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三明市人民政府关于印发三明市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2021.08.13•【字号】明政〔2021〕4号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文三明市人民政府关于印发三明市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知明政〔2021〕4号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市“三线一单”生态环境分区管控方案》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
三明市人民政府2021年8月13日三明市“三线一单”生态环境分区管控方案为全面深入贯彻习近平生态文明思想，推动我市生态环境分区管控，促进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，按照《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（闽政〔2020〕12号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求和目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持生态优先、绿色发展，按照“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为全方位推动高质量发展超越提供有效环境支撑。
（二）基本原则生态优先，绿色发展。
落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，持续优化发展格局，推动形成绿色发展方式和生活方式，确保生态环境质量只能变好、不能变差。
尊重科学，分类施策。
系统掌握区域空间生态、水、大气、土壤等各要素和生态环境保护、资源开发利用等领域基础状况，科学划分环境管控单元，实施差别化环境管控措施。
因地制宜，动态更新。
在落实国家和省相关要求的前提下，结合经济社会发展和生态环境改善的新形势、新任务、新要求，定期评估，动态更新调整。
财政部、环境保护部关于开展重点区域重金属污染防治竞争性评审工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.05.12•【文号】财办建[2015]38号•【施行日期】2015.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业污染防治正文财政部、环境保护部关于开展重点区域重金属污染防治竞争性评审工作的通知财办建[2015]38号各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、环境保护厅（局）：为突出重点，提高专项资金效益，加快推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）实施，确保完成目标，并与“十三五”规划衔接，财政部、环境保护部将通过竞争性评审方式，择优支持一批重点区域开展重金属污染防治。
现将有关事项通知如下：一、基本原则重点区域重金属污染防治竞争性评审工作，坚持公平公正、择优支持的原则，目的在于有效引导重点区域按“控新治旧、综合防治、风险管控、质量改善”的思路开展重金属污染综合防治工作。
二、申报范围《规划》确定的138个重金属污染防治重点区域。
其中2012年已支持的20个重点区域，如已完成治理任务，原则上不再支持。
其他重点区域由各省（区、市）根据实际情况自愿制订实施方案参与竞争。
三、竞争工作程序省级财政、环保部门对相关地市上报的申报材料应认真审核把关，对材料齐备、符合支持条件的重点区域出具推荐意见，按时上报财政部、环保部；财政部、环保部组织对申报材料进行审查，确定进入现场评审阶段的重点区域名单，现场评审要求另行通知。
四、编制重点区域重金属污染防治实施方案省级财政、环保部门组织相关重点区域，按照《中央重金属专项资金管理办法》（财建[2011] 147号）及方案编制大纲（附件1）有关要求，结合本区域工作重点，因地制宜地编制本区域2015-2017年重金属污染防治实施方案。
实施方案应总体思路清晰，治理任务明确，目标指标可量化、可考核；技术方案可行、项目清单化、年度计划明晰；组织有力、保障措施到位；并报重点区域所在地市级（含）以上人民政府批准。
生态环境部门农用地土壤污染防治采取的工作措土壤安全事关农业安全,农业安全事关餐桌安全，与老百姓息息相关，在农用地土壤污染防治方面，生态环境部门应采取的措施如下：一是全面开展详查，摸清土壤污染底数。
全面完成农用地土壤污染状况详查。
共调查X万亩农田，采集X个土壤样品，协同检测X份农作物样品，初步查明农用地土壤污染类型、污染程度、污染分布和面积，圆满完成各乡镇耕地土壤环境质量类别划定工作。
高标准完成农用地土壤污染状况详查的全部任务，工作进度和质量位列全国前列，受到国家充分肯定。
二是深入开展涉镉排查整治，切断污染农田链条。
印发实施《农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》和《涉镉等重金属矿区历史遗留废物排查与整治工作方案》，加强顶层设计，细化工作任务分工及完成时限。
与农业农村、粮食储备等部门建立信息共享机制，对历史遗留工业废渣堆存场所、矿区及企业周边的“散乱污”企业加大排查力度，动态更新涉镉污染源排查整治清单。
对“十X五”期间完成整治销号的污染源企业开展“回头看”，对发现存在污染问题反弹或新污染问题等现象的责令限期整改，确保涉镉等重金属重点行业企业污染源问题得到彻底整治。
三是严格重点监管单位监督管理。
动态更新土壤污染重点监管单位名录，严格督促落实重点监管单位责任义务。
目前，名录中共有重点监管单位X家，已有X家土壤污染重点监管企业完成土壤污染隐患排查,发现X个隐患点，其中X个隐患点已经完成整改，整改完成率为93.45%0开展重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”，提高隐患排查工作质量，切实有效防止新增土壤污染或污染加重。
四是稳步推进耕地土壤重金属污染成因排查。
选取X 个乡镇X个行政村开展耕地土壤重金属污染成因排查工作，任务量居全国首位。
20XX年获得中央土壤污染防治项目资金X万元，启动XX片区等X个片区耕地土壤重金属污染成因排查（一期）项目。
项目聚焦污染溯源，以重金属镉为重点，对影响耕地土壤环境质量的输入因素和输出因素进行调查监测，为受污染耕地把脉问诊，找出镉等重金属污染物进入农田途径,降低粮食镉等重金属超标风险。
内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区环保厅关于切实加强重金属污染综合防治工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2012.12.13•【字号】内政办字[2012]252号•【施行日期】2012.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区环保厅关于切实加强重金属污染综合防治工作实施意见的通知（内政办字〔2012〕252号2012年12月13日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将自治区环保厅《关于切实加强重金属污染综合防治工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于切实加强重金属污染综合防治工作的实施意见（自治区环保厅 2012年12月）为有效防治重金属污染，改善环境质量，保障环境安全，根据《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》（国函〔2011〕13号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）和《内蒙古自治区人民政府关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》（内政字〔2011〕309号）精神，结合我区实际，提出以下实施意见。
一、充分认识加强重金属污染综合防治工作的重要性和紧迫性我国重金属污染是在长期的矿产开采、加工以及工业化进程中累积形成的。
近几年，全国一些地区连续发生重金属污染事件，对公众健康造成严重危害，在社会上引发了不良影响。
为此，党中央和国务院高度重视，对加强重金属污染防治工作作出了一系列重要部署。
作为全国14个重点防控省（区、市）之一，我区高度重视重金属污染防治工作，组织开展了一系列针对涉重行业企业的污染专项整治行动，全区重金属污染防治工作取得初步成效。
但是，由于我区总体上仍处于工业化、城镇化快速发展的阶段，目前仍存在部分地区涉重行业比例较高，企业布局不合理，历史遗留问题突出，企业治污能力不强，重金属污染综合防治基础工作薄弱，环境监管能力不足等问题，重金属污染防治工作任务依然十分繁重。
前言
矿产资源的开发利用促进了工业等产业的迅速发展，为经济社会快速发展提供了重要的物质基础。
但是，矿产资源带来巨大经济效益的同时，矿山开采过程中也产生了一系列极其严重的环境问题，如大面积天然植被遭到毁坏、矿山原有地貌景观退化、地质灾害加剧、污染物大量扩散及生物多样性急剧下降等，进而对人类的生产活动造成了严重影响。
因此，对矿山废弃地进行修复，对于改善区域生态环境和促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
矿山资源的开采利用造成的破损、压占、塌陷等土地破坏问题约占整体土地总量的30％，极大地浪费了有限的土地资源。
自改革开放以来，中国颁布实施了《环境保护法》和一系列政策法规，贯彻执行“防治结合，以防为主”“综合利用，化害为利”的方针，对新建和改造项目的矿山环境保护实行“三同时”的规定。
一、各国矿山修复的现状
近一个世纪以来，许多发达国家对矿山废弃地治理的重视程度非常高，统计显示目前全世界大约有670亿m2废弃矿山地，抛荒地和露天采矿破坏的土地约占50%。
目前，中国矿山生态修复也已成为矿山开发中必要内容。
20世纪30年代，美国在全国26个州先后制定了
WORLD ENVIRONMENT 2018年第3期 总第172期。
农业农村部对第十三届全国人大第四次会议第9103号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.07.20•【文号】农办议〔2021〕232号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文对第十三届全国人大第四次会议第9103号建议的答复农办议〔2021〕232号一、关于加强源头监管近年来，我部会同生态环境等部门持续强化源头控制，切断重金属污染进入农田的链条。
一是开展涉镉重金属行业企业排查整治。
2018年起，生态环境部牵头组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治，已累计排查涉镉企业1.3万多家，确定2020年底前需完成整治的1800余家污染源已全部整治销号，通过排查整治，有效降低了耕地土壤镉污染风险。
二是强化耕地分类管理。
根据国务院部署，2016—2019年生态环境部、农业农村部等五部门联合开展了全国农用地土壤污染状况详查，基本摸清我国耕地土壤污染状况。
在农用地土壤污染状况详查基础上，分类管理，因地制宜研究制定工作方案。
三是严控污水灌溉。
《水污染防治法》明确规定，禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或医疗污水，排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的，应当保证其下游最近的灌溉取水口的水质符合农田灌溉水质标准。
为加强农田灌溉水质监管，生态环境部牵头修订并发布了《农田灌溉水质标准》（GB5084—2021），明确农田灌溉水质、监测和监督管理要求，完善了污染物控制项目，为保障土壤、地下水环境质量和农产品质量安全提供了有力抓手。
下一步，我部将继续配合生态环境部持续加强监管，强化源头控制，防控农田外源污染。
二、关于加强土壤环境监测为强化耕地土壤污染例行监测，我部构建了覆盖全国31个省（区、市），由4万多个国控监测点组成的农产品产地土壤环境国控监测网络，生态环境部、自然资源部也分别布设了3.8万多个和1000个监测点位，基本实现了所有土壤类型、县域和主要农产品产地全覆盖，同时推动地方因地制宜加密布设监测点位，动态掌握耕地土壤环境总体变化趋势。
云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2020.11.05•【字号】云政发〔2020〕29号•【施行日期】2020.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见云政发〔2020〕29号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）精神，加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），构建全省生态环境分区管控体系，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，按照“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以构建生态环境分区管控体系为目标，加强统筹衔接，强化空间管制，采取分类保护、分区管控措施，加快形成节约资源和保护环境的空间格局，努力把云南建设成为全国生态文明建设排头兵和中国最美丽省份。
（二）主要目标。
到2020年底，初步建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，基本实现成果共享和应用。
到2025年，建立较为完善的“三线一单”技术体系、政策管理体系、数据共享系统和成果应用机制，形成以“三线一单”生态环境分区管控体系为基础的区域生态环境管理格局，实现生态环境管理空间化、信息化、系统化、精细化，推动生态环境高水平保护，促进经济高质量发展。
二、明确生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线（一）生态保护红线和一般生态空间。
执行省人民政府发布的《云南省生态保护红线》，将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域划为一般生态空间。
自然资源部关于《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告文章属性•【公布机关】自然资源部•【公布日期】2019.12.17•【分类】征求意见稿正文自然资源部关于《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告根据十三届全国人大常委会立法规划要求，自然资源部起草了《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）。
为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现将《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）及其说明公布，征求社会各界意见。
公众可以登录自然资源部门户网站（）查阅征求意见稿及其说明。
有关意见建议可以在2020年1月15日前通过电子邮件方式发送至：***************。
自然资源部2019年12月17日中华人民共和国矿产资源法（修订草案）（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为了规范矿产资源保护、勘查、开采活动，促进矿业高质量发展，维护矿产资源国家所有权和矿业权人合法权益，保障国家资源安全，推进生态文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条【适用范围】在中华人民共和国领域及中华人民共和国管辖的其他海域，从事矿产资源的保护、勘查、开采、矿区生态修复及其监督管理的活动，适用本法。
本法所称矿产资源，是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。
矿产资源的矿种由国务院确定并公布。
第三条【原则】矿产资源的保护、勘查、开采以及矿区生态修复，应当遵循下列原则：（一）保护资源、绿色发展；（二）统一规划、分类管理；（三）市场配置、公开公正；（四）综合勘查、合理开采；（五）节约集约、综合利用。
第四条【国家所有权和矿业权】矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
国务院代表国家行使矿产资源的所有权，国务院自然资源主管部门具体履行矿产资源所有者职责。
勘查、开采矿产资源，应当依法取得探矿权、采矿权。
有色行业执行大气污染物特别排放限值的思考Abstract：Implementation background of special emission standards for air pollutants in china and implementation of special emission standards for air pollutants of nonferrous metals industry are introduced. Feasibilities and difficulties on implementation of special emission standards for air pollutants of nonferrous metals industry are analyzed. By increasing project investment，implementation of special emission standards for air pollutants of nonferrous metals industry is feasible in technology. But for established corporations，there are some difficulties. For example，the reconstruction site is cramped and there are some risks on utilities of denitration technology.Key words：Nonferrous metals industry；Special emission standards for air pollutants1 實施大气污染物特别排放限值的背景2021年，针对我国日益严重的环境空气污染问题，国务院提出在重点地区实施重点行业大气污染物特别排放限值。
《四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）》公开征求意见为不断完善土壤污染防治各项制度，统筹推进土壤环境监管工作，四川省司法厅公布《四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）》，征求社会各界意见。
《条例》草案主要内容包括：在防治和保护方面，对矿产资源开采、重金属、农业投入品、页岩气开采、特殊行业等重点领域污染防治措施进行了明确。
四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、行政法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本省行政区域内土壤污染防治及相关活动适用本条例。
第三条【基本原则】土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、因地制宜、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。
第四条【权利义务】任何组织和个人都有依法保护土壤、防止土壤污染的义务，享有依法获取土壤污染状况和防治信息、参与和监督土壤污染防治的权利。
地方各级人民政府及其有关部门应当为组织和个人行使前款规定的权利提供便利及保障。
第五条【污染担责】从事土地开发利用活动或者生产经营活动的组织和个人，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。
第六条【目标考核】地方各级人民政府对本行政区域内的土壤污染防治和安全利用负责。
本省依法实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价县级以上地方人民政府及其负责人、县级以上地方人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。
第七条【政府职责】县级以上地方人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，统筹解决本行政区域内土壤污染防治的重大问题和事项，分解落实土壤污染防治目标任务，组织、协调、督促有关部门制定和完善土壤污染防治配套措施，依法履行监督管理职责。
广东省环境保护厅关于在矿产资源开发活动集中区域执行重金属污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）为进一步加强我省土壤污染防治工作，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号）等文件要求，结合《广东省土壤污染防治目标责任书》的具体安排，现决定在我省矿产资源开发活动集中区域执行重金属污染物特别排放限值。
有关事项公告如下：一、执行地区凡口铅锌矿及其周边区域（仁化县董塘镇）、大宝山矿及其周边区域（曲江区沙溪镇、翁源县铁龙林场）。
二、执行行业与因子从事采矿选矿冶炼的铅锌工业废水中总锌、总铜、总铅、总镉、总汞、总砷、总镍、总铬执行《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）特别排放限值。
从事采矿选矿冶炼的铜镍钴工业废水中总锌、总铜、总镍、总砷、总汞、总钴执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB 25467-2010）特别排放限值。
铁矿采选工业废水中总锌、总铜、总锰、总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、总镍执行《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB 28661-2012）特别排放限值。
三、执行时间自2018年7月1日起，新受理环评的建设项目执行上述重金属水污染物特别排放限值。
自2019年6月1日起，现有企业执行上述重金属水污染物特别排放限值。
四、其他要求（一）各级环保主管部门要严格按照上述要求审批新建项目，确保满足重金属水污染物特别排放限值。
（二）现有企业应采取有效措施，在规定期限内达到重金属水污染物特别排放限值的要求。
逾期仍达不到的，有关主管部门应严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等要求责令改正或限制生产、停产整治，并处以罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
附件：重金属水污染物特别排放限值国家标准附件重金属水污染物特别排放限值国家标准《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB 25467-2010）《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB 28661-2012）广东省环境保护厅关于在矿产资源开发活动集中区域执行重金属污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）编制说明一、政策背景2016年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，在严防矿产资源开发污染土壤方面明确提出“自2017年起，内蒙古、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等省（区）矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物特别排放限值”。
2016年12月30日，广东省人民政府印发了《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》，对我省矿产资源开发活动集中的区域执行重点污染物特别排放限值做了进一步明确：“在韶关市仁化县、曲江区等矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物特别排放限值，具体执行时间、污染物种类等另行规定”。
2017年底，我省在与韶关市签订的土壤污染防治目标责任书中具体明确了本项工作：“按照省人民政府规定的时间和污染物种类，在矿产资源开发活动集中的仁化县凡口铅锌矿及其周边区域、曲江区大宝山矿及其周边区域对部分污染物执行特别排放限值”。
韶关市作为国家规定的土壤污染综合防治先行区，需在2019年完成国家和省规定的工作目标。
研究提出韶关市矿产资源开发活动集中的有关区域执行特别排放限值政策，是当前进一步落实我省和韶关市土壤污染防治目标责任的一项重要任务。
二、编制依据《土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》（粤府〔2016〕145号）；《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》（环土壤〔2018〕22号）；《广东省土壤污染防治目标责任书》；《韶关市土壤污染防治目标责任书》；《广东省重金属污染综合防治“十三五”规划》《韶关市“十三五”环境保护与生态建设规划》；《韶关市矿产资源总体规划（2016-2020年）》；《韶关市涉重金属行业环境综合整治方案（2015～2020年）》；《广东韶关典型区域土壤污染综合治理实施方案》；《韶关市土壤污染综合防治先行区建设方案》；《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）；《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）；《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）；《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB 28661-2012）。
三、关于执行的区域范围韶关市是我省的矿产资源大市，矿产分布相对集中，当前大型矿区主要有凡口铅锌矿和大宝山多金属矿两处，分别位于仁化县和曲江区。
凡口铅锌矿位于韶关市仁化县董塘镇，矿区占地面积约为6.07 km2，是我国乃至亚洲最大的铅锌精矿矿山，建矿于1958年，目前已开采50余年。
凡口铅锌矿品位高，储量大，铅锌银属超大型矿床，镓、锗构成大型矿床。
矿山主产品为铅锌矿石、单一铅精矿、单一锌精矿、混合铅锌精矿，副产品为高铁硫精矿、硫精矿。
大宝山矿位于韶关市曲江区沙溪镇，部分尾矿库和废水排口位于翁源县铁龙林场，矿山占地面积约9.49 km2，是以铁铜为主的大型多金属矿山，建矿于1958年，目前已开采50余年。
大宝山多金属矿床上部为风化淋滤型褐铁矿床，中部为层状菱铁矿床，下部为铜、铅、锌、硫铁矿床，以及斑岩型钼矿床和矽卡岩型钼钨矿床。
当前大宝山矿上部和中部的铁矿开发已结束，现主要开采铜硫矿，产品为铜精矿、硫精矿。
根据韶关市2017年环境统计数据，仁化县和曲江区涉及矿产资源开发的相关行业企业共计23家。
其中，在产企业10家，停产企业3家，关闭企业10家；在翁源县铁龙林场涉及矿产资源开发的相关企业共计11家。
其中，在产企业1家，停产企业6家，关闭企业4家。
以上重点区域的20家在产和停产企业中，从事有色金属采选、冶炼的铅、锌工业，铜、镍、钴工业和铁矿采选工业的企业均坐落在凡口铅锌矿和大宝山矿周边，即仁化县的董塘镇、曲江区的沙溪镇和翁源县的铁龙林场。
根据《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》和《韶关市土壤污染防治目标责任书》的相关要求，矿产资源开发活动集中区域划定为仁化县凡口铅锌矿及其周边区域、曲江区大宝山矿及其周边区域。
其中，凡口铅锌矿及其周边区域主要为仁化县董塘镇，大宝山矿及其周边区域主要为曲江区的沙溪镇及翁源县的铁龙镇（铁龙林场）。
因此，本公告规定的执行区域范围为：仁化县董塘镇、曲江区沙溪镇和翁源县铁龙林场。
具体区域见图1。
图1 韶关市集中采矿区重点区域示意图四、关于执行的具体要求（一）执行行业。
根据韶关市2017年环境统计数据，重点采矿区（仁化县董塘镇、曲江区沙溪镇和翁源县铁龙林场）涉及矿产资源开发相关的19家在产企业和停产企业中主要为铜矿采选、铁矿采选、铅锌矿采选、铅锌冶炼行业。
其中，生产规模和涉重金属排放较大的企业分别是广东省大宝山矿业有限公司（曲江区沙溪镇）、深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿（仁化县董塘镇）和深圳市中金岭南有色金属股份有限公司丹霞冶炼厂（仁化县董塘镇）。
因此，结合重点采矿区域主要污染源和执行污染物排放标准的情况，本公告拟提出的执行污染物特别排放限值的行业为从事有色金属采矿、选矿、冶炼的铅、锌工业，铜、镍、钴工业和铁矿采选工业，执行标准分别为《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）、《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB 25467-2010）和《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB 28661-2012）。
（二）执行因子。
根据生态环境部《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》（环土壤〔2018〕22号）中关于“重点重金属污染物包括铅、汞、镉、铬和类金属砷”、“进一步聚焦铅锌矿采选、铜矿采选以及铅锌冶炼、铜冶炼等涉铅、涉镉行业”等重金属污染物防治要求，结合韶关市仁化县凡口铅锌矿及其周边区域、曲江区大宝山矿及其周边区域的环境质量现状和重金属污染防治与减排任务，本公告拟提出的执行因子涉及总铅、总汞、总镉、总铬、总砷、总锌、总铜、总镍、总钴、总锰等。
根据前期现场调研，凡口铅锌矿和丹霞冶炼厂，在现有污染综合整治与升级改造的基础上，进一步加强环境管理与污染治理措施，其废水排放中总铅、总汞、总镉、总铬、总砷、总锌、总铜、总镍等因子可达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）特别排放限值要求。
对于大宝山矿，在当前开展综合环境整治与升级改造的基础上，进一步加强环境管理与污染治理措施，其废水排放中总铜、总锌、总镍、总砷、总镍、总钴等因子可达到《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB 25467-2010）特别排放限值要求。
但由于还承担了大量历史遗留的民窿废水的收集与处理，废水水质波动较大，总铅、总镉目前尚无成熟可靠的废水处理技术实现稳定达到特别排放限值要求。
综上所述，根据国家涉重金属行业污染防控要求，结合企业实际，本公告拟提出的执行因子具体如下：（1）从事采矿、选矿、冶炼的铅、锌工业，其废水排放中总铅、总汞、总镉、总铬、总砷、总锌、总铜、总镍执行《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）特别排放限值；（2）从事采矿、选矿、冶炼的铜、镍、钴工业，其废水排放中总铜、总镍、总钴、总汞、总砷、总锌执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB 25467-2010）特别排放限值；（3）铁矿采选工业废水排放中总铅、总汞、总镉、总铬、总砷、总锌、总铜、总镍、总锰执行《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB 28661-2012）特别排放限值。
（三）执行时间。
执行时间暂定自2018年7月1日起，新受理环评的建设项目执行相应的水污染物特别排放限值，具体执行时间以省政府批准公告发布之日起往后顺延1个月。
现有企业需预留半年到一年的过渡期给予升级整改，本公告暂定现有企业自2019年6月1日起执行相应的水污染物特别排放限值（具体时间根据省政府批准公告发布日期进行微调）。
