况；（七）国有资产管理情况；（八）银行账户开立、使用和管理情况；（九）政府债务的举借、担保、使用、偿还和效益情况；（十）财政内部机构和所属单位财政财务收支管理及制度执行情况；（十一）单位财务会计制度执行和会计信息质量情况；（十二）会计师事务所和资产评估机构设立及执业质量情况；（十三）其他需要监督的事项。
财政监督检查办法第一章总则第一条为了规范财政监督，加强财政管理，维护财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规的规定,结合本乡实际，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督检查，是指本乡财政部门依照法定职责权限，对涉及财政、财务、会计管理事项的单位或者个人（以下简称被监督单位或者个人）进行的监督检查.第三条财政部门主管本行政区域内的财政监督检查工作，其所属的财政监督检查机构负责具体组织、协调工作.各有关部门和单位应当在各自职责范围内协同做好财政监督检查工作。
第四条财政部门按照财政预算管理级次和财务隶属关系对财政、财务事项进行监督检查;按照行政区划对本级行政区域内的会计事项实施监督检查。
根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项,授权下级财政部门实施监督;上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督.除涉及国家机密的财政监督检查事项外,财政部门在必要时可以委托有资质的社会中介机构参与检查，并对其检查行为负责.财政部门委托检查的，应当签订财政检查委托协议书。
第五条财政监督检查应当遵循独立、客观、公正的原则，并依法作出检查结论和处理决定。
第二章监督检查职权与责任第六条财政部门对下列事项实施监督检查:(一）本级各部门和单位的预算编制、执行、调整和决算；(二）本级预算收入的征收和解缴;（三）本级国库办理本级预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出资金的拨付；(四)财政性资金的使用；(五)国有资产的管理；(六）政府采购法律、法规和制度的执行；(七）财务、会计法律、法规和制度的执行；(八)财政、税收法律、法规和规章的执行;(九)法律、法规和规章规定的其他监督检查事项.第七条财政部门在财政监督检查中发现的重大违反财政法规行为，应当及时向本级人民政府报告。
第八条财政监督检查人员在监督检查过程中,依法享有以下职权:(一）查阅、摘录、复印或者调取相关的会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料；(二）实地核查被监督单位的现金、有价证券、实物以及生产经营等相关情况；(三）就监督检查事项向有关单位和有关人员进行询问、调查取证;(四)被监督单位或者个人涉嫌违法的证据可能灭失或者以后难以取得的,经财政部门负责人批准,可以对证据先行登记保存，并在7个工作日内对先行登记保存的证据作出处置意见。
宁夏回族自治区财政监督办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府令（第37号）《宁夏回族自治区财政监督办法》，已经2001年12月27日自治区人民政府第83次常务会议审议通过，自2002年3月1日起施行。
自治区主席马启智2002年1月4日宁夏回族自治区财政监督办法第一条为了加强财政监督，维护财经秩序，促进我区国民经济持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督，是指本自治区各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法对国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织涉及财政收支、财务收支、会计资料和国有资本金管理等事项进行的监督检查。
第三条本自治区行政区域内涉及财政、财政收支和会计管理事项的国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织，均须遵守本办法。
第四条各级财政部门应当依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督检查。
上级财政部门可以将管辖范围内的财政监督事项委托下级财政部门进行检查；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政事项可以直接进行监督检查。
第五条财政、税务、审计等部门在履行各自职责的过程中，应当相互协调配合，避免重复检查。
第六条财政部门依法实施财政监督，任何单位、组织和个人不得阻挠。
第七条任何单位和个人都有权举报财经违法违纪的行为。
各级财政部门对举报案件组织查处，并为检举人保密，对举报有功人员给予必要的精神和物质奖励。
第八条财政部门依法对下列事项实施监督：（一）本级及下级各部门、各单位执行财税法律、法规和政策的情况；（二）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退库和预算支出的拨付情况；（三）本级各部门、各单位预算决算草案的编制、预算调整、执行及下级财政部门的预算执行情况；（四）本级及下级各预算收入征收部门征收、解缴预算收入情况；（五）本级及下级各部门、各单位财政资金使用情况；（六）各部门、各单位预算外资金的征收、解缴和使用情况；（七）各部门、各单位通过其他方法取得的财政性资金的收支情况；（八）各部门、各单位财务会计制度的执行情况；（九）国有资本金的保值、增值情况；（十）法律、法规规定应当实施财政监督的其他事项。
《财政部门监督办法》部分条文的理解与适用（三）作者：暂无来源：《财政监督》 2018年第1期十一、财政监督的权限法律条文：第十七条财政部门实施监督，可以依法采取下列措施：（一）要求监督对象按照要求提供与监督事项有关的资料；（二）调取、查阅、复制监督对象有关预算编制、执行、调整和决算资料，会计凭证和账簿、财务会计报告、审计报告、账户信息、电子信息管理系统情况，以及其他有关资料；（三）经县级以上人民政府财政部门负责人批准，向与被监督单位有经济业务往来的单位查询有关情况，向金融机构查询被监督单位的存款；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门负责人批准，先行登记保存证据，并在7日内及时作出处理决定；（五）对正在进行的财政违法行为，责令停止；拒不执行的，暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项；已经拨付的，责令暂停使用；（六）法律法规规定的其他措施。
法律条文重点内容解读：本条是关于财政监督权限的规定。
财政监督措施是财政部门依法履行财政监督职责的重要保障。
根据《财政违法行为处罚处分条例》《财政部门监督办法》《财政检查工作办法》等法律法规，财政部门依法实施财政监督，具有资料查阅权、核查核实权、调查取证权、查询存款权、证据先行登记保存权等职权。
（一）资料查阅权调取、查阅、复制监督单位有关预算编制、执行、调整和决算资料，会计凭证和账簿、财务会计报告、审计报告、账户信息、电子信息管理系统情况，以及其他有关资料，是财政监督的传统手段。
预决算资料反映了监督对象的财政事项；会计资料反映了监督对象的财务收支情况。
通过调取、查阅、复制预决算资料和会计资料，可以发现监督对象在财政、财务、会计处理等方面存在的问题，全面了解和掌握监督对象执行财经制度情况。
（二）核查核实权核查有关资料是依法取得证明材料并据以形成检查结论的过程。
对监督对象的核查事项主要包括：（1）现金，指库存现金。
现金的核查方法是实地盘点，即将库存现金的实有数与“现金日记账”余额进行核对。
《财政部门监督办法》部分条文的理解与适用（四）作者：暂无来源：《财政监督》 2018年第2期十五、财政违法行为的移送法律条文：第二十三条财政部门实施监督，应当依法对财政违法行为作出处理处罚；对不属于本部门职权范围的事项，应当按照规定程序移送有权机关处理。
法律条文重点内容解读：本条是关于财政违法行为移送的规定。
财政监督检查案件移送是指县级以上人民政府财政部门在履行监督检查职责时，对不属于财政部门职权范围的案件和其他事项，依法移送其他机关处理的行为。
目前，我国尚未制定一部行政组织法来对行政机关的职责权限作出具体规定。
“三定方案”实际承担着行政组织法的功能，并对机构职能配置、内设机构和人员编制作出具体规定。
在实施财政监督检查过程中，财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关根据“三定方案”和有关法律法规的授权在各自职权范围内对财政违法行为进行查处。
在对具体财政违法行为的处理处罚过程中，财政部门仅对具体的财政违法行为实施行政处罚。
一旦涉及需要由税务、银行、证券、保险、海关、国有资产管理以及其他有关主管或者监管机关处理的案件，应当按照《财政监督检查案件移送办法》（中华人民共和国财政部令第53号）的有关规定，制作《财政监督检查案件移送通知书》《财政监督检查移送案件询问函》，依法办理案件移送。
值得注意的是，财政部门一旦发现有关单位和个人的财政违法行为涉及犯罪，应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（中华人民共和国国务院令第310号）的有关规定，移送公安机关、检察机关。
另外，《财政监督检查案件移送办法》第八条对财政部门移送涉嫌犯罪的管辖作出具体规定，即财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处认为应当移送的案件，凡涉嫌犯罪金额在1000万元以上的，或者责任人员涉及副厅（局）级以上领导干部的，以及其他性质、情节恶劣或者具有较大社会影响的案件，应当报送财政部决定移送机关。
省级财政部门派出机构的移送案件，性质、情节恶劣或者具有较大社会影响的，其具体情形及移送机关由省级财政部门确定。
安徽省财政监督暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府令（第142号）《安徽省财政监督暂行办法》已经2002年3月19日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
省长许仲林二○○二年三月三十一日安徽省财政监督暂行办法第一条为了加强财政监督，维护财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督，是指财政部门依照法律、法规、规章（以下简称财政法规）的规定和职责权限，对涉及财政收支、财务会计管理事项的部门和单位（以下简称被监督单位）进行的检查与处理。
第三条县级以上地方人民政府财政部门主管本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督机构承担财政监督具体组织、协调工作，对重大财政监督事项直接实施监督检查。
第四条财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。
根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，委托下级财政部门实施监督；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督。
第五条财政监督事项包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面，具体为：（一）对本级各部门及下一级人民政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核；（二）对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及预算外资金收取、管理和使用情况进行监督；（三）对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况，本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督；（四）对本级财政资金的使用效益情况进行监督；（五）对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督；（六）对财务会计制度执行情况进行监督；（七）对会计师事务所执业活动的公正性、合法性进行监督；（八）对财政部门内部财政、财务收支管理情况进行监督；（九）对法律、法规和省人民政府授权的其他财政监督事项进行监督。
市财政行政处罚监督办法1市财政行政处罚监督办法第一条为了加强对财政部门实施行政处罚的监督，促进和保障财政部门依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和《江苏省行政处罚监督办法》的有关规定，制定本办法。
第二条对本市各级财政部门和受财政部门委托的组织实施行政处罚进行监督检查，适用本办法。
第三条本局承担法制工作的机构(以下统称法制机构)负责本区域内财政行政处罚的监督检查工作。
第四条法制机构对行政处罚的监督职责是：(一)拟定本区域财政部门有关行政处罚的监督制度；(二)审查本部门拟作出的行政处罚决定，纠正行政处罚行为在执法主体、依据、内容、程序及执行中存在的违法或者不当的问题；(三)监督检查财政行政执法人员的培训考核和持证上岗等情况；(四)审核本部门其他机构拟制定的涉及行政处罚内容的规范性文件；(五)处理行政处罚管辖和适用等方面的争议；(六)处理非复议、非诉讼渠道反映的行政处罚违法问题；(七)负责本区域内财政部门行政处罚情况的调查和统计分析工作；(八)指导和监督下级财政部门的行政处罚监督工作。
第五条各级财政部门从事行政处罚监督工作的人员，必须持有省人民政府统一印制的《行政执法执法证》。
第六条各级财政部门制定的涉及行政处罚内容的规范性文件，在发布前必须经本部门法制机构审核。
第七条按照行政处罚法规定的一般程序作出的行政处罚决定，应当实行调查取证与审核决定分开制度。
第八条各级财政部门在对下列案件作出处罚决定之前，应当经本部门法制机构对拟作出的行政处罚决定进行审核：(一)拟作出的处罚决定为《江苏省财政行政处罚听证程序实施办法》第五条所列的任何—项案件；(二)情节复杂或者具有重大违法行为的案件；(三)其他按照行政处罚法规定的一般程序作出处罚决定的案件。
法制机构对调查结果进行审核后，应当将审核结果及处理建议提交财政部门负责人审查决定。
法制机构承担本案调查任务的，财政部门负责人应指定其他机构对调查结果进行审核。
财政局内部监督检查管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政局机关内部管理，保证财政性资金安全，严格资金审批程序和业务操作规程，促进勤政廉政建设，建立健全内部监督约束机制,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，并参照《财政部门内部监督检查办法》（财政部令第58号）、《菏泽市财政局内部监督检查管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于对局内各职能股室、局属各事业单位实施的内部监督检查。
第三条按照局领导指示，财政监督室负责组织和实施内部监督检查工作，也可根据需要从县财政系统内抽调人员检查。
检查人员进行监督检查时，必须廉洁自律、依法监督、遵守保密制度，做到公正、客观、规范、高效。
第二章监督检查的内容第四条对局内各职能股室实施内部监督检查的重点，是各职能股室在财政收支管理活动中执行法律法规、相关政策和遵守局内管理制度的情况。
主要包括下列内容：（一）本级预算编制、执行、调整和决算等管理情况；（二）国库集中收付和本级预算收入的征收等情况；（三）银行账户开设及使用情况；（四）县级财政与乡镇财政结算情况；（五）向县级各单位批复预算、决算情况；（六）财政专项资金管理情况；（七）政府非税收入管理和财政票据管理情况；（八）政府采购的具体操作规程与管理情况；（九）财政法规、财务制度和内部监控制度的执行情况；（十）对市、县审计局在县级财政收支审计过程中提出的问题整改落实；（十一）各职能股室履行外部财政监督职责；（十二）局领导布置的其他监督检查事项。
第五条对局机关财务、局属各事业单位实施内部监督检查的重点是：（一）财务、会计法规制度执行、内部控制制度的建立和执行；（二）各项资金的收入、支出情况，各项经费的预算编制和执行情况，各项费用标准、支出定额的制定和管理情况；（三）银行账户开设、使用情况，主要资产的使用管理情况；（四）事业单位预算执行结果;（五）国有资产经营与管理情况；（六）单位负责人、会计主管的离任审计。
