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财政部文件财库[2010]133号财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步贯彻实施《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号，以下简称《办法》），做好政府采购代理机构资格认定工作，现将有关事项通知如下：一、严格按照《办法》及本通知要求做好相关工作按照《办法》规定，甲级政府采购代理机构资格由财政部负责认定，乙级政府采购代理机构资格由申请机构工商注册所在地的省级财政部门负责认定。
财政部和省级财政部门分别向获得甲级、乙级资格的政府采购代理机构颁发《中华人民共和国政府采购代理机构资格证书》（见附件1）。
省级财政部门要从依法行政的高度认识和重视《办法》的贯彻和落实，按照财政部统一要求制定具体的资格认定工作方法和程序，做好资质认定工作的布置和培训等工作，做到政策要求明确，认定程序清晰规范，组织工作高效。
二、资格认定工作的有关要求（一）省级财政部门负责对京外申请甲级资格的机构是否具有固定营业场所进行确认审核，并向财政部出具审核意见。
（二）省级以上财政部门要定期向申请政府采购代理资格的机构人员进行培训，对通过培训的人员出具相关培训证明。
（三）甲级资格认定工作具体程序和要求按“甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求”（见附件2）执行。
乙级资格认定工作的具体程序和要求，由省级财政部门参照财政部“甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求”确定。
（四）省级以上财政部门应当将审核通过拟认定资格的政府采购代理机构名单在其指定的政府采购信息发布媒体上公示，公示时间不得少于5个工作日。
省级财政部门应当在资格认定工作完成后及时将乙级政府采购代理机构名单报财政部备案。
拟认定资格机构公示无异议的，省级以上财政部门将分别颁发甲、乙级资格等级证书，同时在其指定的政府采购信息媒体上公告。
三、需要明确的几个问题（一）政府采购代理机构资格代理的业务范围，是指政府采购法规定的货物、工程和服务的政府采购项目代理业务及政府采购咨询服务业务。
2023年政府采购评审专家入库试题及答案一、单选题1.对于政府向社会公众提供公共服务项目，除按关于规定公开有关采购信息外，采购人还应当就拟定采购需求在指定媒体上征求社会公众意见，并将验收成果于验收结束之日起（B）个工作日内向社会公示。
A.1B.2C.3D.52.采购组织形式分为集中采购机构采购、（B）采购和分散采购。
A.大队集中B.部门集中C.支队集中D.总队集中3.在招标采购中，投标人的报价均超过预算，采购人不能支付的，应当（C）。
A.选择最低报价的投标人签订合同B.要求投标人重新报价C.废标D.申请增加预算4.（B）是供应商投诉必经的法定程序。
A.询问B.质疑C.咨询D.举报5.招标人或其委托的招标代理机构应至少在（D）家指定的媒介发布招标公告。
A.2B.3C.5D.16.《中华人民共和国政府采购法》自（B）起施行。
A.2002年1月1日B.2003年1月1日C.2004年1月1日D.2005年1月1日7.评审专家与供应商存在利害关系未回避的（C）。
A.由财政部门给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款B.由财政部门给予警告，并处2万元以上5万元以下的罚款C.处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动D.影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动8.政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任尚不构成犯罪的，（B）。
A.处2000元以上2万元以下的罚款，一年内禁止其参加政府采购评审活动B.处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动C.禁止其参加政府采购评审活动D.给他人造成损失的，依法承担刑事责任9.公开招标项目中，某投标供应商未按照招标文件的规定提交投标保证金，在开标结束后才补齐，应如何处理（C）。
A.不影响，继续参与政府采购活动B.评审时由评审委员会书面要求该供应商书面澄清缘由C.认定其投标无效D.评审时由评审委员会判定其投标保证金数额达标，继续参与评审10.下列哪种行为不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇（A）。
中华人民共和国财政部令第61号《政府采购代理机构资格认定办法》已经财政部部务会议修订通过，现将修订后的《政府采购代理机构资格认定办法》公布，自2010年12月1日起施行。
部长谢旭人二〇一〇年十月二十六日政府采购代理机构资格认定办法第一章总则第一条为了规范政府采购代理机构资格认定工作，加强政府采购代理机构资格管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条政府采购代理机构资格的认定适用本办法。
本办法所称政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。
各级人民政府设立的集中采购机构不适用本办法。
第三条政府采购代理机构资格认定，应当遵循公开、公平、公正原则。
第四条政府采购代理机构资格认定由财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级人民政府财政部门）依据本办法的规定实施。
第五条代理政府采购事宜的机构，应当依法取得财政部或者省级人民政府财政部门认定的政府采购代理机构资格。
第六条政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。
取得甲级资格的政府采购代理机构可以代理所有政府采购项目。
取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民币以下的政府采购项目。
第七条政府采购代理机构甲级资格的认定工作由财政部负责；乙级资格的认定工作由申请人工商注册所在地的省级人民政府财政部门负责。
第八条财政部或者省级人民政府财政部门应当向取得认定资格的政府采购代理机构颁发《政府采购代理机构资格证书》（以下简称《资格证书》）。
《资格证书》应当载明政府采购代理机构名称、代理业务范围、资格有效期限起止日期等事项，并加盖颁发证书的财政部门印章。
《资格证书》分为正本和副本，有效期为三年，持有人不得出借、出租、转让或者涂改。
第九条政府采购代理机构可以在全国范围内依法代理政府采购事宜。
任何单位和个人不得采取任何方式，阻挠和限制政府采购代理机构依法进入本地区或者本行业的政府采购市场。
关于《政府采购代理机构资格认定办法（修订草案）》的说明佚名【摘要】根据《政府采购法》的规定，我部制定了《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第31号）（以下简称《认定办法》），于2006年3月1日起实施。
为解决政府采购代理机构资格认定工作中出现的新问题，进一步规范政府采购代理机构资格认定工作，根据我部立法工作计划，我们对《认定办法》进行了修订。
现将有关情况说明如下：【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2010(000)011【总页数】3页(P22-24)【关键词】政府采购代理机构;资格认定工作;修订草案;《政府采购法》;立法工作;财政部【正文语种】中文【中图分类】F812.45根据《政府采购法》的规定，我部制定了《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第31号）（以下简称《认定办法》），于2006年3月1日起实施。
为解决政府采购代理机构资格认定工作中出现的新问题，进一步规范政府采购代理机构资格认定工作，根据我部立法工作计划,我们对《认定办法》进行了修订。
现将有关情况说明如下：适应政府采购代理市场发展的需要。
《认定办法》实施以来，政府采购代理机构数量迅速增加，截至2010年2月，全国甲级政府采购代理机构643家，乙级政府采购代理机构约2000家，仍有许多有能力、愿意从事政府采购代理业务的机构希望申请政府采购代理资格。
但在《认定办法》实施初期，由于受客观条件限制和扩大政府采购代理市场规模的需要，本着方便企业申请的原则，在市场准入条件的设置上要求较低，导致代理机构水平参差不齐，少数代理机构对政府采购代理机构资格不珍惜、不重视。
甚至有一些代理机构的主营业务并不是政府采购代理业务，却将政府采购代理资格作为企业承揽其他业务的招牌。
这些做法，严重损害了政府采购代理机构资格的权威性，也不利于树立政府采购阳光工程形象。
为了严格资格认定条件，提高政府采购代理机构执业水平，维护、巩固政府采购代理市场日益成熟的环境，促使政府采购代理市场良性发展，迫切需要修改完善《认定办法》。
招标采购法律法规与政策-35(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)1. 按照《工程建设项目自行招标试行办法》规定，招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，向( )提交招标投标情况的书面报告。
A. 国务院B. 省级人民政府C. 国家发展改革委员会D. 建设行政主管部门2. 《工程建设项目施工招标投标方法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的( )。
A. 1%B. 2%C. 3%D. 5%3. 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的主体包括出让人和竞买人，出让国有土地使用权的批准权限一般在( )。
A. 市、县人民政府B. 省、自治区人民政府C. 土地行政主管部门D. 国务院4. 国际招标留给投标人响应招标公告和编制投标书的时间最少为( )周。
A. 4B. 6C. 8D. 125. 《政府采购代理机构资格认定办法》规定，政府采购代理机构的认定分为( )两种方式。
A. 确认和审批B. 申请和确认C. 审批和备案D. 申请和备案6. 根据《招标投标法》的规定，下列选项中属于招标投标地方性法规的是( )。
A. 《北京市招标投标条例》B. 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C. 《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》D. 《北京市建设工程招标投标监督管理规定》7. 无实物产出的咨询服务，世界银行《咨询服务采购指南》规定了世界银行贷款项目咨询服务采购的主要方式。
其中较少使用，技术建议书评审后，在技术分及格的咨询人中选择最低报价的咨询人谈判合同的方式为( )。
A. 基于质量和费用的选择B. 基于质量的选择C. 预算固定选择D. 最低费用选择8. 下列选项中不属于评标原则的是( )。
A. 公平、公正、科学、择优B. 严格保密C. 综合评审D. 严格遵守评标方法9. 根据《标准施工招标文件》的规定，下列关于投标文件的密封、标记及其修改的表述中，不正确的是( )。
政府采购代理机构资格认定办法颁布单位：财政部中华人民共和国财政部令第31号《政府采购代理机构资格认定办法》已经部务会议讨论通过，现予以公布，自2006年3月1日起施行。
部长金人庆二OO五年十二月二十八日政府采购代理机构资格认定办法第一章总则第一条为了规范政府采购代理机构资格认定工作，加强政府采购代理机构资格管理，根据政府采购法和国务院有关规定，制定本办法。
第二条政府采购代理机构资格的认定适用本办法。
本办法所称政府采购代理机构，是指经财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务(以下统称代理政府采购事宜)的社会中介机构。
采购代理机构中由政府设立的集中采购机构，不实行政府采购代理机构资格认定制度。
第三条政府采购代理机构资格认定，应当遵循公开、公平、公正原则、便民原则和效率原则。
第四条政府采购代理机构资格认定由省、自治区、直辖市以上人民政府财政部门(以下简称省级以上人民政府财政部门)依据本办法规定的权限和程序实施。
财政部负责全国政府采购代理机构资格认定管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级人民政府财政部门)负责本行政区域内政府采购代理机构资格认定管理工作。
第五条代理政府采购事宜的机构，必须依法取得财政部或者省级人民政府财政部门认定的政府采购代理机构资格。
第六条认定政府采购代理机构资格分为审批资格和确认资格两种方式。
审批资格适用于招标代理机构以外的机构申请政府采购代理机构资格，以及招标代理机构申请原招标代理业务范围以外的政府采购项目采购代理的资格。
确认资格适用于招标代理机构申请确认其原招标代理业务范围以内的政府采购项目招标代理的资格。
本办法所称招标代理机构，是指经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门依照法律、行政法规规定认定资格的从事工程建设项目等招标代理业务的机构。
第七条招标代理机构经财政部门确认资格后，可以从事原招标代理业务范围以内的政府采购项目的招标代理事宜；也可以在依照本办法经财政部门审批资格后，从事原招标代理业务范围以外的政府采购项目的采购代理事宜。
2023年政府采购评审专家入库考试真题含答案1.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当（D），与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。
A.经采购人同意修改后继续评审B.警告采购人，修改后可以继续进行C.对招标代理机构提出警告D.停止评标工作2.政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的（A）负责。
A.县级以上中小企业主管部门B.市级以上采购主管部门C.县级以上财政部门D.市级以上财政部门3.资格预审文件或者招标文件的发售期（C）。
A.不得超过5日B.不得少于5个工作日C.不得少于5日D.不得少于3日4.根据87号令，采购需求中应当包含采购标的哪些内容？（C）A.需满足的质量、安全、节约资金效果、技术规格等要求B.集采机构项目团队、数量、采购项目及服务提供的时间和费用C.需满足的服务标准、期限、效率等要求D.签订合同时的中标、成交供应商的具体代表人5.纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行（C）。
A.分散采购B.公开招标采购C.集中采购D.邀请招标采购6.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中所称中小企业包含（BCD）。
A.大型企业B.中型企业C.小型企业D.微型企业7.采购人采购政府采购工程及相关货物和服务时，下列适用政府采购法的是？（D）A.政府采购新建实验楼，需要采购监理服务，预算金额达到100万元的B.政府采购新建实验楼的装修项目，预算金额达到400万元的C.政府采购新建实验楼，需要采购一批钢筋预算金额达到200万元的D.政府采购新建实验楼，需要采购教学仪器设备预算金额达到200万元的8.下列选项中表述错误的是（B）。
A.采购人，采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁B.参与进口产品论证的专家，不能参加该进口产品采购项目的验收环节C.采购人在制定履约验收方案时，验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准要包括所有客观，量化指标D.参与政府采购项目履约验收的验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任9.下列选项中表述错误的是（B）。
招标采购法律法规与政策-1(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)1. 根据《招标投标法》的规定，下列关于联合体投标保证金的提交表述中正确的是( )。
A. 只能由联合体共同提交B. 只能由联合体的牵头人提交C. 可以由联合体共同提交，也可由联合体的牵头人提交D. 由招标人指定的联合体中的一方提交2. 根据《招标投标法》的规定，对于开标参与人，应注意的问题中不包括的一项为( )。
A. 开标由招标人主持B. 投标人自主决定是否参加开标C. 开标时间和地点的修改D. 其他依法可以参加开标的人员3. 按《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的标准是( )。
A. 供生产配套用的零件及部件的机电产品B. 供生产企业生产需要的专用模具产品C. 外商投资企业投资总额内进口的机电产品D. 一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以上的机电产品4. 《招标投标法》规定，在评标过程中只有( )能够启动澄清程序。
A. 招标人B. 招标代理机构C. 评标委员会D. 行政监督部门5. 按照《招标投标法》中相关规定，投标人以他人名义投标，骗取中标的，未构成犯罪的，处( )的罚款。
A. 中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款B. 中标项目金额6‰以上12‰以下的罚款C. 中标项目金额5%以上10%以下的罚款D. 中标项目金额6%以上12%以下的罚款6. 根据《招标投标法》的规定，下列关于招标方式的表述中不正确的是( )。
A. 招标分为公开招标和邀请招标B. 重点项目都应当公开招标C. 项目技术复杂，但有多数潜在投标人可供选择的，招标人可申请邀请招标D. 邀请招标的招标人一般选择不少于3家的承包商，向其发出投标邀请书，邀请其参加投标竞争7. 根据《中华人民共和国立法法》的规定，部门规章与地方政府规章之间、部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由( )裁决。
A. 全国人大常委会B. 国务院C. 地方性规章部门机构D. 制定机构8. 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人不履行与中标人订立的合同的，应当( )中标人的履约保证金。
对《政府采购代理机构管理办法》（征求意见稿）的思考与建议任京萍【摘要】本文作者通过对相关法律法规和对《政府采购代理机构管理办法（征求意见稿）》的学习,结合自己在一线组织政府采购工作的实践提出了相关修改建议。
政府采购制度在我国实施以来,对政府采购代理机构（以下简称代理机构）的监管,就一直成为招投标市场和政府采购市场健康有序发展的关键所在。
特别是2014年8月25日,全国人大常委会通过《政府采购法修正案》,取消了财政部门对代理机构资格认定的行政许可。
【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】5页(P17-21)【关键词】管理办法政府采购市场采购代理招投标市场政府采购方式代理服务招标代理行政许可采购文件委托代理【作者】任京萍【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】F812.45的学习，结合自己在一线组织政府采购工作的实践提出了相关修改建议。
政府采购制度在我国实施以来，对政府采购代理机构（以下简称代理机构）的监管，就一直成为招投标市场和政府采购市场健康有序发展的关键所在。
特别是2014年8月25日，全国人大常委会通过《政府采购法修正案》，取消了财政部门对代理机构资格认定的行政许可。
由此，代理机构数量急剧扩增，专业能力、技术水平和职业素质出现明显差异，采购代理市场竞争激烈已成为一种新常态。
《政府采购法实施条例》2015年3月1日出台，对采购代理机构做出明确的定位，政府采购代理机构的健康发展将会对政府采购市场的法制化和阳光采购发挥日益重要的作用。
因此，如何加强采购代理机构的行业自律，提升采购代理机构的专业化、科学化、法制化水平，促进招标采购服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，引导采购代理机构的代理服务行业的转型升级和持续健康发展显得更为突出和紧迫。
因此，行业和市场期待着一部采购代理机构管理方面的有力法规制度尽快出台，为实现对采购代理机构的科学管理和有序监督检查带来指导性文件。
