2014河北公务员考试申论热点：地方政府改革

2014年公务员考试申论热点——华图网校教育乱收费,伤害了孩子在哈尔滨市风华中学布置的一次讲述个人成长经历的主题作文中，一位同学的《金钱伴随我成长》语惊四座。

其中有这样一段话：“最令我难忘的是，上初中时父亲为我去交学费。

烈日下，父亲带着2万元钱从银行走出，又来到学校排队交钱。

当我看到父亲把钱交出的一刹那，眼泪模糊了我的视线。

我甚至想当场把钱夺回，大声说：‘我不上学了!'”指导老师给了这篇作文一个高分。

这位老师是值得敬佩的，他没有因为如此“没出息”的回答而指责孩子，他懂得需要保护孩子的率真。

应当感谢这位同学，他的作文传递了一个重要的信息：孩子也是教育乱收费的受伤害者。

眼下，在我们开始质疑和声讨“教育产业化”思潮的时候，我们更多关注的是它如何违反了教育的客观规律、如何背离了国家教育的大政方针，以及由它衍生出的乱收费给受教育者家庭带来的沉重负担等问题，往往忽略了那些作为受教育者的孩子们自身的感受。

往往以为，这些对他们无所谓，他们真的“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。

其实不然。

从这位孩子的一篇作文，不难看出被具体到“学费”的教育负担给孩子们造成的心理压力，不难看出金钱堆积起来的教育大厦在他年幼的心灵投下的阴影。

因此，我们成人还应当向他道歉：一些地方在“改革”旗号下的教育乱收费，剥夺了很多本属于他们的宝贵的东西，比如公平的理念、轻松地接受教育的权利。

当然应该表扬这位同学，因为他懂事。

他体谅父母的辛苦，懂得那一沓沓学费来之不易。

与那些满不在乎地挥霍父母血汗的孩子相比，他的成熟让人怜惜之中不无欣慰。

同所有的改革一样，教育改革之路不会一帆风顺，需要及时发现问题，纠正偏颇，调整方向，使之驶上正途。

应当告诉那个写作文的同学和像他一样心灵受到伤害的孩子们，让他们尽可以安心地读书。

我们的政府有信心有能力打好治理教育乱收费的“攻坚战”，坚决制止一些地方一些学校急功近利、违法违规的行为，让教育回归到它作为社会公益事业的本来面目。

2014年河北省录用公务员考试《申论》真题卷（满分100分时限120分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1河北新闻网2014年2月13日报道：近日，河北蔚县剪纸艺人高佃亮制作的9幅冬奥会项目剪纸作品和李宝峰制作的《冬运中国娃》申奥题材剪纸作品，分别被张家口奥促会和北京奥促会选中为申奥宣传品。

由剪纸《冬运中国娃》与摄影“崇礼滑雪”等五幅作品构成的宣传折页，被中国冬奥代表团带往黑海之滨的索契冬奥会现场，向全世界展示了中国申办2022年冬季奥运会的条件与决心。

蔚县剪纸是全国唯一以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸。

近年来，剪纸内容从过去的花鸟鱼虫、戏剧脸谱向重大节庆、重大社会生活领域拓展，形成八大类6000多个品种。

目前，该县有16个乡镇、96个行政村分布着剪纸艺人，形成了28个剪纸专业村、30家集团式规模剪纸厂，剪纸专业户达1100户，从业人员3万余人，年生产剪纸作品600多万套，畅销美、日、德等100多个国家和地区。

剪纸艺术源起窗花，“过春节，贴窗花”是中国南北方都有的传统习俗。

在石家庄的“周淑英剪纸艺术博物馆”内，著名蔚县剪纸艺人周淑英回忆她儿时所见场景说：“每年一进腊月，在蔚县一条南北向的十里大街上挤满了摆摊卖剪纸的人，十分壮观。

剪纸艺人都会摆个方桌，做块儿窗户样式的展板，在每个窗格里贴上剪纸，供人们挑选。

刚摆出的剪纸颜色鲜艳活泼，在阳光的照射下格外惹眼。

”然而这种有着数百年历史的剪纸艺术，长期以来处于零散的节前生产状态，唯一的县办企业“蔚县剪纸社”，生产规模和销售渠道都极其有限，影响面不大。

2014国家公务员考试申论答案及解析（副省级）一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

【解题思路】【阅读题干，审清题意】阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。

题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。

字数不超过150字，一定要语言精炼。

阅读材料，提取要点资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。

第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。

第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。

第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并；第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。

第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高，社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。

加工要点，组织答案对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。

【参考答案】主要表现为：一是轻松感缺失。

大部分职业群体易紧张、焦虑。

二是公平感缺失。

一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。

三是安全感缺失。

特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。

四是幸福感缺失。

社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。

五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。

二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。

（10分）要求：全面、准确，不超过200字。

【解题思路】题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义，我们需重点研读“给定资料4”。

里面提到时下人们各种各样的跟风行为，指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。

2014年国考申论（地市级）真题标准化解析【试卷总分】100【答卷时限】180【考查话题】社会类（幸福感、心理压力）【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。

对于这个变化，各家众说纷纭。

总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。

我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。

在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。

在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。

在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。

总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。

【注意事项】1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

【给定资料】[1] 27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。

他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

2014年河北公务员考试申论试卷参考答案(一)请你概括“给定资料1～5”中所反映的主要问题。

(15分)要求：全面、准确，篇幅不超过250字。

【参考答案】当前我国存在环境污染、高耗能、创新不足、农产品加工落后问题。

一、生态环境堪忧。

我国大范围雾霾天气逐渐增多，催生“环境移民”，企业违规排放，致地下水污染。

二、高耗能带来资源浪费。

小煤窑、小火电等落后产能，高耗能产业造成水能、煤炭等大规模资源浪费。

三、高科技产业创新能力不足。

“自主创新”的技术是高科技产业发展的核心的资源，然而我国高科技产业核心产品大部分都是依赖进口，不利于高科技产业发展。

四、农产品加工处在初级阶段。

我国农产品加工业产值与农业产值成反比，农产品精深加工项目少，产业层次低。

(计空格246字)(二)请结合“给定资料6、7、8”，就如何促进纺织业这一传统产业发展提出对策性建议。

(20分)要求：针对性强，方法可行，篇幅不超过300字。

【参考答案】促进纺织业这一传统产业发展，需要：第一，推动产业向高端攀升。

引导纺织原料、成品向高端方向发展，打造优质品牌，提升产品设计及营销能力。

第二，大力开展技术改造。

引入自动化、智能化装备，合理整合生产、工艺流程，推动产业向高效、可持续方向发展。

第三，培育高素质人才队伍。

广泛联合教育部门、企业单位，开展内容丰富的人才培训，培养更多适应产业发展的技能型人才。

同时，引进、培养一批高端人才。

第四，推动节能减排实现绿色发展。

在企业内部成立节能减排工作领导小组、形成工作体制、加大监管力度，把“节能减排”工作当做一项艰巨的经济任务和重要的政治任务来完成。

(计空格271字)(三)“给定资料10”中提到“我国第三产业规模首次超过第二产业”，结合给定资料，谈谈你对第三产业快速发展的看法。

(25分)要求：观点明确，分析贴切，语言简洁，篇幅不超过250字。

【参考答案】对我国第三产业快速发展需持谨慎乐观的态度。

第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点，它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。

2014国家公务员考试申论真题（地市及以下）（二）北京人事考试网：给定资料4.某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在由不同阶段所构成的人生发展过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限；而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。

因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。

在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少；在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。

因此，有效地加强和丰富具有历史感的各类教育，以及进一步创新爱国主义、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。

近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等。

尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演不可替代的角色。

较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为向更高级文明进步的重要表现。

经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。

当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。

有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占21%-32%；大学生中的心理障碍者占16%-25%，而且还呈现上升趋势。

心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。

2014年国家录用公务员考试《申论》地市真题卷参考答案（一）“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。

（15分）要求：分类合理，内容全面。

不超过200字。

参考答案：F市实施心理健康促进项目的工作如下：1、健全领导机制：成立领导小组、制定实施方案2、确立会议机制：部署实施方案3、完善服务机制：成立服务机构、建立三级网络、开展心理服务4、建立宣传机制：开展宣传活动、普及心理知识5、健全专家与人才培养机制：聘请精神专家、提供技术支持；充实人才队伍、开展培训计划材料出处：奉化市着力构建心理健康“六大机制”奉化市自今年二月份实施心理健康促进项目以来，着力构建心理健康“六大机制”，努力创新模式，持续推进心理健康干预工作，取得一定成效。

一是建立“心理健康支持机制”。

成立由分管副市长为组长的社会心理健康促进机制项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点子项目实施方案。

市委市府相关领导多次专程对项目工作进行调研和检查，促进各子项目有序推进和顺利实施。

二是建立“心理健康促进会议机制”。

为大力推进项目实施，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划、部署各项心理健康干预活动，及时协调解决有关问题。

启动项目以来，共部署大会议3次。

5月初该市召开了试点工作协调、启动会议。

会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。

5月底召开了项目成员单位联络员会议，重点部署了重点子项目的实施方案、心理卫生协会成立、国家心理咨询师三年培养计划。

同时建立了项目工作进展情况每月一报制。

7月初在宁波市丹盈服饰有限公司以现场会的形式，组织立邦、秀水、锦山、拾荒者公寓四个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式。

期间，相关领导多次视察各部门的心理咨询室实地，指示督促工作进展情况。

三是建立“心理健康三级网络机制”。

全市建立市心协-部门-社区的三级网络系统，保证心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。

公务员申论热点素材及分析公务员考试中，申论部分一直是考生关注的重点。

了解和掌握热点素材，并能够进行深入分析，对于提升申论成绩至关重要。

以下为大家梳理一些常见的申论热点素材，并进行相应的分析。

一、乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略。

在这个过程中，出现了许多值得关注的问题和成功的案例。

存在的问题：1、农村人才短缺。

许多年轻人选择外出务工，导致农村劳动力老龄化严重，缺乏创新和发展的活力。

2、农业产业发展滞后。

传统农业生产方式效率低下，农产品附加值不高，市场竞争力弱。

3、农村基础设施建设不完善。

道路、水电、网络等基础设施存在短板，影响农村经济发展和居民生活质量。

成功案例及经验：1、某些地区通过发展特色农业，如有机农产品、观光农业等，实现了农业产业的转型升级，增加了农民收入。

2、加强农村教育和培训，培养了一批懂农业、爱农村的新型职业农民，为乡村振兴提供了人才支持。

3、政府加大对农村基础设施的投入，改善了农村的生产生活条件。

分析：乡村振兴需要综合施策。

政府要加大政策支持和资金投入，引导社会资本参与农村发展。

同时，要注重培养农村人才，推动农业产业创新，加强农村基础设施建设，实现农村经济、社会和生态的可持续发展。

二、生态环境保护生态环境是人类生存和发展的基础。

然而，当前生态环境面临着诸多挑战。

问题表现：1、大气污染严重。

一些地区雾霾天气频繁出现，影响居民健康和出行。

2、水污染问题突出。

工业废水、生活污水排放导致河流、湖泊等水体受到污染。

3、土壤污染不容忽视。

农药、化肥的过度使用以及工业废弃物的排放，使土壤质量下降。

应对措施：1、加强环境监管。

严格执行环保法律法规，加大对污染企业的处罚力度。

2、推广清洁能源。

减少对传统化石能源的依赖，发展太阳能、风能等可再生能源。

3、加强生态修复。

通过植树造林、湿地保护等措施，改善生态环境。

分析：生态环境保护需要全社会共同努力。

政府要发挥主导作用，加强监管和治理；企业要履行社会责任，减少污染排放；个人要增强环保意识，从身边小事做起，共同呵护我们的生态家园。

1、居安思危，思则有备，有备无患。

(《左传•襄公十一年》)释：居安，处于安全的境况。

备，事先有准备。

2、我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。

(清·龚自珍)释：我希望天帝重新振作精神，打破常规多种多样地产生人才。

3、致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。

(宋·胡瑗)释：导致天下太平安宁全在人才，成就天下人才的全在教育培养。

27、一年之计，莫若树谷;十年之计，莫若树木;终身之计，莫若树人。

(管仲)释：一年的计划，没有比上种粮食重要的;十年的计划，没有比种树木重要的;终身长久的计划，没有比培养人更重要的。

5、名编壮士藉，不得中顾私。

捐躯赴国难，视死忽如归。

(三国·曹植)释：名字编入了登记壮士的名册，就不能心中想着个人的私事。

献身于国家为国排忧解难，把死看为象归来一样。

6、封侯非我意，但愿海波平。

(宋·欧阳修)释：被封赠高官并不是我的意思，我只愿意使天下太平。

7、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

(清·林则徐)释：假如对国家有利，我可以把生命交付出来，哪能因为有祸就逃避、有福就去迎受呢。

8、愿播热血高万丈,雨飞不住注神州。

(近代·宁调元)释：自己愿以冲天的热血，来实现建立新的共和国的志向。

8、不知人之短，不知人之长;不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。

(清·魏源)释：不知人的短处，不知人的长处，不知人长处中的短处，不知人短处中的长处，这样，就不能够用人，不能够教育人。

10、求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。

(唐•吴兢《贞观政要•君道》魏徽上疏)释：浚，开浚，疏通。

2. 仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。

3. 食者生民之源，天下治乱，国家废兴存亡之本也。

4. 地者，政之本也，是故地可正政也。

5. 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

6. 使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。

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北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎在做客央视《新闻1+1》中建议，五一和十一可放两个长假，能够让长假达到21天或者15天。

（10月13日《新京报》）盘点民众对“中国式休假”的吐槽缘由，当不乏“挪”与“少”两个关键词。

一是通过调借双休日形成的7天“长假”和3天“小长假”，让人们产生“我的假期你做主”的本能抵触；二是稀缺的“长假”难以满足民众渴望休闲旅游的刚性需求，导致堵在路上、困在景区的“拥堵”乱象。