教育法学第二章

《教育法》的政治、经济、文化、教育等活动都要依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍；法律保障公民享有广泛的自由和权利，并得到全面发展。

[P.10 解]依法治教与依法治国的关系：⑴依法治国必然要求依法治教。

⑵依法治教对于促进依法治国具有特别重要的作用。

[P.11 简]教育法治化定义+依法治教的目的就是要实现教育的法治化。

教育法治化：是教育法律化和制度化简称，它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。

[P.11，2010 解] ★★＆教育法治化的要求：⑴主体合法。

凡参与教育领域活动的国家机关、公民、法人或其他组织，其主体资格要有法律的明确授予；⑵内容合法。

教育管理活动、教育教学活动的内容都应符合法律规定；⑶程序合法。

教育有关活动应遵循法定的程序要求；⑷救济有道。

合法权益遭受侵害时，国家要能提供相应的救济渠道。

＆教育法治建设（或教育法治化）主要内容：教育立法；教育行政执法；教育司法；教育法制监督。

在我国应该建立起一个由权力机关的外部监督（人大监督）、行政机关的确内部监督（监察监督、审计监督、会计监督）和广泛的社会监督组成的监督体系。

泉”。

作为法学的专门术语，法的渊源在法学研究，特别在立法学研究中特指法律效力的来源，即法律原则和法律规范的效力的源泉，包括法的创制方式和法律规范的外部表现形式。

其意义在于说明一个行为规则通过什么方式产生、具有何种外部表现形式才被认为具有法律效力，并成为国家机关处理问题和审理案件的规范性依据。

[P26 解]教育法的渊源指教育法的形式渊源，即教育法律规范的效力来源。

由国家权利机关制定并发布的具有普遍约束力的教育性的规范性文件。

特点是：⑴教育规范性文件是有权制定教育法律规范的国家机关或者国家授权机关制定和发布的，体现了国家意志；⑵教育规范性文件中规定社会主体的教育性的权利和义务，规定社会主体在教育方面的普遍行为规则或行为模式；⑶教育规范性文件具有普遍的约束力，是国家教育部门和学校及其他教育机构等教育法的适用和执行主体进行个别性教育法律调整的法律规范依据，是个别教育调整行为及其结果的法律效力的来源和根据。

第⼆章教育法学的基本范畴学习权第⼆章教育法学的基本范畴学习权第⼀节关于受教育权和学习权⼀、教育法与受教育权学界对于“现代教育⽴法的产⽣与发展过程与受教育权的法律确认过程是⼀致的”；“受教育权在性质上经历了从‘既⾮权利也⾮义务’到‘法律义务’，再到‘基本权利’的演变过程”；受教育权的产⽣经历了⼀段漫长的发展过程，其与国家介⼊教育事务的发展有相当紧密的关系等论断的认识基本认识⼀致。

并且将受教育权的发展可以分为四个阶段：1第⼀阶段(16世纪义务教育制度形成以前）：教育属于私⼈事务在民族国家形成之前，⼤部分的国家虽然设有学校，但却不积极介⼊，教育与国家⽬的没有直接关系，教育基本上是属于私⼈的事务，国家并不⼲预教育，也未对其⽴法。

受教育既不是⼈们法律上的权利，也不是法律上的义务。

第⼆阶段（16-20世纪初）：受教育被视为是⼈民的义务中世纪欧洲城邦结合成具有相当权⼒的国家组织，透过国家的组织运作使国家有更⼤的⼒量从事各种活动，随着资本主义⼤⼯业时代的来临，国家逐渐认识到教育不仅对个⼈有价值，⽽且对整个社会乃⾄国家都具有相当⼴泛⽽深远的影响，教育事务乃为国家积极介⼊的⼀环，国家开始通过⽴法规范和调整教育的运作。

此外，由于公共教育的兴起，义务教育逐渐被建⽴，教育成为国家的需要，在于达成国家的⽬的，⽽并⾮为⼈民的⽬的⽽存在，受教育成为⼈民的义务。

第三阶段（第⼆次世界⼤战之后）：受教育成为基本⼈权20世纪之后，特别是“⼆战”之后，各国宪法逐渐承认受教育为⼈民的权利，强调教育是为个⼈⽬的⽽存在，受教育是⼈的基本权⽽不是义务，因此宪法⽂本不再陈述受教育为⼀种义务，⽽确认其为⼀种基本⼈权。

第四阶段（1980年代以后）：学习权成为基本⼈权。

学习权的观念很早就已经出现，但直到1985年联合国教科⽂组织通过《学习权宣⾔》才被确认，此后⼀直影响到现今，成为⽬前受教育权的主流思想。

⼆、受教育权与学习权（⼀）受教育权与学习权的概念1．受教育权受教育权有狭义和⼴义两种⽤法。

《教育法学》典型案例分析第一章以案说法案情:学校“重男轻女”，对女生另眼相看[1]某县一重点中学，在1997年公布的初中升高中的录取分数线时，擅自对男女学生分别划定不同的分数线，男生是640分，女生是660分，女生的录取分数线比男升高20分。

同时规定，女生的分数线上了640分，未达660分的，如若要进该校高中部学习，要另交1万元的费用，属自费生。

学校的这一做法，引起舆论一片哗然。

许多家长，特别是女生家长表示无法理解，非常愤慨，认为学校的行为是对宪法规定的男女平等原则的公然践踏，并多方反映。

该县县委、县政府及教育行政部门了解到这一情况，立即采取措施，责令该校立即停止违法行为，并限期改正，要求该校对男女学生统一划线；同时，对直接责任人员进行了严肃的批评，并责令该校公开检讨这一错误做法。

[1] 徐新启、康仲德编著：《教育法实例说》，131~132页，长沙，湖南人民出版社，2000。

分析:案例中，学校的行为是对女生受教育权的一种侵犯。

我国《宪法》明确规定保护妇女受教育的平等权利。

我国《教育法》第九条规定，公民不分性别，依法享有平等的受教育机会。

《教育法》第三十六条更明确规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。

《中华人民共和国妇女权益保护法》也有同样的规定。

在入学、升学方面，男女机会平等，在同等条件下竞争，在录取分数线和其他条件上平等。

不得擅自提高女性入学标准，不得有歧视性规定，男女凭自己的实力获得入学、升学的资格。

由此可见，保障女子在教育活动中享有与男子平等的权利是学校、教育行政部门、社会其他部门等必须遵守的行为准则，必须履行的义务。

它涉及到每一个女性的切身利益，涉及到每个女性的受教育权。

如果不能依法对待此问题，我国的法律则将被践踏，受教育者的权利则将被侵犯。

此案告诫人们：教育活动中存在着诸多的法律问题，社会各方面需要提高法律意识，保证教育活动的正常运转。

小结:教育法学是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科，它具有自己的独特性。

《教育法学》课程网上考试题库共计（单项选择题80道；多项选择题41道；判断题80道）第一编原理篇第一章教育法学概论（3 2 1）一、单项选择题1、新中国成立以来的第一部教育法律是（）。

A.《中华人民共和国教育法》B.《中华人民共和国学位条例》C.《中华人民共和国义务教育法》D.《关于改革学制的规定》答案：B。

1980年2月12日，第五届全国人大常务委员会第十三次会议审议通过并颁布了《中华人民共和国学位条例》，1981年1月1日起生效，该条例的发布拉开了我国教育立法活动的序幕。

2、标志着我国的教育法制建设已步入正轨，一个依法治教的新局面正在逐步形成的法律是（）。

A.《中华人民共和国教育法》B.《中华人民共和国教师法》C.《中华人民共和国义务教育法》D.《宪法》答案：A。

1995年3月18日，第八届全国人大第三次全体会议审议通过并颁布《中华人民共和国教育法》，该法标志着我国全面开展教育法制建设，全面实行依法治教的新局面的逐步形成。

3、堪称世界上最早的、成体系的教育法学著作是德国国际教育大学法律系的汉斯·赫克尔与希普教授于1957年合著的（）一书中。

A.《教育法学》B.《学校法学》C.《学校法——教师手册》D.《外国法制史》答案：B。

二、多项选择题1、下列哪些是我国90年代颁布的教育法律（）。

A．《民办教育促进法》 B．《教育法》C．《教师法》D．《义务教育法》 E．《高等教育法》答案：BCE。

《民办教育促进法》是2002年12月颁布的，《教育法》是1995年3月颁布的，《教师法》是1993年10月颁布的，《义务教育法》是1986年颁布的，《高等教育法》是1998年8月颁布的。

2、以下哪些方面属于我国教育法学的研究内容（）。

A. 关于教育法规体系与地位的研究B. 关于高等教育立法的研究C. 关于各国教育法制比较研究D. 关于学生伤害事故的责任研究E. 关于教师权利与义务及其实现保障机制的研究答案：ABCDE。

教育法教程 第一章 导论第二章 教育法基本理论 第三章 教育基本法 第四章 教师法第五章 高等教育法 第六章 职业教育法 第七章 义务教育法 第八章 民办教育法第九章 教育权的法律救济第一章 导论是教育法律化和制度化的简称，是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事物，促进教育的法制化、制度化。

教育的法制化，就是将国家对教育的管理与治理建立在民主、理性的法律规则之上。

教育领域的任何主体活动都要严格依法进行，不受任何个人一直的干预和阻碍，同时法律保障公民，组织的教育权和受教育权。

2．教育法制化的基本要求：其他组织其主体资格要有明确的法律授予。

②内容合法。

教育行政机关的管理活动内容和各活动应遵循法定的程序要求。

体制，发展完备的法律救济制度。

教育权法律救济体制如：教育申诉制度、教育行政复议制度、教育行政诉讼制度和教育权的民事救济制度。

3. 教育法制化的主要内容:教育立法,教育行政执法,教育司法,教育法律监督。

4. 学习教育法律法规的意义: ①有利于增强教育法律意识;② 有利于加强我国的教育法制建设;③有利于提高教育刑侦管理水平和加强教师队伍建设; ④有利于繁荣和发展法学和教育学学科.第二章 教育法基本理论个重要的有机组成部分，是国家有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育活动，规定社会主体的教育权利和教育义务的法律规范的总称。

是特定的国家机关指定和认可的，具有国家意志性；是有权制定教育法律规范的国家机关，依照法律程序制定或认可的，具有权威性和严肃性；是由国家强制力保证其实施的，具有国家强制性。

育单行法律。

法律规范: 是指国家有权制定法律的机关制定或认可的社会主体的法定义务和责任来调整社会关系、规范社会主体的行为。

2. 教育法的本质：所谓的教育法的本质是指教育法的内在规定性，是教育法作为特殊法律现象的内容和根据，是教育法的内部的必然性的联系。

《教育法学》期末复习指导希望同学们根据中央电大下发的《教育法学期末复习指导》，在全面复习的基础上，重点掌握以下内容第一章绪论1．教育法学的含义（研究对象）(4)教育法学又称教育法律科学，是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。

2．教育法的概念(4)教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。

3．教育法律现象的概念(4)教育法律现象是指教育法在产生、发展、实施过程中的存在形式和相互关系，以及在教育活动过程中的相互作用等，具体表现于教育法律意识、教育法律规范、教育法律关系等。

4．教育法学的特性(4)（１）教育法学的研究对象具有较强的指向性（２）教育法学具有综合性（３）教育法学具有边缘性5．教育法与教育法学的关系(5)教育法是教育法学的研究对象和存在依托，教育法学则为教育法提供学科理论依据和指导方向，二者既有联系又有区别。

教育法是国家法律体系中的一部分，它的任务是调整教育活动中的教育内外关系。

而教育法学是一门法律科学，它通过教育法所调整的各种教育关系的研究，探讨教育法对维护教育秩序，保证教育质量，提高教育效率，保障教育关系主体利益等方面的作用，探讨完善教育法制的途径和方法。

6．教育法学的研究内容(5)（1）教育法的基本理论。

（2）教育法律关系主体的权利与义务。

（3）法律责任。

7．教育法学的学科性质(5)教育法学作为一门新兴的法学分支学科，既属于应用学科，又属于边缘学科。

教育法学是以教育学和法学等理论为基础的、法学和教育学的交叉学科，因此，又属于边缘学科。

8．教育法学与法学的关系(5)教育法学与法学是特殊与一般的关系。

教育法学在法学基础理论的指导下开拓了自己的专门领域，发展丰富了法律科学及其体系，它具体应用法学基本原理、基本概念和基本规律去分析教育现象，解决教育问题，用法律保障教育的正常发展。

因而，法学为教育法学的发展奠定了坚实的基础理论知识，并提供了理论指导。

《教育法学》一、教育法学的含义教育法学是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。

教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。

教育法律现象是指教育法在产生、发展、实施过程中的存在形式和相互关系，以及在教育活动过程中的相互作用等，具体表现于教育法律意识、教育法律规范、教育法律关系等。

二、现行的教育法律《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《教育促进法》、《教育促进法实施条例》、《教师法》。

第二章：教育法的基本原理一、教育法的含义教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。

1 教育法是一种行为规范从教育法的本体形式上来说，是一种行为规范。

这种行为规范，以权利和义务的规定为特有的表现形式，为人们行为所模仿和遵守，并且按照统一的标准处理问题，从而为教育活动的运行提供了保证。

2教育法是由国家制定或认可的行为规范教育法出自何处？从起本源上把握，教育法出自国家，由国家通过法定程序采取制定或认可两种方式确定的行为规范。

所谓国家制定教育法，是指由国家机关依据法定的权限和程序，创制具有不同法律效力的规范性文件。

所谓国家认可教育法，是指国家机关通过一定的形式赋予某些已经存在的教育方面的习惯、判例等以法的效力。

3 教育法是统治阶级在教育方面意志的体现教育法的实质是什么？从其本质上来说，教育法所确定的行为规范是统治阶级在教育方面意志的反映，它由统治阶级的物质生活条件所决定，并根据统治阶级的利益标准和价值观念来调整相应的社会关系。

4 教育法是以国家强制力保证实施的行为规范教育法所确立的行为规范是如何变成为社会生活的常规的？从法的运行上把握，教育法是以国家强制力保证实施的。

教育法以国家的名义规定人们在教育活动中应当享有的权利和应当履行的义务，并由相应的国家机关保证其实施。

5 教育法是调整教育活动的行为规范教育法是规范什么？从范围上来说，它调整教育活动中形成的各种社会关系，即教育活动中产生的教育内部及教育外部关系。

第一章绪论一、法律与教育之间的关系（简答）法律在教育以及现代教育发展中的地位与作用：1、它规定了国家机关在管理文化教育方面的职权和职责；2、保证了各种国家机关在组织调控教育方面的职能的实现，使教育事业真正做到有序发展.教育法对法律的作用：教育现代化的日益发展向法律提出了更高更新的要求，促使法律体系的完善，受教育者法律意识,法制观念的形成将有助于法律的更加深入.现代教育的另一个特征就是教育教学活动的日益复杂化和有序化，这是教育日益普及化和社会化的一个直接结果。

法律的发展与完善是社会发展的要求,体现了社会进步。

教育法是现代教育发展的产物，是现代国家的一个重要的立法领域.二、现代教育：高度专门化的人才培养形式（一)现代教育的发展趋势总的趋势是社会化、国家化。

随着19世纪以来教育的普及与发展，欧美各国纷纷对原有的国家体制作出相应变革，把教育纳入到国家活动中,用立法的手段保障国家对教育的影响和控制，用行政的手段发展公立学校体制，确立义务性质的国民教育体制，这就是近代史上的国家化趋势。

（二）国家教育权力产生的必要性国家权力机关对教育管理具有最高的和最终的决定权。

在教育方面的主要职权是：(多选）1、制定国家的教育政策和法规；2、任免国家教育行政机关的领导人；3、决定教育发展规划和教育经费的预算；4、监督法律、法规的遵守和执行等.国家行政机关和国家司法机关是从属于国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关所制定的路线、方针、政策，接受国家权力机关的监督。

国家行政机关在教育方面的主要职权是：(多选）1、实施国家有关教育的政策和法律；2、发布有关教育工作的行政法规、规章、命令和指示;3、制定教育事业的发展规划和计划；4、指导教育改革工作；5、统筹和监督国家机关各部门的教育工作。

国家司法机关在教育方面的主要职权是：（多选)1、审判有关教育的民事和刑事案件;2、对应当承担民事责任和刑事责任的行为人依法追究其民事责任或刑事责任,以维护教育法制和教育秩序，保护学校的合法权益，保护学校师生的教育权利、人身权利和其他合法权利，保证教育事业的顺利进行。

国开电大教育法学形考任务1答案（为避免雷同，每道题下面的答案选取一部分提交）题目1 绪论和第一章主要学习体会（可包括学习本章的主要收获和遇到的问题等）答：振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。

教师承担着为国家培养下一代的历史重任，教师的发展和提高直接影响着国民素质的高低和各级各类人才培养。

终生学习的思想和观念逐步被广大教师所接受，并日益成为教师工作和生活的重要组成部分。

而法律是一种调整人们行为的规范，它与我们每一个人的学习、生活、工作都有着千丝万缕的联系，渗透在我们生活的方方面面，是我们的保护神。

教育法的渊源一般是指教育法的表现形式。

即法是由何种国家机关、通过何种方式创立表现为何种法律文件形式。

通常讲教育法的渊源是指其形式渊源。

教育法有广义和狭义之分。

广义的教育法是指体现统治阶级方面意志的，由国家制定或认可，并以国家强制力保障实施的调整教育关系的行为规范的总和。

广义的教育法既包括国家各级权力机关制定的法律法规，也包括各级行政机关制定和发布的命令、决定、条例等。

狭义的教育法指由全国人民代表大会于1995年3月18日通过的《中华人民共和国教育法》。

本书所指教育法除非有特别说明，否则均指广义教育法。

教育法具有法的一般特征，同时，教育性是其区别于其他部门法的重要特征。

教育法为所有参与教育教学及相关活动的人们的行为提供标准和指明方向。

教育法的价值是一定的教育主体的需要与教育法之间的关系范畴，即表示教育法的属性对一定的教育主体需要的满足状况与程度。

从其功能出发，可分为教育法的目标价值和形式价值两大类。

教育法的价值取向是指一定主体对教育法的价值目标的选择与追求，也是一定主体在教育法的活动中面对教育法的价值冲突所进行教育法的价值选择时所采取的行动方向。

几种重要的教育法的价值分别为教育法的人本价值、公共价值、自由价值、正义价值、公平价值、平等价值、效率价值、效能价值、秩序价值，其也可分属于不同的教育法的价值层次。

教育法学基础这里是教育法学辅导讲授的基本要点和重点及其作业题，同时附上本课程的教学大纲。

希望同志们在自觉看书之后，能够完成作业题，本课程期末考试的题主要来自作业题。

欢迎同志们网上提问与交流，我的邮箱是whl2436@或yhtvu_whl@。

--------------王恒礼[教学目的与要求]使学员通过本课程的学习,了解教育法学的基本知识,掌握我国教育法律制度的主要内容,牢固树立依法治教的观念,懂得教师依法执教的具体标准。

[教学内容]第一章依法治国与依法治教重点：是明确当前我国积极推进依法治教工作的历史背景,懂得依法治教的含义及其基本要求,深刻理解实现依法治教的重要意义。

第一节依法治国,建设社会主义法治国家一、依法治国的提出*无产阶级在取得政权后采取什么方法治理国家才能做到长治久安?法律在这方面的作用如何?马、恩:巴黎公社,代表制:欠缺、不充分。

列宁:曾说过"无产阶级专政是无产阶级对资产阶级采用暴力来获得和维持的政权,是不受任何法律约束的政权。

"没有明确提出依法治国,没有解决好领袖权威与法律权威的关系、执政党与国家的关系。

斯大林:"严重破坏社会主义法制"(邓小平语)。

毛泽东:民主。

邓小平:民主与法制。

江泽民:(l)1996年2月8日江泽民听取第二次法制讲座以后,着重就依法治国问题发表了重要讲话。

(2)1996年3月,八届全国人大四次会议根据党中央的建议,把"依法治国,建设社会主义法制国家"作为一条基本方针,明确地载入了我国《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》。

(3)1997年9月,党的十五大报告改提了"依法治国,建设社会主义法治国家"的方针。

二、依法治国的含义依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而'改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。

高等教育自学考试教育法学重点归纳第一章绪论一、国外教育立法的历史考察（1）零星立法阶段教育法最早起源于西方国家，文艺复兴以后有人提出教育立法主张。

1833年，英国议会又通过了《工厂法草案》。

其后，许多资本主义国家也都相继制定了工厂法。

工厂法中的教育条款，可以说是最早的现代教育立法形式。

（2）专门对普及义务教育进行的立法阶段（3）广泛进行教育立法阶段（4）教育的综合法治阶段二、我国教育法制建设的历史沿革1.清末教育立法的沿革（1）1902年，管学大臣张百熙拟定了《钦定学堂章程》，该章程是近代中国的第一个教育法规（2）1904年张百熙、张之洞、荣庆等人奏拟《奏定学堂章程》。

2.新中国成立以来的教育立法（1）1954年第一届全国人民代表大会第一次会议通过新中国第一部宪法（2）1980年2月第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《中华人民共和国学位条例》。

这是建国以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律。

（3）1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》，2006年进行修订并实施。

（4）1993年10月，第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》（5）1995年3月第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》标志我国教育法制建设进入一个新的发展时期。

（6）1996年5月15日通过了《中华人民共和国职业教育法》（7）1998年8月29日通过了《中华人民共和国高等教育法》（8）2004年起，以《学位条例》的修改为标志，我国教育立法进入修改完善时期。

三、教育法制建设任重而道远教育法制应当有如下几个基本特征：（1）有完善的法制保证贯彻国家对于教育的基本方针，原则，明确教育的地位和作用，规定教育的根本任务。

（2）有完善的法制保障公民的受教育权利和全面发展的权利。

（3）有完善的法制保障学校的教学环境和教学秩序，改善办学条件，保护学校，教师和学生的合法权益。

《教育法学》单选题：第一章：绪论1．在我国，对教育管理具有最高和最终决定权的是（国家权利机关）。

2.《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布，扩大了我国（司法机关）对教育的管理职能。

3.世界上最早的现代教育立法体现在（早期的工厂法）之中。

4.我国近代的第一个教育法规是（《钦定学堂章程》）5.中国的义务教育立法最早开始于（《钦定学堂章程》）6.中国政府关于义务教育的第一道正式法令是（《强迫教育章程》）7.标志着中国现代学制及其立法基本定型的是（《学制系统改革令》）8.标志我国教育法制建设步入正轨、依法治教局面逐步形成的是《中华人民共和国教育法》）9.现代法制的三要素的核心因素是（现行法体系）10.中华人民共和国第一部教育法律是（学位条例）第二章：教育法原理1、并非描述教育民事法律关系必备特征的是（需要具有双方的主体或当事人）2、教育行政机关有产生、变更、废止某种法律关系的权利，这是教育活动中国家权利的（形成权）3、在我国，教育法最基本的法源是（宪法）4、以下的教育法中（《教育法》）是基本法5、在教育法律法规的体系之中（政府教育规章）处在法律等级的最低位阶6、在构成法律文本结构的各个要件中，（法律文本）是法律文件的主体内容7、在我国教育法律体系的纵向五层次中，由国务院制定和发布、为我国教育法主休的是（教育行政法规）8、教育行政机关的基本特征是（隶属性）9、《中华人民共和国教育法》颁布的时间是（1995年）10、教育法是（行政法）的一个分支11、在国家举办的学校中，学校对其财产有（管理、使用权）12、下列关于校办产业的描述中，正确的选项是（校办产业独立承担民事责任）第三章：教育法的制定、实施和监督1、在立法体制中，最主要的是（立法权限的划分）。

2、我国宪法规定，制定法律的权力即立法权属于（人民）。

3、教育法所规定的法律责任主要是（行政法律责任）。

4、教育法规定的制裁主要是（行政处罚）。

5、我国行使制定教育行政法规职权的机关（国家最高行政机关）。

第一章导论一、依法治教与教育的法制化的关系（P11）教育法制化是教育法律化和制度化的简称，它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。

教育法制化的要求：（P12）（简答标题就行）（1）主体合法（2）内容合法（3）程序合法（4）救济有道教育法制建设（或教育法制化）的主要内容：（1）教育立法（2）教育行政执法（3）教育司法（4）教育法制监督第二章教育法基本理论一、教育法的含义（P18）广义的教育法是指所有有关社会主体的教育行为以及教育权利和义务的宪法性规范、法律、法规、规定和其他教育规范性文件的总称。

狭义的教育法是指教育法律，即教育基本法和教育单行法律。

广义的教育法有下列的基本含义：（1）教育法是调整教育法律关系和规范教育主体行为的法律规范的总称。

（2）教育法是特定的国家机关制定和认可的，具有国家意志性。

（3）教育法是有权制定教育法律规范的国家机关，依照法律程序制定或认可的，具有权威性和严肃性。

（4）教育法是由国家强制力保证其实施的，具有国家强制性。

二、教育法的本质（P19）教育法的本质取决于两个方面的因素：1.教育法作为现代法律体系的重要构成部分，与社会主义法律的本质具有一致性，或者说。

它是社会主义法律本质在教育法领域的具体表现。

2.教育法又必然体现社会主义的教育体系和人才培养活动的特有规律。

教育法的本质：1.教育法是统治阶级关于教育的意志体现，我国的教育法是以工人阶级领导的广大人民关于教育的意志和利益的体现。

2.教育法具有社会性。

3.教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。

三、教育法的基本原则（P21）（7个原则）1.依法治教原则2.提高全民族的素质、推进人的现代化的原则3.依法保障教育主体合法权益的原则4.公民教育权利平等的原则5.教育活动应当符合社会公共利益的原则6.推进教育改革、促进各级各类教育协调发展的原则7.增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长的原则四、我国教育法的主要渊源（P28）（共6个，第7个不要）1.宪法关于教育的法律规范。