研究国际工程施工索赔常见方法
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工程施工常用索赔方法有哪些工程施工过程中,由于各种原因可能会发生索赔事件,例如合同变更、工程量调整、施工图纸变更、工程变更、工期延误、质量问题等。
为了维护自身权益,施工方可能需要提出索赔申请。
那么,工程施工常用索赔方法有哪些?下面我们来详细介绍一下。
1. 合同规定索赔工程施工过程中,双方在合同中可能会对索赔事项做出具体规定,这种情况下,施工方可以按照合同规定的程序和要求提出索赔申请。
通常合同中对索赔事项的处理程序和时限都有详细规定,施工方需要严格按照合同约定履行。
2. 工程变更索赔工程变更是指在施工过程中由于客户要求或者设计变更等原因导致工程内容、数量、质量等发生变化,而产生的索赔。
对于工程变更索赔,施工方需要提供充分的证据和资料支持,并按照合同规定的程序和要求提出申请,经过客户或监理部门的审核后得到赔偿。
3. 工程量调整索赔工程施工过程中,可能会因为设计变更、工程量误差等原因导致工程量发生调整,从而产生索赔。
在这种情况下,施工方需要提供充分的证据并按照合同约定的程序和要求提出索赔申请,以获取相应的赔偿。
4. 工期延误索赔工程施工过程中,可能会因为客户或其他原因导致工程延误,而产生索赔。
对于工期延误索赔,施工方需要提供充分的证据和资料支持,并按照合同规定的程序和要求提出申请,以获取相应的赔偿。
5. 质量问题索赔工程施工过程中,可能会因为施工方的问题导致工程质量出现问题,而产生索赔。
对于质量问题索赔,施工方需要提供充分的证据和资料支持,并按照合同规定的程序和要求提出申请,以获取相应的赔偿。
综上所述,工程施工常用索赔方法主要分为合同规定索赔、工程变更索赔、工程量调整索赔、工期延误索赔和质量问题索赔。
在提出索赔申请时,施工方需要充分准备相关证据和资料,并按照合同规定的程序和要求提出申请,以保护自身权益。
同时,在索赔过程中,需要与客户、监理部门等各方进行有效沟通,以达成理性化解决方案,最大程度地减少争议和纠纷,保障工程的顺利进行。
国际工程施工施工索赔案例分析讲解在国际工程施工中,索赔案例是一个常见但也非常复杂的问题。
施工索赔是指承包商或供应商要求工程业主支付额外费用或赔偿因施工延误、变更或其他原因而产生的损失。
本文将通过分析一些国际工程施工索赔案例,探讨索赔的原因、解决方法以及相关法律问题。
案例一:施工延误索赔在某国际工程项目中,承包商因为工期延误而提出索赔。
延误的原因包括设计变更、供应商延迟交货和施工现场问题。
承包商主张工期延误是由于业主的不合理要求和供应商的失职导致的,因此要求业主支付额外费用。
解决方法:1. 仔细审查合同:首先,需要仔细审查合同中关于工期的规定,确定业主是否有权要求加快工期,以及承包商是否有义务按时完成工程。
如果合同中没有明确规定,需要参考相关法律法规和国际标准。
2. 调查原因:承包商需要提供证据证明工期延误的原因,并排除自身责任。
这可能需要收集施工记录、设计变更通知和供应商交货延迟的证据。
3. 协商解决:双方可以通过协商解决纠纷,比如调整工期或支付额外费用。
在协商过程中,双方需要考虑项目的经济效益、工期调整对其他工程的影响以及双方的利益。
法律问题:1. 合同解释:如果合同中关于工期的规定存在歧义,可能需要法院解释合同条款的含义。
2. 证据要求:承包商需要提供充分的证据来支持索赔,包括书面证据、专家意见和证人证词。
3. 法律适用:施工索赔案件可能涉及不同国家的法律,需要确定适用的法律和管辖权。
案例二:设计变更索赔在另一个国际工程项目中,业主要求承包商进行设计变更,承包商因此提出索赔。
承包商认为设计变更导致工程成本增加和工期延误,要求业主支付额外费用。
解决方法:1. 合同规定:首先,需要仔细审查合同中关于设计变更的规定,确定业主是否有权要求设计变更以及承包商是否有权要求额外费用。
2. 变更管理:业主和承包商应共同管理设计变更过程,包括评估变更的影响、确定额外费用和调整工期。
3. 协商解决:双方可以通过协商解决纠纷,比如调整工期或支付额外费用。
工程管理中的施工索赔问题研究【摘要】本文推出了关于施工索赔的概念和特点以及对施工索赔的分类进行了分析,并从不同角度说明了从合同阶段,实施阶段,处理阶段承包人的索赔要求,以做好建设项目工程管理的工作,最大化的提高建筑施工企业经济效益。
【关键词】施工索赔工程管理实施阶段变更索赔中图分类号: tu71 文献标识码: a 文章编号:在工程管理中,工程管理的核心是施工合同管理,而施工合同管理的关键是施工索赔管理,施工索赔是发包人和承包人双方在工程实施过程中发生的重要业务活动之一。
施工索赔是指在执行合同过程中,合同一方不履行或不正确履行合同项下的义务或未能保证承诺的合同条件,出现损失的另一方要求对方补偿的要求。
要做好工程管理的工作,就必须对索赔的要求,特点,原因,分类,既定的条件下,常见的形式,索赔的程序和方法有一个清晰的认识。
一、施工索赔的基本特征从索赔的基本定义可看出索赔的特征如下:1)索赔本身是一种权利。
2)索赔是双向的,承包人可以向发包人索赔,发包人也可以向承包人索赔。
3)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向另一方索赔。
索赔产生的原因并不是违约行为,确实发生了实际的损失或损害,是合约一方提出索赔的基本前提条件。
4)索赔是一种未经对方确认的单方行为,索赔要求是否能得到最终实现,必须经过确认方能实现。
施工索赔的基本原则及要点1、必须以合同为依据。
建筑施工企业必须有一个详细的了解合同的条件,该协议的条款,遭遇索赔事件,以合同为依据提出索赔要求。
2、及时提交索赔意向书。
根据招标文件和合同要求的有关规定,要求意向书应包含索赔项目(分项目),索赔涉及的基础上的事件起始日期和估计损失,不附详细的计算和验证。
意向书应提交给监理工程师确认并签字,必要时施工企业管理人员,现场负责人,现场监理工程师和监理工程师负责去现场核对要求。
在这种方式中,监理工程师可以通过一个意向书的事件,地点和索赔的整个事业的方向有一个大致的了解。
国际工程索赔案例及索赔策略分析在国际工程承包中,承包商的索赔涉及经济、法律、商务、管理、工程技术、谈判技巧等方面的综合知识,更包括一系列的决策活动。
承包商应当重视并认清工程索赔的原则和程序,严格按照国际惯例采取有效方法来实施索赔,提高合同意识、风险意识和索赔意识。
本文通过典型案例,阐述国际工程项目实施过程中,开展索赔工作的注意事项和要点,供对外承包工程企业学习参考。
一、南亚某国工程索赔案例1、工程概况南亚某国的水电站工程,利用13km河段上的95m水头,修建拦河堰和引水隧洞发电站。
水电站装机3台,总装机容量6.9万kw,年平均发电量4.625亿度。
首部混凝土拦河堰长102m,高23.5m,蓄水量为625万立方米。
堰顶安装弧形闸门5扇,控制发电站进水口的水位。
当5扇闸门全部开启时,可宣泄洪水9100立方米/秒。
电站引水洞经过岩石复杂的山区,洞长7119m,直径6.4m,全部用钢筋混凝土衬砌。
在施工过程中,承包商遇到了极不利的地质条件。
在招标文件中,地质资料说明:6%的隧洞长度通过较好的A级岩石,55%的隧洞长度通过尚好的B级岩石,在恶劣状态的岩石(D.E.F级岩石)中的隧洞长度仅占隧洞全长的12%,其余27%隧洞长度上是处于中间强度的C级岩石。
事实上,通过开挖过程中的鉴定。
D级岩石占隧洞全长的46%,E级岩石段占22%,F级岩石段占15%,中间强度的C级岩石段占17%,根本没有遇到B级和A级岩石。
因此,在施工过程中出现塌方40余次,塌方量达340余立方米,喷混凝土支护面积达62486平方米,共用钢锚杆25689根。
水电站厂房位于陡峭山坡之脚,在施工过程中发现山体可能滑坡的重大威胁。
因此,出现了频繁的设计变更。
调压井旁山体开挖边坡的过程中,先后修改坡度6次,使其实际明挖工程量达到标书工程量表(BOQ)的322%。
厂房工程岩石开始中,修改边坡设计3次,增加工程量23000立方米。
虽然遇到了上述诸多严重困难,但在承包商联营体的周密组织管理下,采取了先进的施工技术,使整个水电站工程优质按期地建成,3台发电机组按计划满负荷地投入运行,获得了业主和世界银行专家团的高度赞扬。
国际工程施工索赔管理随着全球经济的不断发展和国际合作的日益频繁,国际工程施工项目的数量和规模也越来越大。
在这个过程中,施工索赔问题也日益突出。
施工索赔是指承包商因为某些原因要求业主支付额外费用的一种行为。
这种行为往往会导致项目延误、成本上升、质量下降等问题。
因此,对于国际工程施工索赔管理的研究和实践具有重要意义。
一、施工索赔的原因施工索赔的原因有很多,主要包括以下几个方面:1.设计变更设计变更是导致施工索赔的主要原因之一。
在施工过程中,由于设计方案的变更,承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源,从而导致成本增加。
2.工程变更工程变更也是导致施工索赔的原因之一。
在施工过程中,由于工程变更,承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源,从而导致成本增加。
3.不可抗力不可抗力是指不可预见、不可避免的自然灾害、政治因素等因素。
这些因素无法由承包商控制,但却会对施工进度和成本产生影响,从而导致施工索赔。
4.合同条款合同条款是导致施工索赔的另一个原因。
如果合同条款不明确,或者存在漏洞,承包商就有可能利用这些漏洞要求业主支付额外费用。
二、施工索赔的影响施工索赔的影响主要包括以下几个方面:1.项目延误施工索赔会导致项目延误,从而影响项目的进度和质量。
2.成本上升施工索赔会导致成本上升,从而影响项目的经济效益。
3.质量下降施工索赔会导致承包商在施工过程中采取一些不当的措施,从而影响工程的质量。
三、国际工程施工索赔管理的主要内容国际工程施工索赔管理的主要内容包括以下几个方面:1.合同管理合同管理是国际工程施工索赔管理的核心。
在签订合同之前,业主和承包商需要充分了解合同条款,避免合同条款存在漏洞。
在施工过程中,业主需要严格按照合同条款进行管理,避免承包商利用合同条款要求支付额外费用。
2.变更管理变更管理是国际工程施工索赔管理的重要内容。
在施工过程中,如果需要进行设计变更或者工程变更,业主和承包商需要详细协商,确定变更后的工程进度、人力物力等资源,并明确变更后的费用。
国际工程施工索赔总结随着我国建筑行业的发展和国际化进程的推进,工程索赔在国际建筑市场已成为一项重要的合同管理内容。
工程索赔是指在工程施工过程中,由于业主或其他相关方面的过失和责任,或出现合同内规定的意外事故,使承包商在施工过程中增加额外费用或遭受损失,承包商根据合同规定以合法程序要求业主和其他相关方面赔偿在施工中所遭受的损失。
本文将对国际工程施工索赔的现状、原因、程序和策略进行总结和分析。
一、国际工程施工索赔的现状在国际建筑市场,索赔已成为工程项目合同中必不可少的部分。
许多国际工程项目通过成功的索赔,能使工程收入的改善达到工程造价的10%至20%,甚至有些工程的索赔额超过了工程合同额本身。
这足以看出,索赔在国际工程施工中具有重要的经济意义。
然而,我国在工程索赔方面的发展相对滞后。
一方面,我国建筑企业对工程索赔的认识不足,缺乏相关的知识和经验;另一方面,我国的相关法律法规不健全,导致工程索赔在国内的应用并不十分成熟。
因此,我国建筑企业在国际工程施工中,往往面临着巨大的索赔风险。
二、国际工程施工索赔的原因国际工程施工索赔的原因可分为两类:一类是业主或其他相关方面的过失和责任,如设计变更、工程延期、付款延误等;另一类是意外事故,如自然灾害、社会动乱、施工条件变化等。
这些原因往往导致承包商在施工过程中增加额外费用或遭受损失,从而引发索赔。
三、国际工程施工索赔的程序国际工程施工索赔的程序可分为四个阶段:准备阶段、索赔意向通知阶段、索赔报告阶段和索赔解决阶段。
在准备阶段,承包商要收集和整理与索赔有关的证据和资料;在索赔意向通知阶段,承包商要将索赔意向及时通知业主和工程师;在索赔报告阶段,承包商要提交详细的索赔报告,包括索赔的原因、依据、金额和期限等;在索赔解决阶段,双方通过协商、调解或仲裁等方式解决索赔问题。
四、国际工程施工索赔的策略面对国际工程施工索赔,承包商应采取以下策略:一是提高索赔意识,了解索赔的内容和程序;二是加强与业主和工程师的沟通,及时发现和解决索赔问题;三是认真研究合同条款,明确双方的权益和责任;四是充分准备索赔证据,包括施工记录、往来信件、现场照片等;五是选择合适的索赔途径,如协商、调解、仲裁等。
研究国际工程施工索赔常见方法摘要:介绍了国际工程建设施工中索赔的成因、有关施工索赔的相应程序、以及提高施工索赔管理水平的方法。
文中用到了现代管理理论,介绍如何从宏观层次来设计索赔管理系统,如何运用科学管理理论进行索赔。
通过有效合理的施工索赔,不但可以转移和减轻国际工程承包商的风险,还可以维护承包商的经济利益。
关键词:国际工程;施工索赔;组织管理1 引言随着改革开放的不断深入,尤其是中国加入WTO之后,进入国际市场,参与国际性的招投标竞争,承接国外工程、国内进行的国际性公开招标工程、外国在华投资的工程以及国际贷款的工程将是新的发展趋势。
其中施工索赔管理的重要性,有些公司虽然能意识得到,但实际工作中索赔成效总是不大。
问题出在什么地方?我们知道,工程项目管理是一个大系统,包括合同、进度、成本、质量、技术、物资、行政与公共管理等多方面的内容。
事实上,施工索赔管理是工程项目管理的一个子系统,但这子系统有其特殊性,施工索赔管理几乎涉及工程项目管理的每一个领域,可以说是整个工程项目管理的缩影,其管理的水平反映出了整个项目的经营管理水平。
欲提高索赔成功率乃至提高整个项目的经营水平必须从管理入手。
索赔管理工作从层次上可分为宏观管理和微观管理,宏观管理重在把握索赔管理系统框架,而微观管理重在索赔的具体操作。
从实际工作中得知,我国公司的问题不是出在索赔的具体操作上,而在于未能理清索赔管理系统的复杂关系。
本文正是基于这样的问题,将索赔管理从宏观层次进行讨论。
本文以现代管理理论来指导索赔管理。
现代管理理论认为管理有四大职能:计划、组织、领导、控制。
由于篇幅所限,本文只论述组织管理部分,该部分都紧紧围绕构建随机制宜(权变)的施工索赔管理系统来展开的。
权变管理理论(ContingencyManagementTheory)学派把组织看成一个开放系统,与环境密切相关。
弗雷德•卢桑斯(FredLuthers)通过函数将管理与组织的环境起来,即M=F(E),式中E代表环境为自变量,M代表管理为因变量,他说这种函数关系不是因果关系,而是“如果——就要”的关系,即如果某种环境存在或发生,就要采取某种相应的管理思想、管理方法和技术,以便有效的实现系统目标。
以此观点指导索赔管理,无疑将会大大增进索赔成效。
2 施工索赔的主要原因风险分担不均国际工程承包施工的风险,对施工合同的双方——业主和承包商来说,都是存在的。
但由于国际工程承包受“买方市场”规律的制约,其风险主要落在了承包商一方,在这种情况下,承包商只有通过施工索赔来适度地弥补各种风险引起的损失。
施工条件变化在国际工程施工中,施工现场条件的变化对工期和造价的影响是很大的。
由于不利的自然条件及人为障碍,经常导致设计变更、工期延长和工程成本大幅度增加,承包商有权提出索赔。
工程变更在国际工程施工中,工程变更是不可避免的。
工程师发现设计、质量标准或施工程序等问题时,往往指令承包商增加新的工作、改换施工材料、暂停施工或加速施工等,这些变更指令必然引起新的施工费用或需要延长工期。
所有这些情况,都会迫使承包商提出索赔要求,弥补自己不应承担的经济损失。
工程拖期在大型工程的施工过程中,由于受天气、水文或地基等因素的影响,经常出现工期拖延。
发生工期延误,在分析拖期原因、明确拖期责任时,合同双方往往产生分歧,使承包商实际支出的计划外施工费用得不到补偿,势必引起索赔要求。
业主违约一般指业主未按规定为承包商提供施工条件;未按规定时限向承包商支付工程款;工程师未按规定时间提供施工图纸、指令或批复等等。
此外,对业主坚持指定的分包商或供货商的违约行为,承包商均有权向业主提出索赔要求。
合同缺陷在施工过程中,往往由于合同文件的错误、矛盾或遗漏,引起支付工程款的纠纷。
这时,按合同条件惯例,均由工程师做出解释。
但是,如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工期拖延时,则属于业主方面的责任,承包商有权提出索赔。
国家法令变更工程所在国的法律、法规发生变更时,诸如提出进口限制、外汇管制、税率提高等等,都可能引起承包商施工费用的增加。
这时,按照国际惯例,允许给予承包商补偿,因此承包商有权提出索赔。
3 组织——索赔管理的重点组织结构设计为了使人们有效地工作以实现既定目标,必须设计和保持一种职务结构。
这就是管理学中的组织职能研究范畴。
为使索赔机制能高效运作,显然必须寻找一种适宜的索赔管理组织模式。
设计组织结构必须考虑组织层次与管理跨度等问题,由此而形成了直线制、职能制、直线职能制、事业部制及矩阵制等多种形式,那么哪种形式是适合于索赔管理机制呢?为次,我们分析索赔工作的特点:一是索赔管理系统是工程项目的一个子系统,在实际工作,索赔管理系统还是施工合同管理系统的一个子系统。
二是对某个索赔事项均属于一次性管理。
索赔事项千差万别,不可预见性很大,无须派专人去等待处理某个索赔事项,而是一旦索赔事项得到确认后,组织类似“专家组”的方式对其进行跟踪处理。
三是索赔事项一旦发生后,需要的人员范围很广。
一个索赔小组可能需要合同、进度、成本、技术、物质、法律等多方面的人员组成。
四是现在我国许多国际工程承包公司未将索赔组织管理工作放到应有的位置,施工索赔管理工作多由合同人员代替,无专职负责索赔的管理人员,使索赔工作处于人人都管,但谁也不认真去管的状况。
这样的组织管理方式远远不能达到索赔的预期目标,因而有必要寻求一种适宜的组织模式。
职务设计在对组织结构经过分析、设计并最终确定下来之后,职务设计便成为下一步工作的主要内容,职务设计主要明确成员的责、权、利关系,激励员工高效的工作,从而促使组织目标的实现。
斯蒂芬•P•罗宾斯提出的职务特征模型(JobCharacteristicsModel,JCM)为我们提供了职务设计的基本框架,职务的核心维度可以综合为一项单一的指标,从而得出激励潜力得分(MPS):激励潜力得分(MPS)=[(技能多样性+任务同一性+任务重要性)÷3]×自主性×反馈。
从激励的角度,职务特征模型指出,要是一个人知道(对结果了解)自己(责任感体验)在其关注(有意义的体验)的任务上完成的很好,那么他会获得一种内在的激励。
职务愈是具备这三个条件,员工的动机、绩效和满意感就会愈强。
目前我国许多国际工程承包公司的现状是:施工索赔管理工作多由合同管理人员代替,无专职负责索赔的管理人员,没形成自然的索赔管理单位,而往往到了索赔谈判阶段才临时拼凑人马,仓促上阵。
常常是工程快结束的时候,才临时组织所谓的索赔小组,试图一揽子解决全部索赔问题。
这样的索赔管理局面使索赔管理参与者的自主性很差,因没有高度的自主权,使其对索赔的责任感不强,同时由于没有将一些索赔任务进行适当的合并,使其对技能的多样性、任务同一性、任务重要性的体验不深;再者由于解决索赔问题时胡子眉毛一把抓,没有开通有效的反馈渠道,使得反馈的得分值很低。
由激励潜力得分公式可以看出,这样的索赔管理模式必然使MPS的分值很低,从而使索赔工作处于人人都管,但人人都不认真去管的状况,使索赔远不能达到预期的目标。
针对这种状况,我们在合同部设专门的索赔管理职能,由专职索赔管理人员负责组织管理整个项目的全盘索赔工作,这样会使索赔工作的自主性得到极大的肯定,并使索赔管理人员手中的索赔工作显出技能多样性,因施工索赔工作要求深厚的技术经济专业知识基础,既要懂工程技术,又要懂财务会计,而且还要有相当程度的合同知识与公关经验,当这些素质要求体现在一个人身上时,他便能体验到工作的意义,最后应开通有效的反馈渠道,使索赔管理人员以及各相关职能部门的参与人员能及时了解到索赔工作的实际结果。
这样必然会使员工获得高度的内在激励,并有高质量的工作表现,高度的工作满意感,从而使索赔工作目标得以实现。
组织关系协调组织中以职权关系形式,把组织的各部门和各层次统一起来,以便有效地实现组织目标,我们根据矩阵制索赔组织管理模式,从纵横两方面来论述索赔管理系统组织关系协调。
首先从纵向考察:项目经理——合同经理——索赔管理人员——索赔工作人员,每一级都存在直线职权关系,各层直线职权形成一条指挥链。
然而我们应该特别注意的是索赔管理人员在这条指挥链中应具有充分的地位,即赋予他充分的职权,才能使他拥有足够的自主权,从而使索赔工作更有效的进行。
故项目经理应对其充分授权,使其对索赔事项具备充分的决策权利。
当然,项目经理在授权时应指明索赔管理人员的权限范围,并通知其他各职能部门人员授权已经发生;其次从横向考察:索赔管理人员更多需要协调的是与各职能管理部和工程施工单位间的关系。
从矩阵结构图中我们发现,合同、进度、成本、质量、技术、物质、行政等各职能部门与索赔管理部门处于同一层次,对索赔管理人员来说都具有参谋职权的作用。
索赔管理人员对他们没有发号施令的权利,因而其协调沟通能力就更重要了。
员工的培训(1)索赔管理人员素质要求。
从前面的分析可知,索赔管理人员须具备很高的素质,才能胜任不断变化的索赔工作环境的需要。
而事实上,我国各国际工程承包公司有经验的索赔管理人员相当缺乏,远远不能满足索赔需要。
为此,一个有远见的承包领导人员,应该有计划地培养一批自己的施工索赔专家,使他们具备以下几方面的素质:①业务能力。
一是专业技术知识。
一个有造诣的施工索赔管理人员必须是一名技术经济方面的专家,起码应是一名土木建筑工程师或工程技术经济师。
二是合同知识及外语能力。
施工索赔工作涉及相当多的合同和法律知识,且国际工程均用英语,故索赔管理人员必须具备这方面的能力。
②协调能力。
一是人际协调、沟通能力。
随机制宜的索赔管理系统对索赔管理人员给予充分重视,要求他能协调各职能部门索赔参与人员的关系,能进行有效的信息沟通,以利于发现索赔机会。
二是公关经验。
索赔机制是施工索赔工作的一个重要环节,需要有公关知识与经验。
③解决问题的能力。
一是索赔的意识观念。
主要是合同意识、风险意识以及成本观念和时间观念。
可以说,这是作好索赔工作的思想基础。
二是应变能力与独立决策能力。
索赔事项千差万别,索赔管理人员要能随机应变并能果断决策。
(2)培训工作。
我们将索赔管理人员的技能划分为技术的、人际关系的和解决问题的三类,培训工作将着眼于改变其中一项或多项技能。
①在职培训。
一是职务轮换:针对索赔管理人员需要多方面的知识的特点,我们可以使其在各职能部门如合同、成本、质量等轮换工作,以弥补某方面的不足。
二是预备实习:通过跟经验丰富的索赔人员体验如何工作,能使经验尚不足的索赔管理人员获得多方面的知识。
②脱产培训。
一是课堂讲座:让索赔管理人员通过系统的学习,可以有效的发展其技术的及解决问题的技能。
二是模拟练习:诸如案例分析、小组互助会议、角色扮演等。
将会使索赔管理人员人际关系的和解决问题方面的技能得到很大的提高。