“限塑令”实施情况调查分析

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“限塑令”实施情况调查分析

2007年底,国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,规定自2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋,发动全民参与限塑活动。就限塑后的实施情况进行了调查,用对比研究的方法分析限塑前后存在的差异及目前存在的问题,并在此基础上提出了相关建议。

标签:白色污染;限塑令;方法及对策

1 现状分析

对于实施限塑令的效果如何,我们首先发放了调查问卷,并对数据进行分析得出以下结论:

我们首先调查了人们对限塑令的支持情况,得出结果如下:大部分人意识到了一次性塑料袋的危害,较支持这个政策的推行,但也有少部分人由于各种原因不支持这个政策。

问卷中我们还对限塑令是否对人们的生活造成了影响进行了调查,当问到:你认为“限塑令”的实行对您的生活有影响吗?有25.9%的人选择了感觉很不方便,9.8%的人认为没影响,其余的人则认为不太适应,但这个政策很好。这说明长时间以来人们对塑料袋产生了依赖,还不太适应没有塑料袋的日子,但我们也可以看到,超过四分之三的人对限塑令还是支持的,只是需要一段时间去适应。

当问到:你觉得“限塑令”的实施,有减少你使用塑料袋的数量吗?我们得到的数据如下,17%的人现在以几乎不用塑料袋了,而有56.7%的使用塑料袋的数量正在逐渐减少,但还有四分之一的人没有理解限塑的目的或者说他们的环保意识不强,限塑令后他们没有减少塑料袋的使用。从这些数据可以看出,限塑不是一蹴而就的,需要一段时间慢慢去改变消费者的观念和习惯,从而达到全社会限塑的效果。

1.1 超市塑料袋用量减少,限塑令初显成效

我们利用课余时间到鲁巷广场购物中心、家乐福鲁巷店和中百超市进行了具

体的数据调查。。该超市收银部负责人介绍,“限塑令”实施首日,虽然还未做精确统计,但可以感觉到使用塑料袋的人相比以前明显减少。

我们随机观察了几个收银台,统计了一百个顾客使用塑料袋的情况。统计结果如下:

1.2 农贸市场、早点摊:遭遇限塑死角

出现这些现象的原因是,在这些地方做的都是小本生意,一笔生意少则几毛,多则几块,如果收取塑料袋的钱,顾客心理不太能接受,在一定程度上影响了摊主的生意,所以摊主干脆不收钱;再说像鱼、肉、包子、熟食等食物不能用菜篮装,也不能用环保袋装,只能用塑料袋,所以塑料袋在这些地方是必需品,少不了;卖菜的时候带着菜篮不方便,买早点带着以前用过的塑料袋又不干净,所以极多数情况下还是要在摊主那里要新的塑料袋,塑料袋在这些场所的使用量不会减少太多。

1.3 学校食堂:限塑成绩显著,但有漏洞

我们分别对地大西区、北区的四个食堂和华师的四个食堂进行了调查。

身为地大人,我们也深深的感受到食堂在限塑方面上下的力度,从2008年6月1日起食堂不在免费提供塑料袋,而是采取使用有偿塑料袋的制度,每个塑料袋0.03元,而且大力宣传呼吁同学们少用塑料袋。

华师的情况也大体相同。在分别对华师四个食堂工作人员(沁园春、学子、东二、东一)的访问中发现,食堂在限塑工作上成绩显著。四个食堂均于2008年5月19日开始停止向前来就餐的师生免费提供塑料袋,并无偿提供餐具,提倡师生在食堂就餐。

2 存在的问题

(1)宣传力度、深度不够,仍有不少人自费购买塑料袋。以虎泉集贸菜市场为例,印有《通知》的红色通知板在市场的墙上随处可见。而在对该市场的摊主进行采访时,却发现有很多摊主不了解有关限塑令的事宜。

(2)集贸市场成为“限塑”死角。虽然限塑令对集贸市场的塑料袋使用也做了规定,但却起不到效果。国家明令禁止使用的超薄塑料袋在集贸市场还可以看到它们的市场。

(3)市场中的环保袋没有形成明显的价格优势。人们购物还未养成自带的习惯,如果去购物时没有自带环保袋或塑料袋,使用塑胶袋的价格在1元左右,而在购买一个环保袋需要花3-5元。这是少数人依旧使用塑料袋的主要原因,因为忘记带而购买环保袋反而提高了购物成本。

(4)管理体制不全,执行力度不够。我们询问了集贸市场的摊主,是否有相关部门来市场监督检查塑料袋使用情况,他们的回答出乎我们的意料:从来就没有人来检查过。这是管理监督上的严重缺失,使限塑令的效果大打折扣。

3 问题的解决措施

(1)环保意识要从中小学教育抓起。在我们的调查过程中年轻人用塑料袋比老年人还要多一些,所以我们要从小学就要抓环保意识的教育,让他们逐渐形成环保意识,很自然的接受环保的思想和做法。增强环保实践教学环节,将环保意识落实到行动上来。

(2)应继续加强对“限塑令”的宣传,使限塑成为一种习惯。限塑,是一次全民参与共建“资源节约型、环境友好型”社会的运动。全面宣传才能普及限塑思想,提高市民的环境意识,配合限塑,甚至积极、主动参与限塑。宣传的形式可以丰富多样,吸引不同人群的注意力。在内容方面,以典型的事例、图片,向人们展示塑料袋的危害,激起共鸣。

(3)加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查。从国务院到地方政府各监督监管部门应该从产、销、用三个环节对各有关部门进行监管,加强执法力度。应尽快建立一套既能限制塑料购物袋生产又能控制塑料购物袋使用量的约束机制。

(4)严厉处罚制度。对违反限塑令的生产企业或个人,进行处罚,并做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。孟加拉国就是靠严刑峻法使塑料袋的使用大大降低。

参考文献

[1]如何有效地落实“限塑令”[J].才智,2008,(10).

[2]关于“限塑令”的一些思考[J].消费导刊,2008,(8).