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工程造价水利方向课程设计一、课程目标知识目标：1. 让学生掌握水利工程的基本概念、分类及工程造价的组成；2. 使学生了解水利工程造价的计算方法、预算编制及审核流程；3. 引导学生认识水利工程项目的招投标、合同管理及风险管理。
技能目标：1. 培养学生运用水利工程图纸、资料进行工程造价计算的能力；2. 提高学生编制水利工程造价预算、进行预算审核的实际操作技能；3. 培养学生运用工程造价软件进行水利工程造价管理的实际能力。
情感态度价值观目标：1. 培养学生热爱水利工程事业，树立正确的专业思想；2. 培养学生具备严谨、负责的工作态度，提高团队合作意识；3. 引导学生关注水利工程领域的国家政策、行业动态，增强社会责任感。
课程性质：本课程为实践性较强的专业课程，旨在培养学生具备水利工程造价计算与管理的能力。
学生特点：学生具备一定的水利工程基础知识，但工程造价方面的实践经验不足。
教学要求：结合实际案例，注重理论与实践相结合，提高学生的实际操作能力和解决实际问题的能力。
通过课程学习，使学生能够达到上述课程目标，为今后从事水利工程及相关领域工作奠定基础。
1. 水利工程概述：水利工程的概念、分类及项目组成，水利工程项目的建设程序及投资构成。
参考教材章节：第一章 水利工程概述2. 工程造价基本理论：工程造价的概念、组成及计算方法，水利工程定额与造价编制。
参考教材章节：第二章 工程造价基本理论3. 水利工程造价计算：水利工程各阶段造价计算方法，包括投资估算、设计概算、施工图预算等。
参考教材章节：第三章 水利工程造价计算4. 工程预算编制与审核：水利工程造价预算的编制方法、程序及审核流程，预算调整与控制。
参考教材章节：第四章 工程预算编制与审核5. 工程招投标与合同管理：水利工程招投标程序、合同类型及风险管理。
参考教材章节：第五章 工程招投标与合同管理6. 工程造价软件应用：介绍常用的工程造价管理软件，使学生掌握软件操作及实际应用。
水利水电建筑工程专业专业核心技能课程《水利工程造价与招投标》第一次课二〇一五年六月《水利工程造价与招投标》课程第一次课一课程信息二课程定位《水利工程造价与招投标》课程是水利水电建筑工程专业的专业核心课程，是水利工程造价专业的职业岗位能力课程，也是水利工程造价员的证书课程。
是培养水利工程造价编制人员为目标。
课程引入了水利行业现行规范、标准，以及水利工程概（估）算编制规定等，通过本课程的学习，教会学生编制水利工程概预算、工程量清单、工程招标标底和投标报价的能力。
《水利工程造价与招投标》的先导课程为：水工建筑物基础、水利水电工程施工和水利工程经济。
三工作任务和课程目标3.1 教学单元及职业能力本课程的教学单元及职业能力分析见下表1表1教学单元与职业能力分析表3.2 课程目标通过本课程的学习，使本专业的学生具备从事《水利工程造价与招投标》等所必需的专业知识、专业技能及相关的职业能力，培养学生实际岗位的适应能力，提高学生的职业素质，具体的课程教学目标如表2。
表2 《水利工程造价与招投标》教学目标四课程组织根据本课程的工作任务与职业能力分析及岗位能力的要求，设计了十二个学习项目，围绕这十二个目标的实现开展教学。
项目将主要突出对学生职业能力的训练，其理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要来进行，同时又充分考虑了高等职业教育对理论知识学习的需要，并融合了水利工程造价员职业资格证书对知识和能力的要求。
在项目的教学实施中，进一步分解成包含41个教学单元任务（课程组织见表3），每个任务的实现则由一系列的情景教学来完成。
在实际情境教学设计中，由教师提出工程造价编制工作任务，并讲解实际工作步骤（获取信息、计划、实施、评价），通过任务驱动和案例教学，使学生获得工程造价文件的编制能力和工程造价理论知识。
表3 课程组织表五学习要点六教学参考材料6.1 参考书（1）尹红莲等主编.水利水电工程造价与招投标.郑州：黄河水利出版社，2009.（2）梁建林主编.水利水电工程造价与招投标.郑州：黄河水利出版社，2009.（3）张诗云.水利水电工程投标报价编制指南。
水利水电建筑工程专业专业核心技能课程《水利工程造价与招投标》教学日历二〇一五年六月表1 《水利工程造价与招投标》教学日历授课顺序学习项目名称授课方式授课内容教学目标重难点学时第一次课绪论课堂教学学生讨论1.基本建设及基本建设项目2.水利水电工程基本建设程序3.水利水电工程造价概述4.水利水电工程造价与基本建设程序的关系5.预测水利建筑安装工程造价的基本方法1.了解基本建设及基本建设项目2.理解水利水电工程基本建设程序3.理解水利水电工程造价概念4.掌握水利水电工程造价与基本建设程序的关系5.了解预测水利建筑安装工程造价的基本方法重点：1.水利水电工程基本建设程序2. 水利水电工程造价与基本建设程序的关系难点：水利水电工程造价概念2第二次课水利工程项目划分课堂教学学生讨论1.基本建设项目划分2.水利水电建设工程项目划分1.了解基本建设项目划分2.掌握水利水电建设工程项目划分重点：水利水电建设工程项目划分难点：水利水电建设工程项目划分2第三次课水利工程费用构成课堂教学学生讨论水利工程费用构成掌握水利工程费用构成重点：水利工程费用构成难点：无2第四次课水利建筑工程量计算课堂教学学生讨论1.水利建筑工程量分类2.水利建筑工程量计算基本原则3.各类工程量在概预算中的处理1.了解水利建筑工程量分类2.理解水利建筑工程量计算基本原则3.掌握各类工程量在概预算中的处理重点：水利建筑工程量计算基本原则、各类工程量在概预算中的处理难点：各类工程量在概预算中的处理2- 2 -第五次课水利水电工程定额课堂教学学生讨论1.定额的概念、特性、作用、分类2.定额的编制3.定额的内容1.理解定额的概念、特性、作用、分类2.了解定额的编制3.掌握定额的内容重点：定额的内容2第六次课课堂教学学生讨论1.定额的组成2.定额的使用1.掌握定额的组成2掌握.定额的使用重点：1.定额的组成2.定额的使用难点：定额的使用2第七次课材料预算价格课堂教学学生练习1.主要材料预算价格的组成2.主要材料预算价格的计算3. 次要材料预算价格的确定4. 基价、限价及调差价1.掌握主要材料预算价格的组成2.掌握主要材料预算价格的计算3.了解次要材料预算价格的确定4. 掌握基价、限价及调差价重点：1.主要材料预算价格的组成2.主要材料预算价格的计算3.基价、限价及调差价难点：基价、限价及调差价2第八次课人工预算单价课堂教学学生练习1.人工预算单价的组成2.人工预算单价的计算1.掌握人工预算单价的组成2.掌握人工预算单价的计算重点：人工预算单价的计算1第八次课施工机械台时费课堂教学学生练习1.施工机械台时费的组成2.施工机械台时费的计算1.掌握施工机械台时费的组成2.掌握施工机械台时费的计算重点：施工机械台时费的计算1第九次课施工用电、风、水预算价格课堂教学学生练习1.施工用电价格的组成2.施工用电价格的计算3.施工用风价格的组成4.施工用风价格的计算5.施工用水价格的组成6.施工用水价格的计算1.掌握施工用电、风、水价格的组成2.掌握施工用电、风、水价格的计算重点：施工用电、风、水价格的计算2- 3 -第十次课砂石料单价课堂教学学生练习1.骨料单价计算的基本方法2.砂石料生产的工艺流程与单价组成3.砂石料单价的计算1.了解骨料单价计算的基本方法2.理解砂石料生产的工艺流程与单价组成3.掌握砂石料单价的计算重点：砂石料生产的工艺流程与单价组成难点：砂石料单价的计算2第十一次课混凝土、砂浆材料单价课堂教学学生练习1.混凝土、砂浆材料单价的概念2.混凝土材料单价编制应遵循的原则3.混凝土材料单价的计算步骤及方法4.混凝土、砂浆材料单价的计算1.了解混凝土、砂浆材料单价的概念2.了解混凝土材料单价编制应遵循的原则3.掌握混凝土材料单价的计算步骤及方法4.掌握混凝土、砂浆材料单价的计算重点：混凝土材料单价的计算步骤及方法混凝土、砂浆材料单价的计算难点：混凝土、砂浆材料单价的计算2第十二次课建筑工程单价组成及计算课堂教学学生练习1.建筑与安装工程单价的概念2.建筑工程单价的组成3.建筑工程单价编制步骤与方法4.建筑工程单价的编制1.了解建筑与安装工程单价的概念2.掌握建筑工程单价的组成3.理解建筑工程单价编制步骤与方法4.掌握建筑工程单价的编制重点：建筑工程单价编制步骤与方法难点：建筑工程单价的编制 2第十三次课土方工程单价课堂教学学生练习1.土方工程单价的概述2.土方工程定额使用说明3.土方开挖单价的编制4.土方回填单价的编制1.了解土方工程单价的概述2.理解土方工程定额使用说明3.掌握土方开挖单价的编制4.掌握土方回填单价的编制重点：土方工程定额使用说明土方开挖单价的编制难点：土方回填单价的编制2第十四次课石方工程单价课堂教学学生练习1.石方工程定额使用说明2.石方工程单价的组成3.石方工程单价的编制1.掌握石方工程定额使用说明2. 掌握石方工程单价的组成3. 掌握石方工程单价的编制重点：石方工程定额的使用难点：石方工程单价的编制2- 4 -第十五次课堆砌石工程单价课堂教学学生练习1.堆石坝填筑单价的编制2.编制堆石坝填筑单价应注意的问题3.砌石工程单价的编制1. 掌握堆石坝填筑单价的编制2. 掌握编制堆石坝填筑单价应注意的问题3. 掌握砌石工程单价的编制重点：1.堆石坝填筑单价的编制2.编制堆石坝填筑单价应注意的问题3.砌石工程单价的编制难点：1.堆石坝填筑单价的编制2.砌石工程单价的编制2第十六次课混凝土工程单价课堂教学学生练习1.混凝土工程单价的概念2.混凝土工程的定额使用3.现浇混凝土的拌制运输单价编制4.现浇混凝土工程单价的编制5.其他混凝土单价的编制1. 掌握混凝土工程单价的概念2. 掌握混凝土工程的定额使用3. 掌握现浇混凝土的拌制运输单价编制4. 掌握现浇混凝土工程单价的编制5. 掌握其他混凝土单价的编制重点：1.混凝土工程的定额使用难点：1.现浇混凝土的拌制运输单价编制2.现浇混凝土工程单价的编制3.其他混凝土单价的编制4第十七次课模板工程单价课堂教学学生练习1.模板工程定额的使用2.模板工程单价的编制1. 掌握模板工程定额的使用2. 掌握模板工程单价的编制重点：. 模板工程定额的使用难点：模板工程单价的编制2 基础处理工程单价课堂教学学生练习1.钻孔灌浆工程单价的编制2.钻孔灌浆工程定额的使用3.其他基础处理工程单价的编制1. 掌握钻孔灌浆工程单价的编制2. 掌握钻孔灌浆工程定额的使用3. 掌握其他基础处理工程单价的编制重点：钻孔灌浆工程定额的使用难点：1.钻孔灌浆工程单价的编制2.其他基础处理工程单价的编制疏浚工程单价课堂教学学生练习1.疏浚工程定额的使用2.疏浚工程单价的编制1. 掌握疏浚工程定额的使用2. 掌握疏浚工程单价的编制重点：疏浚工程定额的使用难点：疏浚工程单价的编制- 5 -第十八次课设备安装工程单价课堂教学学生练习1.设备安装工程定额的使用2.设备安装工程的编制1. 掌握设备安装工程定额的使用2. 掌握设备安装工程的编制重点：设备安装工程定额的使用设备费用的计算难点：设备安装工程的编制2期中课程分析2第十九次课设计概算文件编制依据及组成内容、建筑工程概算构成及编制、设备与安装工概算编制课堂教学学生练习1.设计概算文件组成内容、编制程序2.建筑工程概算编制1.掌握设计概算文件组成内容、编制程序2.掌握建筑工程概算编制重点：1.设计概算文件组成内容、编制程序2.建筑工程概算编制2第二十次课课堂教学学生练习1.设备与安装工程概算编制1.掌握设备与安装工程概算编制重点：1.设备与安装工程概算编制2第二十一次课施工临时工程概算编制、独立费用的编制课堂教学学生练习1.施工临时工程概算编制2.独立费用的组成3.独立费用的编制1.掌握施工临时工程概算编制2.掌握独立费用的组成3.掌握独立费用的编制重点：1.施工临时工程概算编制2.独立费用的组成3.独立费用的编制2第二十二次课工程总概算编制课堂教学学生练习1.总概算表组成2.总概算编制1.掌握总概算表组成2.掌握总概算编制重点：1.总概算表组成2.总概算编制2- 6 -第二十三次课水利水电工程施工招标及标底编制课堂教学学生练习1.水利水电工程施工招标程序2.水利水电工程施工招标标底的编制3.水利水电工程施工招标文件的编制1.理解水利水电工程施工招标程序2.掌握水利水电工程施工招标标底的编制3.掌握水利水电工程施工招标文件的编制重点：水利水电工程施工招标标底的编制掌握水利水电工程施工招标文件的编制2第二十四、二十五次课课堂教学学生练习1.水利水电工程招标工程量清单编制2.标底编制1.掌握水利水电工程招标工程量清单编制2.掌握标底编制重点：水利水电工程招标工程量清单编制4第二十六、二十七次课水利水电工程施工投标课堂教学学生练习1.水利水电工程施工投标程序2.水利水电工程投标报价的编制1.水利水电工程施工投标程序2.水利水电工程投标报价的编制重点：1.水利水电工程施工投标程序2.水利水电工程投标报价的编制难点：投标报价的编制2第二十八次课投资估算课堂教学学生练习1.投资估算的作用、编制方法、内容2.投资估算的编制1.投资估算的作用、编制方法、内容2.投资估算的编制重点：投资估算的编制难点：投资估算的编制2第二十九次课水利工程预算、竣工决算、竣工结算课堂教学学生练习1.施工图预算2.施工预算3.竣工结算4.竣工决算1.了解施工图预算2.了解施工预算3.掌握竣工结算的编制4.掌握竣工决算的编制重点：竣工结算、竣工决算2第三十~三十四次课水利水电工程造价电算化简介课堂教学学生练习1.excel编制概预算文件2.水利水电工程造价软件1.了解如何使用excel编制概预算文件2.了解水利水电工程造价软件重点：Excel编制概预算文件造价软件编制概预算软件8- 7 -期末课程总2 结- 8 -。
1.1基本建设第一步：AAAA(*分钟)；第一步：AAAA(*分钟)；第三步：讲授新课(30分钟)；一、基本建设的概念基本建设时形成固定资产的生产活动。
固定资产是指在其有效使用期内重复使用而不改变其实物形态的主要劳动资料，它是人们生产和活动的必要物质条件。
固定资产从它在生产和使用过程中所处的地位和作用的社会属性可分为生产性固定资产和非生产性固定资产两大类。
前者是指在生产过程中发挥作用的劳动资料，例如工厂，矿山，油田，电站，铁路，水库，海港，码头，路桥工程等。
后者是指在较长时间内最直接为人民的物质文化生活服务的物质资料，如住宅，学校，医院，体育活动中心和其他生活服务设施等。
人类要生存和发展，就必须进行简单再生产和扩大再生产。
前者是指在原来的规模上重复进行，后者是指扩大原来的生产规模，使生产能力有所提高。
从理论上讲，这种生产活动包括固定资产的新建，扩建，改建，恢复建，迁建等多种形式。
每一种形式又包含了固定资产形成过程中的建筑，安装，设备购置以及与此相联系的其他生产和管理活动等工作内容。
固定资产的简单再生产是通过固定资产的大修理和固定资产的更新改造等形式来实现的。
大修理和更新改造是为了恢复原有性能而对固定资产的主要组成部分进行修理和更换，是对固定资产的某些部分进行修复合更新。
固定资产的扩大再生产是通过新建，改建，扩建，迁建，恢复建等形式来实现的。
新建是指从无到有，平地起家的的新开始建设项目。
有的建设项目原有规模较小，须扩大规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定价值的3倍以上，也属于新建项目。
扩建是指在原有企业和事业单位，为扩大原有产品生产能力和效益，增加新产品的生产能力而新建的一些主要车间和固定资产等。
改建是指在原有企业或事业单位为了提高生产效率，改进产品之量，降低节耗，改变产品结构等目的而对固定资产的工艺流程进行整体性的技术改造。
迁建是指由于环境因素，使用因素等导致固定资产的地点变化的重新建设。
恢复建指原有的固定资产由于遭受自然力或战争破坏而按原来规模，面貌重新建设起来的项目。
固定资产的此类生产活动属于基本建设。
虽然固定资产的简单再生产和扩大再生产有不同的含义和形式，但在现实经济生活中它们是相互交错，紧密联系的统一体。
由此可见，基本建设不仅包括固定资产的外延的扩大再生产，也包含了固定资产的内涵扩大再生产。
不仅新建，扩建，恢复建属于基本建设，恢复建设，更新改造也属于基本建设，这是理论上关于基本建设的科学概念。
二、基本建设分类建设项目是指按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一管理的基本建设单位。
基本建设是由一个个简本建设项目组成的，本建设项目根据不同的分类方式有诸多类型（—）按建设项目性质分类建设投资额构成分类建设项目按性质可分为新建，扩建，改建，恢复建和迁建。
（二）按投资额构成分类按照投资额构成的不同内容，可分为建筑安装工程投资、设备工（器）具投资和其他基本建设投资。
（三）按建设用途分类按基本建设工程的不同用途，可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。
生产性建设项目如工厂建设、水利建设、运输建设等。
费生产性建设项目如住在建设、卫生建设、公共事业建设等。
（四）按建设规模分类按建设总规模和总投资的大小，可分为大型、中型及小型建设项目。
（五）按建设阶段分类更具建设项目所处的不同建设阶段，可分为预备项目（探讨项目）、筹建项目（前期工作项目）、施工项目、建成投产项目、收尾项目等。
三、基本建设的工作内容基本建设包括的工作有：（1）建筑安装工程。
是基本建设工作的重要组成部分，建筑行业通过建筑安装活动生产出建筑产品，形成固定资产。
建筑安装工程包括建筑工程和安装工程。
建筑工程包括各种建筑物、房屋、设备基础等的建造工作。
安装工程包括生产、动力、起重、运输、输配电等需要安装的各种机电设备和金属结构设备的安装、试车等工作。
（2）设备工（器）具购置。
是指由建设单位因建设项目的需要进行采购或自制达到固定资产标准的机电设备、金属结构设备、工具、器具等的购置工作。
（3）其他基础建设工作。
凡不属于以上两项的基本建设的工作，如勘测、设计、科学试验、淹没及迁移赔偿、水库清理、施工队伍转移、生产准备等项工作。
四、基本建设程序工程项目建设的各阶段、各环节、各项工作之间存在着一定的不可违反的先后顺序。
基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作进行过程中各阶段及其工作所必须遵循的先后次序与步骤。
它所反映的是在基本建设过程中各有关部门之间一环扣一环的紧密联系和工作中相互协调、相互配合的工作关系。
基本建设一项十分复杂的工作，它涉及面广，需要内外各有关部门协作配合的环节多。
要完成一项工程，需要多方面的工作，有些是前后衔接的，有些是左右配合的，工有些是相互交叉的。
因而这些工作必须按照一定的程序和先后次序依次进行，才能确保基本建设工作的顺利进行。
否则，违反了基本建设程序将会造成无法挽回的经济损失。
例如，不做可行性研究，就轻率决策定案；没有搞清水文，地质情况就仓促开工；边勘察，边设计，边施工等等，不仅浪费了投资，也降低了质量，更严重的是建设项目迟迟不能发挥效益，即“工期马拉松，投资无底洞，质量无保证”。
因此，基本建设程序是遵循客观规律，经济规律以获得最大效益的科学方法，我们必须严格地按基本建设程序办事。
根据我国基本建设实践，水利水电工程的基本建设程序为：根据资源条件和国民经济长远发展规划，进行流域或河段规划，提出项目建议书;进行可行性研究和项目评估，编制可行性研究报告；可行性研究报告批准后，进行初步设计;初步设计经过审批，项目列入国家基本建设年度计划；进行施工准备和设备订货；开工报告批准后正式施工；建成后进行验收投产；生产运行一定时间后，对建设项目进行后评价。
其程序如图1-1所示。
水利水电工程基本建设程序的具体工作内容如下。
（一）流域规划流域规划就是根据该流域的水资源条件和国家长远计划，以及该地区水利水电工程建设发展的要求，提出该流域水资源的梯级开发和综合利用的最佳方案。
对该流域的自然地理，经济状况等进行全面，系统的调查研究，初步确定流域内可能的建设位置，分析各个坝址的建设条件，拟定梯级布置方案，工程规模，工程效益等，进行多方案分析比较，选定合理梯级开发方案，并推荐近期开发的工程项目。
（二）项目建议书项目建议书是在流域规划的基础上，由主管部门提出建设项目的轮廓设想，从宏观上衡量分析项目建设的必要性和可能性，分析建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。
项目建议书编制一般由政府委托有相应资质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，则组建项目法人筹备机构，进行可行性研究工作。
(三)可行性研究可行性研究是项目能否成立的基础，这个阶段的成果是可行性研究报告。
它是运用现代技术科学，经济科学和管理工程学等，对项目进行技术经济分析的综合性工作。
其任务是研究兴建某个建设项目在技术上是否可行，经济效益是否显著，财务上是否能够盈利；建设中要动用多少人力，物力和资金；建设工期的长短，如何筹集建设资金等重大问题。
因此，可行性研究是进行建设项目决策的主要依据。
（四）初步设计可行性研究报告批准后，项目法人应择优选择有相应资质的设计单位承担工程的勘测设计工作。
初步设计是在可行性研究的基础上进行的，其主要任务是确定工程规模；确定工程总体布置、主要建筑物的结构形式及布置；趋稳定点战火泵站的机组机型、装机容量和布置；选定对外交通方案、施工导流方式、施工总进度和施工总布置、主要建筑物施工方法及主要施工设备、资源需要用量及其来源；确定水库淹没、工程占地的范围，提出水库淹没处理、移民安置规划和投资概算；提出环境保护设施设计；编制初步设计概算；复核经济评价等。
初步设计有项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向上级主管部门申报审批。
（五）施工准备阶段项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：（1）施工现场的征地、迁移，施工用水、电、通讯、道路的建设和场地平整工程。
（2）必需的生产、生活临时建筑工程。
（3）组织招投标设计、咨询、设备和物资采购等服务。
（4）组织建设监理和主体工程招投标，并择优选择建设监理单位和施工承包上商。
（5）进行技术设计，编制修正总概算和施工详图设计，编制设计预算。
施工准备工作开始前，项目法人或其代理机构，须依照有关规定，项行政主管部门办理报建手续，须同时交验工程建设项目的有关批准文件。
工程项目报建后，方可准备施工准备工作。
（六）建设实施阶段建设实施阶段是指主体工程的建设实施。
项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。
项目法人或其代理机构，必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方可正式开工。
主体工程来供须具备以下条件：（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足出其主体工程施工需要。
（2）建设项目已列入国家或地方水利水电工程建设投资年度计划，年度建设资金已落实。
（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并取得主管部门同意。
（4）现场施工准备和移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要（5）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺。
（6）项目建设所需投资来源已经明确，且结构合理。
（7）项目产品的销售，已有用户承诺，且确定了定价原则。
（七）生产准备阶段生产准备是项目投资前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。
项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作，其主要内容一般包括:（1）生产组织准备。
建立生产经营的管理机构及其相应管理制度。
（2）招收和培训人员。
按照生产经营的要求，配备生产管理人员，且通过多种形式的培训，提高人员素质，是只能能满足要求。
（3）生产技术准备。
主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程的制定和新技术准备。
（4）生产物资准备。
主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备。
（5）正常的生活福利设施准备。
及时具备落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保证增值创造条件。
（八）竣工验收竣工验收时工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
竣工验收合格的项目及从基本建设转入生产或使用。
当建设项目的建设内容全部完成，经过单位工程验收，符合设计要求，并按水利基本建设的档案管理的有关规定，完成了档案资料的整理工作；在完成竣工报告、竣工决算等必需文件的编制后，羡慕法人按照有关规定，想验收主管部门提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。
竣工决算表只完成后，须由审计机关组织和竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。
