公文写作与处理授课提纲

公文写作与处理课程讲义公文写作与处理课程讲义第一节：公文写作基础1.公文写作的概念和特点- 公文是指国家机关、组织或企事业单位为了行政管理、工作实施、信息发布等目的而制定的文件形式。

- 公文具有正式性、权威性、规范性等特点，要求精炼、准确、明确。

2.公文写作的原则和要求- 公文写作要遵循真实、准确、完整、明确的原则，不能夹带主观成分。

- 要求用语简练、句法结构清晰，语句通顺，文风庄重，理性客观。

3.公文结构- 公文一般分为标题、正文、落款三部分。

- 标题应简明扼要地概括公文内容。

- 正文应按照事实逻辑进行组织，分为引言、正文主体和结尾。

- 落款包括日期、签名、单位等信息。

第二节：公文写作的常见类型1.公文类型分类及特点- 公文可以分为公告、通知、报告、答复、请示等类型。

- 公告是向社会公布重要事项的一种公文形式。

- 通知是向内部单位或个人传达指示、要求和决定的一种公文形式。

- 报告是向上级汇报工作、请示意见、反映情况的一种公文形式。

- 答复是对他人提出的问题或请求进行书面回应的一种公文形式。

- 请示是向上级请示决策、征询意见的一种公文形式。

2.各类型公文的写作技巧和注意事项- 公告要简洁明了，表达清晰，遵守事实。

- 通知要明确要求，简洁明了，用语严谨。

- 报告要客观真实，逻辑严密，重点突出。

- 答复要根据要求回答问题，语气客观，内容完整。

- 请示要明确请求，论述事实和理由，尊重上级意见。

第三节：公文处理的基本原则1.公文的处理流程- 公文收文，接收并登记来文，准备相关材料。

- 公文核稿，进行初审，核实内容准确性，逻辑合理性等。

- 公文办理，根据公文类型和要求进行相应处理，如转发、印发、签批等。

- 公文归档，将已处理的公文进行整理归档，方便检索和保存。

2.公文处理中的细节注意事项- 公文处理要严格按照流程进行，确保公文的及时性和准确性。

- 处理时需认真核对公文代码，避免误操作。

- 处理过程中要注意保密工作，确保公文内容的安全性。

一、课程简介公文写作与处理是一门旨在提高学生公文写作和处理能力的课程。

通过学习本课程，学生将掌握公文写作的基本要素、规范格式以及公文的处理流程和技巧。

二、教学目标1. 理解公文写作的重要性，掌握公文写作的基本原则和规范要求。

2. 学会如何分析和解读公文，提高对公文的理解能力。

3. 掌握公文写作的基本技巧，包括正确使用词汇、语法和标点符号等。

4.学会通过撰写各类公文，如公告、通知、报告、请示等来提高自己的写作能力。

5. 熟悉公文的处理流程，包括起草、审批、签发和归档等。

三、教学内容1. 公文写作的基本原则和规范要求a. 清晰明了：内容简洁明了，突出重点，语言通俗易懂。

b. 规范格式：按照规定的格式书写，包括标题、编号、日期、签名等。

c. 精确准确：使用准确的词汇和表达方式，避免模糊、含糊不清的表述。

d. 正式庄重：语言要庄重得体，体现公文的严肃性和权威性。

2. 公文的类型和写作技巧a. 公告：介绍重大事件、通知公众事项等。

b. 通知：向特定对象传达信息或指导措施。

c. 报告：陈述、分析、总结某一问题或情况的文件。

d. 请示：向上级请示某项事宜或征求意见。

e. 其他公文：包括备忘录、函件等。

3. 公文的处理流程a. 起草：根据具体要求，撰写公文内容。

b. 审批：公文的主管领导进行审批或修改。

c. 签发：由领导签字、盖章，并发出公文。

d. 归档：将公文按照一定顺序归档保存。

四、教学方法本课程将采取多种教学方法，包括讲授、案例分析、讨论等。

通过教师的讲解和学生的参与，提高学生的动手能力和实践能力。

五、考核方式1. 平时成绩：包括课堂参与、作业完成情况等。

2. 期中考试：测试对公文写作基础知识的掌握情况。

3.期末论文：要求学生根据具体案例撰写一份完整的公文，考察学生的实际应用能力。

六、参考书目1. 《公文写作与处理教程》2. 《公文写作与处理范例》3. 《公文写作技巧与实例分析》以上为《公文写作与处理》教学大纲的内容，通过学习本课程，相信每位学生都能提高自己的公文写作和处理能力，为今后的工作和学习打下坚实的基础。

公文写作与公文处理（授课提纲）第一部分：公文基础知识一、公文的概念、特点、分类（一）概念：公文是党政机关、社会团体、企事业单位按照特定的体式，经过一定的处理程序制成的书面材料，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况、交流经验和记载公务活动的一种工具。

公文、文书、文件三概念的联系和区别（二）公文的历史（略）（三）公文的特点1、具有法定的作者；2、具有法定的权威和效力；3、具有严格的格式和处理程序；4、直接形成于公务活动中。

（四）公文的作用1、明法和部署指导工作的作用；2、请示和报告工作的作用；3、传递信息的作用；4、宣传教育的作用；5、交流情况、传播经验的作用；6、决定和处理问题的依据、凭证作用；7、横向联系、协调工作的纽带作用；8、记载和备查的作用。

（五）公文的分类根据公文承载的内容不同可分为：专用公文、技术公文、常用公文。

专用公文，是在一定的工作部门和业务范围内，根据工作的特殊需要专门使用的文字材料。

技术公文，是在科研、生产、基建等技术活动中形成的文字材料。

常用公文（通用公文），是党政机关、社会团体、企事业单位按照特定的体式，经过一定的处理程序制成的书面材料，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况、交流经验和记载公务活动的一种工具。

常用公文的分类：1、按性质和作用分类：（1）规范性公文（规章、条例、规定）；（2）指挥指导性公文（指示、决议、决定、意见、通知）；（3）告知性公文（通知、通报、公告、公报）；（4）报请性公文（报告、请示）；（5）商洽性公文（函）;（6）记录性公文（会议纪要）2、按行文关系分类：（1）上行文（请示、报告）；（2）下行文（决议、决定、意见、通知、通报、公报、批复、条例、规定等）；（3）平行文（函、通知）二、公文写作的基本要求、一般程序和方法（一）公文写作的基本要求（二）公文写作的一般程序和方法公文写作的一般程序：准备、撰拟、修改、审核、定稿。

《公文写作与处理》课程实训教学大纲《公文写作》是文秘专业和行政管理专业的专业必修课，是一门应用性很强的课程，它以党和国家的有关规范性文件为指导，主要研究国家行政机关及其他社会组织在行政职权和实施管理的过程中公文形成与办理的基本规律与方法。

其内容具有政治性、综合性、规定性与应用性的特点。

通过情景模拟、写作训练、说作文、修改等方法进行实训教学，使学生将所学的理论知识运用到实践中来，学会写作通用公文和实用文书，不断提高写作水平。

三、实训教学内容实训项目一写作要素的训练X X X X（一）实训目的和要求了解写作四要素的基础知识，学会分析四要素在应用写作中所起的作用。

（二）、实训内容（包括涉及的具体内容、步骤、方法等，各专业根据实训项目的需要来写）（1）、内容：阅读材料关于XXX同志职称评定的报告XX市委办公室:接到你们8月10 I I对我厂XXX同志职称评定情况的询查，我们立即进行了调查，现将有关情况汇报如下：XXX同志是我厂第二车间技术员。

该同志于1963年下半年至1966年上半年在xx工学院受过三年函授教育，学习了有关课程。

因“文革”到来，未能取得学历证明。

今年上半年评定职称时，根据上级有关文件精神，因缺乏学历证明，决定暂缓评定他的工程师职称，待取得证明后补办。

该同志认为这是刁难，故向市委办写了申诉。

接到市委办询查前半个月，我们派人去xx工学院查到了有关材料，他们已出具了该同志的学历证明。

8月13日，我厂已为XXX同志补办了评定工程师的手续，并向本人说明了情况，他表示满意。

特此报告。

XX厂党委办公室一九XX年八月十五日（2）、步骤：%1学生阅读三遍；%1教师提出问题；%1学生回答问题；%1教师指导总结。

（三）、实施方式（指实训如何组织）（1）、提出问题，请学生分析回答%1阅读标题，全体同学思考:本文是什么文种?标题书写位置的原则是什么？如果有正副题，怎样书写?请xX回答。

%1浏览材料，全体同学思考:指出本文的详略材料。

公文规范与公文写作讲课提纲一、公文概述（一）公文的含义公文是党政机关、企事业单位、群众团体办理公务，具有法定权威性和规范体式的应用文体。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

（二）公文的标准1.《党政机关公文处理工作条例》（中共中央办公厅、国务院办公厅2022年4月16日发布，2022年7月1日起施行）2.《党政机关公文格式》（GB/T9704—2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年6月29日发布，2022年7月1日实施）3．《标点符号用法》（GB/T15834-2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年12月30日发布，2022年6月1日实施）4．《出版物上数字用法》（GB/T15835-2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年7月29日发布，2022年11月1日实施）5．《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》（GB/T148-1997）（国家技术监督局1997年6月26日发布，1997年12月1日实施）6．《国际单位制及其应用》（GB3100-93）（国家技术监督局1993年12月27日发布，1994年7月1日实施）7．《校对符号及其用法》（GB/T14706-93）（国家技术监督局1993年11月16日发布，1994年7月1日实施）二、公文规范（一）公文文面规范《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关1.版头（1）份号。

公文印制份数的顺序号。

涉密公文应当标注份号。

（2）密级和保密期限。

涉及国家秘密的公文应当根据涉密程度分别标注密级和保密期限。

第一编：公文写作规范及常见问题处理（授课提纲）第一部分公文特点和作用由于“最雷公文”说起××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知×××旅游有限公司：据调查，贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像，以傲视万夫的姿态俯视×城，我局认为甚为不妥：1.关公是英雄，应进庙受万民膜拜，不宜暴露于室外。

2.×城为××市首府重地，党政军民首脑俱在此工作生活，以一武财神傲视所有党政机关，有失君行。

有鉴于此，请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至屋内，时间为一个月，逾期将遭天谴人责，并承担一切责任。

××市城市综合管理局××××年×月×日公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。

一、公文的特点1.法定的作者；2.法定权威和现实效应；3.规范的格式；4.特定的处理程序。

二、公文的作用1.指导工作，传达意图。

（通知）2.联系工作，交流情况。

（函）3.请示工作，答复问题。

（请示、批复）4.总结工作，推广经验。

（通知、决定）5.记载工作，积累史料。

(各文种）三、公文写作的重要性（一）公文写作是各级机关行使职能的重要手段首先，公文是各级机关的办事工具。

公文既是机关的“耳目”又是机关的“喉舌”而且是机关连接各方的“纽带”和机关工作活动轨迹的“凭证”。

它可以对贯彻执行党的路线、方针、政策起着指导作用。

其次，公文是机关各种信息的表现者和运载者。

古时魏文帝曹工在《典论论文》中把公文视为“经国之大业，不朽之盛事”。

就是说把公文视为管理国家、统治人民的大事来看。

（二）公文写作是机关业务的重要内容，是机关工作效率的关键在机关工作中, 许多工作都是从公文写作开始的。