2014军转干考试申论热点：农村金融制度创新

农村金融制度创新方案第1章引言 (3)1.1 农村金融制度创新背景 (3)1.2 农村金融制度创新的意义 (4)1.3 研究方法与篇章结构 (4)第二章：农村金融制度创新的理论基础，分析农村金融制度创新的相关理论，为后续实证分析和案例研究提供理论支撑。

(4)第三章：农村金融制度创新现状分析，从农村金融体系、金融产品和服务、政策环境等方面，梳理我国农村金融制度创新的现状。

(4)第四章：农村金融制度创新国际经验借鉴，通过对国外农村金融制度创新的成功案例进行分析，为我国农村金融制度创新提供借鉴。

(4)第五章：农村金融制度创新模式与路径，结合我国实际，提出农村金融制度创新的具体模式与路径。

(4)第六章：农村金融制度创新政策建议，从政策制定、实施和监管等方面，为我国农村金融制度创新提供政策建议。

(4)第七章：结论，总结本研究的主要发觉和结论，提出未来研究方向。

(4)第2章农村金融体系现状分析 (4)2.1 农村金融体系发展概况 (4)2.2 农村金融体系存在的问题 (4)2.3 农村金融需求与供给分析 (5)第3章农村金融制度创新的理论基础 (5)3.1 金融发展理论 (5)3.2 金融创新理论 (6)3.3 农村金融理论 (6)第4章农村金融制度创新的目标与原则 (7)4.1 农村金融制度创新的目标 (7)4.1.1 增强金融服务覆盖面 (7)4.1.2 促进农村经济增长 (7)4.1.3 完善农村金融市场体系 (7)4.1.4 提升农村金融产品和服务创新能力 (7)4.2 农村金融制度创新的原则 (7)4.2.1 公平性原则 (8)4.2.2 效益性原则 (8)4.2.3 可持续原则 (8)4.2.4 风险可控原则 (8)4.3 创新路径选择 (8)4.3.1 深化农村金融改革 (8)4.3.2 创新农村金融产品和服务 (8)4.3.3 加强农村金融基础设施建设 (8)4.3.4 拓展农村金融市场准入 (8)4.3.5 加强农村金融监管 (8)第5章农村金融组织体系创新 (8)5.1.1 优化农村金融机构布局 (8)5.1.2 强化农村金融机构功能 (9)5.1.3 提高农村金融机构治理能力 (9)5.2 农村合作金融发展 (9)5.2.1 推进农村信用合作社改革 (9)5.2.2 发展农村互助合作金融 (9)5.2.3 加强农村合作金融政策支持 (9)5.3 农村政策性金融与商业金融协同 (9)5.3.1 构建政策性金融与商业金融合作机制 (9)5.3.2 强化政策性金融支农功能 (9)5.3.3 引导商业金融服务农村市场 (9)第6章农村金融产品与服务创新 (9)6.1 农村信贷产品创新 (9)6.1.1 研发多元化信贷产品 (10)6.1.2 创新信贷担保方式 (10)6.1.3 推广产业链金融模式 (10)6.2 农村保险产品创新 (10)6.2.1 开发多元化农业保险产品 (10)6.2.2 摸索天气指数保险 (10)6.2.3 推广农业保险风险分担机制 (10)6.3 农村金融科技服务创新 (10)6.3.1 发展农村互联网金融 (10)6.3.2 推广移动支付业务 (10)6.3.3 建立农村金融科技服务平台 (10)第7章农村金融监管制度创新 (11)7.1 农村金融监管现状与问题 (11)7.1.1 现状分析 (11)7.1.2 主要问题 (11)7.2 农村金融监管制度创新方向 (11)7.2.1 完善监管体制 (11)7.2.2 创新监管手段 (11)7.2.3 强化法规制度建设 (11)7.3 农村金融风险防范与处置 (11)7.3.1 风险防范 (11)7.3.2 风险处置 (12)第8章农村金融政策支持体系创新 (12)8.1 农村金融政策现状分析 (12)8.1.1 农村金融市场概况 (12)8.1.2 农村金融政策现状 (12)8.2 农村金融政策创新策略 (12)8.2.1 政策目标创新 (12)8.2.2 政策手段创新 (12)8.2.3 政策实施机制创新 (12)8.3.1 政策效果评价指标体系构建 (13)8.3.2 政策效果评价方法 (13)8.3.3 政策效果评价结果分析 (13)8.3.4 政策建议 (13)第9章农村金融生态环境优化 (13)9.1 农村金融生态环境现状 (13)9.1.1 金融资源分布不均 (13)9.1.2 农村金融产品单一 (13)9.1.3 农村金融服务效率低下 (13)9.1.4 农村信用环境有待改善 (13)9.2 农村金融生态环境优化措施 (13)9.2.1 加强金融机构布局 (13)9.2.2 创新金融产品与服务 (14)9.2.3 提高金融服务效率 (14)9.2.4 改善农村信用环境 (14)9.3 农村信用体系建设 (14)9.3.1 完善信用法律法规 (14)9.3.2 构建信用数据共享平台 (14)9.3.3 推广信用评价体系 (14)9.3.4 加强信用教育宣传 (14)第10章农村金融制度创新案例与启示 (14)10.1 国内外农村金融制度创新案例 (14)10.1.1 国内案例 (14)10.1.2 国外案例 (15)10.2 案例分析与启示 (15)10.2.1 国内案例分析 (15)10.2.2 国外案例分析 (15)10.3 农村金融制度创新未来展望 (15)第1章引言1.1 农村金融制度创新背景我国经济的快速发展，农村金融作为金融服务的重要组成部分，其发展状况直接影响到农村经济的繁荣与稳定。

农村经济发展的农村金融机制创新一、引言农村经济发展一直是我国经济建设的重要组成部分。

然而，长期以来，农村金融机制的不完善一直制约着农村经济的发展。

为了实现农村经济的可持续发展，我们需要创新农村金融机制，为农村经济注入新的活力。

二、农村金融服务的改善为了满足农村经济的需求，农村金融服务的改善是十分必要的。

可以通过建设更多的农村金融机构，提供更便捷的金融服务，为农民提供贷款、储蓄、汇款等服务，推动农村经济的发展。

三、农村信用体系建设农村信用体系的建设对于金融机制创新至关重要。

农民的信用状况直接影响着他们能否获得金融支持。

通过建立健全的信用体系，可以评估农民的信用等级，并为信用较好的农户提供优惠的金融服务，从而更好地支持农民的经济活动。

四、农村金融产品创新创新农村金融产品是推动农村经济发展的关键一步。

除了传统的贷款和储蓄服务外，可以推出更加灵活多样的金融产品，比如农业保险、农村网店融资等，满足不同农民的需求，帮助他们更好地管理风险和拓展经营。

五、金融科技的应用在农村金融机制创新中，金融科技的应用不可忽视。

通过移动支付、智能信贷等技术手段，可以提高农民获得金融服务的便捷度和效率，进一步促进农村经济的发展。

六、金融扶贫政策的落实金融扶贫政策的落实是农村金融机制创新的重要环节。

政府可以制定切实可行的扶贫政策，为贫困农户提供更多金融支持，帮助他们走出贫困，推动农村经济的脱贫致富。

七、农村金融机构的合作与联盟农村金融机构的合作与联盟是农村金融创新的有效途径。

通过不同金融机构的合作，可以实现资源的共享，提高金融服务的质量和效率，进一步促进农村经济的繁荣。

八、农业供应链金融服务的推进农村经济的发展需要有健全的农业供应链金融服务。

通过金融机构与农产品生产、流通环节的有效对接，可以提供更多与农业相关的金融服务，促进农业现代化和农村经济的发展。

九、农村金融机制创新的政策支持为了推动农村金融机制创新，政府需要给予政策支持。

申论热点新型农村金融制度
今朝，乡村信誉社成绩丛生，其原本的支农功用严重退步，资金欠缺成为制约农人创业的活结。

另外一方面，乡村社会闲散资金多余，乡村的增值收益残剩根基被各种金融机构抽走而流向都会。

成立新型乡村金融体系体例，充实阐扬乡村金融外乡气力势在必行。

党的十七届三中全会《决议》和2019年一号文件指出，“立异乡村金融体系体例，放宽乡村金融准入政策，加速成立贸易性金融、协作性金融、政策性金融相连系，本钱充沛、功用健全、办事完美、运转平安的乡村金融系统”。

乡村金融的外乡气力包罗三个方面：
一是外乡组织气力，即成长区域性资金合作组、资金协作社、小额信贷担保公司和村镇银行等合作协作组织。

二是外乡本钱气力，即融通当地资金的需求与供应。

三是外乡人材气力，即培养乡村金融人材。

[特点]具有以下几个特点：
其一，自下而上天生。

外乡气力来自平易近间，扎根乡村，方针就是为外乡办事。

其二，充实操纵熟人社会的品德束缚力。

农人千百年来聚族而居，出格正视血缘、分缘等人际关系，农人的假贷行动，有古代左券关系的标准。

其三，范围小。

运营办理简洁，易于初涉本钱市场的农人停止操作。

农村经济发展中乡村金融服务的创新模式农村经济发展一直是我国发展的重要方面，而乡村金融服务又是农村经济发展中的一项关键支持。

在当前经济形势下，乡村金融服务的创新模式显得尤为重要。

本文将就农村经济发展中乡村金融服务的创新模式展开探讨。

一、改变传统金融服务模式传统的乡村金融服务模式主要以银行服务为主，忽视了对农村基层金融需求的满足。

一些创新型金融服务机构开始尝试将金融服务引入农村，提供更加贴近农民需求的金融产品和服务。

二、发展以农民专业合作社为基础的金融服务农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式，将金融服务与农民专业合作社结合起来，可以更好地服务于农村经济发展。

专业合作社可以发挥资源整合优势，为农民提供更为便捷的金融服务。

三、推动互联网金融服务向农村延伸随着互联网的普及，互联网金融服务逐渐成为金融领域的新兴模式。

将互联网金融服务引入农村，可以让农民享受到更加便捷、高效的金融服务，促进农村金融服务的创新与发展。

四、加强金融知识宣传与培训农村地区普遍存在金融知识匮乏的情况，为了提高农民金融意识和金融素养，有必要加强对农民的金融知识宣传与培训。

通过不同形式的培训活动，让农民更好地了解金融产品和服务，提高金融素养。

五、建立完善的金融监管机制金融监管是金融服务发展的保障，建立完善的金融监管机制可以有效防范金融风险，保障农民的合法权益。

同时，也可以促进金融服务的规范发展，为农村经济发展提供有力支持。

六、开展金融扶贫项目在农村经济发展中，贫困地区是重点扶持对象。

开展金融扶贫项目，可以通过金融手段帮助贫困户脱贫致富，促进农村经济的可持续发展。

这也是乡村金融服务的一种创新模式。

七、加强金融科技应用金融科技是当前金融领域的热点话题，将金融科技应用于乡村金融服务中，可以提高服务效率，降低运营成本。

例如，利用大数据技术进行风险评估，提高金融服务的精准度。

八、建立农村信用体系信用是金融服务的基础，建立健全的农村信用体系可以帮助金融机构更好地识别客户风险，提高风险管理能力。

农村经济发展的制度创新1. 农业供给侧结构改革中国农村经济发展的制度创新首先体现在农业供给侧结构改革上。

传统农业供给模式难以满足现代农村对高品质、多样化农产品的需求。

因此，制定和实施农业供给侧结构改革方案是必要的。

改革可以通过提高农产品质量、加强农产品品牌建设、推广绿色农业和有机农业等方式来实现。

2. 农村土地制度改革农村土地制度改革是农村经济发展的重要一环。

目前，在中国农村，土地集体所有权制度存在一些问题，限制了农村经济的发展。

因此，需要深化农村土地制度改革，确保农民的土地使用权和收益权得到保护，增加土地的流转、抵押、租赁和承包等方式，激发农民的积极性。

3. 农村金融服务创新农村金融服务创新是农村经济发展的重要动力。

由于传统金融机构对农村的金融服务不足，需要创新金融服务模式。

建立农村金融合作社、农村信用社等金融机构，加强金融对农村的支持力度，提供农村贷款、保险、电子支付等金融服务，促进农村经济的发展。

4. 农村人力资源开发农村人力资源开发是农村经济发展的重要基础。

农村人力资源的开发包括提高农民的技能水平、培养农村创新人才等方面。

通过培训、教育和创业扶持等手段，激发农民的创造力和创业精神，推动农村经济的发展。

5. 农村产业结构调整农村的产业结构调整是农村经济发展的重要举措。

传统的农业结构导致资源浪费和低效率，需要通过发展现代农业和农村产业，进行产业结构调整。

发展农村特色产业，提升农村经济的附加值和竞争力，促进农民收入的增长。

6. 农村基础设施建设农村基础设施建设是农村经济发展的重要保障。

在农村，基础设施的建设状况直接影响着农民的生活和生产。

需要加大对农村基础设施的投入，改善农村的道路、桥梁、水利、电力等基础设施，提高农村生产力和生活水平。

7. 农村社会保障制度改革农村社会保障制度改革是农村经济发展的重要保障。

目前，农村社会保障制度存在不完善的问题，限制了农村居民的发展和消费能力。

需要改革农村社会保障制度，建立健全农村养老保险、医疗保险和失业保险等制度，提高农村居民的福利水平。

我国农村金融制度的创新■文ｌ江胜蓝【关键词】农村金融，融资，制度创新随着经济体制改革的深入，中国经济出现了较长时间的快速增长，整体经济发展由原来的城乡二元经济逐渐向统筹城乡大步迈进。

随着我国农业开放度的不断提高，以及农业产业结构调整，与农业发展相关的各种制度也需要进行相应的变革。

在农村经济发展的各项制度需求中，金融制度改革既迫切又相对复杂。

然而，农村经济的发展、农民收入的提高又在很大程度上需要适宜的金融服务供给。

我国迫切需要实行与农业经济发展相适应的农村金融创新。

大多数金融创新是在实践中产生的。

但从理论上仔细推敲研究，很多金融创新与２０世纪７０年代以来若干重大理论成果有关。

至少有３个方面的理论，为金融创新提供了２０经济导刊ａ们ｏ，Ｍ理论依据：金融深化理论、理性预期理论和利率平价理论。

金融深化理论主要针对当时发展中国家实行的金融抑制政策，如对利率和信贷实行管制等提出批评，力主推行金融深化战略，以金融自由化为目标放松或解除不必要的管制，开放金融市场，实现金融市场经营主体多元化以及货币价格（利率）市场化，由市场机制决定生产资金的供求变化和流向，从而便于资本的筹集和流动，提高投资效益，促进经济发展。

现代金融发展理论针对２０世纪７０年代广大发展中国家在发展过程中所出现的“金融抑制”现象而提出的，即“金融抑制和金融深化理论”或“金融深化理论”。

强调了金融体制和政策在经济发展中的核心地位，把金融发展放到了经济发展战略中的重要位置上。

在此背景下，经济学家于１９９６年提出了“金融约束”理论，认为政府对金融部门选择性地干预将有助于而不会阻碍金融发展。

不过，从某种程度上来讲，“金融深化理论”和“金融约束理论”是相通的，金融深化是最终目的，金融约束是摆脱金融抑制达到金融深化的手段。

我Ｉ目农村金融制度以及融资现状１９９６年，《国务院关于农村金融体制改革的决定》的颁布，在我国农村初步确立了万方数据以合作金融为基础，商业金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。

2014年中央一号文件提出加快农村金融制度创新
今年的中央一号文件提出允许承包土地经营权抵押融资,将在一定程度上改变农村金融困境纵观各国农村金融法律制度构成和法制化进程不难发现,各国在工业化进程中均以政策性金融法律制度为导引,为资金匮乏的农业农村经济注入原始资本,逐步培育农村金融主体、完善农村金融市场
近日,中共中央、国务院发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,提出加快农村金融制度创新。

自1979年2月农业银行恢复以来,中国已经进行了30余年的农村金融体制改革。

从2004年到2014年,这是中央第11次在一号文件中强调农村金融问题的现实性和重要性。

“今年在农村金融方面的最大亮点,一是允许承包土地经营权抵押融资;二是专门强调了发展新型农村合作金融。

”中国法学会银行法学研究会副会长、西南政法大学副校长岳彩申向《法制日报》记者分析。

在多名受访专家看来,我国近年来针对农村金融问题的密集部署,虽然为建立现代金融企业制度奠定了基础,深化了农村金融体制改革,但仍有一些问题尚待解决。

“最终的结果简单说,就是农村缺钱。

”岳彩申认为,在诸多解决农村金融问题的途径中,今年中央一号文件提及的“发展新型农村合作金融”应是最具现实性和可行性的一条。

而要让这一现实路径产生实效,专家们的一个共识是,必须充分意识到法律制度在权利配置和市场培育中的基础地位和核心作用,逐步将农村金融真正纳入法制轨道。

安徽人事考试网合肥人事考试网。

乡村振兴视角下农村金融供给改革和制度创新为了实现可持续发展的战略目标，缩小城乡之间的差距，坚持社会主义道路，促进农村经济发展成了当前的主要趋势，实施乡村振兴的目的就是从生态环境、经济结构以及文化水平等方面对现有的农村进行改善，实现共同富裕的总体要求。

在乡村振兴的背景下，它陆续颁布了不同的政策和条例，在农村开展不同的技术试点，加强技术人才的培养，实现基层治理和信用文明的有效结合，通过智慧农业、生态旅游等理念的应用，在一定程度上改变了农村的产业结构，提升人均收入水平，在这种情况下，农村金融也应该符合时代发展的需求，从农行的角度来看，针对农民生活现状和经济水平的改善，应该在惠农政策的基础上，对现有的供给制度进行改革和创新，实现各方面的均衡发展。

一、农村金融供给改革和制度创新的重要性（一）农村金融供给改革的概念农村金融供给改革就是指结合农村实际的产业结构，农行应该从农村经济发展的需求出发，解决供给结构不合理的现状，顺应乡村振兴视角下关于“三农”问题的要求，加强在金融供给方面的改革。

对于农行来说，农村金融是它的重要组成部分，作为商业性金融的代表，农行应该对多个方面进行深入的研究，对金融服务、金融产品以及信贷等进行改革和创新，从而促进农村金融体系的发展。

另一方面来说，农村金融供给改革是强调与城市金融制度的不同，农行在发展中应该制定全新的金融产品，在服务供给方面需要符合农村在人口和人均收入方面的特点，增强金融知识体系的构建，提供更多合适的理财政策。

（二）农村金融供给改革和制度创新的重要性从过去农村金融的发展来看，由于供给矛盾突出，许多多余的金融产品并没有得到有效的宣传和推广，不符合农村发展的节奏，导致金融机构受到不同程度的阻碍，对于农行来说，有数据表明，过去农村的网点由于得不到有效的管理，金融供给与实际情况相差甚远，导致农村金融在运行的过程中缺乏一定的灵活性，反而导致金融机构的退出，存在多方面的矛盾。

农村金融供给改革和制度的创新就是立足于当下的农村产业发展，以农民的角度作为主要出发点，将农村金融发展与金融产品供给联系在一起，在完善制度的基础上尊重城乡之间存在的差异，强化农村金融机构的重要性，避免资金外流等现象。

农村经济发展的金融体制创新随着我国农村经济的快速发展，金融体制也应当进行相应的创新。

农村经济的发展离不开金融的支持，金融体制的创新将极大地促进农村经济的可持续发展。

本文将从以下十个方面展开，探讨农村经济发展的金融体制创新。

一、金融机构的设立为了更好地服务农村经济，需要设立专门的金融机构。

这些机构可以是农村信用合作社、农村商业银行等，他们可以提供差异化的金融产品和服务，满足农村经济多元化发展的需求。

二、拓展金融服务范围农村经济的发展需要各类金融服务的支持，金融机构应当拓展金融服务的范围，提供更广泛的金融产品和服务，包括贷款、储蓄、支付结算、保险等，以满足农村经济不同层面的需求。

三、深化信用体系建设在农村经济发展中，信用体系的建设是至关重要的。

金融机构应当加强对农户信用状况的评估和记录，建立起完善的信用体系，以提高信用贷款的比例，并有效降低借款成本。

四、发展农村金融市场农村金融市场的发展有助于提高金融资源的配置效率，促进农村金融体系的稳定运行。

政府应当建立健全农村金融市场的法律法规，完善交易规则和市场监管体系，鼓励金融创新和金融产品的多样化。

五、强化金融支持农村产业发展金融机构应当加大对农村产业的支持力度，提供资金支持、人才培养和技术指导等方面的帮助。

同时，政府也需要出台相关政策，鼓励金融机构加大对农村产业发展的金融支持力度。

六、创新农村金融产品根据农村经济发展的需求，金融机构应当创新农村金融产品，例如农业保险、农村微贷款等。

这些金融产品可以满足农民对风险保障和融资需求，促进农村经济的可持续发展。

七、发展金融科技金融科技的发展将会对农村经济发展起到积极的作用。

例如，利用移动支付、互联网金融等技术手段，可以加强农村金融服务的普惠性和便捷性，提高农民的金融获得感。

八、加强金融监管金融监管是金融体制稳定运行的重要保障。

政府应当加强对农村金融的监管力度，建立起科学的监管体系，预防和化解金融风险，保护农民的合法权益。