石岛管理区简介

2016年度石岛管理区部门决算目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分 2016年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分 2016年度部门决算情况和重要事项说明第四部分名词解释第一部分部门概况一、主要职能（一）执行市政府的决定和命令，规定石岛管理区辖区内的行政措施，并报市政府备案。

（二）领导所属各工作机构的工作，代市政府管理港湾、斥山、王连、东山、桃园、宁津六个街道办事处的工作。

（三）改变或者撤销所属工作机构和街道办事处的不适当的政策措施，并报市政府备案。

（四）按照授权范围任免、培训、考核所属工作人员。

（五）执行市人大批准的全市国民经济和社会发展计划，在市政府和市政府部门的委托范围管理石岛管理区辖区的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设、城市管理和财政、民政、监察、审计、计划生育等行政工作。

（六）保护石岛管理区辖区内的国有资产、集体财产、保护私人所有的合法财产、维护社会秩序、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

（七）保护各种经济组织的合法权益。

（八）办理市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成纳入荣成市石岛管理区2016年部门决算汇编范围的单位共56个，包括：1、党政办公室2、人大办公室3、政协办公室4、组织人事办公室5、宣传群团办公室6、纪检政法办公室7、经济发展局8、财政局9、审计局10、农业综合局11、社会事务局12、军休所13、卫生监督所14、投资促进局15、政务服务中心16、渔货贸易区17、城乡建设局18、工业园管理办公室19、园林管理处20、环境卫生管理处21、城市管理行政执法大队22、建管处23、房管处24、市政处25、交通运输局26、荣成市环境保护局石岛分局27、荣成市公安局特巡警二大队28、荣成市交警二中队29、荣成市石岛管理区港湾畜牧兽医站30、荣成市石岛管理区斥山畜牧兽医站31、荣成市石岛管理区王连畜牧兽医站32、荣成市石岛管理区东山畜牧兽医站33、荣成市石岛管理区桃园畜牧兽医站34、荣成市石岛管理区宁津畜牧兽医站35、荣成市石岛管理区国营龙山林场36、荣成市第二人民医院37、荣成市石岛管理区港湾卫生院38、荣成市石岛管理区斥山卫生院39、荣成市石岛管理区王连卫生院40、荣成市石岛管理区东山卫生院41、荣成市石岛管理区宁津卫生院42、荣成市第二中学43、荣成市石岛实验中学44、荣成市石岛实验小学45、荣成市石岛小学46、荣成市第十四中学47、荣成市第三十七中学48、荣成市第九中学49、荣成市第二十三中学50、荣成市石岛湾中学51、荣成市港湾街道办事处52、荣成市斥山街道办事处53、荣成市王连街道办事处54、荣成市东山街道办事处55、荣成市桃园街道办事处56、荣成市宁津街道办事处第二部分2016年度部门决算表（见附件）第三部分2016年度部门决算情况和重要事项说明一、2016年部门决算情况说明（一）收入支出决算总体情况2016年度收入总计173904.89万元，支出总计173904.89万元。

《凤凰湖生活手册》文字封面：LOGO凤凰湖生活手册P1——间隔页凤凰湖生活手册中国·威海·石岛超大规模滨海社区P2——目录序凤凰湖在中国凤凰湖在山东凤凰湖在威海凤凰湖在荣成凤凰湖在石岛石岛概况石岛的城市规划石岛大配套地图市政府对凤凰湖改造的意见凤凰湖周边配套地图凤凰湖整体规划凤凰湖A区规划（建筑/园林）凤凰湖户型特色凤凰湖交房标准居在石岛——石岛的气候行在石岛——石岛的交通商在石岛——石岛的经济用在石岛——石岛的物价游在石岛——石岛的旅游赤山法华院中国赤山集团按揭小提示建设银行利率P3——序发现。

喜悦。

海边的凤凰湖——凤凰湖，开启幸福滨海生活的大门在中国有几千里的海岸线，但现在多用于码头和关口商业，居住的是少之又少，从南方三亚、深圳、广州，到中部的福州、上海，再到北方大连、青岛……能在海边拥有自己的一处物业是很多人的梦想，有13亿人口的大国，所占据的可用海岸线人均可用厘米来计，这只能说明海岸线资源的稀缺性和不可再造性，傍海居住已经不是人人都能想要就有的，他已经成为人们的梦想。

凤凰湖——一个超大规模滨海花园式社区，圆您这个梦！海——天海一色——是海染蓝了天还是天映红了海？到威海石岛凤凰湖项目来印证。

在这里您可以仰看冉冉升起的红日、卧观徐徐坠落的斜阳。

碧海蓝天，有海鸥的翱翔与白鹭震翅，银沙，白云，一只只帆船游弋在眼前，这一切并非在异国他乡，而是凤凰湖项目的真实写照。

月有阴晴圆缺，海有潮起潮落。

她涨潮时来势迅猛，惊涛拍岸，如千军万马嘶杀，其势宏大壮观；退潮时悄然而去，其态温柔可亲；万里晴空下有海鸥白鹭的啾啾鸣叫，也有鱼跃龙门的唧唧欢呼。

当您在这里闭上眼睛，轻轻呼吸这里的空气，不仅只有单纯的海风，您会慢慢的回味出，她是日韩来客还是京沪来宾。

山湖——湖光山色——湖波荡漾、满山翠绿、楼房跌宕、错落有致，湖中轻舟悠悠，尤入山水画境。

在小湖岸边，能听到垂钓者嘶嘶甩钓的声音，也可听见游鱼脱钩幸福的心跳。

荣成石岛简介
荣成市石岛是一个美丽的海岛，位于山东半岛东南部，东临黄海，南接青岛，北依威海。

石岛是一个风光旖旎的海滨风景区，拥有峻岭、幽谷、奇峰、怪石、海滨风光等自然景观和人文景观。

它以天然海滨
景观、海鲜美食和休闲旅游著名。

石岛的自然风光是它最大的亮点，海岸线长达68公里，有很多奇峰、怪石、海蚀洞、天然海水浴场等，被誉为“黄海明珠”。

在这里
可以领略到“伏波山海岛美，皆因石礁影映成”的美景，还可以搭乘
船只前往海上看日出、日落、钓鱼等。

石岛的海鲜也是它的一大特色，有“黄金海岸”的美称，因为这
里有很多优质的海鲜产业，如虾、蟹、鱼等。

来到石岛，一定要品尝
当地的海鲜美食，特别是石岛大闸蟹，被誉为“黄海一绝”。

除了自然风光和美食，石岛还拥有一些人文景观，如笔架山、水
定庙、石门洞、东港码头等，这些景点历史悠久、文化底蕴深厚，旅
游者可以在这里感受浓郁的文化氛围。

总之，石岛是一个多元化的旅游胜地。

远离城市的喧嚣，来到这
里可以放松身心、感受海滨景观、品尝海鲜美食、领略人文景观、享
受休闲时光。

无论是家庭旅游、度假游、亲子游、文化游，都是一个
不错的选择。

山东威海荣成石岛简介
山东威海荣成石岛是一座美丽的海滨城市，位于山东半岛东南端，黄海之滨，是中国著名的旅游城市之一。

荣成石岛是一个拥有悠久历史和独特文化的地方。

它是中国最早的沿海开放城市之一，也是中国最早的渔业发展城市之一。

这里的文化底蕴丰富，几千年的历史留下了许多珍贵的文化遗产，如古代的城池、碉楼和古老的渔村。

荣成石岛的自然风光也是非常美丽的，这里的海岸线长达数十公里，沙滩干净、细软，海水清澈、碧绿。

在这里可以尽情享受海滨的乐趣，游泳、沙滩排球、沙滩足球、浮潜、帆板等各种海上活动应有尽有。

荣成石岛还有许多著名的景点，如石岛渔村、石岛海洋公园、石岛海滨浴场等。

其中，石岛渔村是一个充满古老渔村风情的地方，这里的渔民们仍然保留着传统的捕鱼方式和生活方式，游客可以在这里感受到浓浓的渔村文化气息。

石岛海洋公园是一个集休闲、娱乐、科普、观光于一体的综合性海洋公园，这里有海豚表演、海狮表演、海底隧道等许多精彩的表演和展览。

石岛海滨浴场是一个非常适合全家出游的地方，这里拥有美丽的海滩、清新的海风、舒适的海滨设施，让游客尽情享受海滨度假的乐趣。

荣成石岛的美食也是非常有特色的，这里的海鲜非常新鲜、美味，
特别是石岛蛤蜊、石岛海参、石岛海鲜烤肉等都是非常值得一尝的美食。

荣成石岛是一个充满活力和魅力的城市，它的自然风光、人文景观和美食文化吸引了众多游客前来旅游度假。

来到这里，您一定会度过一个难忘的假期。

荣成市概况【地理人口】地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线近500公里，陆地面积1526平方公里。

距韩国94海里，是山东半岛离韩国最近的区域。

设荣成经济开发区、石岛管理区、好运角旅游度假区，辖12个镇、10个街道、825个行政村、118个居委会，67万人。

【经济社会】坚持以经济发展为核心，以建设创新型城市为主线，加快推动经济社会持续健康发展。

2015年完成生产总值1022.3亿元，公共财政预算收入67.3亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到35164元、17856元。

先后荣获国家生态市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国文化先进县、全国科技进步先进县、山东省基层党建工作先进县、省级文明城市、全省双拥模范城、平安山东建设先进市等称号。

【人文历史】新石器时代就有人类聚居，西周时筑不夜城。

秦始皇两次到成山头筑桥立祠、观海祀日。

西汉始置不夜县，汉武帝曾来拜日主。

清雍正13年（1735年），置荣成县。

辛亥革命后历设荣成县国民政府、荣成县抗日民主政府；1949年9月设荣成县人民政府，1988年撤县设市。

荣成是革命老区，先后走出了160多位副军职以上和50多位省部级以上干部。

【生态环境】暖温带季风性湿润气候，年平均气温约12℃，日照约2600小时，降水量约800毫米。

策划推介了“自由呼吸·自在荣成”的城市形象，2015年森林覆盖率42.8%，空气质量优良天数92.9%，“蓝天白云、繁星闪烁”天数285天。

【滨海旅游】沿海分布10大海湾、10大天然海水浴场、115个岛屿；拥有伟德山、铁槎山两个国家级森林公园，成山头国家级海洋公园，大天鹅国家级自然保护区，成山头、法华院、中韩边贸城3处国家4A级景区，是中国大天鹅之乡、中国黑尾鸥之乡。

省级以上工农业旅游示范点26个、旅游强镇8个、特色村17个，荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家全域旅游示范区等称号，被确定为全国影视指定拍摄景地。

【渔业资源】拥有捕捞渔船3073艘，其中远洋渔船300艘，占全省的66.7%；养殖面积55.6万亩，被授予国家级海洋牧场示范区。

《凤凰湖生活手册》文字封面：LOGO凤凰湖生活手册P1——间隔页凤凰湖生活手册中国·威海·石岛超大规模滨海社区P2——目录序凤凰湖在中国凤凰湖在山东凤凰湖在威海凤凰湖在荣成凤凰湖在石岛石岛概况石岛的城市规划石岛大配套地图市政府对凤凰湖改造的意见凤凰湖周边配套地图凤凰湖整体规划凤凰湖A区规划（建筑/园林）凤凰湖户型特色凤凰湖交房标准居在石岛——石岛的气候行在石岛——石岛的交通商在石岛——石岛的经济用在石岛——石岛的物价游在石岛——石岛的旅游赤山法华院中国赤山集团按揭小提示建设银行利率P3——序发现。

喜悦。

海边的凤凰湖——凤凰湖，开启幸福滨海生活的大门在中国有几千里的海岸线，但现在多用于码头和关口商业，居住的是少之又少，从南方三亚、深圳、广州，到中部的福州、上海，再到北方大连、青岛……能在海边拥有自己的一处物业是很多人的梦想，有13亿人口的大国，所占据的可用海岸线人均可用厘米来计，这只能说明海岸线资源的稀缺性和不可再造性，傍海居住已经不是人人都能想要就有的，他已经成为人们的梦想。

凤凰湖——一个超大规模滨海花园式社区，圆您这个梦！海——天海一色——是海染蓝了天还是天映红了海？到威海石岛凤凰湖项目来印证。

在这里您可以仰看冉冉升起的红日、卧观徐徐坠落的斜阳。

碧海蓝天，有海鸥的翱翔与白鹭震翅，银沙，白云，一只只帆船游弋在眼前，这一切并非在异国他乡，而是凤凰湖项目的真实写照。

月有阴晴圆缺，海有潮起潮落。

她涨潮时来势迅猛，惊涛拍岸，如千军万马嘶杀，其势宏大壮观；退潮时悄然而去，其态温柔可亲；万里晴空下有海鸥白鹭的啾啾鸣叫，也有鱼跃龙门的唧唧欢呼。

当您在这里闭上眼睛，轻轻呼吸这里的空气，不仅只有单纯的海风，您会慢慢的回味出，她是日韩来客还是京沪来宾。

山湖——湖光山色——湖波荡漾、满山翠绿、楼房跌宕、错落有致，湖中轻舟悠悠，尤入山水画境。

在小湖岸边，能听到垂钓者嘶嘶甩钓的声音，也可听见游鱼脱钩幸福的心跳。

石岛海岸线可持续发展规划初探概要：海洋是大自然赋予石岛的珍贵礼物，这里海岸线曲折、岬湾相间，她集近海滩涂、沙滩、岬角、基岩岸线等自然资源于一体，是天富之区，她不仅是大自然馈赠给石岛一份得天独厚的自然遗产，是石岛城区的主要景观特色，又是海港、水产养殖的载体，为石岛的经济发展和人民生活提供了雄厚的物质基础。

1、前言荣成市位于山东半岛最东端，石岛管理区是荣成市的一个重要组成部分，地处东经122°09’—122°42’，北纬36°45‘—37°27’之间，位于荣成市南端，东南临海，西依赤山山脉，东部与镆铘岛相临，三面环海，海岸线长88.5公里，与日、韩隔海相望，是中国大陆距离韩国最近的地方。

区内拥有石岛湾省级旅游度假区，赤山法华院、国家级一类开放港口--石岛港和北方最大的渔港--石岛渔港。

石岛海岸带是以能源、临港工业、海洋产业为主导功能，以居住、商业服务、旅游休闲为辅助功能的多元复合互动生态岸带，因此海岸线的规划利用对城市性质及主体功能的体现有着举足轻重的作用。

2、发展背景分析2009年山东半岛蓝色经济区提出，石岛是区域发展的节点城镇。

蓝色经济区是以发达的海洋、涉海、临港产业为基础，以科学利用海洋资源与可持续发展为前提，以先进科技和优势产业为特色，经济、文化、社会协调发展、具有较强竞争力的功能区。

随着山东半岛蓝色经济区的深化发展，石岛作为“因海而兴”的重点城镇，其滨海资源优势的进一步挖掘、整合，形成山东蓝色经济区的凸起带，成为实现石岛管理区经济社会又快又好发展的重要支撑。

滨海资源的开发利用受到各级政府和开发商的高度关注，已成为社会关注的焦点，如何以海岸带生态保护为核心，整合海岸带现有资源，科学引导城市拓展，促进海岸带各组团间的联系协作，推动区域基础设施网络化与城市空间一体化发展成为石岛发展的当务之急。

3、现状分析3.1优越的区域位置，发展潜力巨大石岛是威海东部门户板块，位于山东半岛最东端，距韩国最近，是中国最早迎接太阳的地区，距离威海机场45公里，烟台机场150公里，距离韩国94海里、日本240海里。

石岛凤凰湖景点介绍
石岛凤凰湖，位于我国山东省荣成市石岛管理区，是一处集自然风光、历史文化、休闲度假于一体的综合性旅游胜地。

石岛凤凰湖景区占地面积约20平方公里，其中包括湖泊、山地、海滨等多种地貌类型，既有湖光山色的美丽景观，又有丰富的海洋资源。

这里气候宜人，四季分明，是游客们感受大自然、享受休闲时光的理想场所。

石岛凤凰湖的自然景观独具特色。

湖泊宛如一面明镜，倒映着蓝天、白云和周边的山峦。

湖水清澈见底，吸引了众多野生鸟类前来栖息、繁衍。

沿湖四周，树木葱郁，绿草如茵，漫步其间，呼吸着清新的空气，让人心旷神怡。

此外，景区内还有多个主题公园，如梅园、竹园、桃花园等，四季花开不败，为游客提供了丰富的观赏体验。

石岛凤凰湖的历史文化底蕴深厚。

这里有许多历史遗迹，如唐代的古城遗址、宋代的古墓群等。

在景区内，游客可以参观古代建筑、了解历史文化，感受时光的流转。

此外，石岛凤凰湖还有着丰富的民间艺术，如剪纸、年画等，为游客展示了中华民族的传统文化。

石岛凤凰湖的休闲度假设施完善。

景区内设有高档度假酒店、温泉度假村、农家乐等多种住宿选择，满足游客的不同需求。

此外，还有各类休闲娱乐项目，如游艇、皮划艇、垂钓等，让游客在享受大自然的美景的同时，也能体验到运动的乐趣。

石岛凤凰湖景区以其独特的自然风光、悠久的历史文化和丰富的休闲度假项目，每年吸引了大量游客前来观光度假。

不论是亲子游、情侣游还是朋友聚
会，这里都能找到适合的游玩项目。

石岛凤凰湖，等待着您的光临，为您带来一段难忘的旅程。