惠城区中心区自来水价格调整听证方案

（定价策略）惠城区（中心区）自来水价格调整听证方案惠城区（中心区）自来水价格调整与改革听证方案近期，市自来水总公司报来《关于市区自来水价格改革的请示》。

经研究，我局认为启动惠城区（中心区）自来水价格改革的时机已成熟，应适时合理调整自来水价格及改革自来水计收方式（即切实推进“抄表到户”工作，实行居民生活用水阶梯式计量水价制度）；我局根据水价调整程序积极开展调价前的准备工作，2009年5月-7月对惠州市自来水总公司的财务收支情况、供水成本等进行了监审。

在此基础上，我局依据国家、省、市的相关规定，拟定了惠城区（中心区）自来水价格调整与改革方案，现提交听证会征求听证会参加人意见：一、调整惠城区（中心区）自来水价格（一）惠城区（中心区）自来水综合销售价格由现行的每立方米1.27元调整至每立方米1.95元（含税金、水资源费），具体分类水价为：1、居民生活用水每立方米由现行1.00元调整为1.60元；2、工业用水每立方米由现行1.20元调整为1.95元；3、行政事业用水每立方米由现行1.43元调整为2.58元；4、经营服务用水每立方米由现行2.08元调整为2.58元；5、特种用水每立方米由现行2.60元调整为3.90元；6、城市消防、环卫、绿化用水每立方米由现行1.10元调整为1.95元。

（二）实行趸售水价。

在市自来水总公司供应居民用水实行抄表到户之前，对供水中间层（指代收收费的小区物业服务企业等单位）实行趸售价格，趸售价格在居民生活用水价格（自来水价格）上扣减10%，代收水费的小区物业服务企业等单位对用水户抄表到户，按物价部门核定的收费标准收取水费。

其收费方式不实行居民用水阶梯式计量水价。

住宅小区内的供水设施的维修、保养及水表的更换等均由物业服务企业或用户承担。

（三）实行差别水价。

对国家产业政策明确的限制类、淘汰类企业和市政府认定的高污染企业实施惩罚性水价，在现行分类水价基础上加价20％，具体企业名单由我局会同市发改局、市经贸局、市环保局、市水利局等部门拟定并报市政府审定后执行；对市委、市政府确定的重点扶持发展的行业和项目，实行鼓励性水价政策，具体优惠范围、期限和价格由我局会同市发改局、经贸局等部门拟定后报市政府审定，并报省物价局核定后执行。

惠州市物价局文件惠州市财政局惠价…2008‟188号关于调整惠城区（中心区）城市污水处理费标准的通知市环境保护局，市自来水总公司：惠市环函…2008‟860号文悉。

根据国家和省征收污水处理费的有关规定，我们经召开听证会征求各方面的意见，提出方案报经市政府同意并报告市人大常委会，决定分两步对惠城区（中心区）范围内由市自来水总公司供水的用户的城市污水处理费征收标准进行调整。

现就有关事项通知如下：一、凡在上述区域内排放污水、废水的用户（包括机关、团体、部队、企事业单位、个体经营者和城市居民），均征收城市污水处理费。

1对自备水源的用户征收污水处理费，具体征收办法由市物价局拟定后报市政府审定后执行。

二、城市污水处理费的收费标准分两步进行调整。

第一步：从2009年1月抄见水量起调整污水处理费收费标准：由现行的综合平均收费每吨0.5204元调整为0.80元，其中:居民生活用水由现行每吨0.45元调整为0.68元；工业用水和行政事业单位用水由现行每吨0.54元调整为0.85元；经营服务单位用水由现行每吨0.63元调整为0.98元；特种行业用水由现行每吨0.81元调整为1.26元；城市消防、环卫、绿化用水原不计征污水处理费现新开征为每吨0.40元。

第二步：从2010年10月抄见水量起调整污水处理费收费标准：由现行的综合平均收费每吨0.80元调整为1.00元，其中:居民生活用水由现行每吨0.68元调整为0.85元；工业用水和行政事业单位用水由现行每吨0.85元调整为1.05元；经营服务单位用水由现行每吨0.98元调整为1.25元；特种行业用水由现行每吨 1.26元调整为 1.65元；城市消防、环卫、绿化用水由每吨0.40元调整为0.70元。

三、城市污水处理费是水价的组成部分，并入水价管理。

按照有关规定，城市污水处理费委托市自来水总公司按月随水费一并征收。

四、市自来水总公司代征城市污水处理费，按征收城市污水处理费总额的1%计提手续费，用于代征费用的支出。

惠州市人民政府关于印发《惠州市城市供水用水管理规定》的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2017.06.30•【字号】惠府〔2017〕89号•【施行日期】2017.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文惠州市人民政府关于印发《惠州市城市供水用水管理规定》的通知惠府〔2017〕89号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市城市供水用水管理规定》业经十二届18次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市水务局反映。

惠州市人民政府2017年6月30日惠州市城市供水用水管理规定第一章总则第一条为加强城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促进城市供水事业与经济社会协调持续发展，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《城市供水水质管理规定》（原建设部令第156号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等六部委令第25号）和《广东省城市供水管理规定》（粤府令第35号）等有关法规和规章的规定，结合惠州实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内从事城市供水生产、供水经营管理的城市供水企业以及城市用水的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条本规定所称城市供水，是指城市供水企业（包括县、区及乡镇、街道各种性质的自来水公司或水厂等）以城市供水设施向单位和个人提供生活、生产和其他各项用水的行为。

本规定所称城市用水，是指因生活、生产和其他活动需要直接使用城市供水的行为。

本规定所称城市供水设施，是指用于生产、输送、供应、计量城市供水和保障城市供水正常运行的各种建（构）筑物、设备和设施。

第四条市、县（区）城市供水行政主管部门主管本行政区域内城市供水用水工作。

市、县（区）水行政主管部门依法负责城市供水水源开发、利用和保护管理工作。

市、县（区）环保行政主管部门依法负责城市供水水源污染防治的监督管理工作。

市、县（区）卫生计生行政主管部门依法负责城市供水卫生监督管理工作。

惠州水电费收费标准惠州市是广东省的一个重要城市，也是中国南方经济发达地区的重要城市之一。

作为一个现代化城市，惠州的水电费收费标准一直备受人们关注。

水电费是市民生活中必不可少的开支，了解和掌握水电费收费标准对于居民来说至关重要。

下面将详细介绍惠州市的水电费收费标准。

首先，我们来看一下惠州市的水费收费标准。

根据惠州市自来水公司的规定，惠州市的居民用水收费按照阶梯水价制度执行。

具体来说，每月用水量在30吨以下的部分，收费标准为每吨2.5元；30-60吨的部分，收费标准为每吨3元；60吨以上的部分，收费标准为每吨3.5元。

此外，惠州市还对一些特殊行业和企事业单位执行不同的用水收费标准，具体收费标准可咨询当地自来水公司。

其次，我们来了解一下惠州市的电费收费标准。

根据惠州市供电公司的规定，惠州市的居民用电收费标准也是按照阶梯电价制度执行的。

具体来说，每户每月用电量在150度以下的部分，收费标准为每度0.52元；150-400度的部分，收费标准为每度0.65元；400度以上的部分，收费标准为每度0.85元。

对于一些特殊行业和企事业单位，电费收费标准可能有所不同，具体收费标准可向当地供电公司咨询。

除了上述的基本收费标准外，惠州市的水电费收费还涉及到一些附加费用。

比如，水费中可能包括污水处理费和附加费等，而电费中可能包括变压器租赁费和基本电费等。

这些附加费用的具体标准和计费方式也需要居民们在使用水电时予以关注。

总的来说，惠州市的水电费收费标准是合理的，也是符合国家相关规定的。

但是，随着城市的发展和居民生活水平的提高，水电费的支出也成为了人们生活中的一大开支。

因此，我们在使用水电的过程中，也要尽量节约资源，避免浪费。

比如，合理使用水资源，杜绝漏水现象；合理使用电力，杜绝空调、电视等电器长时间空转。

只有在大家共同努力下，才能保障资源的可持续利用，也能减轻居民的生活负担。

总之，了解和掌握惠州市的水电费收费标准对于居民来说是非常重要的。

自来水价格调整应急预案一、背景介绍自来水是人们日常生活中必不可少的资源之一，而自来水价格的调整直接关系到广大市民的生活成本。

为了应对自来水价格调整可能带来的突发情况，制定一份合理有效的自来水价格调整应急预案至关重要。

二、目标和原则1. 目标：确保自来水价格的调整能够尽可能减少对市民日常生活和企业发展的影响，保障供水质量和水资源的合理利用。

2. 原则：- 公开透明：价格调整方案应及时公布，向市民和企业解释调整的原因和必要性。

- 合理合法：价格调整应符合相关法律法规，并经过充分论证和合理评估。

- 反馈机制：建立定期沟通反馈机制，及时了解市民和企业对价格调整的意见和建议。

三、应急预案的内容1. 价格调整信息公布- 时间节点：自来水价格调整方案公布前的合理时间，以便市民和企业做好准备。

- 具体内容：价格调整的原因、调整幅度、实施时间等详细信息，以及政府相关部门的联系方式。

2. 社会宣传和解释- 发布官方媒体稿件：通过新闻发布会、政府网站、新闻媒体等途径，全面解读价格调整的背景、必要性和影响，并及时回应市民关切与疑虑。

- 教育指导：组织专家开展自来水知识普及，提高市民对自来水资源的理解和价值意识，提倡合理用水。

3. 市场监管措施- 价格监控：加强对自来水市场价格的监测，防止出现价格虚高、哄抬物价等违法行为，确保价格调整的合理性。

- 价格补贴政策：针对特殊困难群体，制定政策性补贴，确保其生活基本需求。

4. 反馈机制建立- 建立市民意见箱：设立专门的投诉和建议反馈渠道，及时收集整理市民对自来水价格调整的意见和建议，为政府调整决策提供参考。

- 举办听证会：定期召开公开听证会，邀请相关利益相关方参与，充分听取各方意见，确保价格调整决策的合理性和公正性。

四、应急预案的实施1. 组织实施- 预案编制：相关政府部门组织编制自来水价格调整应急预案，并明确具体责任部门及人员。

- 细化方案：根据市场情况和调整方案的具体要求，制定详细的实施方案。

关于调整我市自来水价格相关问题的批复广州市自来水公司：你公司提交的《关于申请调整广州市自来水价格的函》（穗自来水〔2011〕176号）收悉。

经广泛征求意见、组织召开价格听证会，并报市政府同意，现就我市自来水价格调整方案批复如下：一、实施居民生活用水阶梯式计量水价（一）实施居民生活用水阶梯式计量水价的范围为你公司供水范围内的居民生活用水户。

（二）阶梯水价按每户用水人口数4人（含4人以下）为计量单位，用水户用水人口超过4人的，每增加一人，在户均第一级水量基数相应增加6立方米，在户均第二级水量基数上、下限相应增加6立方米，超过第二级水量基数上限值的计入第三级水量。

（三）抄表周期居民生活用水量超过26立方米但未达到27立方米时，按26立方米计算；26立方米至27立方米之间的小数位水量将计入下一抄表周期。

（四）暂未实现“抄表到户”条件的居民生活用水户，执行第一阶梯水价。

（五）为确保阶梯水价的稳妥实施，阶梯水价第一级水价与新水价同步实施，第二、第三级阶梯水价在新的水价收费标准执行6个月后再正式实施。

具体实施办法由我局会市水务局另行制定。

二、调整后的自来水价格标准水价调整的对象为你公司供水范围内的各类用水户。

水价分类由原来的居民生活用水、工业用水、行政用水、行政事业用水、经营服务用水和特种用水五类，简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。

消防、环卫、绿化用水应装表计量，按非居民生活用水价格收费。

自来水综合水价调整为每立方米2.53元，具体分类及价格详见下表：广州市自来水公司自来水价格表备注：表中所列为用户用水人口4人及以下的阶梯水价水量基数，超过4人的，每增加一人，阶梯水价水量基数相应增加。

三、建立水价与水资源费联动机制。

为理顺水价与水资源费的关系，建立水价与水资源费联动机制。

我局将会同相关部门制订水价与水资源费联动方案，报市政府批准后执行。

四、水价优惠措施（一）继续按照《关于低收入居民消费性减免政策的通知》（穗府办〔2011〕33号）规定，对广州市低收入困难家庭实行水价优惠：每人每月用水量在7立方米以下（含7立方米）的居民生活用水仍按0.7元/立方米计收，超出部分按居民生活用水价格第一阶梯水价计收。

自来水价格调整方案随着经济的发展和社会的进步，自来水的需求日益增加。

然而，由于一系列原因，包括水资源供应的压力和水处理设施的维护成本增加，现有的自来水价格已不能满足需求。

因此，我们有必要制定一份适当的自来水价格调整方案。

首先，我们可以根据不同的用水量制定不同的价格策略。

对于一般家庭用户，我们可以设定一个基本用水量，该用水量内价格相对稳定。

超过基本用水量的部分，则可以采取递增的价格策略，以鼓励节约用水和合理使用水资源。

这样的策略既能满足日常生活用水的需求，又能减少浪费和滥用水资源。

其次，我们可以考虑设置不同的自来水价格档次。

这意味着，我们可以根据用户的经济实力和用水需求的不同，设定不同的价格标准。

比如，对于低收入群体，可以设定相对较低的价格标准，以确保基本的用水需求得到满足。

而对于高收入群体或商业用户，可以相应地设定较高的自来水价格，以反映其更高的经济能力和用水需求。

此外，我们还可以考虑引入阶梯价格。

通过将自来水的价格根据用水量分为几个阶段，每个阶段的价格逐渐上升，从而鼓励用户节约用水。

这种策略可以通过给予用水量较低的用户一定的优惠或回扣来进一步激励他们减少用水。

同时，对于用水量较高的用户，可以通过逐渐增加的价格来限制他们的用水行为。

最后，我们还应考虑建立一个合理的自来水价格调整机制。

该机制应该定期进行自来水价格的评估和调整，以确保价格能够适应水资源供应和水处理成本的变化。

同时，应该开展广泛的社会咨询和听证，听取各方意见并促进公众对价格调整方案的理解和认可。

综上所述，自来水价格调整方案应该综合考虑经济、社会和环境等多个因素。

通过制定不同的价格策略和机制，我们可以实现自来水资源的合理利用和可持续发展，并为用户提供可靠的自来水服务。

在制定自来水价格调整方案时，我们还应考虑以下几个方面。

首先，我们应该注重促进水资源的合理利用和节约。

水是一项宝贵的资源，我们应该鼓励公众节约用水，避免浪费。

因此，在调整自来水价格时，我们可以设定一个合理的基本用水量标准，超过该标准的部分按照较高的价格计费。

惠州市物价局关于印发《关于惠城区、仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程有关费用的规定》的通知文章属性•【制定机关】惠州市物价局•【公布日期】2010.06.23•【字号】惠价[2010]107号•【施行日期】2010.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文惠州市物价局关于印发《关于惠城区、仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程有关费用的规定》的通知（惠价〔2010〕107号）各有关单位：为进一步促进惠城区、仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程，市物价局制定了《关于惠城区仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程有关费用的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市物价局二○一○年六月二十三日关于惠城区仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程有关费用的规定为进一步促进惠城区、仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程，切实推进居民生活用水阶梯式计量水价和非居民用水超计划、超定额加价政策的水价计收方式改革，根据《物权法》、《广东省物业管理条例》、《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》、《广东省供水价格管理实施办法》、《惠州市惠城中心区城市供水“一户一表”实施办法》等法律、法规、政策和规范性文件，结合我市惠城区、仲恺高新区中心区城市供水的实际情况，制定本规定。

一、城市供水企业应对供水范围内的用水户实施“一户一表”改造。

改造内容包括装表出户或原地更换水表、装设总表、水表至用水户引入点的给水管道安装等，具体实施由城市供水企业根据实际情况确定。

（一）惠城区、仲恺高新区中心区城市供水“一户一表”改造工程对每一个用水户原则上只提供一套分立户注册水表和一个用水引入点，如用水户要求加装一个或一个以上引水点的，加装费用由用水户负责，所收取费用由城市供水企业依据《广东省安装工程综合定额》和《广东省市政工程综合定额》的规定编制工程预算后与用水户协商确定。

关于申请调整市区供水价格的报告展开全文各位代表：现在，我代表市自来水公司向本次听证会报告供水价格调整意见，请评议。

一、调价的政策依据中国在世界上属于水资源严重贫乏的国家，人均淡水资源占有量为2200吨，仅为世界平均水平的四分之一，属于12个贫水国家之一。

而我市又是全国110个严重缺水城市之一，人均水资源占有量只有450吨，占全国平均水平的五分之一左右。

针对我国水情和水价改革的需要，国家计委等五部委和山东省物价局等六部门都先后印发了《关于推进城市供水价格改革工作的通知》，要求加快推进供水价格改革，建立以节水为核心的合理的水价形成机制。

省物价局等六部门在鲁价格发〔2003〕58号文中指出：“水价改革分阶段的目标是，2003年底以前，按照保本的原则，全省城市供水价格每吨平均提高到2.80元；2005年底以前，按照保本微利原则，供水价格平均提高到4.00元”。

因此，无论从国家和地方政府的水价改革政策上看，还是从我市供水企业的实际经营状况上看，及时调整供水价格，促使水价到位，都是大势所趋，势在必行。

二、调价的主要原因市区现行水价是2000年6 月份调整的，至今已有四年的时间。

近四年，由于供水所需的原材料价格相继上涨，致使供水成本上升。

从2002年开始，我们按照市政府的要求，关闭了三个地下水源厂，市区的供水已全部依靠门楼水库，因地表水的原水价格比地下水每吨高0.08元，年增加原水费用支出140多万元。

其次，上次调价是按常年售水量5700万吨测算的，只有达到这个目标，企业才能保证盈亏持平。

而实际上，由于受各种因素的影响，售水量却是逐年大幅度下降。

2000年以来，年均售水量只有3713万吨（不含福山区和开发区用水），比上次调价时预计的年售水量减少了1987万吨。

因售水量减少，致使2003年吨水成本达到1.935元，比上次调价时增加了0.505元。

2000年以来，我公司帐面亏损累计达到3304万元。

在严重亏损的同时，我公司曾先后融资8000多万元，实施供水管网改造工程。

广东省物价局关于调整惠州市区自来水价格的批复文章属性
•【制定机关】广东省物价局
•【公布日期】2002.09.11
•【字号】粤价[2002]274号
•【施行日期】2002.09.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
广东省物价局关于调整惠州市区自来水价格的批复
（粤价[2002]274号二00二年九月十一日）
惠州市物价局：
你局《关于调整惠州市区自来水价格的请示》(惠价[2002]105号)悉。

现批复如下：
一、你市城区自来水价格调整方案，在成本审核和召开听证会的基础上拟定，经市人大常委会审议和市人民政府同意，符合法定程序。

经研究，核准你市城区自来水每立方米综合平均售价由现行1.16元调整为1.334元(含税金及附加、水资源费，下同)。

调整后的具体分类水价为：
(一)居民生活用水由现行0.88元调整为1.00元；
(二)工业用水由现行1.08元调整为1.20元；
(三)行政事业用水由现行1.18元调整为1.43元；
(四)经营服务用水由现行1.80元调整为2.08元；
(五)特种用水：
1、城市消防、绿化、环卫用水由现行0.90元调整为1.10元；
2、特种行业用水由现行2.10元调整为2.60元。

二、以上调整方案的具体出台时间由你局择机实施。

三、请你市认真做好调价通告等宣传解释工作，确保调价方案顺利实施，并将调价后的有关情况及时报我局。