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重庆市人民政府办公厅关于动态调整重庆市减轻企业负担政策措施目录清单的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于动态调整重庆市减轻企业负担政策措施目录清单的通知渝府办发〔2018〕14号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：重庆市减轻企业负担政策措施目录清单实行动态调整机制。
经市政府同意，现将有关事宜通知如下：一、调整政策措施目录清单。
保留并完善《重庆市减轻企业负担政策措施目录清单》（第一批至第五批）中目前仍在实施的政策措施；取消《重庆市减轻企业负担政策措施目录清单》（第一批至第五批）中执行时限到期、被新政策替代等不再适用的政策措施。
二、新增政策措施目录清单。
对2017年以来出台以及之前已出台但未纳入目录清单的政策措施，补充纳入目录清单。
《重庆市减轻企业负担政策措施目录清单》（第一批至第五批）同时废止。
附件：1．重庆市保留的减轻企业负担政策措施目录清单（83项）2．重庆市新增的减轻企业负担政策措施目录清单（91项）重庆市人民政府办公厅2018年2月14日附件1重庆市保留的减轻企业负担政策措施目录清单（83项）序号政策措施类别政策措施主要内容牵头部门1政府性基金自2016年2月1日起，停止征收散装水泥专项资金。
市商务委2政府性基金自2016年2月1日起，将育林基金征收标准降为零。
市林业局3保证金管理未中标的土地竞拍保证金返还时间由3个工作日缩短为1个工作日。
市物价局、市公共资源交易中心4住房公积金自2016年5月1日起，我市住房公积金最高缴存比例调整为12%，最低缴存比例调整为5%，企业可根据自身经济情况，在我市规定范围内确定具体缴存比例。
重庆市人民政府办公厅关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.12.01•【字号】渝府办发〔2022〕122号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文重庆市人民政府办公厅关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知渝府办发〔2022〕122号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2022年12月1日支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施为帮助市内个体工商户和中小微企业加快走出生产经营困境，快速恢复生产生活秩序，切实减少本轮疫情影响，在继续落实好我市稳经济政策包的基础上，特制定本政策措施。
一、加大信贷支持力度。
鼓励各银行机构对受疫情影响较大的个体工商户和中小微企业在原有贷款利率水平基础上再下浮10%以上，对受疫情影响暂时失去收入来源的个体工商户和中小微企业，予以展期、续贷。
鼓励各银行机构围绕企业商业价值、知识产权质押等方面开发中小企业专属信贷产品，并同等纳入商业价值信用贷款政策体系。
（责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局、市经济信息委、市财政局）二、加大再贷款再贴现投放。
加大对个体工商户发放信用贷款力度和对中小微企业开展票据融资支持力度。
持续开展全市金融服务港湾和首贷续贷中心走访及融资对接，延长“金融活水润百业活动”时间至2023年一季度末。
全面推广“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台“扫码申贷”，大力推广“信易贷·渝惠融”微信小程序及APP线上申贷，提高个体工商户和中小微企业融资需求满足率。
（责任单位：人行重庆营管部、重庆银保监局、市金融监管局）三、加大转贷应急周转资金支持力度。
阶段性减免中小企业使用政府转贷资金产生的资金占用费，执行时间至2023年6月30日。
2022小微企业扶持新政策内容小微企业优惠政策2022重庆小微企业创新政策扶持体系之创新体制机制重庆市工商局负责人表示，小微型企业犹如一根树苗，在成长前期需要细心的呵护，长大后才能够成为栋梁之材。
为了帮助小微型企业健康成长，重庆创新工作体制机制，不断健全小微型企业扶持体系。
一是完善政策体系。
在“1+3+N”的微型企业政策扶持体系的根底上，重庆市委、市政府于2022年出台了《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》，从放宽市场准入、缓解融资困难、减轻企业负担、拓展集聚开展空间、协力优化效劳环境等五个方面进一步完善扶持政策措施。
二是健全工作机制。
重庆市工商局充分发挥微型企业开展工作的牵头作用，会同财税、人社、金融等20多个市级部门出台支持微型企业的政策文件58个，做到政策整合、信息互通、工作联动。
建立市局、区县(分)局、工商所三级联开工作架构和“一岗双责”工作机制，成立了1120个创业指导站，聘请了3200名创业指导员，形成了覆盖城乡的工作网络。
三是实施跟踪监测。
2022年9月，重庆在全国率先建成小微企业大数据库、小微企业名录，并在全市设立1500余个小微企业运行监测点，持续跟踪企业经营状况、融资情况、招工需求等，实现企业开展的静态分析和全程动态监测，提升帮扶的针对性。
重庆小微企业创新政策扶持体系之完善财税金融政策融资难、融资贵是当前我国企业面临的普遍性难题。
为了减轻小微型企业的融资难题，重庆从三个方面着手，大大缓解了小微型企业的融资压力。
其一，实施创业补助。
财政每年编列微型企业扶持资金预算10亿元，重点人群创办的鼓励类行业微型企业，可按规定享受5万元以内的创业补助。
全市已累计发放财政补助资金40.39亿元，有效缓解了“草根人群”创业资金缺乏的问题。
其二，减轻税费负担。
对微型企业上缴地方税收留存局部给予两年以内的财政奖励，已累计兑现财政奖励补贴1.65亿元，推动取消和免征行政事业性收费55项、政府性基金工程53项。
重庆市人民政府关于印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2014.07.29•【字号】渝府发[2014]36号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市人民政府关于印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案的通知（渝府发〔2014〕36号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》已经市政府第52次常务会议审议并经市委第87次常委会议审定，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人民政府2014年7月29日重庆市完善小微企业扶持机制实施方案小微企业是经济社会发展的重要力量，对于稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场等具有重要作用。
近年来，我市出台一系列扶持小微企业发展的政策措施，着力降低创业成本，激发创造活力，各类市场主体快速增长，吸收社会就业成效显著，助推经济增长效果明显，但仍然存在市场准入门槛较高、融资难融资贵、企业负担偏重、发展空间不足、服务环境有待提升等问题。
为进一步促进我市小微企业持续健康发展，特制定本方案。
一、总体思路认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕五大功能区域发展战略，发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的政策导向和服务作用，按照“放开、减负、解难、引导”的要求，以问题为导向，放宽市场准入，缓解企业融资困难，切实减轻企业负担，拓展企业发展空间，优化服务环境，进一步激发创业热情，带动社会就业，增强市场活力，促进企业发展壮大，加快推进全市小微企业持续健康发展。
二、主要任务（一）进一步放宽市场准入。
1．深化工商登记制度改革。
在全市范围内执行小微企业注册资本认缴登记和“先照后证”制度，除国家法律法规明确规定外，取消小微公司制企业最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例以及出资期限的限制，不再将工商年检、验资报告作为行政审批、证照审验、资质认定和市场准入的前置条件。
重庆市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实小微企业扶持政策的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2015.03.23•【字号】渝府办发〔2015〕44号•【施行日期】2015.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文重庆市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实小微企业扶持政策的通知渝府办发〔2015〕44号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：小微企业是经济社会发展的重要力量，扶持小微企业持续健康发展事关经济发展和社会稳定大局。
为进一步贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）和《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》（渝府发〔2014〕36号），经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步加强财政资金统筹使用。
足额落实扶持中小企业发展、微型企业发展、民营经济发展等市级财政专项转移支付资金。
各区县（自治县）要结合实际情况，适当安排小微企业扶持资金，并加强资金整合和统筹，对小微企业重点支持，提高各项专项扶持资金的使用效率。
（市财政局、市中小企业局、市工商局、市经济信息委等部门和各区县人民政府负责）二、进一步做好融资服务工作。
引导银行机构针对小微企业经营特点和融资需求，创新产品，优化服务。
引入跨境低成本资金，建立健全公开透明的政策性信贷投放机制，降低小微企业融资成本。
落实小微企业贷款风险补偿机制。
支持发展各类小微企业投融资服务平台，帮助小微企业利用多层次资本市场进行直接融资。
建立健全小微金融服务专项评价机制，鼓励银行机构提高对小微企业的信贷规模。
督促银行机构完善内部激励考核机制，切实落实支持小微企业融资的各项政策。
进一步发挥产业发展引导基金、股权投资基金作用，支持小微企业发展壮大，做好相关项目储备和对接工作。
优化小微企业贷款流程，由人力社保部门统一受理小额担保贷款和微型企业创业扶持贷款申请。
同时满足两类贷款条件的企业，由人力社保部门优先纳入小额担保贷款支持范围。
重庆市中小企业促进条例【法规类别】企业综合规定【发文字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告[2007]第35号【发布部门】重庆市人大(含常委会)【发布日期】2007.11.23【实施日期】2008.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规重庆市人民代表大会常务委员会公告（[2007]第35号）《重庆市中小企业促进条例》已于2007年11月23日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2007年11月23日重庆市中小企业促进条例（2007年11月23日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第一章总则第一条为改善中小企业生产经营环境，维护中小企业合法权益，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，充分发挥中小企业在经济社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内依法登记注册，符合国家中小企业划分标准的各类企业，适用本条例。
第三条市和区县（自治县）人民政府应当将本地区中小企业发展纳入国民经济和社会发展规划，创造平等的市场准入条件和公平的市场竞争环境，促进中小企业的创立和发展，并将中小企业发展纳入政府工作目标考核。
第四条市和区县（自治县）人民政府应当制定优惠政策、采取扶持措施，鼓励、支持自然人、法人和其他社会组织创办中小企业。
第五条市人民政府指导中小企业发展的行政部门负责全市中小企业工作的综合协调和指导服务，并履行以下职责：（一）贯彻落实有关中小企业发展的法律、法规、政策，组织研究拟定本市中小企业发展的政策；（二）组织编制、实施中小企业发展规划，制定中小企业产业发展指导目录，确定中小企业产业扶持重点；（三）统筹安排中小企业发展资金，建立健全中小企业服务体系；（四）会同相关部门指导和管理中小企业信用担保机构；（五）会同相关部门建立健全中小企业统计、分析、评价体系；（六）处理中小企业维权投诉；（七）市人民政府规定的其他职责。
新办鼓励类中小企业财政扶持政策解读与答疑（年月）一、为什么要出台渝中小企〔〕号文？近年来，市委、市政府高度重视中小企业发展，并将完善小微企业扶持机制纳入全市项重点改革专项之中，实施了一系列扶持中小企业发展的政策措施，取得了明显成效。
特别是号文出台以来，我市中小微企业发展势头迅猛，但在当前国际国内经济下行压力较大的形势下，我市中小企业发展过程中仍然存在一些亟待解决的困难和问题，特别是新办鼓励类中小企业在企业初创期对资金需求的压力。
为深入贯彻落实《重庆市人民政府关于印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案的通知》（渝府发〔〕号）文件中关于“对新办鼓励类中小企业，按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予年补贴”这一扶持政策，进一步促进中小企业持续健康发展，市中小企业局、市财政局、市国税局、市地税局共同制定了《关于新办鼓励类中小企业有关财政扶持政策的通知》（渝中小企〔〕号）文件。
其主要目的就是为了促进全市产业结构优化升级，进一步缓解鼓励类中小企业设立初创期运营资金压力。
二、针对文件中的“按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分”如何理解？号文件的财政扶持政策针对的是企业缴纳相关税费地方留成部分，比如增值税在我国现行财税体制中，属中央、地方共享税，其中中央占，地方占，在收入缴入国库后，地方所分成的部分，直接留在相应的市、区县级国库，不用上解，所以叫“地方留成”，也就是地方国库留下的比例。
即企业缴纳元增值税地方留成部分为元，本项扶持政策给企业补助的也就是地方留成部分的元。
三、针对文件中“给予年（从登记注册之日起算）”如何理解？本次政策当中的年是指按企业工商登记注册之日起起算的，总计个月。
比如企业的工商注册登记日为年月日，那么企业应享受的政策期间为，年申报年月年月部分，共计个月；年申报年月年月部分，共计个月；年申报年月年月，共计个月；合计享受政策期限为个月。
四、什么样的企业能够享受到号文件中的扶持政策？享受扶持政策的企业应同时具备以下条件：（一）经工商行政管理部门依法登记注册、具有独立法人资格；（二）年月日至年月日期间新办，通过变更登记等形式注册的企业，不视为“新办”；（三）符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）文件规定的中小企业划型标准；（四）企业的经营范围属于《西部地区鼓励类产业目录》（年国家发改委令第号）中规定的产业项目。
