研发经费核算管理制度

技术经济与管理研究　２００８年第６期　

我国企业研发项目管理及研发经费核算中的问题及对策　

王凯华　，连燕华　

（１．中国科学技术大学管理学院，安徽合肥２３００２６；２．中国科学院创新发展研究中心，北京１０００４５）　

摘要：研究开发成为企业在日益激烈的竞争环境下求生存、谋发展的重要手段。近年来，我国研发经费的增长速　

度一直保持在较高的水平上，但是与国外发达国家相比还有很大差距。企业作为研发主体，加强研发管理，对企业自身及　

我国科技的发展至关重要。　

关键词：研发项目；研发经费　

中图分类号：Ｆ２７５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—２９２Ｘ（２００８）０６—００５６—０３　

一、引言　随着经济全球化进程的加剧和知识经济的迅猛发展，企业面　

临的竞争与挑战不断深化，知识日益成为企业重要的生产要素。　

越来越多的企业开始重视研究与开发对企业发展的重要影响，研　

发经费成为一项经常『生支『叶Ｊ，而且投入的人、财、物等越来越多。　

但是，我国研发经费的投入力度及企业作为研发主体参与研发的　

程度还很不够。　

企业享受关于研发活动的税收优惠须具备两个基本的条件：　

、开展了研发活动，并且以项目的形式体现；二、研发经费的　

准确核算。　

目前，我国企业研发项目管理及研发经费核算方面尚很薄弱，　

主要表现为两个方面：一、企业确实开展了研发活动，但多数是　

以任务的形式安排，没有以项目的形式体现；二、企业开展研发　

活动投入了人、财、物等，但在会汁系统中却没有核算研发经费。　

此，本文结合国家相关政策规定，明确了研发项目和研发经费　

的概念和界定。在此基础上，对我国企业在研发项目管理及研发　

经费核算中存在的主要问题进行分析，并根据这些问题提出一些　

改进建议。　

二、企业研发项目及研发经费的界定　

Ｒ＆Ｄ（Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ａｎｄ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎ０，即研究与试验发展（简称　

研发），是指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用知识去　

创造新的应用进行的系统的创造性活动．包括基础研究、应用研　

XXXXXX公司 文件

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名称 研发费用核算管理制度 生效

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第一章 总 则

第一条 为规范和加强本企业研究与开发经费（以下简称研发经费）的管理，提高经费使用效益，根据国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条 研发经费由本企业财务部和研发部共同管理，财务部负责项目经费审定安排，研发部负责具体组织实施。

第三条 研发经费管理和使用原则：

（一）集中财力，突出重点。研发经费要集中用于支持本企业高新技术项目的研究开发费用支出，单独列支，防止分散使用。

（二）科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

（三）单独核算，专款专用。研发经费纳入本企业财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立研发经费管理和使用结果的追踪问效机制.

第二章 研发经费支持的对象、方向和方式

第四条 研发经费的支持对象是本企业进行的在高新领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为中心展开的各种研发活动。

第五条 研发经费主要用于支持本企业在研发技术方面的研究开发。

第六条 根据研发部的立项部门的报告，财务部按照国家的会计制度核算研发的实际费用拨付。

第三章 研发经费的开支范围

第七条 研发经费的开支范围包括人员人工、直接投入、折旧费用与长期待摊费用、设计费、装备调试费、无形资产摊销、委托外部开发费用、其他费用.

第八条 财务部在企业报表管理费用下设置研发费用的二级科目，在二级科目下按照项目做三级科目，各项费用科目具体是指： XXXXXX公司 文件

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（1）人员人工费用

包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，与其任职或者受雇有关的其他支出，以及外聘科技人员的劳务费用。

__________________________________研发费用核算管理制度

第一章 总 则

第一条 公司为了贯彻实施国家法律法规，符合新会计准则的要求，以及加强企业研发费用管理，促进企业自主创新，完善公司关于研发投入核算财务管理制度，并结合公司的实际情况制定本制度。

第二条 研究开发经费是用于进行科学技术研究、开发、新技术推广应用的专项费用支出。

第三条 研究开发经费必须按计划统筹安排，节约使用，讲求经济效益。

第二章 研究开发经费的来源

第四条 国家、上级部门对重点研究开发项目的专项拨款；

第五条 企业自有资金，主要是通过生产经营活动产生的资金结余；

第六条 其它方面筹措的用于研究开发项目的费用。

第三章 研究开发费用的范围

第七条 根据《企业会计准则第6号—无形资产》的规定，本公司将内部研究开发项目的支出区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究是指为获得并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。

第八条 对于企业内部的研究开发项目（包括企业取得的已作为无形资产确认的正在进行中的研究开发项目），研究阶段的支出，于发生当期归集后计入损益（管理费用）；开发阶段的支出在符合特定条件时确认为无形资产，即资本化。

第九条 企业研发费用（也称“技术开发费”），是指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括：

1、研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

2、企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。

3、用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。

4、用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

研发经费管理制度

为了加强和规范公司研发经费的管理，认真做好各个研发所用经费的收支计划，做好控制、核算和分析的工作，有效利用研发经费，更好地为公司创造经济效益，特制定本制度。

一、研发经费的来源：为了保证科研开发和技术发展工作的需要，公司应从年度销售收入中提取一定额度作为研发经费，提取比例一般为4%-7%，公司还应积极向政府有关部门申请科研经费。

二、科研经费必须做到专款专用，任何人均不得将研发经费挪作生产经费、福利经费或其它与科研活动无关的开支，特别是政府部门下达的经费，更要严格把关。

三、研发经费由技术中心管理，现金统一由财务部保管，经中心主任审批后向财务部申请，按计划使用。

XXXX有限公司

XX年XX月XX日

研发经费管理规定

一、原则

1、研发经费的使用应遵循投入产出原则，实行全面预算管理。

2、专款专用。

3、研发经费由项目组、研发中心、财务部共同管理。

二、职责

1、项目组：负责制定项目经费使用计划。

2、研发中心：负责预算范围内研发经费使用的审批。

3、财务部：负责研发经费的核算与监督使用。

三、内容

1、经费的适用范围：差旅费；添置研发仪器设备、元器件、工具、材料等费用；开展研究的试验费；购买需要的技术资料费用；项目必须的管理费用（包括办公费、劳保费、必要的外协活动接待费用等）。

2、经费的管理

（1）研发经费由研发中心统一归口管理，财务部负责核算与监督使用，项目组各专项科研费用，专款专用。

（2）设立研发经费使用卡（由财务部统一制作），使用卡由项目经理直接掌握，各项目组成员须持卡报账，财务部要认真记录，接触余额。

（3）财务部每半年要把研发经费使用情况，用项目管理表通报研发中心，并随时接待项目经理的查询，每年12月底要提出本年度的研发经费决算报项目经理、研发中心、公司领导。

（4）项目结题后，财务部应在一个月内完成该项目的结算。

3、预算范围内使用研发经费的审批程序

（1）研发项目经费总额经公司批准后，由研发中心会同财务部发给项目组的研发经费使用卡后，方可使用经费；