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档案管理资格考试
以下是一些涵盖在档案管理资格考试中的主要内容：
1.档案学基础理论：
o档案的定义、性质和功能
o档案工作的历史和发展
o档案管理的原则和方法
2.档案管理法规与政策：
o国家和地方关于档案管理的法律法规
o档案开放与利用的政策规定
o信息安全和隐私保护的相关法规
3.档案工作流程：
o档案的形成、收集和整理
o档案的鉴定、分类和编目
o档案的保管和保护措施
4.档案信息化管理：
o电子档案的生成、管理和保存
o数字化技术和设备的应用
o档案信息系统的使用和维护
5.档案检索与利用：
o档案检索工具的编制和使用
o档案提供利用的服务方式和程序
o档案价值的评估和利用策略
6.档案保护与修复：
o档案材料的物理特性和耐久性
1
o档案的环境保护和防灾措施
o损坏档案的修复和处理技术
7.特定领域档案管理：
o科技档案管理
o文书档案管理
o城建档案管理
o医疗档案管理等特定行业或类型的档案管理特点和要求
8.职业道德与职业素养：
o档案工作者的职业道德规范
o沟通协调和团队协作能力
o终身学习和专业发展意识
2。
P4 处于西亚的古代两河流域的人发明了楔形文字。
这是一种用木棒在未干的泥板上书写出来的文字，因其形似箭头，亦称箭头文字。
P10 秦朝是我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家。
秦王朝统治者将文书档案工作紧紧纳入巩固和发展专制皇权的轨道，开创了2000多年来封建档案工作的先河。
臣僚上呈文书的抬头制度、文书避讳制度、文书的用印制度均产生于秦朝。
P11 两汉王朝在宫廷内外修造了诸如石渠阁、麒麟阁、东观、兰台、石室、宣明等多处殿阁，用来收贮各种档案典籍，这些建筑都各有专司。
P12 公元404年，东晋丞相桓玄下令以纸代简。
自此，纸张成为国家文书的正式载体。
P12-13 唐代的文书种类和行文制度已非常成熟和完善。
一文一事制度即一份公文只叙述一个问题或一件事情，不同的事件要分写于不同的公文，以确保公文的专指性及准确性。
P13 架阁库是宋代各级国家机关设置的保管现行档案的专职机构。
P16 明代档案库房的建设特别值得一提。
洪武初年在南京兴建了黄册库，以集中保存黄册和鱼鳞图册，因其建在玄武湖后湖的小岛上，又称后湖黄册库，是我国古代建筑规模最大、收贮籍帐档案最多、管理制度严格的专门档案库。
黄册是记录土地、人丁和赋役的文书；鱼鳞图册是登记所有权的文书，这两种文书是明代最普遍、数量最多的文书，是明王朝维持赋役的基本工具。
P16 明嘉靖13年，建造了皇史宬，用以保存皇帝的实录、圣训和玉牍。
皇史宬达到了我国古代档案库房建设的最高水平，是我国古代石室金匮之典范建筑，其建设布局的各个方面都充分考虑到了档案文件的保护。
选料上全部用砖石垒砌，整个殿身为无梁建筑，屋顶为拱顶。
这样确保了它坚固耐久，既可防火，又能防震，历经几百年至今巍然不动。
殿内筑有高台，以便排水防潮。
墙壁有特殊的厚度，南北墙厚6米，东西墙厚3米。
这样可以避免外界温度变化对库房的影响，便于控制室温，冬天不低于15度，夏季不高于25度。
殿内两侧对开窗户，便于通风。
皇史宬是我国封建社会档案库建筑的一个杰出代表，也是我国古代档案事业的一份珍贵遗产。
档案初、中级职称考试复习范围《档案学理论基础》复习材料第一章档案源流第一节：文字的出现与档案的产生：1、早期人类的记忆方式：结绳记忆、贝珠记忆、刻契记忆等。
2、古代两河流人发明的文字：1899年在河南省安阳小屯村发现的大量的甲骨文，是我国迄今发现的最早的文字，它是一种非常古老的象形文字。
古埃及人、古印度人发明了象形文字，处于西亚的古代两河流域的人发明了楔形文字，这是一种用木棒在未干的泥板上书写出来的文字，因其形似箭头，亦称箭头文字》第二节：古代的档案与档案工作：1、秦朝档案工作的地位及文书制度：秦朝采用法家的治国思想，十分强调“以法治国”，以法治国的政治需要使之格外注意律法与户籍管理，建立了比较严格的文书档案管理制度。
制、诏、奏、议等文种，臣僚上呈文书的抬头制度、文书避让制度、文书的用印制度等均产生于秦朝。
2、两汉时期的档案机构：汉代的这些“石室金匮”是我国古代档案库房的模式，本世纪初出土的居延汉简，是我国近代考古四大发现之一；3、近年在江苏东海出土的尹湾汉简，是目前为止发现的最早的简牍档案；1973年在长沙马堆汉墓还出土了大批帛书和地图。
汉代产生了不少文工团种，如策书、章、表状、疏、令等。
4、三国魏晋南北朝时期谱牒档案盛行的时期。
5、公元404年，东晋丞相桓玄下令以纸代简，“古无纸，故用简，非主于敬也。
今诸用简者，皆以黄纸代之”。
自此，纸张成为国家文书的正式载体。
6、架阁库出现的时期：宋代出现了专门放置档案的架子—“架阁”。
这些架阁所置放的场所就是架阁库。
7、唐朝专门用来保管甲历档案的地方：甲库，它是专门保管甲历档案而专门设立的档案机构。
8、明嘉靖十三年（公元1534年）建造了皇史宬，用以保存皇帝的实录、圣训和玉牍。
皇史宬达到了我国古代档案库房建设的最高水平，是我国古代石室金匮之典范建筑。
（15--25℃）9、明朝后湖黄册库的地点：洪武初年，在南京兴建了黄册库，以集中保存黄册和鱼鳞图册。
因其建在玄武湖后湖的小岛上，故名后湖黄册库。
档案学理论基础第一篇第一章档案源流第二章档案定义第三章档案的形成第四章档案的属性及其本质第五章档案的价值及其实现途径第一章档案源流第一节文字的出现和档案的产生◆早期人类较常用的记忆符号文字出现以前，人们表达思想和传递信息的工具是语言。
语言的局限性：语言在发出声音的瞬间随即消失，不能跨越空间的限制，实现信息的异地传递，也不能跨越时间的限制，实现知识和信息的记忆。
◆早期人类常用的几种记忆符号：结绳记忆、贝珠记忆、刻契记忆。
作用：(1)跨越空间的限制，实现信息的异地传递：(2)跨越时间的限制，实现知识和信息的记忆。
缺点：(1)不能精确记忆：(2)不能精确保存与传递信息。
文字诞生的历史条件·随着生产力水平的提高和剩余产品的出现，人类社会进入了阶级社会，物质产品较之以前大大丰富，社会活动也相对复杂，出现了社会分工，产生了国家，人类的历史也由蛮荒的原始社会进入了文明的奴隶制社会，简单的记事手段就不能满足人们的需要，于是文字的发明随之应运而生了。
文字从其形成到成熟经历了一个漫长的历史过程。
马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义认为，文字的产生和文明的诞生是同步的，文明不是与人类同时出现的，是人类演化到高级阶段才产生的。
恩格斯把人类文明史称为“有文字记载的历史”。
一般来说，文明时代即是国家产生的时期，文字的出现，文明的诞生和国家的产生应该是同步的几大文明古国的文字举例·中国：甲骨文·古埃及、印度：象形文字·古代两河流域：楔形文字档案的产生◆什么是档案？档案是保存备查的记述人类从事各种社会活动过程的文字记录。
◆档案产生的历史条件？阶级和国家出现以后，统治阶级为便于发布政令、指挥国事、治理国家、记载事务，利用文字这一工具，将能够反映其统治合法性的各种依据记载下来，制定各种法律条文，这就是有条理的文件。
这些文件是统治者进行管理的工具，也是维护统治阶级利益的凭证，得到了有意识的妥善保管，成为档案。
1、题型：判断题分值：1纸张在东汉年间正式发明，从此随着造纸工艺的不断改进与成熟，纸张逐步取代了以往的竹简、木牍等，成为文书和档案的载体。
正确错误答案正确2、题型：判断题分值：1全宗是一个独立的机关、组织或人物在社会活动中形成的档案有机整体。
正确错误答案正确3、题型：判断题分值：1科技档案是科技知识储备的一种形式，对经济建设和科技进步起着决定性作用。
正确错误答案正确4、题型：判断题分值：11956年3月，国务院常务会议通过了《关于加强国家档案工作的决定》，对档案工作的一系列重大问题作了明确的规定：一是划定了国家全部档案的范围，在中国历史上第一次明确提出了档案是国家的历史财富；二是明确了档案工作的任务，即“在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度，科学地管理档案，以便于国家机关和科学研究工作的利用”；三是确立了档案工作的基本原则；四是提出了加强档案工作的基本任务。
正确错误答案正确5、题型：判断题分值：1清代是我国地方志的全盛时期，涌现出了一批著名学者，他们亲自开展修志实践，对方志学的理论进行研究和探讨，创立了系统的方志学理论。
学者章学诚在这方面的成就最大，他提出了“六经皆史”的观点。
正确错误答案正确6、题型：判断题分值：1电子文件的管理不遵循来源原则。
正确错误答案正确7、题型：判断题分值：1科技档案是科技成果转化为生产力的中介和条件。
正确错误答案正确8、题型：判断题分值：1档案鉴定不包括对档案真伪的鉴定。
正确错误答案正确9、题型：判断题分值：1档案工作的效益是社会对档案工作的投入和档案部门对社会档案信息需求的有效满足程度两者之间的比较关系。
正确错误答案正确10、题型：判断题分值：1档案工作的根本目的是在对档案信息的安全保存基础上，向社会提供丰富的档案信息，为人们的社会实践服务，最大化地实现档案信息的作用。
正确错误答案正确11、题型：判断题分值：1著录的质量直接影响着档案信息检索的效率。
正确错误答案正确12、题型：判断题分值：1档案价值是物质与精神的综合价值。
档案学理论基础复习资料档案学是一门围绕着档案管理、档案保存和档案利用展开的学科，是信息资源管理的重要组成部分。
档案学理论基础是档案学研究的根基和基本理论。
为了更好地复习档案学的理论基础知识，下面将从档案学的概念、特点、分类、价值、原则等方面展开阐述。
一、档案学的概念档案学是以档案为研究对象的学科，它主要研究档案的管理、保存、利用等方面的知识，是一门关于档案的理论和实践的学科。
二、档案学的特点1.对象明确：档案学的研究对象主要是档案，是一门以档案为中心的学科。
2.实践性强：档案学理论必须与实践相结合，实践是检验理论的重要途径。
3.信息载体：档案是信息的载体，是人类活动留下的具体记录。
4.历史性：档案学关注历史的延续和发展，在研究档案时必须考虑其历史背景。
三、档案学的分类档案学可以根据不同的分类标准进行分类，常见的分类包括： 1. 按照档案的种类分类：分为公文档案、业务档案、科研档案等。
2. 按照档案管理的范畴分类：分为档案管理学、企业档案管理学、电子档案管理学等。
3. 按照档案的保存载体分类：分为纸质档案、电子档案、微缩胶片档案等。
四、档案学的价值档案是重要的信息资源，具有重要的历史价值、文化价值和社会价值。
档案学的研究可以有效地挖掘和利用这些档案信息资源，为社会发展和文化建设提供重要支持。
五、档案学的原则1.真实性原则：档案应真实、准确地记录历史事实。
2.完整性原则：档案应完整地保留所有相关信息。
3.保密性原则：档案中涉及个人隐私和国家秘密的信息应严格保密。
4.便捷性原则：档案应方便检索、使用，提高档案利用效率。
通过本文的复习资料，希望读者能够更好地理解档案学的理论基础知识，夯实自己的档案学基础，为未来的学习和实践奠定良好的基础。
硕士研究生层次的档案学专业主要培养在国家机关、社会组织、企业、事业单位从事文件管理、档案管理的高级人才。
二、档案学专业硕士研究生的研究方向、研究内容：（一）档案学基础理论档案学基础理论研究，是理论档案学的核心，也是应用档案学研究的前提和基础。
本方向研究档案与档案管理（事业）中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题，主要包括：档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点，档案工作和档案事业管理，档案学科体系的内容、结构，档案管理基本理论等。
（二）电子文件管理本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。
主要研究电子文件概念、种类和特点，电子文件管理原则、模式和标准，电子文件管理流程、方法和技术，以及电子文件的利用等。
（三）企业档案管理本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上，以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。
着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术，并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。
（四）历史档案与史学研究档案学与历史学有着十分密切的关系。
本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法，并在此基础上进行相关的史学研究。
（五）档案保护技术档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。
本方向研究的内容主要包括：档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性；环境条件对档案载体耐久性的影响；有害生物对档案载体耐久性的影响及防治；档案修复技术；现代信息安全性研究。
那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢我认为基本的标准包括以下几种.第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题.学术研究是有规律可循的.每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律.这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的.比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题.这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题.正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展.第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题.第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题.二,档案学热点问题举要(一)与电子文件管理有关的基础理论问题1.电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题.两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论.可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举".对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展.2.前端控制理论.与这种理论相关的研究课题有许多.如:(1)档案管理的前端控制思想;(2)档案鉴定中的前端控制;(3)档案集中过程中的前端控制;(4)档案保护的前端控制;(5)档案编目的前端控制;(6)档案利用的前端控制;(7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;(8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;(9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等.3.来源原则问题.来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑.有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念.电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的."特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等."档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至'虚拟'的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源."库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息.那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗4.电子文件的特点问题.如"信息与载体可分离性"问题.刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗"对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑.他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实.不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在."5.电子文件的元数据问题.戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件.元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用.但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:(1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息.[ICA](2)元数据是关于电子文件背景的描述信息.[澳大利亚](3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据.[英国](4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性.[中国](5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据."[中国]6.数字档案馆的建设与发展问题.7.电子政务条件下的文档一体化管理问题.8.电子文件的运动周期的划分问题.(二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考1.文件与档案的关系问题."转化"关系的探讨."半现行文件"概念的争论.2.档案本质和本质属性的纷争."历史的原始记录"说,"保存备查性"等.3.档案概念的拓展问题.档案概念的外延的扩大与缩小争论.何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案".黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以'进馆'作为文件转化为档案的标志.换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案."4."实物档案","口述档案"概念之争.5.文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争.有人认为:"该理论对我国并不适用."因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心".有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一.6.文件中心在我国建设与发展之争论.有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应.有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向.有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系.有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存.7.文件中心的建设与模式选择,运作方式问题.8.电子网络条件下,文件中心的发展命运问题.9.文件运动的"回流"问题之争.吴品才提出之后受到一些同志的挑战.焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论".10.档案价值理论的争论.主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题".11.档案管理体制的变革问题.12.档案工作原则与规则的关系问题.13.档案种类划分问题.14.虚拟利用方式与传统利用方式的关系.15.馆藏建设中的"官方文化"现象的变革.16.确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题.17.信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题.18.档案学理论和实践的关系.理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们.一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格.还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念.有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云.例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义(三)档案学自身的基础理论问题1.档案学研究对象的表述问题.2.档案学的学科性质问题.3.档案学与文书学的关系问题.4.档案学的研究方法问题.如"二律背反","形而上"等提法问题.5.现代管理理论对档案学研究的影响.(四)档案管理信息化问题1.档案网络建设中的信息管理问题.2.文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题.3.文档信息化与文档有效管理问题.4.文档核心信息资源的开发利用问题.5.网上档案信息的法律地位问题.6.档案信息网络安全问题.7.档案信息化建设的核心问题.资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题.8.数字化档案信息资源的管理和维护问题.效益与成本问题.9.档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题.(五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点1.关于保管期限粗分与细分之争.其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争.有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分.例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存.在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限.同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分.档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限.2.关于保管期限的标时与否的争论.3.关于档案鉴定方法的争论.直接鉴定法受到一定的挑战.另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等.对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以'实体价值论'(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的.以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷.宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论."对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗4.电子文件的集中与捕获问题.5.电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题.6.归档制度的建立与完善问题.7.档案实体分类方案的编制与应用问题.8.档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题.9.成套性与客体全宗问题.10.实体分类与信息分类问题.11.传统著录与电子文件著录的区别问题.12.信息社会中档案编研工作的特点问题.(六)档案信息管理应用理论研究热点1.公民权利与现行文件公开,保密问题.2.开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题.3.知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题.4.现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战(七)档案史学研究方面热点问题1.档案的起源问题.2."档案"的辞源问题.3."信息","文件","公文"的辞源问题.4.甲骨档案中的"贞人"问题.5.甲骨档案的内容结构问题.6.文书档案连锁法的重新评价问题.7.20世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题.8.简牍档案的发现及其史料价值问题.9.建国前我国档案教育的成就与历史教训.(八)专门档案管理领域的热点问题1.专门档案的定义问题.姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称."2.专门档案的种类划分问题."依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类."3.人事档案管理问题.(1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理.(2)建立国家人事档案中心问题.(3)擅自建档,造档问题.(4)擅自扣档问题.(5)擅自弃档问题.(九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题.1.《归档文件整理规则》的讨论.内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系" 规则推荐的联合分类法中的分类标准问题2.《文书档案保管期限表》的讨论.3.《档案法》的修订.如档案的开放期问题.有的同志认为:"为了全方位的,系统的开放档案,笔者建议:不设置30年的开放期;而是档案从形成之日起就对社会,公民开放.""同时在开放之时要制定'安全例外'与'一般例外'."再如,档案的开放原则问题.有的同志认为:"档案开放原则,是指国家一切公民都有权利用国家档案馆的档案文件."而有的同志则认为:"档案的开放原则将发展为:国家一切公民都有权利利用国家档案部门(包括档案馆和档案室)保存的档案文件."4.《政务信息公开条例》与文档信息的公开制度.5.《电子签章法》及其对现代文档管理理念的影响.2.如何写好硕士毕业论文如何写好硕士毕业论文一、关于选题选题是撰写学位论文的首要环节。
档案学基础理论教材一、引言档案学是一门研究档案管理、档案保存和档案利用的学科，是文化遗产管理中不可或缺的一部分。
档案学基础理论教材是学习和了解档案学基本概念、原理和实践的重要教材，本文将介绍档案学基础理论教材的主要内容和要点。
二、档案学基本概念档案是机构、企业或个人在活动过程中产生的各种记录和信息的载体，如文件、图片、音频等。
档案学是研究档案的收集、整理、保管和利用的学科，涉及档案管理、档案保护和档案利用等方面。
三、档案学基础理论1.档案的定义和分类–档案的定义：档案是组织机构或个人留下的记录的持久保存的载体。
–档案的分类：根据内容和形式可分为公文档案、业务档案、文书档案等。
2.档案管理原理–档案管理的基本原则包括完整性、真实性、可控性和易查性等。
–档案管理的目的是保护档案的完整性和保密性，提高档案的利用价值。
3.档案保存与利用–档案保存涉及档案的整理、分类、编号、编目等工作，以确保档案长期保存。
–档案利用是指利用档案信息为教育、科研和社会服务等活动提供支持。
四、档案学基础理论教材的内容1.第一章：档案学基础概念–档案学的定义和基本原理–档案的分类和特点2.第二章：档案管理原理–档案管理的目的和意义–档案管理的基本原则和方法3.第三章：档案保存与利用–档案保存的意义和方法–档案利用的方式和途径五、结论档案学基础理论教材是学习档案学的重要教材，通过学习这些内容可以深入了解档案的基本概念和原理，提高档案管理和利用的能力。
希望该教材能够为学生和档案工作者提供有益的学习和参考。
以上是关于档案学基础理论教材的简要介绍，希望对读者有所帮助。
如果有任何问题或疑问，请随时提出。
档案学基础理论知识1. 引言档案学是研究档案的起源、发展、组织、管理和利用的学科，它对于保护和传承人类文化遗产具有重要意义。
档案学基础理论知识是档案学的基石，它包括档案的定义、分类、特征、价值和管理原则等内容。
本文将介绍档案学的基础理论知识。
2. 档案的定义和分类2.1 档案的定义档案是由组织机构、个人或家庭在实施活动过程中产生、接收、积累并保存起来的各类记录的集合。
档案以其固定的形式记录了过去的事实和现象，具有不可替代性和不可再现性。
2.2 档案的分类档案根据来源和形式的不同可以分为公文档案、业务档案、人事档案、财务档案等多个类别。
其中，公文档案是政府机关和事业单位办理公文事务过程中形成的档案；业务档案是各种行业和领域中产生的档案，如医院的病历档案、学校的学籍档案等；人事档案是组织机构中记录个人参加和离开工作以及工作表现等情况的档案；财务档案是组织机构进行财务活动的记录。
3. 档案的特征和价值3.1 档案的特征•记录性：档案是对过去活动的记录，具有真实性和客观性。
•原始性：档案是按照产生时的原始状态进行保存，具有原始性和独特性。
•珍贵性：档案记录了人类社会的重要活动和历史变迁，具有特殊的珍贵性。
•专一性：档案根据分类原则进行编制和管理，具有专一性。
•永久性：档案具有长期保存的价值，可以为后人提供参考。
3.2 档案的价值档案具有历史价值、行政价值、法律价值和文化价值等多个方面的价值。
•历史价值：档案记录了人类社会的发展历程和历史事件，对研究历史和文明进程具有重要意义。
•行政价值：档案是组织机构行使职权和管理活动的依据，保证了组织机构的正常运行。
•法律价值：档案是法律文书和证据的来源，对于司法机关和法律机构具有重要意义。
•文化价值：档案记录了社会的文化遗产和人类的智慧，对于传承文化具有重要意义。
4. 档案的管理原则4.1 保存原则•完整性原则：保持档案的完整性和真实性，不得随意删除或篡改档案的内容。
档案学理论基础复习资料●楔形文字是处于西亚的古代两河流域的人发明的。
●秦朝的文书档案制度有：在使用制、诏、奏、议等文种时，等。
●汉代建立的档案机构有：石渠阁、兰台、石室、东观、宣明、麒麟阁。
●我国纸张成为国家正式公文用纸是在东晋。
●一文一事制度是文书工作中务必遵循的基本行文规范。
它起源于隋唐。
●宋代的架阁库制度：架阁库是宋代各级国家机关设置的保管现行档案的专职机构。
库内所收藏的档案，规定了一套立卷、分类、编号、集中、利用等管理制度，还制定了鉴定、销毁的制度。
关于违犯制度的，分别有相应的处罚。
宋代开创的架阁库制度，在中国档案史上是有重大意义的制造。
开创了广泛范围内普遍储存档案的途径，为提供政务利用与日后编史修志提供了有利条件。
●皇史宬（百度搜索内容）有国就有史，有史就有室。
史就是档案，室就是存放档案的地方。
位于北京紫禁城东南面，南池子大街南端路东的皇史宬，就是明清两代皇室为储存其皇家史册的而建立的档案馆。
也是是中国现存最完整的皇家档案库，为北京地区最古老的拱券无梁殿建筑。
“宬”即指古代用于藏书的屋子，皇史宬又称表章库，始建于明朝嘉靖十三年（1534年），据今已有四百五十多年的历史。
皇史宬坐北朝南，整个院落围以高墙，总面积达两千多平方米，是取意于古代“石室金匮”而建造的皇家档案库房，皇史宬正殿，坐落于142厘米的石基上，四周环以汉白玉雕栏。
正殿东西九楹，正中券门五座，东西山墙各有一窗，屋顶盖以黄琉璃瓦，为庑殿式建筑。
其梁柱斗拱，全为砖石所砌，不用一根木材，不使一点金属。
正殿室内，筑有1 42厘米的须弥石台，上面排列152具铜皮鎏金、云纹雕龙的木柜，即所谓的“金匮”。
在这些“金匮”中，收藏着历朝皇帝的实录与圣训，与皇室的家谱──玉牒，也就是说皇帝个人与他家族成员的个人资料都收藏在这里了，金匮就是古时候收藏绝密材料的“保险柜”。
明朝时《永乐大典》的副本也曾存贮皇史宬。
皇史宬是一座完全不一致于宫殿的古建筑物，它的建筑特点及设备都非常适合储存档案文献。
档案学理论基础复习档案学是一个重要的学科，涉及到文献、信息、知识的所有方面。
在这个学科中，理论基础是非常重要的，因为它可以指导我们进行实践和研究。
在此文档中，我们将重点复习档案学的理论基础，包括档案学的概念、档案学的目的、档案的类型和档案的价值等等。
一、档案学的概念档案学是一门研究档案获取、管理、保管和利用的学科。
首先，档案学包括了理解档案的特征，这些特征不仅包括档案的内容，还包括档案的形式、载体和存放地点等等。
此外，档案学还研究如何识别、获取、整理和分类档案，以及如何建立档案之间的关系和连接。
最终，档案学帮助我们了解如何利用档案，她是研究创造和管理知识、文化、历史和社会的重要工具。
二、档案学的目的档案学的目的是维护档案的完整性和可用性。
维护档案的完整性是指保护档案免受损坏、丢失或篡改等威胁。
这通常涉及到建立安全的存储和保管方案，使档案系统能够有效地回应紧急情况和威胁，例如火灾、洪水、自然灾害等等。
同时，还需要实施恰当的保密措施，以确保档案不会被破坏、盗窃或滥用。
另一方面，档案学的目的是确保档案的可用性。
可用性指的是档案可以轻松地被检索、使用和共享。
为了实现这一点，我们需要根据档案的类型和内容建立适当的档案检索和索引系统，并确保这些系统能够达到快速、准确和简洁的标准。
此外，我们还需要建立展示和公开档案的途径，以便研究档案的人可以使用、分享和获得档案。
三、档案的类型档案是一种文献记录形式，可以通过不同的方式分类。
其中最主要的两种分类方式是按照档案的来源和内容分类。
根据来源来分类，档案可以分为官方档案和非官方档案。
官方档案是由政府、机构或官方组织创建和维护的。
这些档案通常包括政府文件、立法文件和文件存档等。
非官方档案是由个人、组织或机构创建和维护的，包括日记、信件、照片、录音磁带等。
而根据档案的内容来分类，档案可以分为行政性档案和非行政性档案。
行政性档案是指政府和机构在开展行政工作的过程中所产生的文件记录，例如各种政策、规定、决策等等。
浅析档案学基础理论的特点及研究广度【摘要】档案学基础理论作为档案学的重要组成部分，具有独特的特点，经历了长期的历史演变。
在研究广度和深度方面，档案学基础理论涉及的范围非常广泛，并实践应用广泛，涵盖了档案的管理、保护、利用等方面。
未来发展方向将更加注重档案学基础理论的创新和拓展。
随着对档案学基础理论重要性的认识不断提高，研究广度也将继续扩展，为档案学领域的发展提供更为坚实的理论基础。
档案学基础理论的研究将持续深化，为档案学的发展贡献更多的理论支持。
【关键词】档案学基础理论，特点，历史演变，研究广度，实践应用，未来发展，重要性，研究意义，结论，认识，扩展。
1. 引言1.1 档案学基础理论的重要性档案学基础理论的重要性体现在多个方面。
档案学基础理论是档案学学科的核心和基石，是档案学研究的基础。
它涵盖了档案学的基本原理、基本概念和基本方法，为档案工作提供了理论指导和方法支撑。
档案学基础理论的研究可以帮助我们更好地理解档案的本质和特点，认识档案在社会发展和文化传承中的重要作用。
通过深入研究档案学基础理论，可以提高档案工作的科学化、规范化水平，推动档案事业的健康发展。
档案学基础理论对于提升档案工作者的专业素养和研究水平也具有重要意义。
只有深入理解和掌握档案学基础理论，才能更好地开展档案工作和开展相关研究。
认识和研究档案学基础理论具有重要的理论和实践价值，对于推动档案学学科的发展和档案事业的持续完善具有重要意义。
1.2 研究意义档案学基础理论作为档案学的核心内容之一，其研究具有重要的现实意义和理论意义。
研究档案学基础理论可以为档案工作提供科学、规范的理论指导，有助于提高档案工作的质量和效率。
档案学基础理论的研究可以促进档案学在学术领域的发展和进步，为档案学科的建设和发展提供理论支撑。
通过研究档案学基础理论，可以深化对档案学本质和特点的认识，促进档案学研究的深入发展。
研究档案学基础理论具有重要的理论意义和实践意义，对于推动档案学科的发展和促进档案工作的现代化具有重要意义。
档案管理专题讲座----档案学基础理论与人事档案管理♦主要参考教材：♦李洪合赵爱国主编：《新编档案管理概论》♦中央文史出版社2011年版♦王云庆编著：《现代档案管理学》♦青岛出版社2013年版♦冯惠玲张辑哲主编：《档案学概论》第二版♦中国人民大学出版社2008年版♦陈智为邓绍兴编著：《档案管理学》第三版♦中国人民大学出版社2008年版♦华林编著：《档案管理学新论》♦中国社科出版社2010年版♦序言档案的起源与发展♦第一讲档案的价值与作用♦第二讲档案管理工作基本内容♦第三讲档案管理理论—传统与创新♦第四讲新型档案机构♦第五讲人事档案管理的问题与对策序言档案的起源与发展♦第一讲档案的价值与作用一、档案与文件的关系二、档案的价值形态三、档案的积极作用构成四、实现档案价值的规律性一、档案与文件的关系1、什么是文件？文件是国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。
2、什么是档案？档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。
（档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。
）3、二者关系：档案是经过人们有意识地挑选、整理和归档工作，集中保存起来的文件。
文件转化成为档案是有条件的。
二档案的价值形态档案的价值：是指档案对社会存在和发展所具有的有用性和有益性。
档案的作用通常是指档案对人们所从事的社会实践活动的影响。
“但价值具有较高的抽象性，作用则是比较具体的。
”价值形态就是档案价值的具体表现形式。
主要包括：（一）凭证价值和情报价值1、凭证价值的概念：档案是历史的真凭实据，它的这种特性，构成了档案的基本价值之一——凭证价值。
档案为什么具有凭证价值？（1）从它的形成过程来看（2）从它的形成结果来看2、档案情报价值的概念：档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资参考的特征，构成了它的基本价值之一——情报价值。
档案管理专题讲座----档案学基础理论与人事档案管理♦主要参考教材：♦李洪合赵爱国主编：《新编档案管理概论》♦中央文史出版社2011年版♦王云庆编著：《现代档案管理学》♦青岛出版社2013年版♦冯惠玲张辑哲主编：《档案学概论》第二版♦中国人民大学出版社2008年版♦陈智为邓绍兴编著：《档案管理学》第三版♦中国人民大学出版社2008年版♦华林编著：《档案管理学新论》♦中国社科出版社2010年版♦序言档案的起源与发展♦第一讲档案的价值与作用♦第二讲档案管理工作基本内容♦第三讲档案管理理论—传统与创新♦第四讲新型档案机构♦第五讲人事档案管理的问题与对策序言档案的起源与发展♦第一讲档案的价值与作用一、档案与文件的关系二、档案的价值形态三、档案的积极作用构成四、实现档案价值的规律性一、档案与文件的关系1、什么是文件？文件是国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。
2、什么是档案？档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。
（档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。
）3、二者关系：档案是经过人们有意识地挑选、整理和归档工作，集中保存起来的文件。
文件转化成为档案是有条件的。
二档案的价值形态档案的价值：是指档案对社会存在和发展所具有的有用性和有益性。
档案的作用通常是指档案对人们所从事的社会实践活动的影响。
“但价值具有较高的抽象性，作用则是比较具体的。
”价值形态就是档案价值的具体表现形式。
主要包括：（一）凭证价值和情报价值1、凭证价值的概念：档案是历史的真凭实据，它的这种特性，构成了档案的基本价值之一——凭证价值。
档案为什么具有凭证价值？（1）从它的形成过程来看（2）从它的形成结果来看2、档案情报价值的概念：档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资参考的特征，构成了它的基本价值之一——情报价值。
（二）现实价值和长远价值1、档案的现实价值：又称现行价值，是指档案对现实的社会实践活动所具有的有用性。
2、档案的长远价值：是指档案价值的时效性可扩展到遥远的未来，在相当长的时间中能满足社会各方面利用者需要的性质。
（三）第一价值和第二价值1、档案的第一价值：是指档案对于其形成者所具有的价值，其价值主体是档案形成者。
2、档案的第二价值：是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值，其价值主体是社会利用者。
♦三档案的积极作用构成（一）行政作用档案对各种机构和社会组织行使职能、从事管理活动所具有的广泛的凭证和参考作用。
这种作用又称“资治作用”或“行政作用”。
（二）业务作用档案记载了各行各业的运营、发展的有关情况、成果、经验和教训，是以往业务活动的记录和继续开展业务活动的条件，它的这种凭证和参考作用，就是其业务作用（三）文化作用是指档案是人类所创造的一种宝贵的精神文化财富，以及对于人类社会文化的积累、传播、发展与进步所发挥的各种作用。
（四）法律作用是指档案在解决争端、处理案件等活动中所发挥的证据作用。
（五）教育作用档案是进行宣传教育的生动素材，它以和其独特的历史性、直观性和原始性见长。
它的这种作用大多是通过展览的形式发挥出来的。
♦四实现档案价值的规律与条件（一）档案价值的扩展律1、由于主体扩展而导致档案的价值扩展造成档案价值主体扩展的原因：第一，档案作用从形成机关扩展到全社会。
第二，档案机密程度的递减。
2、由于档案作用性质的变化而导致价值扩展——政治作用向文化作用过渡。
（二）档案价值的时效律档案价值的时效性是指档案对社会的有用性是有时限的，某些档案在一定时期内对利用者有价值，超过这个时间限制后则降低或丧失了价值。
这一规律可称为档案价值的时效律。
主要表现在两个方面：1、档案与利用者需求之间关系的时效性。
2、档案价值形态的时效性。
档案的各种作用是在不同的时段表现出来的。
（三）实现档案价值的条件性1、社会环境；2、社会档案意识；3、档案管理水平。
第二讲档案管理工作基本内容档案管理的地位与作用档案管理的（现状）对象与任务档案管理工作的内容可划分为以下两个基本方面：（一）档案的实体管理包括收集、整理、保管、鉴定（二）档案内容信息的开发利用包括检索、提供利用、编研●统计登记具有双重性质♦档案实体管理与档案内容信息开发利用的关系♦第三讲档案管理理论—传统与创新♦一、来源原则与全宗理论♦二、文件生命周期理论♦三、档案价值鉴定与利用理论♦四、其他可资参考的档案管理理论文档一体化管理理论档案的物理管理与逻辑管理理论前端控制理论全程管理理论♦一、来源原则与全宗理论1、来源原则含义：是指档案馆按照档案的来源进行整理和分类，要求保持同一来源的档案不可分散、不同来源的档案不得混淆的整理原则。
2、来源原则的形成与发展过程起源——法国的尊重全宗原则形成——德国的登记室原则理论论证——荷兰手册的贡献普遍认可——布鲁塞尔大会灵活运用——英国和美国的“组合”思想修正——德国的自由来源原则丰富和发展——苏联和我国的全宗理论3、来源原则的基本内容尊重来源档案馆首先应按来源标准整理档案，保持档案与其形成者之间的来源联系。
尊重全宗的完整性一个全宗是一个有机整体，整理档案必须维护全宗的完整性，做到同一个全宗的档案不可分散，不同全宗的档案不得混淆。
尊重全宗内的原始整理体系全宗内的档案整理必须充分利用原有的整理基础，尊重全宗在形成机关获得的原始整理顺序和方法，不宜轻易打乱重整。
4、我国全宗理论的形成与发展全宗原则是来源原则的具体化。
我国全宗理论在两个方面的发展：国家档案全宗全宗群原则5、全宗理论的内涵外延全宗概念与含义全宗构成条件全宗的类型二、文件生命周期理论（一）文件生命周期理论的产生形成文件生命周期理论是指导从文件到档案全过程管理的基本理论，是现代档案学理论的重要组成部分。
它是研究文件从最初形成到最终销毁或永久保存的整个运动过程，研究文件属性与管理者主体之间关系的一种理论，是对文件与档案运动过程和规律的客观描述和科学抽象。
1、文件数量的急剧增长是文件生命周期理论产生的基本因素；2、文件管理的出现及其专门化是文件生命周期理论产生的推动因素；3、文件中心的建立是文件生命周期理论产生的直接因素。
（二）文件生命周期理论的基本内容第一，文件从其形成到销毁或永久保存，是一个完整的运动过程这里的文件是一个广义的概念；文件运动现象如同生命现象一样，从其最初产生到最后归宿是一个完整的运动过程。
第二，由于文件价值形态的变化，这一完整过程可划分为若干阶段文件的整体运动过程具有阶段性特征；文件运动过程的各阶段具有不同特点；引起文件阶段性变化的根本原因是文件价值形态的规律性变化第三，文件在每一阶段因其特定的价值形态而与服务对象、保存场所、管理形式之间存在一种内在的对应关系文件在每一个阶段的特定价值形态对应于不同的服务对象、保存场所和管理方式；上述各阶段文件服务对象、保存场所和管理方式等方面的变化是文件运动不同阶段的外在表现，只有价值形态的变化才是其内在决定因素。
（三）文件生命周期理论的意义第一，它比较准确地揭示了文件运动的整体性和内在联系，为文件的全过程管理奠定了理论基础。
第二，它比较准确地揭示了文件运动的阶段性变化，为文件的阶段式管理奠定了理论基础。
第三，它揭示了文件运动过程的前后衔接和各阶段的相互影响，为实现从现行文件到档案的一体化管理，为档案部门或人员对文件进行前端控制，提供了理论依据。
（四）文件生命周期理论在电子文件时代面临的挑战及自身的修正1、电子文件对文件生命周期理论提出的挑战2、文件生命周期理论在电子文件时代的补充——文件连续体理论3、文件生命周期理论在电子文件时代的修正♦三、档案价值鉴定与利用理论档案鉴定就是鉴别和判定档案的价值，挑选出有价值的档案交档案机构保存，剔除无保存价值的档案予以销毁。
（一）档案鉴定理论的历史发展1、20世纪初的“年龄鉴定论”2、20世纪20年代的“行政官员决定论”3、20世纪二三十年代的“职能鉴定论”4、20世纪50年代的“文件双重价值论”5、20世纪六七十年代的“利用决定论”6、20世纪八九十年代的“社会分析与职能鉴定论”、“文献战略”和“宏观鉴定战略”（二）档案鉴定理论的基本内容1、对档案价值的认识档案价值就是档案满足利用者需求的一种关系及程度。
基本因素：档案自身的特点、社会对档案的客观利用需求。
2、对鉴定原则的规定我国提出的档案鉴定原则内容是：必须从社会的总体需求出发，用全面的、历史地、发展的观点来判定档案的价值。
3、对鉴定标准的制定主要有五方面：档案的来源标准、档案的内容标准、档案的形式特征标准、相对价值标准、效益标准。
（三）档案鉴定理论的发展规律1、对档案价值的认识具有从片面到全面、从狭隘到科学的特征；2、对鉴定标准的规定具有从微观到宏观、从具体到抽象的特征。
♦档案利用理论♦（一）缩短封闭期的趋势♦（二）信息法与档案利用问题♦（三）档案的开放与保密问题♦（四）档案利用与保护私人机密问题♦四、其他可资参考的档案管理理论（一）文档一体化管理理论文档一体化管理理论的产生文档一体化管理理论的内涵文档一体化管理理论在电子文件时代的应用（二）档案的物理管理与逻辑管理理论档案的物理管理与逻辑管理的界定档案的物理管理与逻辑管理的特点（三）前端控制理论前端控制理论的产生及其必然性前端控制理论的含义及其应用前端控制理论的实践意义（四）全程管理理论全程管理理论的内涵全程管理理论的实践♦第四讲新型档案机构♦一、文件中心♦二、档案寄存中心♦三、档案事务所♦四、现行文件资料中心♦一、文件中心1、含义：是一种社会化、集约化和专业化的档案管理机构，它的设置一般不像档案室一样隶属于一个机关单位，而是按照区域、系统建立的介于文件形成单位和档案馆之间的一种过渡性档案管理机构。
2、产生背景3、文件中心的特征：1）它是一种实体性文档管理机构；2）它是一种社会化、集约化和专业化程度很高的文档管理机构。
3）它对所保管的文档只有保管权，而无所有权，文档的所有权依然属于它的形成者。
4）它是介于文件形成者与档案馆之间的一种中间性机构，需对双方负责。
5）可以承担文件管理咨询和培训方面的职能。
4、类型1）政府性文件中心2）商业性文件中心二、档案寄存中心1、含义：由国家综合性档案馆设立的，为各类企业、社会组织以及公民个人提供档案寄存有偿服务的机构。
2、创办背景三、档案事务所1、含义及产生背景2、服务对象及服务范围3、性质及其管理四、现行文件资料中心1、含义及产生背景2、运作机构与发展前景♦第五讲人事档案管理的问题与对策一、人事档案管理的历史与现状二、人事档案管理的问题功能弱化“弃档”现象管理不规范擅自扣档和建档管理费用高内容失真与档案造假三、人事档案管理的对策♦社会化开放式管理模式♦“有限知情权”与“双向审核”♦信用记录与身份追踪系统♦人事档案信息网络化♦与HR（人力资源）接轨意识♦“多层面”的监督测评考核制度。
