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霍华德“田园城市”理论对中国城乡一体化的启示作者：解艳来源：《上海党史与党建》2013年第12期[摘要]城乡一体化是城市文明的必然选择，也是现代化进程中城市发展面临的一个难题。
只有将城市与农村作为一个整体统筹规划，通过制度创新和政策引导，缩小城乡差距，让农村居民与城市居民共享发展成果，才能实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
霍华德提出的“田园城市”理论对今天中国城乡一体化的发展仍具有重要启示。
[关键词]霍华德；田园城市；城乡一体化[中图分类号] F291 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）12-0054-03党的十八大报告把实现城乡一体化放在现代化建设的总体战略布局中进行统筹规划，提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
城乡一体化，也是一个城市化过程中的世界性命题。
英国学者埃比尼泽·霍华德提出的“田园城市”理论就是这方面的杰出代表，对于我们今天推进城乡一体化建设具有非常重要的借鉴意义。
一、霍华德与“田园城市”理论霍华德出生于伦敦一户商人家庭。
青年时移民美国，后来回到伦敦，成为一名议会记录员。
其丰富的人生经历使他对许多社会问题有了独特的思考和认识。
由于人口急剧膨胀，城市规模迅速扩张；由于缺乏合理的控制与规划，公共卫生、环境污染、失业和贫困等社会问题大量涌现，当时伦敦事实上已陷入一种社会抗议和规模性的混乱当中。
霍华德勾画出“田园城市”图景，给当时英国社会和人民打了一剂“强心针”。
1898年，霍华德发表了后来成为名著的《明日：一条通向真正改革的和平道路》（1902年第二版时书名改为《明日的田园城市》）。
书中阐述了人类生活的三种模式：“城市生活”、“乡村生活”和“城市——乡村一体生活”，它们犹如三块磁铁，吸附着人们的生存状态。
惟有城乡一体化的生活，把“一切最生动活泼的城市生活的优点和美丽、愉快的乡村环境和谐地组合在一起”[1]，而迸发出新的希望与新的文明。
2021-2022国家开放大学电大本科《农业产业发展规划》期末试题及答案(试卷号：1708)2021-2022国家开放大学电大本科《农业产业发展规划》期末试题及答案（试卷号：1708）一、单项选择题（每题2分，共30分）1.下列属于立体高效型农业产业形态的是：A.设施农业。
2.某一纺织公司的经理辞掉工作，开设一家当下流行的网络咖啡店，这种创业属于：D.冒险型创业。
3.不属于农业创业机会来源的是：D.自然资源变化。
4.产业技术逐步完善和成熟，自然垄断利润逐步消失，众多新加入者，竞争表现为价格战，这是现代产业生命周期理论中B.全面竞争阶段的特点。
5.下列不属于城乡关系的是：D.市民与农民关系。
6.“田园城市”的精髓是：B.城乡一体化。
7.在进行规划项目效益评估时，不是主要考察方面的是：A.政治效益。
8.下列属于中观规划特征的是：C.具体性。
9.“3S”技术是指对地观测的3种空间高新技术系统，其中不包括：A.虚拟现实技术。
10.农业园区规划的背景分析不包括：B.园区建设目标。
11.下列属于景观农业范畴的是：D.五彩田园。
12.下列关于会展农业描述错误的是：C.会展农业可以塑造农产品区域品牌。
13.都市农业规划原则不包括：C.产量第一。
14.下列国家中致力于发展环保生态型农业的是：A.荷兰。
15.节水灌溉、节能耕作属于低碳农业。
16.√17.×（应为共同创业经历）18.×（可以是价值形态的）19.×（发展目标应该兼顾农业的生态持续性、经济持续性与社会持续性）20.×（宏观规划编制应该是开放的合作研究）21.√22.×（微观层面农业规划也称为农业细分规划）23.√24.×（都市现代农业在城市周边，与城市有紧密关系）25.√26.宏观、中观、微观27.由为了实现创业目标而相互协作依赖并共同承担风险、共享收益的个体组成的正式群体。
28.绝对数比较和相对数比较29.第一产业、第二产业、第三产业30.生态功能、生产功能、社会文化功能31.中观发展规划的主要分析方法包括SWOT分析方法、线性规划方法、层次分析法、德尔菲法、主成分分析法和“3S”技术。
基于“田园城市”理论对成都建设“世界现代田园城市”的分析作者：阚逸群来源：《新农村》2011年第18期【摘要】 2009年成都提出建设“世界现代田园城市”长远发展目标。
“世界现代田园城市”发展目标的提出对借鉴霍华德田园城市理论的借鉴，同时在内容上更加丰富。
本文将基于田园城市理论对成都建设“世界现代田园城市”进行分析，提出需要注意的若干问题。
【关键词】世界现代田园城市；田园城市理论；分析19世纪末的欧洲面临着由工业化带来的城乡严重对立、城市拥挤和环境恶化、乡村发展停滞等严重的城市问题。
对此，霍华德提出了建设建有城市和乡村优点的理想城市—田园城市。
“田园城市”理念的核心在于：无污染、田野与城市交融；社会机遇平等、就业充分；城城市和乡村互动发展、相互融合。
2009年12月，成都正式确立建设“世界现代田园城市”的长远发展目标，将城市建设为一个体现自然之美、社会公正、城乡一体的国际性城市。
成都提出的建设“世界现代田园城市”的定位源于霍华德“田园城市”理论却又有自身新的内涵所在。
本文将基于“田园城市”理论对成都建设“世界田园城市”进行分析。
1.对于田园城市的认知1.1田园城市的构想是理想城市的最佳表现途径之一：田园城市是由中心城区与周边乡村共同构建的开放系统，城市周边具有较强的环境调节能力和优美的田园景观。
它既包含和谐的自然环境，也包含合理的人文环境，为居住者提供公正的就业机会和发展机遇。
田园城市既有居住区和配套齐全的基础设施，又有为居民提供就业的产业区。
城市周边是大面积的绿地、农田、水体，保障城市的生态环境质量。
1.2田园城市是中国城市建设的现实需要：霍华德提出田园城市构想，正值欧洲工业化和城市化加剧的时期。
当时大量人口向城市聚集，使得城市拥挤，对环境造成污染和极大破坏。
同时大批的农村人口、低收入人群被排挤在城市之外。
今天，我们也面临着同样的问题。
中国的城市化，是大规模的城市化，如果不能以前瞻性的思维、采取合适的发展模式，那么我们遇到的城乡问题将比任何一个时期任何一个国家都要严重。
敦煌策划方案1. 背景介绍敦煌，位于中国甘肃省西北部，是一个历史悠久的文化古城。
敦煌以莫高窟和敦煌壁画而闻名于世，被誉为中国艺术瑰宝的瑰丽珍品。
然而，尽管敦煌有着如此丰富的文化遗产和旅游资源，但目前的开发利用还存在一定的问题，没有完全挖掘出其潜在的价值。
为了更好地推动敦煌的旅游发展，我们制定了以下策划方案。
2. 目标与目的我们的目标是通过科学合理的策划和规划，充分挖掘和开发敦煌的旅游资源，提高旅游吸引力，吸引更多的游客前来参观和体验，促进当地旅游业的繁荣发展。
具体目的如下：•提高敦煌旅游的知名度和影响力；•丰富敦煌旅游产品和服务，满足不同游客的需求；•改善旅游环境和设施，提升游客的体验感；•引导游客了解和保护敦煌的文化遗产；•推动敦煌旅游与其他旅游目的地的合作与交流。
3. 策划内容3.1 推广和宣传推广和宣传是提高敦煌知名度和吸引力的重要手段。
我们将采取以下措施：•与主流媒体建立合作关系，通过电视、报纸、杂志等渠道推出专题报道和广告，提升敦煌的曝光度；•利用互联网和社交媒体平台，在线推广敦煌旅游，提供详细的旅游信息和吸引人的宣传内容；•参加国内外重要旅游展会和交流活动，与业界专业人士建立合作关系，并积极宣传敦煌的旅游魅力和特色。
3.2 丰富旅游产品和服务为了满足不同游客的需求，我们将推出多样化的旅游产品和服务：•设计多条精品旅游线路，包括经典参观路线、特色文化体验路线、户外探险路线等，以满足不同游客的兴趣和需求；•合作开展特色项目，如摄影大赛、文化庙会、音乐节等，吸引更多的游客参与和体验；•定制化旅游服务，提供私人导游、特色住宿、特殊膳食等个性化服务，满足高端游客的需求；•推出周边旅游产品，与周边城市、景区合作，打造文化旅游综合体。
3.3 改善旅游环境和设施提升旅游体验和满意度，改善旅游环境和设施是重要的工作：•加强旅游区域规划，提升交通设施、停车场、厕所、餐饮服务等配套设施的建设和管理；•加大对文化遗产保护的力度，修复和保护敦煌壁画等重要文化遗产，同时进行必要的开放和展示工作；•增设多语种解说服务，提供更加便利和精准的导览服务，满足不同语种游客的需求；•加强安全管理，提供良好的游客服务和安全保障，确保游客的人身和财产安全。
敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市战略性新兴产业发展实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市战略性新兴产业发展实施方案的通知敦政办发〔2016〕164号各镇人民政府，市政府各部门，驻敦各单位:现将《敦煌市战略性新兴产业发展实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
敦煌市人民政府办公室2016年6月7日敦煌市战略性新兴产业发展实施方案为进一步贯彻酒泉工业强市战略，落实“做强二产，建设三个基地”任务，打好战略性新兴产业发展总体攻坚战，根据《酒泉市战略性新兴产业发展实施方案》，结合我市实际，特制定本方案。
一、发展现状战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
大力发展战略性新兴产业是全市工业结构调整、转型升级的战略方向和重大任务。
近年来，全市大力推动产业结构调整和工业转型升级，在对传统产业进行改造提升的同时，积极培育发展战略性新兴产业，新能源、先进装备制造、新材料、信息技术、节能环保和现代服务业等战略性新兴产业日益成为转型跨越发展的重要力量和新的经济增长点。
1．产业规模不断扩大。
2015年，全市规模以上工业企业中，战略性新兴产业户数达到19户，占规模以上工业企业的35.19%；战略性新兴产业增加值2.43亿元，占全市工业增加值比重15.58%。
其中，新能源发电产业0.72亿元，新能源装备制造业1.04亿元，新材料产业0.33亿元，节能环保产业0.34亿元。
2．龙头作用显著增强。
关于推进敦煌市城乡一体化发展的思考作者：瞿业霞来源：《农民致富之友·下半月》2012年第10期推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，是“十二五”经济社会发展的一个主要目标，也是更长历史时期我国“三农”工作的总体思路。
完成这一目标，统筹城乡产业发展是关键。
敦煌作为一个欠发达地区，农业基础较好，但农村经济发展相对滞后，特别是城乡产业发展严重失衡，以工促农能力明显不足。
只有调整和优化产业布局，实现从城乡分割、差别发展向城乡互动、协调发展转变，促进城乡产业联动发展，才能从根本上提升县域经济综合实力，为建设社会主义新农村打下坚实基础。
一、敦煌市城乡一体化建设现状近年来，敦煌市在市委、市政府的高度重视和正确领导下，坚持科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、梯次推进，努力推进农村城镇化，城乡一体化，取得了可喜成绩，为敦煌市经济社会持续、稳定、快速发展起到了极大的推动作用。
1.城镇化水平稳步提高敦煌市现有人口18.39万人，其中城镇人口11.07万人，农村人口7.32万人，城镇化水平60.21%。
2.城镇规划不断完善，发展措施得到保障近年来，敦煌市实施了临街建筑物立面改造、夜景灯光设置等城市景观工程，完成了党河风情线一期、敦煌风情城和商业步行街等城市建设项目，城市形象品位不断提升。
大力推进城乡一体化建设，加快城中村、城郊村改造步伐，扎实开展新农村示范点建设，实施农村水利建设、道路硬化、环境整治、安全饮水和康居工程，农村生产生活条件明显改善。
3.经济社会不断发展，综合经济实力日益增强敦煌市作为甘肃西部最早开放的旅游城市，经过改革开放三十年的不懈努力，综合实力明显增强。
各农村乡镇经济发展、居民生活水平较为接近，农村主导产业已具规模，特色产业凸显优势，初步形成了高效棉花、特色林果、优质瓜菜、设施养殖四大农业生产基地，农业特色化和产业化进程稳步推进。
通过实施节水示范、生态治理、村容整治、小康住宅建设等工程，农村环境面貌和生产生活条件明显改善。
敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市全面推进农家园（客栈）规范提升发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】敦煌市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.03•【字号】敦政办发〔2017〕300号•【施行日期】2017.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市全面推进农家园（客栈）规范提升发展实施方案的通知敦政办发〔2017〕300号各镇人民政府，市政府各部门，驻敦相关单位：《敦煌市全面推进农家园（客栈）规范提升发展实施方案》已经市政府常务会议研究同意，现随文印发你们，请按方案要求抓好贯彻落实。
敦煌市人民政府办公室2017年8月3日敦煌市全面推进农家园（客栈）规范提升发展的实施方案为加快我市全域旅游发展，加强乡村生态文明建设，推进新型城镇化，统筹城乡一体化，巩固和发展美丽乡村建设成果，促进农村美、农业强、农民富，为全面建成小康社会提供有力支撑，现结合我市农家园（客栈）发展实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想按照“城镇旅游化、景城一体化、全域景区化”的思路，围绕“为文而农、为游而农、为城而农”的理念，大力促进美丽乡村建设成果向经营成果转化，加大旅游扶贫，坚持生态优先、市场导向、农民主体、产业融合，加大政策扶持力度，综合开发利用农村自然和人文资源，创新发展机制、完善区域布局、规范经营管理，不断丰富农村休闲业态和产品，全面规范提升我市农家园（客栈）发展水平。
（二）基本原则——明确职责、合力推进。
各镇为辖区内农家园（客栈）管理主体，市委分管农村工作的部门从宏观管理、政策方向、规划引导上给予把关，工商部门从各类证照办理、审批建设上给予指导规范，旅游部门从行业标准、服务规范上给予指引提升。
各部门、各镇要在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游倾斜，科学开发利用农村田园山水、农业产业、村落民居、人文历史等资源，合理布局、适度开发、持续经营，形成乡村旅游发展合力。
敦煌农房改造提升工程方案一、项目概述敦煌是中国西北地区一座历史悠久的古城，以莫高窟闻名于世。
敦煌地区属于典型的黄土高原地貌，气候干燥，土地肥沃，是农业发展的重要基地。
然而，由于历史原因和自然灾害，敦煌地区的农房建筑存在许多问题，如老旧、破败、不防风沙等。
因此，对敦煌地区的农房进行改造提升工程具有十分重要的现实意义。
本项目旨在对敦煌地区的农房进行改造提升，以提高农民们的居住环境和生活质量，促进当地农业产业的发展，实现经济、社会和环境的可持续发展。
二、项目目标1. 改善农民居住环境。
通过改造提升工程，解决农房老旧、破败、不防风沙等问题，提高农民们的居住条件，增强他们的生活幸福感和获得感。
2. 促进农业产业发展。
改造提升后的农房能够更好地满足农民们的居住需求，增加他们的生产热情和积极性，从而促进农业产业的发展。
3. 实现经济、社会和环境的可持续发展。
改造提升工程将带动当地的经济发展，改善农民的生活水平，增强社区凝聚力，推动环境保护工作，促进经济、社会和环境的协调发展。
三、项目内容1. 农房改造设计。
对敦煌地区的农房进行改造设计，根据当地的气候特点和农民的居住需求，进行合理布局和功能规划，提高房屋的抗风沙能力和保温性能。
2. 建筑结构加固。
对老旧破败的农房进行建筑结构加固，增强房屋的稳固性和安全性，确保农民们的居住安全。
3. 外墙防风沙处理。
在农房的外墙进行防风沙处理，采取适当的措施防止风沙侵袭，改善房屋的环境条件。
4. 室内装修更新。
对农房的室内进行装修更新，改善室内环境，提高农民们的生活质量。
5. 设施配套建设。
在农房周边建设合适的基础设施，如厕所、厨房、自来水和电力设施等，使农民们的生活更加便利和舒适。
6. 水利设施改造。
改善农房周边的水利设施，提高农田的灌溉效率，促进农业产业的发展。
四、项目实施方案1. 项目立项。
成立专门的项目实施组织机构，制定详细的项目实施计划和时间表，明确各阶段的工作内容和目标。
甘肃省人民政府关于敦煌市和玉门市“多规合一”城乡统筹总体规划的批复文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2017.04.07•【字号】甘政函〔2017〕31号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文甘肃省人民政府关于敦煌市和玉门市“多规合一”城乡统筹总体规划的批复甘政函〔2017〕31号酒泉市人民政府：你市《关于申请批准〈敦煌市总体规划（2015—2030年）〉的请示》（酒政发〔2016〕249号）、《关于申请批准〈玉门市城乡统筹总体规划（2015—2030年）〉的请示》（酒政发〔2016〕231号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《敦煌市“多规合一”城乡统筹总体规划（2015—2030年）》《玉门市“多规合一”城乡统筹总体规划（2015—2030年）》(以下简称两市《总体规划》)。
二、两市《总体规划》是下一步开展各类规划编制的基本依据之一。
实施两市《总体规划》，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好两市城乡规划制定、执行、建设、管理的各项工作。
三、你市要指导敦煌市、玉门市统筹城乡区域发展。
在市域范围内,实行城乡统一的规划管理，市级规划管理权不得下放。
按照《总体规划》确定的城乡空间布局，优化提升集中建设区功能。
加强城乡结合部的规划建设管理，统筹安排城乡基础设施、公共服务设施，推进城乡一体化。
四、你市要指导敦煌市、玉门市依照两市《总体规划》要求合理控制城市规模。
到2030年，敦煌市市域常住人口控制在24万人以内，集中建设区人口规模控制在26.45万人（含旅游当量人口6万人）以内，建设用地规模控制在39.5平方公里；玉门市市域常住人口控制在26.5万人以内，集中建设区人口规模控制在17万人以内，建设用地规模控制在35.27平方公里。
敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市低碳城市试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市低碳城市试点工作实施方案的通知敦政办发〔2017〕208号各镇人民政府，市政府各部门，驻敦有关单位：现将《敦煌市低碳城市试点工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
敦煌市人民政府办公室2017年6月8日敦煌市低碳城市试点工作实施方案为深入贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设、着力推动绿色低碳发展的总体要求，切实转变经济发展方式，推进敦煌市走低碳发展之路，实现经济社会的可持续性发展，根据《国家发展改革委关于开展第三批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候〔2016〕1010号）文件精神，结合敦煌市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以科学发展观为指导，牢固树立绿色、低碳、共享的发展理念，以文化遗产和自然遗产保护为前提，以国家新能源城市和国家高比例新能源示范城市两大平台全清洁能源城市建设为核心，以可再生能源、文化旅游为主导产业，建立文化引领、旅游拉动、生态改善、体制创新四位一体的绿色低碳发展新格局，以丝绸之路经济带节点性城市和国际文化旅游名城平台为纽带，推动敦煌市和沿线地区的低碳发展，加强我国低碳文化在全世界的传播。
（二）基本原则1．辐射带动。
充分发挥丝绸之路（敦煌）国际文化博览会永久举办地的契机，将低碳理念融入国际文化旅游名城中，通过发挥品牌带动和对外辐射效应，加速我国低碳文化在全世界的传播。
2．主动适应。
实施减缓和适应并重，坚持主动适应气候变化，及早合理开发和保护敦煌市生态资源，最大限度地趋利避害，“决不能让敦煌成为第二个楼兰”。
