毕节市应急和执法队伍培训实施方案
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毕节市人民政府关于印发毕节市突发事件应急预案管理办法的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府•【公布日期】2011.05.03•【字号】毕市府发[2011]13号•【施行日期】2011.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文毕节市人民政府关于印发毕节市突发事件应急预案管理办法的通知(毕市府发〔2011〕13号)各镇乡人民政府、办事处,市直各工作部门:现将《毕节市突发事件应急预案管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
毕节市人民政府二○一一年五月三日毕节市突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为进一步健全突发事件应急预案(以下简称应急预案)体系,实现应急预案的动态、科学和制度化、规范化管理,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及《国家突发事件总体应急预案》、《贵州省突发事件总体应急预案》、《贵州省人民政府关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法的通知》的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指为了预防、处置和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,各乡(镇)人民政府、办事处、各部门组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的计划、程序和规程。
第三条应急预案管理是应急管理工作的重要内容,遵循统一规划、分类指导、分级负责、逐级监督、科学规范、属地管理为主的原则,以制定和完善应急预案为基础,全面加强应急管理体制、机制和法制建设。
第四条本办法适用全市应急预案的编制与修订、宣传教育与培训、演练、启动与终止等相关管理工作。
第二章组织体系与职责第五条市人民政府是全市应急预案管理的行政领导机构,负责研究、决定和部署全市应急预案管理工作。
各乡(镇)人民政府、办事处是本行政区域内应急预案管理的行政领导机构,负责研究、决定和部署本行政区域内应急预案管理工作。
第六条市人民政府办公室是市人民政府应急预案管理的办事机构,负责统筹规划、指导、协调全市应急预案管理工作。
应急培训制度范本一、工作目标认真贯彻落实《中华人民共和国突发性事件应对法》,用三至五年事件,初步形成以应急管理理论和相关法律法规为基础、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训体系,建立以实际需求为导向,政府主导和社会参与想结合,分层次、分类别、多渠道重实效的培训格局。
进一步健全培训制度,优化培训资源,完善陪训机制,培养一批应急管理人才和专门人才,提高社区、辖区、辖区单位应对突发事件的综合能力。
二、培训内容1、自然灾害防护知识。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾害防护知识。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件防护知识。
主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、设计突发事件和群体性事件等。
三、培训方式组织社区工作人员,以《中华人民共和国突发事件应对法》为学习重点,积极开展各种应急管理知识集中培训工作。
充分利用各种形式进行培训,广泛开展突发公共事件总体应急预案的宣传。
结合公共安全宣传周和每年“国际减灾日”、“世界环境日”、“世界气象日”、“全国消防日”、“全国科普日”、“安全生产月”、“科技活动周”、“全民国防教育日”、“法制宣传日”等宣传日、宣传周为契机,大力开展形式多样、内容丰富的公共安全及《中华人民共和国突发事件应对法》为主题的培训工作,使社区居民群众了解公共安全知识。
四、培训对象对社区工作人员、辖区居民、辖区各单位人员进行突发公共事件应急预案的教育培训工作。
按照职责,结合突发公共事件的发展和趋势和特点,组织开展各类专业应急抢险救援队伍,进行业务知识及技能的培训。
五、工作要求广发向公众宣传应急知识和技能。
扩大应急管理培训覆盖面,形成全社会参与的良好氛围,不留“盲区”、“死角”。
要推动应急管理培训进学校、进企业、进家庭,进一步打实应急管理培训工作基础。
按照办事处的安排部署,提高认识、加强领导、周密组织,确保人员到位,组织措施到位。
毕节市人民政府办公室关于印发毕节市突发公共卫生事件应急预案、毕节市突发事件医疗卫生救援应急预案的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.06•【字号】毕府办发〔2017〕46号•【施行日期】2017.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文毕节市人民政府办公室关于印发毕节市突发公共卫生事件应急预案、毕节市突发事件医疗卫生救援应急预案的通知毕府办发〔2017〕46号各县(自治县、区)人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构:《毕节市突发公共卫生事件应急预案》《毕节市突发事件医疗卫生救援应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
毕节市人民政府办公室2017年6月6日毕节市突发公共卫生事件应急预案一、总则(一)编制目的指导和规范突发公共卫生事件的应急处置工作,有效预防、控制和消除突发公共卫生事件及其危害,保障公众身心健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《贵州省突发公共事件总体应急预案》《贵州省突发公共卫生事件应急预案》,制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于本市行政区域内突然发生,造成或可能造成公众身心健康严重伤害的传染病疫情、不明原因的群体性疫病、重大职业中毒,以及其他危害公共健康的公共卫生事件的应急处置工作。
(四)事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和应急处置需要,突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,分级标准参照国务院卫生计生行政部门规定标准执行(分级标准见附件)。
(五)工作原则坚持预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;依法规范,措施果断;依靠科学,加强合作的卫生应急工作原则。
毕节市人民政府办公室关于印发毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府办公室•【公布日期】2013.06.18•【字号】毕府办通〔2013〕106号•【施行日期】2013.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文毕节市人民政府办公室关于印发毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法的通知各县(自治县)、区人民政府(管委会)、市直有关部门:《毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
毕节市人民政府办公室2013年6月18日目录第一章总则第二章强化矿山企业主体责任第三章落实政府及部门的责任第四章严格管理毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法第一章总则第一条为认真吸取事故教训,全面提升全市矿山生产安全事故应急处置能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,特制定本办法。
第二条矿山生产安全事故应急处置坚持“以人为本、安全第一”的原则。
按照党委、政府统一指挥和属地为主、分级管理的要求,实行地方政府主要领导和分管领导负责制,各级各有关部门各负其责,充分发挥矿山企业应急救援第一响应者的作用,坚持平战结合,专兼结合,严格落实事故现场的监测监控和科学决策管理。
第二章强化矿山企业主体责任第三条矿山企业是安全生产的主体,必须切实履行有效防范事故和提高事故应急处置能力的主体责任。
(一)必须加大投入力度,落实应急物资、装备,严格按照标准和要求加强专(兼)职矿山救护队伍建设或落实与就近专业救护队伍签订救护协议相关规定,提升应急防范能力。
(二)要认真按照国家、省有关规定编制生产安全事故应急预案,认真做好应急预案的评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,提升从业人员识灾、避灾及救灾意识和能力。
第四条发生生产安全事故时,矿山企业必须在确保安全的前提下,科学开展先期处置工作。
(一)企业主要负责人必须坚守事故现场,按照预案组织专(兼)职救援力量先期开展处置工作,严防事故扩大或次生事故发生。
毕节市人民政府办公室关于印发毕节市应急救援队伍建设管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府•【公布日期】2010.09.08•【字号】毕市府办通[2010]218号•【施行日期】2010.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文毕节市人民政府办公室关于印发毕节市应急救援队伍建设管理办法(试行)的通知(毕市府办通〔2010〕218号)各镇乡人民政府、办事处,市政府各工作部门:为进一步加强全市应急救援工作,提升我市综合应急救援能力,规范应急救援队伍建设。
经市人民政府同意,现将《毕节市应急救援队伍建设管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。
特此通知毕节市人民政府办公室二○一○年九月八日毕节市应急救援工作管理办法(试行)第一章总则第一条为有效处置突发事件,控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害,规范应急救援行动,保护人民生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《贵州省应急救援队伍建设管理办法(试行)》(黔府办发〔2010〕34号)等相关法律法规和文件精神,特制定本办法。
第二条本办法中的突发事件,是指突然发生,已经造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条本办法所称应急救援行动,是指应急救援队伍为完成应急救援任务而实施的准备与处置过程。
第四条应急救援工作由市人民政府统一领导。
第五条镇乡人民政府、办事处应建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地处置为主的应急救援队伍。
第六条市人民政府将应急工作经费列入本级财政预算,设置应急救援专项工作经费,确保专款专用,保障各类应急救援队伍的器材装备配备、教育培训、训练演练、培训基地建设以及应急救援处置等所需费用。
第七条应急救援队伍执行应急救援任务时,应当坚持“救人第一,科学施救”的指导思想,按照“第一时间调集足够力量和有效装备,第一时间到场展开,第一时间实施救人,第一时间控制灾情发展,最大限度地减少损失和危害”的原则,组织实施应急救援行动。
2024年行政执法培训计划一、培训目的随着社会的发展,行政执法工作的复杂性和多样性不断增加,行政执法人员需要不断提升自己的专业能力和素质水平,以适应新形势下的行政执法工作要求。
因此,为了提高行政执法人员的综合素质和业务水平,促进行政执法队伍的建设,制定并实施2024年行政执法培训计划。
二、培训对象1.市、县行政执法部门的行政执法人员;2.乡镇、街道行政执法部门的行政执法人员;3.相关行业的行政执法人员;4.其他需要接受行政执法培训的人员。
三、培训内容1.法律法规培训:深入学习和了解最新的法律法规,包括行政法、刑法、治安管理等相关法律法规,了解国家政策和法规变化。
2.执法技能培训:包括文书写作、证据收集、现场处置、执法程序等方面的技能培训,提高行政执法人员的执法水平和实操能力。
3.沟通协调培训:学习与群众、相关单位及其他部门的良好沟通与协调能力,提高行政执法人员的综合素质和适应能力。
4.装备使用培训:了解和掌握先进的执法装备的使用方法,提高行政执法人员的工作效率和安全防范能力。
5.应急处置培训:学习应对各种突发事件的处置方法和技巧,提高行政执法人员的应急处理能力。
6.行政执法队伍建设:加强对行政执法队伍建设的理念和方法的培训,使行政执法人员更好地履行职责和提高综合素质。
四、培训形式1.理论培训:通过专业讲师授课的方式进行,使行政执法人员全面掌握相关理论知识。
2.实操培训:通过模拟演练、案例分析等形式进行,提高行政执法人员的实际操作能力。
3.团队合作培训:通过小组讨论、团队建设等方式进行,提高行政执法人员的团队协作能力。
五、培训时间和地点1.培训时间:按季度进行培训,保证每位行政执法人员每年至少接受一次培训。
2.培训地点:可以选择行政执法部门内部进行培训,也可根据需要选择外部培训机构进行培训。
六、培训评估1.培训前评估:在培训开始前,对行政执法人员进行入学测试,了解其现有的知识水平和能力。
2.培训中评估:在培训过程中,通过每日考核、小组讨论等方式进行评估,及时调整培训内容和方式。
应急管理培训方案范文三篇加强应急管理培训工作,建设高素质应急管理干部队伍,是提高防范和处置突发公共事件能力的基本途径和重要举措,下面是小编为大家整理的应急管理培训方案范文,希望会对大家有所帮助!2应急管理培训方案篇一一、培训目的根据中央关于“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”和省市有关文件的指示精神,按照人力资源和社会保障部《关于在全国行政机关公务员中开展突发事件应对法培训的通知》(人社厅[20XX]36号)和市人事局《关于在全市公务员中开展突发事件应急管理和职业道德与政务礼仪培训的通知》的要求,使公务员深刻理解和把握突发事件应对法的知识,增强应对突发事件的意识,提高有效防范和处置突发事件的能力;增强综合素质和社会管理及公共服务能力,为我市经济建设和社会发展提供科学、规范、有效的管理和服务。
我中心将从20XX 年起,用2年时间,有计划、有步骤地开展突发事件应急管理培训与考核工作。
二、培训对象培训对象为我市55周岁以下的行政机关公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。
三、时间安排20XX年6月起相应集中培训。
四、培训形式和考试培训采取集中面授的方式,为解决工学矛盾,在培训实施过程中,采取集中调训和送教上门的方式,时间安排上,可以根据单位的需求灵活掌握。
市人事局将组织统一闭卷考试。
五、培训内容突发事件应急管理培训的主要内容:应急管理法制法规体系建设及管理运行机制、应急预案的编制和管理、《中华人民共和国突发事件应对法》、四类突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全)应急处理及案例分析。
培训教材统一使用由人力资源和社会保障部组织专家编写,中国人事出版社出版的《应对突发事件读本》。
六、培训师资在中南大学、湖南大学、湖南师范大学、省委党校等院校中聘请相关老师担任教学工作,每门课程配备3—5名左右的老师。
七、培训方式集中培训时间四天,培训结束后进行考试。
八、组织管理1.市人事局负责全市公务员应急管理培训考试的组织管理、协调工作,市国家公务员培训中心具体组织实施市直单位公务员的培训、考试、验证工作。
应急能力提升培训计划一、培训目的随着社会的不断发展,突发事件的发生频率正在不断增加,因此提高应急能力已成为组织和个人必备的能力之一。
为进一步提升应急处理能力,保障组织内部安全及员工的人身安全,制定应急能力提升培训计划。
二、培训内容1. 应急知识培训2. 应急演练训练3. 应急装备使用培训4. 应急危机沟通培训5. 应急预案制定与执行培训三、培训方式1. 线上培训通过网络教学平台开设应急知识培训课程,通过视频、PPT等多媒体形式进行培训。
2. 线下实训挑选一些专业的机构或者培训团队进行现场模拟演练,以及应急装备使用培训。
四、培训目标1. 提升应急意识,掌握应急知识和技能,增强应对突发事件的能力。
2. 熟悉应急预案及相关流程,在紧急情况下能够迅速准确地处置。
3. 熟练掌握应急装备的使用方法,确保在紧急情况下能够迅速有效地进行处置。
4. 提高员工的沟通协调能力,减少紧急情况下因信息不畅导致的不良后果。
五、培训流程1. 课前准备- 确定培训主题和内容- 选择合适的教学场所- 按照预算安排培训经费- 制定培训计划2. 培训正式开展- 开设线上培训课程,邀请专家进行授课- 社区科技人员进行现场模拟演练- 组织应急装备使用培训3. 培训总结及反馈- 培训结束后组织总结会议,收集反馈意见- 修改完善培训计划,为下一次应急能力提升培训做准备六、培训评估1. 培训前的测评在培训之前对参与培训的员工进行调查,了解他们对应急知识和技能的掌握情况,为制定培训内容提供依据。
2. 培训过程中的考核通过定期考核和模拟演练,检验员工的应急知识和技能掌握情况。
3. 培训后的评估培训结束后,进行员工满意度调查,收集员工对培训效果的评价意见。
七、培训效果培训结束后,组织评估培训效果,得出结论:- 员工应急意识提高,能够按照应急预案迅速有效地处置紧急情况- 员工能够熟练使用应急装备,提高了突发事件的应对能力- 员工的沟通协调能力有所提高八、培训后的持续跟踪培训结束后,继续跟踪员工的实际应用情况,发现问题及时纠正,确保培训的效果能够持续发挥作用。
2024年行政知识及执法实务培训计划一、培训目标1、全面提升培训对象的行政执法能力,增强他们的法律意识和法律素养。
2、加强培训对象在执法实务中的法律技巧和应用能力,提高执法效能。
3、培养专业的行政执法人员,提高队伍的整体素质和能力。
二、培训内容1、政策法规培训:通过专题讲座、座谈会等形式,使培训对象了解最新的行政法规和政策,掌握最新的法规知识,提高法律意识和法律素养。
2、执法实务培训:培训对象将学习执法实务中的各项技巧和方法,包括现场调查、证据收集、协调处理等方面。
通过案例分析和模拟演练等方式,提高培训对象在执法实务中的应对能力和执行能力。
3、行政执法知识培训:包括行政执法的基本原则、程序要求、处罚措施等方面的内容。
通过专家授课、小组讨论等形式,使培训对象学习到理论知识和实践经验,并能够灵活运用于实际执法工作中。
4、综合案例研究:通过分析和研究典型案例,培训对象将学习到执法实务中的常见问题和解决方法。
通过讨论和交流,提高培训对象在实际工作中处理问题的能力和水平。
三、培训方式1、面授培训:以教师授课和学员互动的形式,让培训对象深入理解培训内容,提高学习效果。
培训时间为每周一至周五,上午8:30至12:00,下午14:00至17:30。
2、实际操作:通过实地参观、模拟执法等方式,让培训对象亲身参与执法实践,提高实践能力和经验。
四、培训计划1、第一阶段(1月份):政策法规培训授课内容:最新行政法规和政策解读;法规知识应用实例分析;相关案例分析。
讲师安排:法律专家、行政执法人员。
2、第二阶段(2月份):执法实务培训授课内容:执法技巧和方法;现场调查和取证技巧;案件协调处理。
讲师安排:执法人员、法律专家。
3、第三阶段(3月份):行政执法知识培训授课内容:行政执法基本原则和程序要求;处罚措施和救济途径;行政执法案例分析。
讲师安排:法律专家、行政执法人员。
4、第四阶段(4月份):综合案例研究授课内容:典型案例分析;问题解决方法;经验交流。
应急管理局培训计划方案一、培训目标1. 提高应急管理人员的应急响应能力,快速、有效地处理突发事件;2. 提升应急管理人员的危机处理能力,有效应对各类危机事件;3. 培养应急管理人员的团队合作能力,提高团队协作效率;4. 提高应急管理人员的沟通能力,有效应对各类应急情况;二、培训内容1. 应急响应流程培训:包括突发事件的初步判断、紧急处理、信息报送等流程;2. 危机处理技能培训:包括危机分析、危机决策、危机落地等技能;3. 团队合作训练:通过团队合作游戏、团队合作考核等方式,提高团队协作能力;4. 沟通技巧培训:包括应急情况下的有效沟通技巧、协调能力、信息共享等方面的培训;5. 其他相关应急管理知识:包括灾害类型、应急预案编制、人员疏散等方面的应急管理知识培训;三、培训方法1. 理论教学:通过课堂授课的方式,讲解应急管理相关知识和技能;2. 案例分析:通过真实案例分析和讨论,学习和借鉴其他单位的应急管理经验;3. 模拟演练:组织应急演练,模拟各类突发事件,让学员在实践中提升应急处理能力;4. 实地考察:组织学员实地考察各类灾害场景,了解真实情况,提高危机判断能力;5. 专家讲座:邀请有相关经验的专家开展专题讲座,传授实用的应急管理技能和经验;四、培训对象1. 应急管理机构工作人员:包括各级应急管理局、消防局、特种救援队等单位的工作人员;2. 相关企事业单位应急管理人员:企业、学校、医院等单位负责应急管理的人员;3. 其他需要培训的单位人员:根据实际需求,对其他需要接受应急管理培训的人员进行培训;五、培训计划1. 培训时间:根据实际情况,安排每年至少2次应急管理培训,每次培训时间为3-5天;2. 培训地点:培训地点设在应急管理局或者其他相关单位,确保培训场地和设施满足培训需求;3. 培训组织:由应急管理局负责组织培训,筹备培训课程、讲师、场地等资源;4. 培训内容:根据培训目标和内容,制定具体的培训课程表和教学大纲;5. 培训考核:对参加培训的学员进行考核,确保学员掌握了应急管理相关知识和技能;培训计划示例:时间内容讲师地点第一天应急管理概论应急管理局专家应急管理局会议室第二天突发事件处理流程突发事件处理专家应急管理局会议室第三天危机处理技能危机管理专家应急管理局会议室第四天团队合作训练团队合作专家应急管理局会议室第五天应急演练应急管理局现场六、培训效果评估1. 培训结束后对学员进行能力测试,评估学员在应急管理方面的知识掌握和技能应用;2. 培训结束后定期组织学员进行实战演练,检验学员在实际应急情况下的应对能力;3. 收集学员反馈意见,对培训课程和方法进行持续改进,提高培训效果;4. 根据培训成效,对学员进行奖励和考核,激励学员积极参与培训和提升能力;七、总结应急管理是一项重要的社会职能,提高应急管理人员的应急处理能力和危机管理能力,对于保障社会稳定和人民生命财产安全至关重要。
毕市组通【2011】61号
中共毕节市委组织部
关于开展“提高领导干部预防和处置突发事件能力培训”和“执法队伍‘大培训、大提升’工程”的
实施方案
为全面提升各级干部预防和处置突发事件的能力,及时应对和妥善处置各类突发性、群体性事件,有力维护全市政治稳定、社会安定和进一步规范广大执法队伍行政执法行为,提高执法队伍的业务素质和工作水平,建设政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁清正、素质过硬的执法队伍。
根据地委组织部《关于在全区开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和‚执法队伍‘大培训、大提升’工程‛的通知》(毕组通[2011]84号),决定在全市开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和执法队伍‚大培训、大提升‛工程,实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委关于建设发展型党组织、建设
发展型干部队伍的要求,以增强各级干部预防和处置突发事件的危机意识及心理承受能力,提高运用法律政策有效预防和处置突发事件,以及与媒体打交道的能力为重点,有针对性地开展提高领导干部预防和处置突发事件能力培训;紧紧围绕‚依法行政、文明执法、树立形象‛这一主题,切实加强和改善行政执法工作,全面树立执法队伍良好形象。
努力建设守信念、重品行、有本领的高素质应急处突和执法干部队伍,为进一步夯实执政基础和‚推进改革发展双领先,实现经济社会新跨越‛提供人才保证。
二、目标任务
提高领导干部预防和处置突发事件能力培训、执法队伍‚大培训、大提升‛工程从2011年9月开始,到2011年底结束。
通过教育培训,力争使各级应急处突干部队伍作风更加务实、本领更加过硬、素质更加提高,预防和处置突发事件的能力明显增强;所有行政执法人员执法行为更加规范,执法素养明显提升,执法能力明显提高。
三、培训安排
(一)培训对象。
提高领导干部预防和处置突发事件能力培训的主要对象是:市委、市政府联系和分管应急工作的负责人,乡(镇、办事处)党政主要负责人、分管应急处突工作的负责人,市直有关部门领导班子成员、科(股)室负责人和业务骨干。
执法队伍‚大培训、大提升‛工程的主要对象是:市委、市政府、乡(镇、办事处)联系和分管政法、综治、法制的负责人,全市各级行政机关、法律法规授权的组织和受行政机关委托的组织中,从事行政执法的全体人员。
(二)培训内容
1、思想政治综合能力培训。
重点学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神,省委十届十一次会议精神,省委、省政府关于毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神和《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》及配套方案精神,地委、行署《关于贯彻〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见〉的实施意见》精神、毕节市新一轮改革发展推动大会精神等内容,抓好党的基本理论和路线方针政策培训,提高干部政治综合素质和理论水平。
2、执政为民和群众观培训。
重点学习《论党的群众工作重要论述摘编》,深刻认识群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作,始终牢记党的宗旨,牢固树立群众观念,坚持群众路线,站稳群众立场,切实做到为民、务实、清廉。
3、社会管理教育培训。
学习中央关于加强和创新社会管理的有关精神,充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,明确加强创新社会管理的工作重点和方法措施,切实增强矛盾纠纷化解、突发事件应对、社会秩序维护、媒体应对、网上舆论引导等方面能力,不断提高推进社会管理创新的能力和水平。
4、道德品行教育培训。
以职业操守为重点,以社会公德、家庭美德、政治品德锤炼和个人修养等为主要内容,抓好干部的道德品行教育。
5、专题课程。
在开展以上培训内容的基础上,提高领导干部预防和处置突发事件能力培训重点开展预防和处置突发事件方面的法律法规,突发事件应急预案编制,预防和处置突发事件的基本知识等培训;执法部门‚大培训、大提升‛工程重点开展《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许
可法》等行政执法综合法律知识和专业法律知识,及心理压力调适等知识培训,提升执法队伍依法执法、秉公执法、规范执法、礼貌执法的能力和水平。
(三)培训方式
1、组织调训。
选好派好干部参加上级组织调训的各类培训班学习培训。
根据地委组织部安排,两年内可为我市培训干部90名左右,其中,市委、市政府联系和分管应急工作的负责人、市直有关部门主要负责人、乡(镇、办事处)党政主要领导以参加上级调训为主。
2、党校(行政院校)主阵地培训。
结合毕节市‚151213‛大培训计划安排,利用党校(行政院校)培训主阵地,综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等,精心挑选理论功底扎实、实践经验丰富、授课效果好的优秀党政领导干部进行授课,采取举办培训班集中轮训的方式进行培训。
其中,针对镇乡办政法委书记、市直具有执法职能单位或部门副科级干部的培训拟于2011年底完成,具体培训方案另行通知。
3、实施‚一季一专题‛培训计划,充分利用好‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛这一平台,开展专题培训。
根据《‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛实施方案》,拟于2011年9月开始至2012年底结束,与当代贵州杂志社一道,邀请国内知名专家学者到毕节市讲学,每季度开展一个专题培训,其中就应急处突及执法队伍建设安排1至2个专题进行培训。
4、自主培训
各镇乡办事处、市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市城市综合执法大队、市人力资源和社会保障局、市计生局、市国土局、市民政局、市住建局(含规划、拆迁)、市卫食药监局、市交通局、市工能局、市农牧局、市林业局、
市水利局、市文体广电旅游局等具有行政执法职能重点部门,要按照本方案要求,结合自身实际,就应急处突和执法队伍建设专题认真拟定培训方案并扎实开展培训。
培训方案(计划)于2011年9月底报市委组织部干部教育科备案,培训完成后,于2011年12月底将培训总结、培训名单等相关资料报市委组织部干部教育科备案。
四、相关要求
市直各有关单位、各乡镇办事处要充分认识提高领导干部预防和处置突发事件能力培训和执法队伍‚大培训、大提升‛工程的重要性,精心筹备、认真组织、抓好落实。
要及时报送实施培训计划工作开展情况和有关简报信息,市委组织部选取优秀稿件编辑汇总上报地委组织部。
要利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体,多形式、多层次、多角度进行宣传,及时总结推广培训中创造的好经验好做法,努力营造良好氛围。
中共毕节市委组织部
2011年9月20日
主题词:应急处突执法队伍培训方案。