2004电影数字化发展纲要

广电总局印发《数字电影管理暂行规定》、《数字电影技术要求(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2002.08.07•【文号】•【施行日期】2002.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】广播影视正文*注：本篇法规中的《数字电影技术要求(暂行)》已被《国家广播电影电视总局关于废止部分法规性文件的决定》（发布日期：2005年2月25日实施日期：2005年3月25日）废止广电总局印发《数字电影管理暂行规定》、《数字电影技术要求(暂行)》的通知（2002年8月7日）为了加强数字电影的管理，规范摄制、发行和放映(播放)数字电影的行为，促进数字电影院的建设，2002年8月7日,国家广电总局发出关于印发《数字电影管理暂行规定》、数字电影技术要求(暂行)》的通知，要求各有关单位遵照执行。

附：数字电影管理暂行规定数字电影技术要求(暂行)附：数字电影管理暂行规定第一条为了规范对数字电影的管理,促进数字电影的健康发展，满足人民群众文化生活需要,根据《电影管理条例》制定本规定。

第二条本规定所称数字电影，是指以数字技术和设备、摄制、制作、存储，并通过卫星、光纤、磁盘、光盘等物理媒体传送，将数字信号还原成符合电影技术标准的影像与声音，放映在银幕上的影视作品。

第三条凡在中华人民共和国境内从事数字电影的摄制、制作、审查、进口、出口、发行、放映等活动，适用《电影管理条例》和本规定。

第四条国家广播电影电视总局（以下简称总局）主管全国数字电影工作，负责制定数字电影的发展规划、技术标准，负责数字电影片的审查等工作。

第五条数字电影应当由取得总局颁发的《摄制电影许可证》或《摄制电影许可证（单片）》的单位摄制。

第六条数字电影制作、复制单位不得制作、复制、加工未取得《摄制电影许可证》或者《摄制电影许可证（单片）》的单位摄制的电影母盘和未取得《电影片公映许可证》的磁盘、光盘。

国家电影局关于废止5件规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】国家电影局
•【公布日期】2019.11.15
•【文号】国影发〔2019〕2号
•【施行日期】2019.11.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家电影局关于废止5件规范性文件的决定
国影发〔2019〕2号各省、自治区、直辖市电影主管部门，中央军委政治工作部宣传局：为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，国家电影局对现行电影领域规范性文件进行了全面清理，决定废止5件，自公布之日起生效。

附件：国家电影局决定废止的规范性文件目录
国家电影局
2019年11月15日附件
国家电影局决定废止的规范性文件目录。

我国电影院线、影院行业的监管体制主要涵盖业务资质管理和业务经营过程审查等方面。

（1）业务资质管理国家对电影院线、影院行业实行许可制度。

未经许可，任何单位和个人不得从事电影片的发行、放映活动。

国家新闻出版广电总局为全国电影发行、放映经营资格准入的行业行政管理部门。

A、院线组建的行政许可原国家广电总局、文化部《关于改革电影发行放映机制的实施细则（试行）》要求实行以院线为主的发行放映机制，减少发行层次。

院线经营应取得《电影发行经营许可证》。

根据《电影管理条例》和《电影企业经营资格准入暂行规定》，设立电影发行单位，应当向省级电影行政部门提出申请；设立跨省、自治区、直辖市的电影发行单位，应当向国务院广播电影电视行政部门提出申请。

原国家广电总局颁发的《电影发行经营许可证》实行隔年检验制度，地方电影行政管理部门按照其管理权限，对其颁发的《电影发行经营许可证》实行年检制度。

国家鼓励境内公司、企业和其他经济组织（不包括外商投资企业）投资现有院线公司或单独组建院线公司。

B、影院开立的行政许可在影院完成投资建设后，即可向电影主管部门申领《电影放映经营许可证》。

经营电影放映业务，须报县级以上地方电影行政管理部门批准，到所在地工商行政管理部门办理相关手续。

《电影放映经营许可证》实行年检制度。

国家鼓励境内公司、企业和其他经济组织及个人投资建设、改造电影院。

根据《关于文化领域引进外资的若干意见》、《外商投资电影院暂行规定》及其补充规定，外商不得设立独资电影院，在中方控股51%以上或中方占有主导地位的条件下，允许外商以合资、合作的方式设立和经营演出场所、电影院。

香港特别行政区和澳门特别行政区投资者可以独资形式新建、改建影院。

（2）业务经营过程审查A、贴片广告、映前广告管理根据《关于加强影片贴片广告管理的通知》和《关于进一步规范电影贴片广告和映前广告管理的通知》，影片贴片广告、映前广告一律加在《电影片公映许可证》前，并在电影票面上标注的放映时间前放映。

国家广电总局关于加快电影产业发展的若干意见文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2004.01.08•【文号】广发影字[2004]41号•【施行日期】2004.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】广播影视正文*注：本篇法规已被：国家广播电影电视总局关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年11月12日，实施日期：2010年11月12日）废止国家广电总局关于加快电影产业发展的若干意见（2004年1月8日广发影字〔2004〕41号）为深入贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神，适应完善社会主义市场经济体制改革和发展的要求，适应社会主义精神文明建设的特点和规律，落实中央关于深化文化体制改革的总体部署，现结合电影工作实际，就加快电影产业发展提出以下意见。

一、我国电影产业发展的形势和任务（1）电影产业发展的重要性和紧迫性。

电影是深受广大人民群众喜闻乐见的文化娱乐形式，电影产业是以高新技术为支撑的高智能、高投入、高产出的文化产业，是文化产业中颇具活力与生命力的重要组成部分，在文化产业中占有重要地位。

大力发展电影产业，对于推动社会主义精神文明建设，弘扬民族文化和民族精神，推动国民经济结构调整，具有积极而重要的意义。

目前，我国完善社会主义市场经济的体制环境、小康社会人民群众日益增长的精神文化需求、加入WTO后全面对外开放的格局、世界科学技术迅猛发展的新形势以及多媒体激烈竞争的新局面，迫切要求电影产业的改革发展与之相适应。

要树立新的电影发展观，破除一切不适应发展要求的思想观念、体制弊端和各种束缚。

要充分认识到当前存在着忽视电影的产业属性，缺乏市场意识和经营意识的问题，存在着产业结构不合理，所有制形式单一，市场化程度偏低，产品供不应求，企业缺乏活力和竞争力等问题。

要充分认识到解决当前所有问题的唯一途径在于加快改革，加快创新，加快发展。

数字电影设备发展概况李艳霞;于国辉【摘要】电影数字化是电影技术领域的一次技术革命,它是一种不同于胶片电影的全新模式。

从技术上讲是一种新的技术取代现有技术在电影领域的应用。

随着技术进步,数字电影设备更换较快,本文重点关注数字电影设备在电影摄影、制作、放映领域的技术动态。

对相关设备的技术指标进行分析和比较,为数字电影设备的生产和应用提供参考。

【期刊名称】《现代电影技术》【年(卷),期】2011(000)007【总页数】4页(P7-10)【关键词】数字电影设备;数字摄影机;数字放映机;电影胶片扫描仪【作者】李艳霞;于国辉【作者单位】秦皇岛视听机械研究所;秦皇岛视听机械研究所【正文语种】中文【中图分类】TB857近年来,数字技术迅猛发展,渗透到电影的摄影、制作、发行和放映各领域,从根本上改变了传统的电影制作手段。

20世纪90年代后,计算机技术飞速发展,信息量相对较小的音频率先进入数字化。

随后,用计算机进行电影特技画面制作逐步兴起,影片《泰坦尼克号》、《星球大战》的成功放映,使人们感受到了数字技术的神奇。

在电影摄影领域,从摄像机出现开始,传统胶片摄影就不断接受挑战,本世纪初,数字高清摄像机逐渐进入电影前期拍摄,从最初的高清到2K直到4K数字摄影机,已有多种数字摄影机应用于电影拍摄。

在电影后期制作过程中,数字技术改变了电影制作工艺流程,胶片扫描仪将拍摄在胶片上的原始素材转变成数字信号,进入后期制作工作站,艺术家方便地进行编辑、调色、配光等工作,极大地提高了工作效率。

在电影放映领域,20世纪 90年代后期电影《星球前传Ⅰ》首次应用数字投影机在影院放映。

数字影厅逐年增加,到2010年底,数字放映的银幕数达到3万块以上。

数字放映通过硬盘、网络、卫星等传输方式,可以多地同步放映相同影片。

数字放映机从高价笨重到经济便捷,从分辨率1.3K到2K、4K,数字放映技术不断进步。

1997年北京电影制片厂制作了我国第一部数字立体声影片《鸦片战争》,上海和八一电影制片厂也相继在1998年以后开始了数字立体声的影片制作。

国家广播电影电视总局关于印发《电影数字化发展纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2004.03.18•【文号】•【施行日期】2004.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】广播影视正文国家广播电影电视总局关于印发《电影数字化发展纲要》的通知（2004年3月18日）各省、自治区、直辖市、计划单列市广电局（厅）、文化厅（局），新疆生产建设兵团广电局，各省、直辖市广播影视集团（总台），各电影集团、电影制片厂（公司）、电影院线公司、电影发行放映公司、中国电影科研所、中国电影资料馆：为适应电影产业化发展需要，加快电影数字化进程，规范中国数字电影的建设，现将《电影数字化发展纲要》印发给你们，请遵照执行。

电影数字化发展纲要按照十六大提出的文化建设和文化体制改革的总体要求，适应科技进步和完善社会主义市场经济体制的大趋势，充分利用数字化、网络化、信息化手段，加速推进我国电影数字化进程，为电影产业发展提供强有力的科技支持，根据总局颁布的《关于加快电影产业发展的若干意见》、《广播影视数字发展年工作要点》和《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》，结合国内外电影数字技术发展现状，特制定《电影数字化发展纲要》。

一、电影数字化发展的指导思想和总体目标电影产业化和电影数字化是实现电影跨越式发展的重要途径，电影数字化代表了当代电影的发展趋势，具有广阔的发展前景，是电影加快发展的重要标志。

推进电影数字化发展，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。

要立足于引进吸收、创新发展的基本思路，着眼于国际电影数字化发展的前沿，着眼于我国电影发展的实际需要，着眼于科技创新和体制创新，着眼于电影产业发展的总体目标。

要通过电影数字化的不断发展与进步，服务于电影内容产业的拓展与丰富，服务于电影信息传播的迅捷与广泛，服务于电影覆盖力的延伸与增强。

农村电影发展的现状和对策文章来源:中国电影报复习发布时间:2014-08-06 17:28:332006年年初，农村电影“2131工程”正式明确为农村电影放映工程，纳入了国家公共文化服务体系建设重点项目。

落实中央的部署，按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的新思路，农村电影发展改革取得重大进展。

一、当前农村电影放映工程发展现状经过多年的探索和努力，农村电影放映工程在以下几个方面取得了突出成绩，受到农村群众的广泛欢迎。

（一）建立了农村电影公益放映财政保障体系按照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发[2007] 38号）等文件精神，各地党委政府积极落实和履行公共文化服务职责，把实施农村电影放映工程、保障农村群众基本文化权益，作为为民办实事的具体措施。

在中宣部指导下，在国家发改委、财政部支持下，从中央到地方设立专项经费，坚持“养事不养人”的原则，以购买公益版权、场次补贴和部分设备支持等方式，向农村群众提供公益放映服务，为农村电影放映工程全面实施提供了保障。

“十一五”时期，国家发改委安排专项资金6亿元，为中西部地区农村（含东部少部分贫困地区）配备电影流动放映车919辆，数字电影放映设备17952套。

2007年至2010年，中央财政安排16.2亿元资金对中西部农村电影公益放映场次进行补贴。

2011年，为进一步加大支持力度，财政部根据各地农村电影放映实际成本测算，将原每场100元的公益放映场次补贴标准提高到200元，并对东部6省3市农村电影公益放映实施奖励。

2013年，财政部对东部地区农村放映在奖励的基础上，新增中央财政补助20% 的标准。

各级财政对农村电影公益放映补贴扶持资金比例的提高，极大地鼓舞了各地农村电影工作者，保障了农村电影公益放映活动的普及开展。

（二）培育了一大批农村电影新型市场主体按照农村电影发展新思路，广电行业主管部门出台了一系列文件，明确了“政府购买”的前提必须是以公司制、股份制为特征的农村电影院线公司。