第六次全国体育场地普查常见问题

第六次全国体育场地普查百问解答（第1期）第六次全国体育场地普查（以下简称“六普”）试点阶段，通过与试点省市普查人员的交流，对个别类型场地进行实地调研，发现了一些具体问题。

现由“六普”指标研究小组草拟处理办法，经过“六普”办公室研究、审阅，形成如下处理意见：1、收费公园内的城市健身步道和全民健身路径是否需要普查？答：需要普查。

目前国内很多公园中建有城市健身步道和全民健身路径，尽管群众使用该类体育场地和设施并不需要单独收取费用，但入园往往会收取门票，这造成了普查人员的困惑，因为在指标解释中特别明确指出“免费”供群众使用。

考虑到公园内的城市健身步道和全民健身路径数量较多且受益人群也多，同时其也确实是体彩公益金投资建设，因此，应将收费公园内的该类场地和设施纳入本次普查范围。

2、旅游景点中的登山步道是否需要普查？答：暂不考虑。

旅游景点中的登山步道情况非常复杂，没有统一的建设规范，很难得到准确数据；此外，该类道路通常不是为了群众日常健身目的开辟的而是为了方便游客观光游览，是组成景区游览项目不可分割的一部分。

综上，不建议对旅游景点中的登山步道进行普查。

3、登山步道如何计算用地面积？答：登山步道的用地面积应包括登山步道路面和配套设施所占用的土地面积；其中，登山步道路面是指主步道和两侧的缓冲带，配套设施包括休息站、露营地、接待站和报警点等。

计算用地面积时不计算景观点和其他自然山体的面积。

登山步道是近年来多山的省份重点修建的群众健身设施之一，尤其多见于福建省和贵州省。

指标设臵和解释主要依据中国登山协会《国家登山健身步道标准》（NTS国家标准0708）。

更多细节方面的测量标准，希望能借此次试点的机会通过一线普查人员积累相关经验，并在普查工作正式开始后在全国进行推广。

4、海上运动场的场地面积包括哪些内容？答：海上运动场（场地代码71）的场地面积应包括陆域面积和海域面积；其中，海域面积仅指用于停泊开展海上运动船艇等的港池面积，不包括公共海域上用于开展比赛或训练的海域面积。

第六次全国体育场地普查背景“全民健身季”、“全民健身日”等健身活动在国内越来越受到欢迎，这意味着越来越多的人开始关注体育锻炼。

而为了推进全民健身事业的发展，加快体育设施的建设和改善，对全国范围内的体育场地信息进行普查就显得格外重要。

意义第六次全国体育场地普查，是中国体育场馆发展的一次重要测评和普查，旨在全面肯定和加强我国体育场馆的建设和管理，挖掘我国体育场地建设与改善的优势和发展潜力，为进一步扩大全民健身事业奠定重要基础。

体育是亘古不变的话题，随着社会的不断发展，人们对于体育设施的需求不断增加。

这也要求各级政府要把全民健身摆到更加重要的位置上，加强对于全国体育场地建设的规划，并督促地方政府投入更多的资金使体育场地建设进入一个新的阶段。

目标本次第六次全国体育场地普查，主要目标有以下几个方面：1.全面了解我国体育场地现状和发展趋势；2.为全民健身事业建设提供全面、准确、可靠的数据支持；3.发现全国体育场地建设和管理中存在的问题，提出改进措施。

内容第六次全国体育场地普查主要内容包括以下三个方面。

建设情况普查建设情况普查指的是对我国现有体育场地的总量、类型分布、建设年限、配套设施等方面的全面调查，目的是及时了解体育场地建设情况，为进一步促进体育产业发展提供有力的数据基础。

社会需求普查社会需求普查指的是对群众对体育场地需求的调查，主要是了解群众对建设和运营管理的期望和要求。

它是和建设情况普查相对称的，以群众的期望和需求为依据，对比现有的可用资源情况，可以更好地明确改善策略，提高资源匹配效率。

管理情况普查管理情况普查指的是对体育场地的管理情况进行评估，包括对体育场地建设和运营管理的规范性、质量、安全和服务能力等方面的评估。

这部分调查主要是为了帮助评估管理情况，了解体育场地的运营和管理状况，以便改进现有的工作，为进一步改善体育场地的建设和服务打下坚实基础。

结语第六次全国体育场地普查的开始，标志着中国体育场馆事业迈入了新发展的关键期。

填表说明（一）第六次全国体育场地普查指标解释是本次普查在统计上的界定，不适用于其他普查。

其指标的分类和代码是依据国家有关标准确定的；各类体育场地的规格是依据体育竞赛规则确定的，并参考了多年来我国体育场地实际建设情况。

（二）本次普查的对象是体育场地，指的是专门用于体育训练、比赛和健身活动的，有一定投资的、公益性或经营性体育设施，包括必要的附属功能用房。

（三）本次场地普查范围是除港澳台外全国各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

长期闲置的体育场地在本次普查范围之列。

在原体育场地上改扩建但未交付使用的体育场地仍按原体育场地情况统计。

临时用于开展体育活动的场所，如会议室、礼堂、仓库等不予统计；在建工程不予统计；凡不以体育活动为主的场所，如各种休闲娱乐广场、音乐广场、农村院坝、温泉洗浴场、幼儿园的游戏场地等不纳入本次普查的范畴。

（四）本次普查的标准时点是2013年12月31日24时，即普查全国体育场地在此时点之前的各项状况。

部分指标需要统计2013年度全年状况。

如因试点、维修或改造等情况无法取得2013年数据的，可追溯到2012年或2011年。

（五）登记表中除需要进行选择填写、依靠软件匹配代码或生成计算结果等有特殊说明的情况以外，所有指标必须填写完整，没有内容的则填“0”。

（六）登记表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。

需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。

（七）在填写登记表时，每个方框内只能填写一位数字；横线上应根据指标要求和场地实际情况填写相应的汉字或阿拉伯数字（最多可保留2位小数）。

（八）完整填报登记表各项信息后，每份表的结尾处应登记好相关工作人员信息。

其中，统计负责人是指代表被普查单位，负责向普查人员提供普查所需信息的统计工作人员或联系人；填报人是指受各级普查办公室委托，承担一线普查登记工作的普查人员；填报人电话是指普查人员的固定办公电话或手机。

我国第6次体育场地普查指标体系变化情况分析作者：尚力沛程传银来源：《首都体育学院学报》2016年第02期摘要：运用文献资料法、数理统计法、比较分析法对我国第6次体育场地普查指标体系的变化情况做详细分析。

结果表明：1）与“五普”指标体系相比，“六普”指标体系在8个方面发生了变化。

分别是登记表式的变化，通用指标与专用指标减少，普查的场地类型增加，强化场地运营情况调查，根据实际需要增减部分具体指标，单独设计大型场馆运营情况登记表，增加场地所属单位基本情况登记表，体育场地普查手册更加细致具体。

2）“六普”指标设置的原因是体育赛事的蓬勃发展，全民健身事业的持续推进，体育场地投入资金增多，体育产业化发展的需要。

3）提出完善体育场地普查指标体系的构想，分别是建立反映体育场地变化的动态信息采集平台，可考虑增加大型体育场馆从业人员具体信息指标，可考虑增加大型体育场馆安全类指标等。

关键词：第6次全国体育场地普查；指标体系；体育场地；大型体育场馆；体育赛事；体育产业中图分类号： G 818.1文章编号：1009783X（2016）02010905文献标志码： AAbstract：By using the methods of literature review and statistics，this paper makes comparative analysis on changes of China's sixth sports stadium census index system.The results show that 1） compared with the index system of "the fifth census"，" the sixth census " index system changed on eight aspects：the change of the registration form type，universal indicators and special index decreases，the census of site types increase，strengthen the investigation of field operation according to the actual need to increase or decrease in some specific indicators，design of large facility operation register separately，the units they belong to the basic situations of the increase in the registration form，sports ground survey manual more details；2） "the sixth census " index set is the cause of the vigorous development of the sports events，which continues to promote the national fitness cause，sports investment，and the needs of the development of sports industrialization；3）the idea of perfecting the index system of sports ground survey is respectively set up to reflect the actual changes in sports dynamic information collection platform，which can be applied to increase the stadium workers，specific information index，and to increase the stadium security indexes，etc.Keywords：sixth national stadium census；index system；sports venues；largescale sports venues；sports events；sports industry随着我国全面建设小康社会实践的逐步深入和提高，全国体育场地的建设也得到了较大的发展[1]。

2023年第六次体育场地普查方案第六次体育场地普查方案一、背景与目的体育场地普查是为了全面了解和掌握我国各级体育场地的数量、分布、使用情况等信息，为科学规划体育场地建设、优化资源配置、提高体育设施利用率提供依据。

通过第六次体育场地普查，旨在全面深入地了解2023年我国各地体育场地的现状，为进一步推进全民健身事业提供参考。

二、普查范围与对象本次体育场地普查范围涵盖全国范围内的各级体育场地，包括国家级、省级、市级、县级以及乡镇级体育场地。

普查对象包括体育局、教育部门、体育俱乐部、普通学校以及其他相关部门。

三、普查内容1. 场地基本信息：普查对象应提供场地名称、场地类型（室内/室外）、地理位置等基本信息。

2. 场地面积和设施情况：普查对象需提供场地的总面积以及各项体育设施的情况，如跑道、球场、篮球场、游泳池等。

对于体育场馆，还需提供场馆容纳人数和座位情况。

3. 场地使用情况：普查对象应提供场地的使用情况，包括每天的使用时间段、使用频率、使用方式（学校体育课、社团活动、比赛等）等。

4. 场地管理情况：普查对象需提供场地的管理机构、管理人员以及管理方式，包括是否有专门的维护人员、安全保障措施等。

5. 场地开放情况：普查对象需提供场地的对外开放情况，包括是否向社会公众免费或收费开放，开放时间段、方式等。

四、普查方法1. 调查问卷：普查对象应填写相应的调查问卷，包括场地基本信息、场地面积和设施情况、场地使用情况、场地管理情况以及场地开放情况等内容。

2. 实地核查：普查人员将根据普查数据，对一部分普查对象进行实地核查，以核实场地信息的真实性和准确性。

3. 数据整理与分析：将普查获得的数据进行整理、汇总和分析，提取有价值的信息，并生成报告，以展示普查结果。

五、普查时间表1. 问卷发放和收集：2023年1月至2月，向普查对象发放问卷调查，2月底前收集问卷。

2. 实地核查：2023年3月至4月，对部分普查对象进行实地核查。

第六次全国体育场地普查
百问解答（第2期）
1、小区里的棋牌室是否普查？麻将馆是否普查？
答：本次体育场地普查的“棋牌房（室）”是指专门用于开展围棋、象棋、国际象棋、桥牌和国际跳棋等项目的单一的或综合类室内棋牌用房。

小区内的棋牌室如符合以上界定，则需要普查；根据上述棋牌室的界定，麻将馆暂不统计。

2、体育公园怎么普查统计？
答：体育公园普查统计要根据体育公园中具体的场地类型选择相应的乙表分别进行填报，甲表填写管理体育公园的单位。

3、健身广场是否需要统计？
答：健身广场不统计。

但如果广场上有篮球场、全民健身路径、乒乓球场等体育场地需要根据广场上具体的场地类型选择相应的乙表进行填报统计。

4、铁人三项运动场地是否需要统计？
答：铁人三项训练和比赛场地中公路自行车和公路长跑项目所使用公路不进行统计；天然水域项目所使用的场地如不符合乙表8中关于“72 天然游泳场”的规定，也不统计。

5、居民委员会和村民委员会如何填报“单位类型”？
答：本次普查需要填报居民委员会或村民委员会所属的场地时，按照我国相关法规制度规定，甲表中的“10 单位类型”指标应选择“4 其他单位”。

宜昌市第六次全国体育场地普查简报第7期宜昌市第六次全国体育场地普查领导小组办公室 2014年4月21日●普查动态西陵区采取三项措施，严格控制普查质量伍家岗区“六普”领导小组深入一线督导工作夷陵区“六普”工作稳步推进猇亭区采取“四项”措施推进“六普”工作五峰县“五到位”切实抓好体育场地普查工作远安县、当阳市、枝江市、宜都市“六普”工作扎实推进●抢抓“六普”新契机助推屈乡大发展——秭归县体育局开展第六次全国体育场地普查工作总结普查动态西陵区采取三项措施，严格控制普查质量做好普查数据质量的控制和审核验收，是确保第六次全国体育场地普查工作取得圆满成功的重要任务和关键环节，西陵区“六普办”树立高度的责任意识和质量意识，通过三项措施，控制本次体育场地普查数据质量。

一是技术专家轮流集中会诊，全面审核与重点审核同时进行。

西陵区通过举办专家集中会诊会议，加强数据控制。

截止至4月16日下午，西陵区164个普查员，87%的普查区域数据表格已被审核，反映的问题被解答。

在集中会诊的过程中，技术专家按照《第六次全国体育场地普查登记表及指标说明》的要求对每一张表格的每一项指标都进行认真的审核与确认，同时对不同类型表格中的核心指标、关键指标、关联性指标、容易出现理解偏差的指标进行有针对性地重点审核。

二是成立巡查专班，到各普查责任区域检查审核后的表格的修改。

西陵区巡查专班通过查看普查登记表的方式进行数据质量控制，审核的重点包括：表格填报的完整性、各相关指标之间逻辑关系的准确性以及有关指标理解、分拆和填写的准确性、精确性。

并对填报的每张表格、每项数据进行全覆盖的审核。

同时对于存在疑问的被普查单位，通过普查登记表（甲表）上所提供的被普查单位的联系电话、单位负责人（或统计负责人）、单位所在详细地址等信息，联系相关单位和人员，深入体育场地现场对数据填报情况进行实地复核、确认和审核。

争取做到普查对象和范围“不漏、不重”，普查数据的填报“准确、高效”；三是将自审、初审和复审三环节贯穿到普查工作全过程。

第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作要求为了保证第六次全国体育场地普查数据质量，根据《第六次全国体育场地普查实施方案》，特制定本工作要求。

一、各级普查机构要专门设立质量控制小组或指定专人负责质量控制工作，建立质量控制岗位责任制。

要依照本工作要求，制定本地区（块块）或本系统（条条）的普查数据质量控制细则，并组织实施、指导和检查质量控制工作。

二、质量控制工作应贯穿于体育场地普查的全过程，细化到普查方案制定、人员培训、普查登记、收表审表、数据录入、数据处理和验收汇总等各个环节。

三、筹备阶段质量控制（一）各地区和各系统必须依照《第六次全国体育场地普查实施方案》，制定本地区或本系统的普查实施方案。

普查方案的制定要广泛听取有关单位意见，做到内容全面，指标解释明确、标准统一、表达准确规范，可操作性强。

（二）实行自上而下，逐级开展的培训模式。

要确保培训工作及时、高效、到位，受训人员在培训完毕经考试合格后，方可上岗。

培训的重点应包括普查的组织实施,普查内容,普查登记表的填报、审核以及软件操作等。

（三）各级普查机构要结合本地区或本系统的实际，做好工作任务分工，明确责任，做好普查筹备工作。

四、普查登记阶段质量控制（一）各级普查人员负责指导基层填报人员填写普查登记表，耐心解答填报中的各种问题，解决不了的问题应及时报告上级普查机构。

（二）基层填报人员要严格按照普查登记表的填报要求和说明，认真填写登记表。

对每一个调查项目及每一个指标和代码进行详细审查与填报，填报过程中若有疑问应及时咨询，保证填写内容有依有据，要写清楚填报日期、填报人，单位负责人要签章，单位要加盖公章。

五、收表、审表阶段质量控制（一）各省由县级普查机构负责登记表的回收、审核工作。

各系统根据本系统特点自行确定负责机构。

（二）普查人员对上报的普查登记表应按《第六次全国体育场地普查登记表审核基本要求》进行人工审核、汇总。

对于验收不合格的登记表，应及时指导填报人员更正。

第六次全国体育场地普查登记表（乙）场地基本情况2013年表号：体普基乙表—12制定机关：国家体育总局批准机关：国家统计局批准文号：国统制﹝2013﹞34号有效期至：2014年10月31日01 组织机构代码：—02 场地代码：本表适用于77室外人工攀岩场、78攀岩馆和79攀冰馆，具体说明见指标解释。

03 场地名称：04 场地分布（如遇交叉，自上而下依次填写，单选）：01 广场02 公园03 校园04 工矿05 机关企事业单位楼院06 宾馆商场饭店07 居住小区/街道08 乡镇/村09 军营10 其他06 建成年份：年07 场地规模：1 用地面积：平方米2 建筑面积：平方米3 场地面积：平方米08 投资金额：指标名称代码十亿亿千万百万十万万元合计105 场地归属：指标名称代码体育中心1体育训练基地2体育公园3青少年俱乐部4体育运动学校5其他6请在以下方框内填写上述所选指标的代码，可多选：财政拨款2 其中：体彩公益金3 单位自筹4 社会捐赠5 其他6第六次全国体育场地普查登记表续（体普基乙表—12）场地2013年运营情况指标09 场地从业人员人数：人11 对外开放情况：1 不开放2 部分时段开放3 全天开放13 平均每周接待健身人次：如场地未对外开放，则不填。

1）500人次以下/周2）501-2500人次/周3）2501-5000人次/周4）5001-10000人次/周5）10000人次以上/周10 运营模式：1 自主运营2 合作运营3 委托运营12 年开放天数：天14 收入合计：亿千万百万十万万元千元15 支出合计：亿千万百万十万万元千元场地专项指标16 岩/冰壁数量：个17 灯光设备：1 有2 无统计负责人：填报人：填报人电话：填报日期：201 年月日体普基乙表—12指标解释：01 组织机构代码：与配套的甲表场地所属单位基本情况填写一致。

02 场地代码：指本次普查为各类体育场地编制的代码。

室外人工攀岩场（代码77）：指用于开展攀岩运动的室外人工体育场地。

第六次全国体育场地普查常见问题一、甲表常见问题与填报方法1．问：遇到管理单位信息无法填报的，如何处理？答：（1）因个人修建与管理体育场地而无法提供管理单位信息的，可填报所在辖区的基层体育职能部门或行政组织的单位信息；（2）以个人名义承租体育场地而无法出具单位信息的，应填报场地产权所有单位的信息；（3）因管理单位解体而无法提供相关信息的，应填报场地产权所有单位的信息；（4）小区场地应填写其物业管理公司的单位信息。

2．问：一个街（镇）的所有学校可以合并只填写一张甲表吗？答：不可以。

场地分布在不同的学校（即不同的单位），就必须分别填写一张甲表及相应的乙表。

一些单位有分支机构的，其场地也要按照属地原则，分别填写甲表、乙表。

3．问：被普查单位确无组织机构代码的，如何进行普查登记？答：可填写上级单位的组织机构代码（其他指标仍填写本单位信息）；因其他特殊情况确实无组织机构代码的单位，可使用虚拟代码。

各地编制虚拟组织机构代码时应根据所普查地区特点自行确定前八位代码的编码规则（阿拉伯数字和英文字母可自由组合），并在录入时通过软件生成第九位代码。

需要注意的是，此代码仅作为本次普查录入单位的识别项，不得用于其他任何方面。

4．问：学校放假期间，找不到负责人填报组织机构代码及盖章核实的体育场地怎么办？答：学校的各类体育场地必须据实丈量登记填报。

上门联系多次，无法找到单位负责人或盖不到单位公章的，可以由当地教育部门审核盖章，代码填当地教育局的。

如果教育部门也联系不上的，由体育部门盖章核定。

这类登记表的复印件必须留存盖章单位以便核查，登记表原件做好存档备案。

5．问：一个乡镇的中心小学在其辖区范围内的部分村设有分支小学，但只有中心小学有组织机构代码，中心小学和所有的分支小学能否只填一张甲表？一个街道或乡镇下辖几个村，而每个村都有体育场地，但是只有街道或乡镇有组织机构代码，能否只填一张甲表？答：不可以仅填一张甲表。

各个分支小学、村应填写本地单位的实际情况，不同地址的必须分别填报甲表，并准确注明单位名称。

第六次全国体育场地普查工作总结受第六次全国体育场地普查领导小组委托，我对第六次全国体育场地普查进行工作总结如下：一、主要工作情况第六次全国体育场地普查是为了掌握我国现有体育场地基本情况而专项开展的一次全面调查。

从2011年启动筹备，历时三年多。

在第六次全国体育场地普查领导小组的有力领导下，全国各级普查机构以及解放军、武警、火车头体协等相关单位，认真按照全国普查办的工作部署，科学组织、统筹协调，克服困难、紧密协作，扎实推动、严格把关，高质量完成了各项普查任务，主要有六个方面工作：（一）领导重视，部门协同，组建了高效的组织机构第六次全国体育场地普查工作作为一项重要的基础性工作，得到了体育总局、各有关部委和各级政府的重视和大力支持。

总局局长多次在关于体育场地普查的文件中做出批示，强调场地普查是一项重要的基础工作，既摸清家底，又能为今后的决策和规划提供依据。

根据工作安排，2013年初，国家体育总局联合国家统计局、教育部、原铁道部、国家旅游局、中国人民解放军、中国人民武装警察部队成立第六次全国体育场地普查领导小组，共同组织开展第六次全国体育场地普查工作，总局冯建中副局长亲自担任领导小组组长，并设立了全国普查办公室。

同时，我们以国家体育总局、教育部、原铁道部和国家旅游局四部委局的名义，联合下发了《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（体经字2013[41]号），拉开了体育场地普查工作序幕。

2013年9月，召开了全国体育场地普查动员会后，各地区、各系统按照统一部署迅速行动起来，很快成立了省级第六次体育场普查工作领导小组，组建了省级场地普查办公室，将体育场地普查工作列入了重要工作事项。

构建起了分工明确、协调顺畅、执行有力的组织体系。

各级单位各相关部门按照“统一领导，分工协作，分级负责，各方共同参与”的原则和要求，综合协调，各司其职，各负其责，密切配合，积极参与到体育场地普查工作中。

（二）周密部署，精心准备，科学谋划全局工作为高质量完成第六次全国体育场地普查任务，全国普查办的同志加班加点，克服困难，精心策划，做了大量的前期准备工作。

第六次全国体育场地普查工作精选一、介绍第六次全国体育场地普查工作是在我国体育事业发展的下，为了全面了解我国体育场地资源的情况，进一步推动全民健身和体育产业发展而开展的一项重要工作。

这次普查的目标是调查全国范围内的体育场地情况，包括数量、品质、利用率等方面的详细数据，以便为全国的体育规划和政策制定提供科学依据。

二、普查工作的组织和实施2.1 组织机构为了保证第六次全国体育场地普查工作的顺利进行，组织机构的建设至关重要。

在这次普查中，国家体育总局牵头负责普查工作的总体组织和协调工作，各地体育部门按照国家体育总局的要求，责任主体明确，统一指挥，确保普查工作的顺利进行。

2.2 实施方法为了保证数据的准确性和全面性，第六次全国体育场地普查工作采取了多种实施方法：•第一，利用现代信息技术手段进行普查数据的录入、整理和分析。

通过建立普查信息数据库，实现数据的集中管理和共享，提高工作效率。

•第二，采用抽样调查和实地核查相结合的方式，获取真实可靠的数据。

抽样调查主要针对体育场地的数量和规模等基本信息，实地核查则对关键数据进行核实，确保数据的准确性。

•第三，通过与各地政府及体育部门的合作，收集民间体育场地的数据。

民间体育场地是全国体育场地资源的重要组成部分，通过与社区、学校等机构的合作，可以获取到更为详细的数据。

三、普查结果及发现3.1 普查结果经过全国范围内的调查和分析，第六次全国体育场地普查工作得出了如下：•我国体育场地资源总体呈现出不均衡的状态，西部地区的体育场地资源相对较少，而东部地区则相对较多。

•大城市的体育场地数量较多，但利用率仍然不高，存在着各种原因导致的浪费现象。

•基础设施较为完善的体育场馆数量有所增加，但在农村和一些偏远地区，体育场馆建设仍然相对滞后。

3.2 发现与问题在第六次全国体育场地普查工作中，我们还发现了一些问题：•体育场地利用率不高的主要原因是管理不善，缺乏有效的活动组织和推广。

•一些体育场馆设施老化，需要进行设施更新和维护工作。

体育部门文明健康绿色环保主要问题及措施体育部门是学校中非常重要的一部分，它不仅可以帮助学生们保持身体健康，还可以培养他们的团队合作精神和竞争意识。

然而，在实际运营中，我们也会面临一些问题。

以下是体育部门文明健康绿色环保主要问题及措施的详细介绍。

问题一：场地卫生不达标在体育活动过程中，场地的卫生状况直接影响到参与者的健康和安全。

然而，在实际运营过程中，我们发现有些场地存在卫生问题，比如垃圾堆积、水池杂草丛生等。

解决措施：1.加强巡查：定期对场地进行巡查，及时发现并清理垃圾和杂草。

2.加强宣传：通过张贴标语、宣传单等方式，提高参与者的环境意识和责任感。

3.加强管理：建立场地管理制度，并对违规行为进行处罚，确保场地卫生达标。

问题二：器材损坏严重器材是体育活动必不可少的一部分，但在使用过程中容易受损。

如果器材损坏严重，不仅会影响比赛的进行，还会对参与者的安全造成威胁。

解决措施：1.加强维护：定期对器材进行检查和维护，及时更换损坏的器材。

2.加强管理：建立器材管理制度，并对使用不当或故意破坏器材的行为进行处罚。

3.加强宣传：通过宣传、培训等方式提高参与者的器材使用意识和技能。

问题三：缺乏环保意识体育活动在带来快乐和健康的同时也会产生一定的环境污染，比如噪音、废气、废水等。

如果参与者缺乏环保意识，这些污染就会更加严重。

解决措施：1.加强宣传：通过宣传、教育等方式提高参与者的环保意识和责任感。

2.采取措施：比如使用低噪音器材、减少废气排放、合理利用水资源等，减少环境污染。

3.建立制度：建立环保管理制度，并对违规行为进行处罚，确保环境保护工作得到落实。

综上所述，体育部门文明健康绿色环保主要问题及措施是一个非常重要的课题。

只有通过加强管理、加强宣传和采取措施等多方面的努力，才能够让体育活动更加健康、绿色和环保。