下载文档原格式
2024地方地震防御行动方案1. 引言地震是自然界最具破坏性的灾害之一，在现代社会中造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
为了保护人民的生命和财产安全，我们制定了2024年地方地震防御行动方案，旨在提高抗震能力，减轻地震灾害的影响。
2. 地震预警系统的建设地震预警系统是地震灾害防御的重要手段之一。
我们将加大对地震预警系统的建设投入，提高预警系统的覆盖范围和准确度。
通过与地震预警设备和监测站点的网络连接，实现地震事件的实时监测，并通过短信、广播、互联网等渠道向公众发布预警信息，使公众能够及时采取必要的避险措施。
3. 基础设施抗震加固基础设施的抗震能力是保障人们生命安全和社会正常运转的关键。
我们将加强对重要基础设施的抗震加固工作，包括公共建筑、桥梁、隧道、电力设施等。
通过加固建筑结构、改良土地基础和提高工程质量，提升基础设施的抗震能力，减轻地震灾害对社会经济的破坏。
4. 建设地震疏散避难设施地震发生时，能够及时疏散人群、提供安全避难场所对于减轻人员伤亡至关重要。
我们将推进地震疏散避难设施的建设，包括地震避难场所、紧急疏散通道等。
同时，我们还将开展地震疏散演练，提高公众的灾害防范意识和疏散行动能力。
5. 教育和宣传地震防御需要全社会的共同参与和努力。
我们将加强地震教育和宣传工作，向公众普及地震知识和应急避险技能。
通过举办地震科普讲座、发布地震知识手册等方式，提高公众对地震的认知程度和应对能力。
6. 加强地震监测与研究地震的发生和发展具有一定的规律性，通过地震监测与研究，可以提前预测地震事件的概率和趋势，为地震防御提供科学依据。
我们将加强地震监测网络的建设，提升地震监测技术水平。
同时，加强地震研究，深入探究地震机制，提高对地震影响的认识，为地震防御工作提供科学支持。
7. 建立应急救援机制在地震发生后，及时展开救援行动，是保护生命和减轻灾害影响的关键。
我们将加强应急救援机制的建立，建设一支高效、专业的地震救援队伍。
2024年社区防震减灾工作计划一、背景和目标地震是我国面临的重大灾害之一，经常引发严重的人员伤亡和财产损失。
为了提高社区居民的地震应对能力，减少地震灾害造成的损失，制定2024年社区防震减灾工作计划如下：1.1 背景根据历史地震数据和地震预测信息，我国地震频发且多发生在地震带和断裂带。
近几年来，地震活动频繁，地震损失严重，社区居民地震安全意识较低，防震减灾工作亟待加强。
1.2 目标提高社区防震减灾能力，减少地震造成的损失。
具体目标如下：- 提高社区居民的地震安全意识和应对能力；- 更新社区防震减灾设施，提高抗震能力；- 建立健全社区防震减灾体系，提高应急响应和救灾能力；- 加强地震科普宣传，提高公众地震科学素质。
二、工作内容2.1 加强社区居民教育通过开展地震安全知识培训和演练活动，提高社区居民的地震安全意识和应对能力。
具体措施包括：- 在社区广场、小区大门等显眼位置设置地震安全宣传牌，宣传地震应急知识和避险技巧；- 组织地震应急演练，培养居民的避险和自救互救能力；- 建立社区地震安全教育室，展示地震场景和救援设施，提供地震应对手册和救灾物资。
2.2 更新社区防震设施针对老旧房屋和抗震设施不足的社区，加强防震设施更新和加固工作。
具体措施包括：- 开展社区抗震设施审核，对不符合抗震标准的建筑进行整治；- 更新社区疏散通道，确保居民疏散安全；- 完善社区防震设施，增加疏散逃生设备、紧急救援工具等。
2.3 建立健全社区防震减灾体系建立社区防震减灾体系，提高应急响应和救灾能力。
具体措施包括：- 成立社区防震减灾工作组织，明确各成员职责和任务；- 制定社区防震减灾应急预案，明确各部门应急响应措施；- 组织定期地震应急演练，提高各部门的应急协调能力；- 建立社区救灾物资储备库，确保应急救援物资的供应。
2.4 加强地震科普宣传通过开展地震科普宣传活动，提高公众的地震科学素质。
具体措施包括：- 制作地震科普宣传手册、海报、视频等，向社区居民进行广泛宣传；- 组织开展地震科普讲座和主题活动，提高公众对地震的认识和理解；- 利用媒体和互联网平台，扩大地震科普宣传的影响力。
攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市防震减灾十二五规划的通知【法规类别】地震综合规定【发文字号】攀办函[2011]101号【发布部门】攀枝花市政府【发布日期】2011.05.17【实施日期】2011.05.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市防震减灾十二五规划的通知（攀办函〔2011〕101号）各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：《攀枝花市防震减灾“十二五”规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年五月十七日攀枝花市防震减灾“十二五”规划（2011年～2015年）防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。
加快防震减灾事业发展，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
为深入贯彻落实科学发展观，切实保护人民群众的生命财产安全，进一步提高地震监测预报和灾害应急救援能力，全面提升我市防震减灾工作水平，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》和《攀枝花市防震减灾规划（2008～2020）》等法律法规和规范性文件，结合我市防震减灾工作实际，特制定本规划。
本规划作为市政府指导防震减灾事业发展，决定防震减灾重大工程和安排投资的依据，并指导县（区）人民政府制定本行政区域防震减灾发展规划。
一、我市“十一五”期间防震减灾工作情况（一）工作成效经过各级政府的不懈努力，我市的防震减灾工作取得了明显的成绩。
一是防震减灾体系基本形成。
各级政府及各大企业均设有防震减灾工作部门，队伍稳定，经费基本得到保障。
二是防震减灾法制化建设进一步加强。
形成了国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规组成的防震减灾法律体系，防震减灾行政执法、法制监督与行政监督有效开展。
三是地震监测能力不断提高。
三个市属地震监测台、一个市属数字遥测地震台网、三个省地震局直属地震监测台和一个企业数字遥测地震台网，以及全市范围内的宏观观测网（点）形成了我市的地震监测网络，使我市的地震监测能力大幅提高，具备市内及邻区强震速报的能力。
攀枝花市人民政府办公室关于印发推进攀枝花市地震应急避难场所建设的实施意见的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】攀办发[2007]3号【发布部门】攀枝花市政府【发布日期】2007.01.15【实施日期】2007.01.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10攀枝花市人民政府办公室关于印发推进攀枝花市地震应急避难场所建设的实施意见的通知（攀办发〔2007〕3号）各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：《推进攀枝花市地震应急避难场所建设的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年一月十五日推进攀枝花市地震应急避难场所建设的实施意见建设应急避难场所是提高城市综合防灾能力、应对突发性重大灾害事件的重要措施之一，同时也是践行“三个代表”重要思想，贯彻“以人为本”的执政方针，完善城市公共设施，建设和谐社会的具体体现。
为此，国务院《关于加强防震减灾工作的通知》（国发〔2004〕25号）、省政府《关于进一步加强防震减灾工作的通知》（川府发〔2005〕6号）和市政府办《关于进一步加强防震减灾工作的通知》（攀办发〔2005〕34号）等都明确要求：“要结合城市广场、绿地、公园等建设，规划设置必需的应急疏散通道和避难场所，配备必需的避险救生设施”。
四川省地震局、四川省发展和改革委员会、四川省民政厅、四川省财政厅、四川省建设厅根据中国地震局《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（中震发救〔2004〕188号）精神联合下发了我省《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（川震发防〔2006〕51号），现结合我市的实际情况，提出以下实施意见：一、应急避难场所的建设目标“十一五”期间，要在全市建成数量、规模与我市灾害特点、人口密度、经济发展水平相匹配的应急避难场所。
2020年前，城市人口达到人均拥有3平方米（包括：内部设施、通道）的应急避难场所。
二、应急避难场所的建设应急避难场所的建设实行总体规划，分级、分步实施。
2024地震专项抗震救灾应对工作方案一、背景近年来，地震频繁发生，给人民生命财产安全带来了严重威胁，尤其是2024年地震事故造成了重大人员伤亡和财产损失。
为了提高我国地震应对能力，保障人民生命财产安全，制定了2024地震专项抗震救灾应对工作方案。
二、目标1.提高地震预警系统的准确性和及时性；2.强化地震救援力量的建设和应急能力；3.加强地震应急物资储备和保障能力；4.提高地震应急演练和宣传的效果；5.加强地震科研和技术创新，提高地震预测和监测能力。
三、重点任务1.完善地震预警系统。
加强地震预警技术研发，提高预警系统的准确性和及时性，推广应用到学校、社区、企事业单位等各个层面，实现覆盖面的全面提升。
2.建设地震救援力量。
加强地震救援队伍的建设和培训，提高队伍的组织能力和应急处置能力。
配备必要的救援器材和装备，运用现代技术手段提高救援效率。
3.加强地震应急物资储备和保障能力。
建立地震应急物资储备库，储备足够的救援物资和生活物资，确保在地震发生后能够迅速投放到抗震救灾一线，满足灾区人民的基本生活需求。
4.组织地震应急演练和宣传。
定期组织地震应急演练，提高应急反应能力和救援协调能力。
同时，加强地震安全宣传，提高公众的地震防护意识，培养自救互救能力。
5.加强地震科研和技术创新。
加大对地震科研的支持力度，推动地震预测和监测技术的创新和应用，提高地震预警的准确性和时效性。
同时，探索新的地震防灾减灾方法，提高地震抗灾能力。
四、实施措施1.加强地震预警技术研发。
加大对地震预警技术的研究经费投入，支持相关科研机构和企事业单位的科研工作。
同时，建立地震预警数据共享平台，提高数据的利用效率。
2.组建地震救援队伍。
加强对地震救援队伍的培训和组织，提高队员的综合素质和救援技能。
同时，购置救援装备和器材，更新和维护现有救援设备。
3.建设地震应急物资储备库。
根据地震灾害的预测和评估，合理规划地震应急物资的种类和数量，建设地震应急物资储备库。
攀枝花市人民政府办公室关于进一步加强防震减灾工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 攀枝花市人民政府办公室关于进一步加强防震减灾工作的实施意见（攀办函〔2011〕95号）各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：为进一步推进防震减灾事业，提高我市综合防震减灾能力，按照《四川省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（川府发〔2010〕28号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、充分认识震情形势，树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想我市地处我国著名南北地震带的中南段，区域内断裂构造发育，活动性较强，地震频发，历史上曾多次发生破坏性地震。
上个世纪40年代以来，市境内发生的4.5级以上地震有10次，其中1955年9月23日发生在拉鲊的6.7级地震，在当时人烟稀少的情况下造成了621人死亡。
建国以来，周边地震造成我市境内5度以上破坏的有14次，2008年8月30日发生在拉鲊的6.1级地震，给我市造成了巨大的生命和财产损失。
而今年初，国务院办公厅转发的中国地震局2011年地震趋势会商会结果，划定全国11个地震重点危险区，其中之一“川滇交界东部地区”涉及我市米易、盐边两县。
我市的震情形势十分严峻，防震减灾将是长期而艰巨的任务。
因此，各级政府及相关部门要认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的方针，牢固树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想，坚持经济建设与减灾工作一齐抓，建立健全防震减灾工作体系，动员全社会各方面力量，协同配合，落实好防震减灾工作各项措施，全面提升我市防震减灾综合能力。
二、防震减灾工作目标到2015年，基本形成多学科、多手段、覆盖全市的综合观测系统；能够监测全市范围1.0级以上地震、邻近地区1.5级以上地震；初步建成地震烈度速报网，20分钟内完成地震烈度速报；地震预测预报水平不断提高，对防震减灾贡献率进一步提升；基本完成抗震能力不足的重要建设工程的加固改造，新建、改扩建工程全部达到抗震设防要求；建立健全比较完善的抗震救灾组织指挥系统和救援救护、灾后救助管理体系，破坏性地震发生后，24小时内受灾群众基本生活得到较为妥善的安置；社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。
一、总论《攀枝花市防震减灾规划》（以下简称《规划》）是按照《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例（修正）》等有关法律、法规的规定，并参照《四川省防震减灾规划》制定的我市防震减灾战略性规划，是确定21世纪前20年全市防震减灾事业发展的奋斗目标。
本《规划》是我市各级政府全面统一部署防震减灾工作的指导性文件和开展防震减灾工作的总框架。
攀枝花市是地震灾害的多发区，周边地区地震频度高，强度大，对我市经常产生不同程度的破坏和影响。
多年来，攀枝花市被全国、全省列为地震重点监视防御区之一。
为此，制定防震减灾规划，对于加强我市防震减灾工作，促进我市在西部大开发中经济腾飞，保障社会稳定将起到重要的作用。
本《规划》由各级政府分阶组组织实施。
二、指导思想和基本原则（一）坚持江泽民同志提出的“经济建设同减灾一起抓”的指导思想和“实行预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，坚定不移地走综合防御的防震减灾道路。
（二）认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，坚持发挥各级政府的领导作用，有关部门依法履行职责，积极协调配合，依法防震减灾。
（三）按照攀枝花市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标以及攀枝花市国民经济跨世纪发展战略的要求，坚持经济建设同减灾一起抓，保障全市的经济、社会健康协调发展。
（四）建立健全各级政府统一领导、各部门协调配合的防震减灾工作体系，把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展规划和计划，切实增加投入，努力提高防御地震灾害的能力。
（五）根据我国、我省未来十年防震减灾目标，结合我市及邻区地震活动趋势及全市经济、社会发展的实际，按照“统一部署、分步实施”的原则，发展我市防震减灾事业，抓好攀枝花市的重点区域和重点工程的防震减灾基础设施建设，力争在较短时间内有所突破。
（六）依靠科技进步，开展科技创新，实施科技防震减灾，通过各种行之有效的措施，不断提高全市的综合防震减灾能力。
三、背景与现状（一）自然地理概况攀枝花市位于四川省西南部川滇交界处，攀西裂谷中南段，在北纬26°05′—27°21′，东经101°08′—102°15′之间，面积7514平方公里，现全市辖两县、三区，总人口一百万。
攀枝花市地震应急行动预案
一、地震发生后的应急行动
1. 确保人身安全
2. 寻找避难场所
3. 停止使用电气设备
4. 关闭燃气阀门
5. 保持通讯畅通
6. 避免走入危险区域
7. 汇报受伤情况和灾情
8. 确保周围环境安全
二、灾后应急救援
1. 进行人员伤亡和财产损失统计
2. 进行医疗救治和受灾群众安置
3. 确保灾区供水和供电通畅
4. 发放紧急救援物资
5. 恢复交通和通讯设施
6. 进行灾后清理和重建工作
三、心理疏导和社会帮扶
1. 对受灾群众进行心理疏导
2. 加强社会帮扶和扶贫工作
3. 重建灾区社会秩序和生活环境
四、宣传教育和防灾减灾
1. 加强地震防灾减灾知识宣传教育
2. 开展地震演练和救援演练
3. 建立健全地震应急救援体系
4. 不断提高地震应对能力和抗灾能力。
2024年防震减灾计划随着科技的进步和社会的发展，地震对人类社会带来的威胁越来越大。
尤其是我国地震频繁的地区，如四川、云南、甘肃等地，地震对人民生命财产的安全构成了重大威胁。
为了减少地震带来的损失，保护人民生命财产的安全，2024年防震减灾计划应包括以下几个方面：一、完善地震监测预警体系地震监测预警系统是减少地震灾害损失的核心。
在2024年，我们要加强地震监测预警能力的建设，提升地震监测仪器设备的精度和灵敏度。
同时，建立健全地震监测预警网络，确保地震信息的准确传递和及时发布。
利用现代化的信息化技术，提高地震预警的准确性和响应速度，为人民生命财产的安全提供更加可靠的保障。
二、加强地震安全教育宣传地震安全教育宣传是提高人民地震防护意识和应对能力的重要手段。
2024年，我们要深入开展地震安全教育宣传活动，特别是在地震多发地区要加大宣传力度。
通过组织地震演习、开展地震知识普及讲座等形式，让人民了解地震的基本知识、预防措施和应对方法。
同时，加强学校地震安全教育，培养学生的自救互救能力，提高学生的地震安全意识。
三、加强地震灾害应急救援能力地震灾害一旦发生，救援工作的效果将直接关系到人民的生命财产安全。
因此，我们要加强地震灾害应急救援的能力。
培训和组建专业化的救援队伍，提高救援队员的技术水平和应对能力。
建立健全地震灾害应急救援预案，加强与相关部门之间的协作和配合。
加强救援装备的配置和更新，确保在地震灾害发生时能够及时、有效地进行救援工作。
四、加强地震灾后重建工作地震灾害造成的破坏和损失往往是巨大的，重建工作的质量和效率关乎人民的生活质量和经济发展。
因此，在2024年，我们要加强地震灾后重建工作。
建立健全地震灾后重建工作机制，明确责任分工和工作流程。
加强灾后重建规划和设计的科学性和可行性，注重灾区人民的生活需要和生态环境保护，实现灾区的可持续发展。
总之，2024年防震减灾计划应该是一个综合性、系统性的工程。
通过完善地震监测预警体系、加强地震安全教育宣传、提高地震灾害应急救援能力和加强地震灾后重建工作，我们能够最大限度地减少地震带来的损失，保护人民的生命财产安全。
一、总论《攀枝花市防震减灾规划》（以下简称《规划》）是按照《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例（修正）》等有关法律、法规的规定，并参照《四川省防震减灾规划》制定的我市防震减灾战略性规划，是确定21世纪前20年全市防震减灾事业发展的奋斗目标。
本《规划》是我市各级政府全面统一部署防震减灾工作的指导性文件和开展防震减灾工作的总框架。
攀枝花市是地震灾害的多发区，周边地区地震频度高，强度大，对我市经常产生不同程度的破坏和影响。
多年来，攀枝花市被全国、全省列为地震重点监视防御区之一。
为此，制定防震减灾规划，对于加强我市防震减灾工作，促进我市在西部大开发中经济腾飞，保障社会稳定将起到重要的作用。
本《规划》由各级政府分阶组组织实施。
二、指导思想和基本原则（一）坚持江泽民同志提出的“经济建设同减灾一起抓”的指导思想和“实行预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，坚定不移地走综合防御的防震减灾道路。
（二）认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，坚持发挥各级政府的领导作用，有关部门依法履行职责，积极协调配合，依法防震减灾。
（三）按照攀枝花市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标以及攀枝花市国民经济跨世纪发展战略的要求，坚持经济建设同减灾一起抓，保障全市的经济、社会健康协调发展。
（四）建立健全各级政府统一领导、各部门协调配合的防震减灾工作体系，把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展规划和计划，切实增加投入，努力提高防御地震灾害的能力。
（五）根据我国、我省未来十年防震减灾目标，结合我市及邻区地震活动趋势及全市经济、社会发展的实际，按照“统一部署、分步实施”的原则，发展我市防震减灾事业，抓好攀枝花市的重点区域和重点工程的防震减灾基础设施建设，力争在较短时间内有所突破。
（六）依靠科技进步，开展科技创新，实施科技防震减灾，通过各种行之有效的措施，不断提高全市的综合防震减灾能力。
三、背景与现状（一）自然地理概况攀枝花市位于四川省西南部川滇交界处，攀西裂谷中南段，在北纬26°05′—27°21′，东经101°08′—102°15′之间，面积7514平方公里，现全市辖两县、三区，总人口一百万。
攀枝花市处于我国著名的南北地震带中南段，地震活动较为频繁，并不时受到邻区强震的波及和影响。
全市地震基本烈度为七度。
主要活动断裂有昔格达断裂，金河—箐河断裂，李明久断裂，桐子林断裂，树河—普威断裂，纳拉箐断裂等。
（二）地震活动情况和分析预测据史料记载和仪器观测记录，1467年至现今，市境内及边界附近发生4.5级以上地震8次，其中6.7级地震2次，5.0—5.5级地震3次，4.5—4.8级地震3次。
由于我市处在南北向的石棉—元谋地震带和北东向的盐源—洱源地震带之间，我市周边地区强震和大震不断发生，涉及我市并造成5度以上影响的有10次，市境内发生有感地震数百次。
根据地震活动规律，我市及邻区发生破坏性地震可能性增强，同时存在二滩水库诱发地震的危险性。
攀枝花市近几年来被国家和四川省列为地震重点监视防御区之一。
（三）现有工作基础1、初步建立了政府统一领导管理、分级分部门负责的防震减灾工作体系和省与地方防震减灾双重计划体制及相应的投资体制。
全市三区两县、大企业均建立了防震减灾指挥机构，地震应急工作进一步加强。
2、防震减灾法治取得进展。
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定》等法律、法规，依法行政，依法防震。
对我市的观测环境进行有效的保护；完成一批重大工程的地震安全性评价；地震监测能力的增强等工作。
新建工程的抗震设防和已建工程的抗震加固取得重要进展。
3、防震减灾技术系统的建设初具规模。
初步建成攀枝花市综合防震减灾应急指挥中心，完善和制定了必要的地震应急预案，在现有的监测台站中进行改造，并增加必要的新手段，监测质量在不断地提高。
4、与邻区地震系统的合作进一步扩大，防震减灾科技发展有长足进步，在地震监测、地震综合防御方面取得多项科技成果。
5、从多次受邻区强烈地震的波及以及市区内的有感地震的影响事件中，我们取得了平息地震风波、稳定社会秩序等方面的经验。
（四）面临的困难和问题1、地震形势严峻，防震减灾任务非常艰巨。
目前仍处在我国大陆地震活跃期。
因此，防震减灾工作任重而道远。
2、防震减灾工作体制不顺。
由于历史的原因，攀枝花市没有建立防震减灾部门管理的地震监测台站。
所有的地震监测资料完全依靠大企业地震台站和四川省地震局直属的专业台站。
3、地震监测技术系统较落后，仪器、设备老化，技术水平低下，地震台站观测环境受到干扰和影响、通讯、数据处理、会商系统不适应新时期防震减灾工作需要。
4、新建工程抗震设防检查和一些重大工程、生命线工程的地震安全性评价工作监督机制有待进一步加强和完善。
5、防震减灾工作投入图谋不够，发展后劲不足。
四、规划目标在各级政府和全社会的共同努力下，争取用20年左右的时间，提高全市综合防震减灾能力，使攀枝花市区（东区、西区）、盐边县、米易县、仁和区以及总价乡（镇）具备抗御6级左右地震的能力。
1、2001年—2005年，重点使攀枝花市区（东区、西区）具备抗御6级左右地震的能力。
2、2006—2010年，重点使攀枝花市郊区（仁和区）和郊县（盐边、米易县）的城镇具备抗御6级左右地震能力。
3、2011—2020年，在前10年奋斗目标的基础上，经过各级政府和全社会的共同努力，加大法制建设和科技进步力度，提高全市综合防震减灾能力，使攀枝花市城镇人口稠密、经济发达地区具备抗御6级左右地震的能力。
其它地方发生6级左右地震，也能大大减少损失。
五、主要工作任务（一）加强防震减灾法规体系建设，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《四川省防震减灾条例（修正）》，加快配套性的地方性法规建设，建立较完善的执法监督体系，开展依法行政、依法治震工作。
（二）充分发挥政府在防震减灾工作中的领导作用，切实建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系，居安思危，常备不懈，努力减少灾害千万的损失，保护人民生命安全和社会稳定。
（三）逐步理顺我市由于历史的原因形成体制不顺等问题。
在条件成熟的情况下，理顺我市现有的企业地震台站隶属关系，使之成为市、县（区）防震减灾主管部门直属的事业单位。
（四）加快防震减灾技术系统的现代化建设。
尽快建立攀枝花市数字化地震遥测台网，有效、快速、准确地监控攀枝花市境内及邻区的地震活动；逐步完成地震前兆台网数字化、综合化技术改造，切实提高监测能力；适度增大前兆台网的密度使台站分布更趋合理；完成全市地震监测数据库、计算机网络、数据分析处理系统；加快建设震情分析预报智能化决策系统；进一步完善地震应急指挥中心系统；逐步完善我市地震监测台网的建设，不断提高地震监测预报水平。
（五）建立和忿忿防震减灾计划体制和经费投入渠道。
将防震减灾工作纳入市、县（区）政府国民经济和社会发展总体规划和计划。
坚持经济建设与减灾一起抓，使市的防震减灾工作与国民经济建设民步发展。
确保全市防震减灾事业持续、稳定、健康发展。
（六）加强工程抗震设防。
开展抗震设计专项审查工作，新建、改建、扩建等建设工程必须符合抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序；搞好大中型重点工程、生命线工程的地震安全性评价工作；完成攀枝花市抗震防灾专业规划；完善和加强抗震设计、施工的监督和竣工验收制度，确保工程的抗震设防质量；尽快制定关于攀枝花市工程建设场地地震安全性评价管理方面的法规性文件。
（七）在上级地震部门的指导下，建立并完善科学管理体系。
建立和完善科学的地震趋势判定、震害预测和快速评估网络信息系统；健全救灾体系；建立救灾网络信息系统，提高应急指挥决策水平；增强对破坏性地震的综合防御能力和应急反应能力。
（八）将防震减灾纳入国土、城乡建设规划，并加强指导和监督。
（九）加强地震系统职工的社会主义精神文明建设。
坚持不懈地用邓小平理论武装地震系统职工的头脑，不断增强地震工作为攀枝花经济建设和社会稳定的服务意识和为西部大开发中攀枝花经济腾飞保驾护航思想。
教育地震系统职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对防震减灾事业的责任感和使命感，通过理论学习和专业知识学习不断提高思想政治素质和业务水平。
六、主要对策措施（一）加强领导，认真做好《规划》的组织实施工作。
各县（区）政府及市政府各有关部门要有高度的历史责任感，切实加强领导，依法制定防震减灾规划，并认真组织实施。
防震减灾行政主管部门、经济管理部门、建设行政主管部门、民政部门以及其它有关部门要按照《中华人民共和国防震减灾法》和《四川省防震减灾条例（修正）》等法律、法规，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
（二）加强法规宣传，严格依法行政。
广泛深入地宣传贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省防震减灾条例（修正）》等法律、法规，不断提高全民的法制观念，增强公众的防震减灾意识；加强配套法规建设，严格执法，依法管理，强化监督，使防震减灾工作进一步规范化和法制化；新建、扩建、改建工程要依法按地震安全性评价结果和抗震设防要求进行设计和施工，对不依法进行地震安全性评价或不进行抗震设防的要依法追究责任。
（三）加强防震减灾宣传教育。
按照“因地制宜，因时制宜，经常持久，科学求实”的原则和“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针，做好常规宣传、强化宣传和震时宣传工作。
各级党委宣传部门、防震减灾部门、新闻舆论部门、教育部门、工会和其他有关部门要互相配合、共同努力，采取各种形式，深入、广泛地开展防震减灾宣传，真正使防震减灾知识家喻户晓，达到闻震不惊，临震不乱，不断提高群众的防震减灾意识和抗御地震的能力。
（四）健全稳定的投入保障机制。
继续贯彻落实《攀枝花市关于建立健全防震减灾计划体制和经费渠道的意见》（攀震发[1998]18号）文件精神，市、县（区）政府及有关部门将防震减灾投入经费按照事权与财权相统一原则，作出长期、稳定的安排。
坚持省、市、县（区）多渠道、多层次、多方位筹集防震减灾建设资金，加大对防震减灾工作的投入力度，促进全市防震减灾事业的协调发展。
（五）加强检查和监督。
加强对《规划》实施情况进行检查，自觉接受同级人民代表大会及常务委员会对防震减灾工作的监督和检查。
（六）攀枝花市防震减灾“十五”计划及今后每五年计划均由市防震减灾办会同市计委、市财政局等有关部门根据本《规划》制定，并由市政府批准下达执行。
各县（区）、大企业要根据各自的实际制定出相应的规划和计划。
