铁路建设工程监理规范实施细则
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第五节桥梁及涵洞工程监理一. 一般要求㈠. 在熟悉设计文件基础上,监理工程师应会同建设单位、设计单位、承包单位赴现场核对设计文件,并参加由设计单位进行的技术交底。
监理工程师应重点了解:1.现场地形、地貌、水文和地质条件。
2.桥涵的结构、孔径、跨度及与其他建筑物的协调。
如能否保证设计预估的洪水、流冰、流木、泥石流、漂流物等安全通过,桥梁基础的深度是否满足冲刷的要求。
并应考虑水流冲刷对上下游的影响,确保桥涵附近路堤的稳定,便于养护维修。
3.桥涵的平面位置、设计高程和主要结构尺寸。
4.设计中考虑采用的施工方法、技术措施、新技术、新工艺和新材料等。
5.采用的设计标准、结构细节的质量要求。
㈡. 监理工程师督促承包单位全面了解设计要求和意图,结合现场情况,编制实施性施工组织设计。
在重要部位施工时,还应编制施工方案、技术措施及施工工艺细则,报监理工程师审批。
㈢. 在审批施工组织设计、施工工艺、施工方案时,监理工程师除考虑满足规范及设计要求外,应重点审查工艺是否合理,施工方法是否安全可靠有效, 施工平面布置是否符合现场的条件以及环境保护和水土保持的要求。
㈣. 施工单位的工地试验室应具备相应的资质,如无工地试验室,施工单位应委托具备相应资质的试验室进行原材料检验和工地日常试验。
委托的试验室资质证明资料应报监理工程师审查。
㈤. 从事地基基础及主体工程检测及试验的单位,必须具备省(部)级建设行政主管部门颁发的资质证书和计量行政主管部门颁发的计量认证合格证书(其中桩基检测单位必须具有铁道部资质),监理工程师监督检查。
㈥. 在基础及主体结构施工过程中,当发现地质状况或施工情况与设计不符或出现异常情况时,监理工程师应指令承包单位停止施工,会同建设单位、勘察设计单位和承包单位共同分析情况,提出处理意见消除质量隐患,并应形成文件资料。
㈦. 进场的工程材料、半成品、构配件和设备等应符合国家现行有关标准,监理工程师应检查相关质量文件,并按规定抽样试验,经鉴定合格后,方批准使用。
铁路工程混凝土监理实施细则铁路工程混凝土监理实施细则铁路工程中的混凝土结构是承担重要负荷的基础和设施,因此在铁路建设中,对混凝土结构的监督和管理十分重要。
为了确保混凝土结构的质量和建设安全,铁路工程混凝土监理实施细则应运而生。
一、混凝土检测及评估在混凝土结构建设过程中,应按照设计标准以及工程和施工标准建立相应的检测和评估机制,对每个工程节点进行检测,以保证质量和建设安全。
主要的评估指标包括混凝土抗压强度、混凝土结构的外观和形状、混凝土结构的抗震性能等等。
混凝土抗压强度检测应在混凝土结构刚性增长阶段进行,确保不会影响混凝土结构的力学性能,在建造过程中逐步增加。
外观和形状检测是检测混凝土结构在外观上是否符合公路设计标准和施工标准,例如是否存在显著的平整问题、混凝土表面是否存在裂缝、剥落和腐蚀等问题。
抗震性能的评价应该通过震动试验来进行,试验结果应与建立规范的抗震性能指标进行比较,以确保铁路工程混凝土结构在地震、风暴等自然灾害下的建设安全。
二、施工要求施工时对混凝土的质量控制是保证混凝土结构质量的重要手段。
在混凝土的施工过程中,需要根据施工规范对混凝土进行浇筑、压实、振捣、平整和养护等一系列操作。
浇筑前需要认真清理混凝土模板表面和设置钢筋,并设置美观和保护混凝土结构表面的工具,以确保混凝土与钢筋的紧密结合。
混凝土应该按照标准的浇筑方式进行,避免浇筑不足。
在振捣混凝土时,使用标准的振动器振动,以确保混凝土的稠度和密实性。
同时,应留意混凝土插板高度是否符合标准,避免肩膀下沉,以确保混凝土的振动效果。
平整应该在混凝土在模板表面凝固前进行。
为了避免混凝土收缩,必须在混凝土表面设置白金,然后平整表面。
养护的目的是增加混凝土硬度,降低混凝土收缩速度,避免混凝土结构的剥落和裂缝。
三、缺陷的记录和处理在检测和评估混凝土结构时,必须要记录发现的缺陷。
缺陷包括结构错误、材料错误或施工错误,以及任何可能影响铁路工程混凝土结构质量和建设安全的现象。
铁路工程监理实施细则一、引言铁路工程监理实施细则是为了规范铁路工程监理工作,保障工程质量和安全,提高工程建设的效率和水平而制定的。
本文就铁路工程监理实施细则进行详细论述。
二、监理范围1. 工程前期准备阶段监理在工程前期准备阶段,监理主要关注以下内容:- 工程可行性研究报告的编制和评审- 施工图设计方案的编制和评审- 施工图纸的编制和评审2. 施工准备阶段监理在施工准备阶段,监理主要关注以下内容:- 监督施工现场的环境整治和临时设施搭建- 监督施工方案的制定和评审- 监督材料、设备采购及验收3. 施工阶段监理在施工阶段,监理主要关注以下内容:- 监督施工进度,确保按时完成各项工程- 监督质量控制,保证施工符合技术规范和标准- 监督安全管理,预防事故风险4. 竣工验收阶段监理在竣工验收阶段,监理主要关注以下内容:- 监督工程竣工验收报告的编制和评审- 监督工程竣工验收过程中各项测试和检查- 监督工程竣工验收结果的审核与确认三、监理人员及资格要求1. 监理人员分类及资格要求- 总监理工程师:具备国家注册监理工程师资格,有丰富的监理经验和管理技能。
- 监理工程师:具备国家注册监理工程师资格,能够独立承担监理任务。
- 监理员:具备相关技术背景和工作经验,能够协助监理工程师完成监理任务。
2. 监理人员职责- 总监理工程师:负责监督、指导和审批整个监理过程,确保监理工作的有效进行。
- 监理工程师:执行总监理工程师的指令,负责具体的监理任务。
- 监理员:协助监理工程师开展监理工作,负责收集、整理和归档监理资料。
四、监理报告及文件1. 监理报告监理报告是监理工程师对工程施工、质量和安全等情况的全面评估和总结,会议于每个阶段结束时提交。
2. 监理文件监理文件包括但不限于以下内容:- 工程设计文件- 施工图纸及施工规范- 施工合同和变更协议- 工程变更通知书和备忘录- 监理会议记录和报告五、监理工作流程1. 规划与准备阶段2. 设计阶段3. 施工准备阶段4. 施工阶段5. 竣工验收阶段六、监理责任1. 监理责任主体监理责任主体为监理工程师和监理单位,他们对工程质量、安全和进度负有监督责任。
铁路建设安全监理实施细则铁路建设是国家发展的重要基础设施之一,安全监理在其中起着至关重要的作用。
为确保铁路建设过程中的安全性和质量,制定铁路建设安全监理实施细则是必不可少的。
本文将从监理机构的职责、监理人员的要求以及监理流程等方面进行探讨。
一、监理机构的职责铁路建设安全监理机构承担着监督、检查、评估和指导等职责,提供全方位的安全监护。
具体职责如下:1. 监督合同执行义务:监理机构应监督铁路建设合同执行的合法性、合规性,确保建设单位按照合同约定完成工程。
2. 检查施工过程:监理机构应对施工过程进行全面检查,包括材料质量、施工进度、安全措施等,及时发现和纠正问题,确保施工质量。
3. 评估施工成果:监理机构应评估施工成果的质量和安全性,与建设单位一同进行验收,确保工程符合相关标准和要求。
4. 提供技术指导:监理机构应在施工过程中提供专业的技术指导,解答建设单位的疑问,确保施工按照规范进行。
二、监理人员的要求为保证监理工作的有效性和专业性,监理人员应具备以下要求:1. 专业背景:监理人员应具备与铁路建设相关的专业背景,例如土建工程、铁路工程等专业的学历或资格证书。
2. 丰富经验:监理人员应具备丰富的铁路建设监理经验,熟悉相关规范和技术要求,能够独立、准确地评估施工过程和成果。
3. 严谨态度:监理人员应具备严谨的工作态度,细致入微地进行监督和检查,不放过任何可能存在的安全隐患。
4. 沟通能力:监理人员应具备良好的沟通能力,能与建设单位、施工单位等各方面进行有效的沟通和协调。
三、监理流程铁路建设安全监理流程可以分为以下几个阶段:1. 投标阶段:监理机构参与铁路建设项目的投标,提交监理服务方案和相关资质证明。
2. 合同签订阶段:监理机构与建设单位签订监理合同,明确双方的权益和责任。
3. 施工监理阶段:监理机构全程参与施工过程,进行监督、检查和指导工作,确保施工质量和安全。
4. 成果评估阶段:监理机构对施工成果进行评估和验收,出具评估报告,并与建设单位一同进行最终验收。
铁路建设工程监理规范实施细则铁路建设工程监理规范实施细则(试行)铁道部工程管理中心前言随着铁路跨越式发展思路的深入贯彻和落实,特别是《铁路建设管理办法》(部11号令)的发布实施,对参建各方提出了更高的要求。
为了进一步规范监理行为,提高建设管理水平,铁道部工程管理中心组织编写了《铁路建设工程监理规范实施细则》,用以指导中心所管铁路建设项目工程监理工作的开展,明确监理在铁路工程建设中所应承担的责任、义务和权力,同时对其他参建各方也起到规范和约束作用。
细则在《铁路建设工程监理规范》的基础上进行了细化和扩展,包括了安全和环保方面的监理职责,并结合新颁布的《铁路工程质量验收标准》,对监理在铁路专业工程质量控制方面的工作提出了明确要求,使整个细则具有较强的可操作性。
本细则由铁道部工程管理中心组织编写,铁道科学研究院为主编单位,北京现代咨询公司、北京通达监理公司为参编单位。
在本细则编写过程中,得到了铁道部各级领导的悉心指导和支持以及各有关单位的大力协助,对此深表感谢。
由于时间仓促,加之编者水平有限,错漏之处实属难免。
希望各参建单位在使用过程中,对需要补充和修改之处,能及时将有关意见和建议寄往以下地址,供今后修订时参考。
铁道部工程管理中心工程监理处(北京复兴路10号,100844)编者2004-5-21编写组主编:刘三元王群伟副主编:叶阳升刘晓光成员:王勋文邱渐根刘建亮季祥辉吕贤良廖志刚;党永兴(通达监理公司);张俊枫(现代咨询公司);王群伟刘鑫谭永超姜勇崔珑供稿人员:韩秀媛刘文武许兆军顾问宇刘增杰刘牧宇覃应华谢瑛邵丕彦王军东苏志均张冠群;刘庆弘、汪世昌;审查委员会主任委员:易庆良副主任委员:陶平刘三元委员:王晓州吴明友金贵宝王群伟刘鑫张胜权王富国审查组成员:胡建田松倪光斌朱同蜜夏真荣王作祥肖红马增禄蔡云标伍玉江刘景华袁开治胡和昌张立超卫来贵刘洪栓亢炳文杨玉凯杜永昌左长喜孙明治谭永超姜勇崔珑管理篇目录1 总则-----------------------------------------------------------------------------------------12 术语-----------------------------------------------------------------------------------------3 3 基本规定-----------------------------------------------------------------------------------43.1 监理工作的依据和准则------------------------------------------------------------4 3.2 监理工作的范围、内容和目标---------------------------------------------------4 3.3 现场监理机构------------------------------------------------------------------------63.4 监理设施------------------------------------------------------------------------------83.5 监理规划------------------------------------------------------------------------------93.6 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.7 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.8 协调与沟通---------------------------------------------------------------------------123.9 监理工作时效------------------------------------------------------------------------124 工程开工前的监理工作----------------------------------------------------------------14 4.1 工程开工前的监理工作流程------------------------------------------------------14 4.2 监理工作准备------------------------------------------------------------------------144.3 施工准备阶段的主要监理工作---------------------------------------------------155 工程质量控制----------------------------------------------------------------------------195.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------195.2 进场材料、构配件质量控制------------------------------------------------------21 5.3 施工过程质量控制------------------------------------------------------------------225.4 工程施工质量验收------------------------------------------------------------------245.5 工程质量缺陷的处理---------------------------------------------------------------26 5.6 工程质量事故的处理---------------------------------------------------------------276 工程进度控制----------------------------------------------------------------------------286.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------286.2 进度控制流程------------------------------------------------------------------------296.3 工作内容和方法---------------------------------------------------------------------296.4 手段和措施---------------------------------------------------------------------------357 工程造价控制----------------------------------------------------------------------------387.1 工程造价目标的风险分析---------------------------------------------------------38 7.2 验工计价------------------------------------------------------------------------------397.3 竣工结算------------------------------------------------------------------------------437.4 质量保证金---------------------------------------------------------------------------447.5 变更设计管理------------------------------------------------------------------------448 合同管理----------------------------------------------------------------------------------498.1 工程暂停与复工---------------------------------------------------------------------498.2 费用索赔------------------------------------------------------------------------------508.3 合同争议的调解---------------------------------------------------------------------528.4 合同的解除---------------------------------------------------------------------------529 环保、水保监理-------------------------------------------------------------------------549.1 工作依据------------------------------------------------------------------------------549.2 主要监理工作------------------------------------------------------------------------549.3 控制要点------------------------------------------------------------------------------559.4 主要工作方法和措施---------------------------------------------------------------5610 工程施工安全监理---------------------------------------------------------------------5810.1 工作依据----------------------------------------------------------------------------5810.2 主要工作内容----------------------------------------------------------------------5810.3 工作要点及方法-------------------------------------------------------------------5811 工程竣工验收--------------------------------------------------------------------------6211.1 程序和组织-------------------------------------------------------------------------6211.2 工程竣工初验----------------------------------------------------------------------6211.3 正式验收----------------------------------------------------------------------------6311.4 竣工文件----------------------------------------------------------------------------6411.5 工程竣工验收的监理工作-------------------------------------------------------6412 工程质量保修期的监理工作---------------------------------------------------------6613 监理信息管理--------------------------------------------------------------------------6713.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------6713.2 信息流程----------------------------------------------------------------------------6713.3 信息收集----------------------------------------------------------------------------6813.4 信息加工整理和储存-------------------------------------------------------------6913.5 信息传递----------------------------------------------------------------------------7014 监理资料管理--------------------------------------------------------------------------7214.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------7214.2 监理资料管理流程----------------------------------------------------------------72 14.3 资料的分类与编码----------------------------------------------------------------74 14.4 监理日记----------------------------------------------------------------------------7614.5 监理月(季、年)报-------------------------------------------------------------77 14.6 工程质量评估报告----------------------------------------------------------------77 14.7 监理工作总结----------------------------------------------------------------------7814.8 监理资料的归档管理-------------------------------------------------------------80 14.9 监理资料用表使用说明与样式-------------------------------------------------80附录1 监理月(季、年)报用表样式------------------------------------------------84附录2 监理工作的基本表式-----------------------------------------------------------1011总则1.0.1为更好地贯彻执行《铁路建设工程监理规范》和铁路工程施工质量验收标准,进一步提高建设管理水平,规范监理工作行为,明确监理职责,促进铁路建设工程监理工作规范化,特编制本实施细则。
铁路建设工程监理规划编制指南和《铁路建设工程监理实施细则编制中华人民共和国铁道部建设管理司建建[2021]389号关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知各铁路局,各铁路公司(筹备组):为加强铁路建设工程监理管理,推进铁路工程监理规范化管理,规范铁路建设工程监理规划和监理实施细则的编制,现发布《铁路建设项目监理规划编制指南》和《铁路建设项目监理实施细则编制指南》。
根据本指导方针,结合工程实际情况,针对新建工程编制《建设工程监理规划和监理实施细则》。
建设单位应当对监理规划的实施情况进行审查和监督。
二九年十二月十七日铁路建设项目监理规划编制指南监理规划是推行监理标准化管理和项目监理机构开展监理工作的指导性文件,是监理单位全面履行监理合同,保证监理工作质量的基础。
一、准备要求1.监理规划在签订委托监理合同后,根据设计文件在项目监理大纲的基础上组织编制,经监理单位技术负责人批准,在召开第一次工地例会前7日内报送建设单位核备。
2.监理计划由项目总监理工程师主持编制,专业监理工程师参加。
监理规划应当根据委托监理合同确定的监理内容、范围和监理工作的标准化要求,结合工程实际情况,明确项目监理机构的工作目标和要求,确定具体的监理工作制度、程序、方法和方法,方法和措施,具有可操作性。
3.监理规划应包含的主要内容有:建设项目概况、监理工作范围、项目监理目标、监理工作依据、监理工作内容、项目监理机构、人员配备及岗位职责、监理设施(设备)、监理实施细则编制计划及要求、监理工作程序、监理工作方法、监理工作制度等。
4.监理规划宜按下列程序进行编写。
5.在监理实施过程中,项目监理机构应对监理计划进行动态管理,根据实际情况对监理计划进行补充、修改和完善,并按程序报建设单位审核备案。
二、监理规划的主要内容及编写(一)建设项目概况1.建设项目基本情况。
简要说明建设项目的规模、地理位置和线路走向,重点介绍监理标段的水文地质条件、气候特征、自然和社会条件、重点和难点工程等。
铁道部关于印发《铁路建设工程监理招标投标实施细则》的通知(铁建设〔2013〕4号)各铁路局,各铁路公司(筹备组):现公布修订后的《铁路建设工程监理招标投标实施细则》,自2013年2月1日起实施。
2013年2月1日起发布资格预审公告或招标公告的项目执行本细则。
铁道部前发《铁路建设工程监理招标投标实施细则》(铁建设〔2004〕7号)同时废止。
铁道部2013年1月7日铁路建设工程监理招标投标实施细则第一条为了规范铁路建设工程监理招标投标活动,维护招标投标各方合法权益,保证铁路建设顺利实施,根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及铁道部相关规定,制定本实施细则。
第二条本细则适用于新建改建大中型国家铁路项目、国家与地方或企业合资铁路项目。
第三条铁路建设工程监理招标由建设单位组织,招标工作在地方交易市场进行,符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的必须通过招标选择监理单位,接受依法实施的监督。
任何单位和个人不得违法干预正常开展的招标投标活动。
第四条铁路建设工程监理招标应具备下列条件:(一)建设单位(或项目管理机构)依法成立;(二)建设项目初步设计文件已经批准(一阶段设计的施工图已经批复);(三)有相应的资金或资金来源已经落实;(四)指导性施工组织设计已编制完毕。
第五条建设单位应按照建设项目指导性施工组织设计,结合施工标段划分情况,合理划分监理标段。
第六条铁路建设项目具备监理招标条件后,建设单位应编制招标计划并报铁道部审批。
招标计划应包括:工程概况、招标依据、招标范围、招标方式、标段划分(含标段起讫里程、长度、主要工程内容、重点控制工程、招标概算)、时间安排、资格审查方式、评委会组成方案、交易场所等。
第七条监理招标一般采用公开招标的方式,资格审查原则上采用预审方式。
监理招标按以下程序进行:(一)招标人发布资格预审公告;(二)对投标申请人进行资格预审;(三)招标人发售招标文件;(四)投标人提交投标文件;(五)开标;(六)评标委员会评标;(七)公示、确定中标人;(八)签订监理合同。
铁路工程监理实施细则(范本)
第一章: 总则
本细则旨在规范铁路工程监理的实施过程,确保工程质量和施工安全。
监理人员应遵守本细则的规定,严格执行监理职责,保障工程的顺利进行。
第二章: 监理人员的职责
1. 监理人员应熟悉有关法律法规和技术标准,负责监督工程施工过程中的合规性和质量。
2. 监理人员应定期检查施工现场,并及时报告发现的问题和隐患。
3. 监理人员应监督工程施工单位的组织管理,确保施工进度和质量符合合同要求。
4. 监理人员应参与工程各阶段的验收,提出合理意见和建议。
第三章: 监理报告的编写
1. 监理人员应每周向相关方面提交监理报告,内容包括工程进度、施工质量、安全隐患等。
2. 监理报告应清晰明了,包括具体的问题描述、现场照片和建
议措施。
3. 监理报告应及时反映工程进展和问题解决情况。
第四章: 违章处理
1. 监理人员应及时发现和记录违章行为,并向工程建设主体报告。
2. 工程建设主体应按照相关规定对违章行为进行处理,包括责
令整改、罚款等。
3. 监理人员应跟踪违章行为的整改情况,并记录在监理报告中。
第五章: 终结与归档
1. 工程竣工后,监理人员应编制终结报告,总结工程质量和监
理情况。
2. 终结报告应详细记录工程的各项情况,包括施工质量评定、
验收结果等。
3. 终结报告及其他相关文件应进行归档,保存至少十年。
以上为铁路工程监理实施细则的范本,具体情况可根据实际需要进行调整和修改。
铁道部办公厅关于发布《铁路建设工程监理招标投标实施细则》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部办公厅关于发布《铁路建设工程监理招标投标实施细则》的通知(铁建设[2004]7号2004年1月29日)各铁路局,青藏铁路公司,工程、外资、建设开发中心,经规院,铁通公司,各合资铁路公司,各监理公司:为了规范铁路建设工程监理招标投标活动,现发布《铁路建设工程监理招标投标实施细则》,自2004年3月1日起施行。
铁路建设工程监理招标投标实施细则第一章总则第一条为了规范铁路建设工程监理招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《铁路建设工程招标投标实施办法》(铁道部部令第8号)及有关法律、法规、规章,制定本细则。
第二条本细则适用于在中华人民共和国境内新建、改建国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路建设工程监理招标投标活动。
专用铁路和铁路专用线建设项目可参照执行。
第三条铁路建设工程项目监理招标投标不受地区或部门的限制。
任何单位和个人不得将招标项目化整为零,规避招标。
任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条铁路建设工程监理招标投标活动应按规定在铁路有形建设市场的交易中心进行。
第五条铁路建设工程监理招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条铁路建设工程监理招标投标活动必须接受有关行政监督部门和招标投标管理机构依法进行的监督管理。
第二章招标第七条监理单项合同估算价在10万元人民币以上的铁路建设工程项目必须进行监理招标。
第八条铁路建设工程项目有下列情形之一的,经项目审批部门批准,招标人可直接发包:(一)涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾而不适宜招标的;(二)在建工程追加工作量,原中标人有能力承担且不改变原委托监理合同的实质内容的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。
铁路建设工程监理规范实施细则(试行)铁道部工程管理中心前言随着铁路跨越式发展思路的深入贯彻和落实,特别是《铁路建设管理办法》(部11号令)的发布实施,对参建各方提出了更高的要求。
为了进一步规范监理行为,提高建设管理水平,铁道部工程管理中心组织编写了《铁路建设工程监理规范实施细则》,用以指导中心所管铁路建设项目工程监理工作的开展,明确监理在铁路工程建设中所应承担的责任、义务和权力,同时对其他参建各方也起到规范和约束作用。
细则在《铁路建设工程监理规范》的基础上进行了细化和扩展,包括了安全和环保方面的监理职责,并结合新颁布的《铁路工程质量验收标准》,对监理在铁路专业工程质量控制方面的工作提出了明确要求,使整个细则具有较强的可操作性。
本细则由铁道部工程管理中心组织编写,铁道科学研究院为主编单位,北京现代咨询公司、北京通达监理公司为参编单位。
在本细则编写过程中,得到了铁道部各级领导的悉心指导和支持以及各有关单位的大力协助,对此深表感谢。
由于时间仓促,加之编者水平有限,错漏之处实属难免。
希望各参建单位在使用过程中,对需要补充和修改之处,能及时将有关意见和建议寄往以下地址,供今后修订时参考。
铁道部工程管理中心工程监理处(北京复兴路10号,100844)编者2004-5-21编写组主编:刘三元王群伟副主编:叶阳升刘晓光成员:王勋文邱渐根刘建亮季祥辉吕贤良廖志刚;党永兴(通达监理公司);张俊枫(现代咨询公司);王群伟刘鑫谭永超姜勇崔珑供稿人员:韩秀媛刘文武许兆军顾问宇刘增杰刘牧宇覃应华谢瑛邵丕彦王军东苏志均张冠群;刘庆弘、汪世昌;审查委员会主任委员:易庆良副主任委员:陶平刘三元委员:王晓州吴明友金贵宝王群伟刘鑫张胜权王富国审查组成员:胡建田松倪光斌朱同蜜夏真荣王作祥肖红马增禄蔡云标伍玉江刘景华袁开治胡和昌张立超卫来贵刘洪栓亢炳文杨玉凯杜永昌左长喜孙明治谭永超姜勇崔珑管理篇目录1 总则-----------------------------------------------------------------------------------------12 术语-----------------------------------------------------------------------------------------33 基本规定-----------------------------------------------------------------------------------43.1 监理工作的依据和准则------------------------------------------------------------43.2 监理工作的范围、内容和目标---------------------------------------------------43.3 现场监理机构------------------------------------------------------------------------63.4 监理设施------------------------------------------------------------------------------8 3.5 监理规划------------------------------------------------------------------------------9 3.6 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.7 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.8 协调与沟通---------------------------------------------------------------------------123.9 监理工作时效------------------------------------------------------------------------124 工程开工前的监理工作----------------------------------------------------------------144.1 工程开工前的监理工作流程------------------------------------------------------144.2 监理工作准备------------------------------------------------------------------------144.3 施工准备阶段的主要监理工作---------------------------------------------------155 工程质量控制----------------------------------------------------------------------------19 5.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------19 5.2 进场材料、构配件质量控制------------------------------------------------------215.3 施工过程质量控制------------------------------------------------------------------225.4 工程施工质量验收------------------------------------------------------------------245.5 工程质量缺陷的处理---------------------------------------------------------------265.6 工程质量事故的处理---------------------------------------------------------------276 工程进度控制----------------------------------------------------------------------------28 6.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------28 6.2 进度控制流程------------------------------------------------------------------------296.3 工作内容和方法---------------------------------------------------------------------296.4 手段和措施---------------------------------------------------------------------------357 工程造价控制----------------------------------------------------------------------------38 7.1 工程造价目标的风险分析---------------------------------------------------------387.2 验工计价------------------------------------------------------------------------------39 7.3 竣工结算------------------------------------------------------------------------------43 7.4 质量保证金---------------------------------------------------------------------------447.5 变更设计管理------------------------------------------------------------------------448 合同管理----------------------------------------------------------------------------------498.1 工程暂停与复工---------------------------------------------------------------------498.2 费用索赔------------------------------------------------------------------------------50 8.3 合同争议的调解---------------------------------------------------------------------528.4 合同的解除---------------------------------------------------------------------------529 环保、水保监理-------------------------------------------------------------------------549.1 工作依据------------------------------------------------------------------------------54 9.2 主要监理工作------------------------------------------------------------------------549.3 控制要点------------------------------------------------------------------------------55 9.4 主要工作方法和措施---------------------------------------------------------------5610 工程施工安全监理---------------------------------------------------------------------5810.1 工作依据----------------------------------------------------------------------------5810.2 主要工作内容----------------------------------------------------------------------5810.3 工作要点及方法-------------------------------------------------------------------5811 工程竣工验收--------------------------------------------------------------------------6211.1 程序和组织-------------------------------------------------------------------------6211.2 工程竣工初验----------------------------------------------------------------------6211.3 正式验收----------------------------------------------------------------------------63 11.4 竣工文件----------------------------------------------------------------------------64 11.5 工程竣工验收的监理工作-------------------------------------------------------6412 工程质量保修期的监理工作---------------------------------------------------------6613 监理信息管理--------------------------------------------------------------------------67 13.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------67 13.2 信息流程----------------------------------------------------------------------------67 13.3 信息收集----------------------------------------------------------------------------68 13.4 信息加工整理和储存-------------------------------------------------------------6913.5 信息传递----------------------------------------------------------------------------7014 监理资料管理--------------------------------------------------------------------------7214.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------72 14.2 监理资料管理流程----------------------------------------------------------------7214.3 资料的分类与编码----------------------------------------------------------------7414.4 监理日记----------------------------------------------------------------------------76 14.5 监理月(季、年)报-------------------------------------------------------------7714.6 工程质量评估报告----------------------------------------------------------------7714.7 监理工作总结----------------------------------------------------------------------7814.8 监理资料的归档管理-------------------------------------------------------------8014.9 监理资料用表使用说明与样式-------------------------------------------------80附录1 监理月(季、年)报用表样式------------------------------------------------84附录 2 监理工作的基本表式-----------------------------------------------------------1011总则1.0.1为更好地贯彻执行《铁路建设工程监理规范》和铁路工程施工质量验收标准,进一步提高建设管理水平,规范监理工作行为,明确监理职责,促进铁路建设工程监理工作规范化,特编制本实施细则。
铁路建设工程监理规范实施细则铁路建设工程监理规范实施细则铁道部工程管理中心编写说明《铁路建设管理办法》的发布实施,对铁路建设的参建各方,特别是建设单位,提出了很高的要求,为了提高建设管理水平、更好地适应铁路跨越式发展的需要,进一步规范监理行为,明确监理在实施中所应承担的责任、义务和权力。
铁道部工程管理中心组织编写《铁路建设工程监理规范实施细则》,用以指导铁路工程建设中监理工作的开展,同时对工程建设指挥部、设计单位和承包单位也起到规范和约束作用。
本细则在《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)的基础上进行了细化和具体化,更具有可操作性。
我们查阅和收集了现行规范、设计文件、常用施工方法等有关资料,借鉴建设部、交通部和各地方工程建设监理细则的有关内容,总结在工程监理和建设管理方面的经验,组织一些具有监理工作经历的人员进行编写,并邀请若干名在工程监理和建设管理方面造诣较深的专家参与编审工作。
按照力图做到“全、细、好”的要求,出一本既能满足目前铁路建设各专业监理需要,又能与现行规范和标准相符合,而且方便实用的细则。
目录1 总则 12 术语 33基本规定 53.1 监理工作依据和准则 53.2 监理工作范围、内容和目标 53.3项目监理机构和职责73.4 监理设施103.5 监理规划103.6项目监理实施细则113.7 协调与沟通123.8 监理工作时效 124 工程开工前的监理工作 134.1 工程开工前的监理工作流程 13 4.2 监理工作准备 134.3 施工准备阶段的主要监理工作145 工程质量控制185.1 一般规定185.2 进场材料、构配件质量控制 21 5.3 施工过程质量控制225.4 工程施工质量验收245.5 工程质量缺陷的处理 265.6 工程质量事故的处理 276 工程进度控制286.1 一般规定286.2 进度控制流程 296.3 工作内容和方法306.4 手段和措施367 工程造价控制397.1 工程造价目标的风险分析39 7.2 验工计价 407.3 竣工结算 447.4 质量保证金457.5 变更设计管理 468 合同管理498.1 工程暂停与复工 498.2 费用索赔 508.3 合同争议的调解528.4 合同的解除529 工程环保、水保监理549.1 工作依据549.2 主要监理工作 549.3 控制要点559.4主要工作方法和措施5610 工程施工安全监理 5810.1 依据5810.2 主要工作内容5810.3 工作要点和方法 5811 工程竣工验收交接 6111.1程序和组织6111.2 工程竣工初验6111.3 正式验收 6211.4 竣工文件 6311.5 工程竣工验收的监理工作6312 工程质量保修期的监理工作6513 工地会议6513.1 第一次工地会议 6513.2 工地例会 6613.3 专题工地会议6614 监理信息管理6814.1 一般规定 6814.2 信息流程 6814.3 信息收集 6914.4 信息加工整理和储存7114.5信息传递7215 监理资料管理7415.1 一般规定 7415.2 监理资料管理流程7415.3 监理资料分类与编码7815.4 监理日记 8015.5 监理月(季、年)报8015.6 工程质量评估报告8515.7 监理工作总结8515.8监理资料的归档管理8715.9 监理资料用表使用说明与样式 88TA1 施工组织设计(方案)报审表 106TA2 工程开工/复工报审表107TA3 分包单位资格报审表 108TA4 进场施工机械、设备报验单109TA5 主要进场人员报审表110TA6 进场材料/构配件/设备报验单 111TA7 施工测量放样报验单112TA8 工程报验申请表 113TA9 工程质量事故报告单114TA10 ××××年×季度(月)已完工程数量报审表115 TA11 ××××年×季度(月)验工计价表116TA12 索赔申请表 117TA13 工程延期报审表118TA14 工程竣工初验报审表119TA15施工进度计划报审表120TA16 监理工程师通知回复单121TB1 监理工程师通知单122TB2 旁站监理记录表 123TB3 工程质量/安全问题通知书 124TB4 工程暂停令125TB5 工程复工令126TB6 索赔审批表127TC1 工作联系单128TC2 工程变更单129TC3 会议签到表1301 总则1.0.1为更好地理解和执行《铁路建设工程监理规范》、《铁路工程施工质量验收标准》,进一步规范监理单位和监理人员的监理工作行为,明确监理职责,促进建设工程监理工作规范化,特编制本实施细则。
1.0.2本实施细则编制的主要依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《铁路建设工程监理规范》、《铁路建设管理办法》、铁路工程施工质量验收标准、施工技术规范和铁路建设工程施工承包合同、委托监理合同示范文本等。
1.0.3本实施细则是《铁路建设工程监理规范》的细化和具体化,涵盖铁路工程监理工作的全部内容,适用于铁道部工程管理中心管理的铁路建设工程项目,主要包括线下土建工程、工厂或现场制梁工程、铺架工程、四电工程、站场房建和给排水工程、大宗物资设备采购监理和大型构配件、设备监造等。
1.0.4实施监理工作前,监理单位必须与建设单位签定书面委托监理合同。
监理单位应依据合同中的职责、权利和义务、工作范围、工作内容对铁路建设工程质量、进度、造价、安全、环保进行全面监理,对合同、信息进行科学管理,搞好现场协调工作。
1.0.5监理单位与工程参建各方的关系是依据国家有关法律、法规和相关合同所确定的。
1.监理单位与建设单位是被委托与委托的合同关系,监理单位在工程项目中的工作是建设单位项目管理的延伸,监理单位应对建设单位负责,在监理工作中必须维护建设单位的合法权益。
建设单位在与承包单位签订的施工承包合同中应明确对监理单位的授权,并应将委托监理合同的相关内容通知承包单位、设计单位及相关工作单位、部门。
建设单位与承包单位之间在施工承包合同范围内的工作应通过监理单位进行。
2.监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系,监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工承包合同中规定的责任和义务,不得损害承包单位的合法权益。
3.根据勘察设计合同的约定,设计单位对施工图纸和设计文件承担设计责任,经过建设单位审核批准的图纸和设计文件是承包单位施工的依据,也是监理单位实施监理的依据。
设计单位应对提供的施工图纸和设计文件进行技术交底和配合现场施工。
监理单位对设计文件提出的改进意见和优化方案,必须获得设计单位的同意和建设单位的书面批准,监理单位仅有建议权,而无修改的权力。
1.0.6铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。
监理单位应根据工程项目的规模、工期、技术复杂程度和委托监理合同的要求配备相应的监理人员,在施工现场组建项目监理组织机构,建立有效的内部工作制度,公正、独立、自主地开展监理工作。
1.0.7各级质量安全监督部门,根据铁道部建设行政管理部门的授权,代表政府依法对工程项目实施进行监督。
监理单位应主动接受质量安全监督部门的监督。
2 术语2.0.1铁路建设工程监理:铁路工程的建设单位(工程建设监理合同中的甲方)委托具备法定资质的铁路建设工程监理单位(工程建设监理委托合同中的乙方),对铁路建设工程进行的监督管理。
2.0.2监理工程师:取得国家或铁道部监理工程师执业资格并已经注册的监理人员。
2.0.3项目监理机构:监理单位派驻铁路建设工程项目负责履行委托监理合同的临时工作机构。
一般指在施工现场设立的监理站。
2.0.4总监理工程师:具有铁路总监理工程师执业资格,由监理单位法定代表人书面授权,代表监理单位全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
2.0.5副总监理工程师:具有铁路总监理工程师执业资格,经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。
2.0.6专业监理工程师:根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。
2.0.7监理员:经过国家或铁道部委托培训单位进行监理业务培训,具有同类工程专业知识,协助监理工程师从事具体监理工作的监理人员。
2.0.8监理规划:由项目总监理工程师主持编制,经监理单位技术负责人批准,用以指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
2.0.9项目监理实施细则:根据工作需要和专业工程特点,依据监理规划,由专业监理工程师编制并经总监理工程师批准的针对工程某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
2.0.10工地会议:由总监、副总监或专业监理工程师主持召开,针对工程实施过程中的质量、造价、进度、合同管理、安全、工作协调等事宜召开的由相关单位参加的会议。
包括定期召开的工地例会和不定期召开的专题会议。
2.0.11变更设计:按规定的程序和批准权限,对原设计文件中部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量等方面做出的改变。
2.0.12工程计量:根据设计文件及施工承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包单位申报的已完成合格工程的工程数量进行的核验。
2.0.13见证:由监理人员在现场对检查、检测等工作或试验作业过程完成情况进行监督的活动。
对检测试验取样过程进行的监督活动称为见证取样。
2.0.14旁站:监理人员在现场对工程项目关键部位或关键工序实施过程进行监督的活动。
2.0.15巡视:监理人员在现场对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的检查活动。
2.0.16平行检验:项目监理机构在承包单位自检的基础上,利用一定的检测和试验手段,按照一定的比例独立进行或委托的检验活动。
2.0.17设备监造:监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对非标设备制造过程进行的监督活动。
2.0.18费用索赔:根据施工承包合同约定的范围,合同一方因另一方原因造成本方经济损失,通过项目监理机构向对方索取费用的活动。
2.0.19分包:在施工承包合同约定的范围内,承包单位经建设单位批准将承包工程中的部分工程分包给具有相应资质的单位的活动。
2.0.20临时延期批准:当发生非承包单位的原因造成的持续性影响工期的事件,总监理工程师所作出的暂时延长合同工期的批准。
2.0.21延期批准:当发生非承包单位的原因造成的持续性影响工期的事件,总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。