电子政务与政府管理创新
- 格式:doc
- 大小:25.50 KB
- 文档页数:6
电子政务的发展与政府管理创新之间的关系
电子政务的实施,能够降低政府管理成本,提高政府内外资源利用效率;能够推动政府管理现代化,扩大政府行政系统开放性,增强公众的参与程度。
电子政务对政府管理创新的最终目标,是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变。
基于电子政务发展与政府管理创新两者紧密关联的论述,提出发展电子政务以促进政府管创新的对策,借鉴国外电子政务对促进政府管理创新的经验,进一步加强和完善电子政务的法工作,积极开发电子政务安全
一、电子政务的内涵
电子政务实指政府机构在其管理和服务职能中,运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组、优化,从而实现超越时间空间和部门分隔的制约建立一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
从操作层面来讲,电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术,把管理和服务通过网络技术进行集成,借助Internet实现政府组织机构和工作流程的重组和优化超越时间空间和部门分离的限制,从而使得人们可以从不同渠道获取政府信息和服务,告别传统层层书面审批的作业方式,全方位地向社会提供优质、规范、透明、高水准的管理和服务。
政府机关之间、政府与社会各界之间也可以通过各种电子化渠道进行相互的沟通,提供各种不同的服务选择和快速地进行信息传递.。
电子政务与政府管理创新
电子政务是指通过信息技术手段,使政府机构的各项工作和服务能够在网络环
境下进行,与市民互动,达到公民参与、信息公开、公共服务便捷化等目的。
随着信息技术的不断发展,电子政务在政府管理中扮演着越来越重要的角色。
电子政务促进政府服务便捷化
在过去,由于传统的政府管理模式存在诸多缺陷,政府服务通常需要市民亲自
前往政府机构进行办理。
这不仅耗费了市民的时间和精力,而且经常存在诸多繁琐的手续,使办事效率低下。
随着电子政务的逐步普及,市民可以通过网上办事大厅、手机APP等多种渠道完成各项事务的办理,避免了耗费时间和精力的等待和排队,政府服务更加便捷了。
电子政务提升政府管理效率
电子政务在政府管理中还发挥着重要的作用,可以高效地管理大量的数据、信
息和工作流程,实现信息的共享、互通,为政府部门决策和监管提供了更全面的数据和信息支持。
同时,由于数据和信息的高度透明化,电子政务可以防止政府机构中存在的腐败和滥用权力现象,提高政府部门的廉政效应。
政府管理创新的助推力量
电子政务的应用不仅可以促进政府服务便捷化和提升政府管理效率,还可以成
为政府管理创新的重要推动力量。
政府管理创新是指针对政府管理中存在的问题,采用创新的方式和方法进行改革和优化,以提高政府工作效率和服务质量。
电子政务的应用可以为政府管理创新提供更广阔的思路、更多元的思维模式和更高效的实现方式。
总之,电子政务与政府管理创新密不可分,电子政务的应用可以促进政府服务
便捷化和提升政府管理效率,成为政府管理创新的重要推动力量。
在未来,随着信息技术的不断发展和应用,电子政务将在政府管理中扮演越来越重要的角色。
浅析电子政务与政府管理创新的互动关系作者简介:戴汶锦(1989-),女,陕西咸阳,长安大学政治与行政学院2011级行政管理专业研究生,研究方向:行政文化。
(长安大学政治与行政学院陕西西安710065)摘要:电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程,是政府机构运用现代网络通信与计算技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程。
电子政务和政府管理创新是政府自身建设系统工程的两项重要内容,两者密切相连,电子政务是政府管理创新的助推器,政府管理创新是电子政务发展的指南针。
只有正确地认识和处理好这两者的关系,将两者有机地结合起来,才能使电子政务建设在政府管理创新中取得实效,才能确保电子政府推行的广度和深度。
关键词:电子政务;政府管理;创新;关系中图分类号:d63 文献标识码:a 文章编号:1006-026x(2012)12-0000-01在信息化程度不断提高的今天,面对着世界大多数国家正不遗余力地大力开展电子政务、构建电子政府,我们也着实感受到了全面推行电子政务、建设电子政府的紧迫性。
一、电子政务的内涵及战略地位(一)、电子政务的内涵电子政务(e—government)是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
(二)电子政务的战略地位与传统政府相比,电子政务具有以下优势:第一,电子政务不仅可以优化政府管理流程,还有助于更精简更合理地设置政府机构,同时解决各个部门的职能交叉、审批过多等问题。
第二,电子政务不仅能使政府部门更公开更透明的运作,还可以使黑箱操作、人治大于法治等现象在很大程度上得到遏制,公众有更多的机会参政议政,对政府的监督也会更有效。
电子政务与政府管理创新概述电子政务是指政府利用信息技术,借助互联网和电子通信手段,提供公共服务、管理和监督的一种手段和模式。
它在提高政府效能、优化公共服务、推动政府管理创新方面具有重要意义。
本文将通过对电子政务与政府管理创新的探讨,分析其意义、现状及未来发展方向。
电子政务的意义提高政府效能电子政务有助于提高政府的工作效率和服务质量。
通过采用信息化手段,政府能够实现工作流程的数字化和自动化,减少行政程序繁琐和冗余,提高决策效率和执行效果。
优化公共服务电子政务能够为公众提供更加便捷、高效的公共服务。
通过建设一体化的政务服务平台,政府能够实现信息的共享和互操作,实现一站式服务,提高公众满意度和便利性。
推动政府管理创新电子政务为政府管理提供了新的思路和方式。
通过信息系统的支持,政府能够实现数据的集中管理和分析,提取有价值的信息,为政策决策提供科学依据。
电子政务的现状电子政务在全球范围内已经得到广泛应用。
各国政府纷纷利用信息技术开展电子政务建设,推动政府管理的现代化。
政府网站和移动应用大多数政府都建立了自己的官方网站和移动应用,通过这些渠道向公众提供政府信息和公共服务。
公众可以在线查询政府文件、申请行政许可、缴纳税费等,提高了政府服务的效率和便利性。
政务服务平台一些国家还建设了一体化的政务服务平台,将各个部门的业务整合在一起,提供一站式的政务服务。
公众可以通过这些平台办理各类政务事项,无需跑多个部门,提高了行政效益。
电子政务标准与安全为了保证电子政务的安全可靠,许多国家推出了电子政务标准和相关法规。
这些标准和法规对电子政务系统的设计、建设、运行、维护等方面提出了一系列要求,保障了电子政务的信息安全和数据保护。
电子政务的未来发展方向大数据与的应用随着大数据和技术的快速发展,电子政务将更加注重数据的挖掘和利用。
通过对大数据的分析和挖掘,政府能够更好地了解公众需求、优化政策措施,提供个性化的公共服务。
区块链技术的运用区块链技术将为电子政务的建设提供新的解决方案。
电子政务对政府管理创新的积极影响一、电子政务对政府管理的积极影响1、政府管理的智能化通过电子政务,把政府管理的专业化、规范化、标准化推进到更高的水平,形成了政府管理的智能化,改变了过去政府管理人员依靠个人经验,只能通过漫长的工序完成任务的现状。
通过较高水平的电子政务建设,为公务员提供便利的政府服务环境,让一系列复杂的管理工作顺利进行,大大提高了政府管理的效率。
2、政府管理的透明化电子政务的透明化可以确保政府管理的公正性。
政府可以使用公开的程序,以便在层层审核期间,任何政府官员和公民能够参与,并且进行影响。
这能够有效地对政府管理进行规范,简化操作流程,加强管理体系,提高社会诚信度,还可以有效地减少政府官员腐败行为,消除私人利益的冲突。
3、政府管理的数据化通过电子政务系统,使政府管理进行了数据化,及时收集、整理、加工、分析和调度信息,给政府管理提供可靠、科学的数据保障,从而提高管理决策的质量。
各种信息管理软件的应用,将政府管理的止损方式升级为数字化运作,实现了基本的办公自动化,大大提高了政府管理的时效性和效率性。
4、政府管理的一体化电子政务的一体化将大大提升政府的管理水平。
通过网络,各级政府部门之间可以互联互通,能够把资源、数据、服务等沟通起来,实现管理规模、质量和整体运行效率的有效提升。
二、结论通过上述分析可见,电子政务的整体环境及其数字化的变化,对政府管理创新产生了积极的影响,这不仅带来了先进的技术创新和智能化的政府管理,还为更有效地享受政府服务提供了保障。
同时,电子政务还使政府管理变得更加透明化、数据化以及一体化,这也使得收官方管理的现代化水平有了明显的提升,从而使政府管理更加方便、高效、安全。
浅谈电子政务对政府管理创新的影响分析【论文关键词】信息化;管理创新;政务管理;电子政务【论文摘要】信息时代的人类社会需要更加完善的自我管理体制,面对新时期的社会发展和科技发展要求,我们国家的行政管理体制构建也正在逐步深入,其中电子政务的逐步实施和发展正是信息化过程中的一大体现,政府管理活动也因而产生了许多的现象和要求,继而对于原有的行政管理活动和行政管理决策过程有了新的要求,这就需要在政务管理过程中不断创新以适应信息时代的步伐,更好更快的发展。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命,是当今世界经济和社会发展的大趋势。
随着人类向信息社会的迈进,政府管理活动也正受着经济全球化和信息网络化的深刻影响,于是电子政务伴随着信息化进程应运而生,而且正在不断的发展和逐步的完善。
而在实施电子政务的过程中许多原有的政府管理决策过程和手段也正面临着不断的改革和创新。
一、政府管理决策中的创新1978年,西蒙成为获得诺贝尔经济学奖的唯一的管理学家。
他所提出的理论被人们总结为“管理就是决策”,组织就是作为决策的个人组成的系统;同时他还强调决策贯穿于管理的全过程,决策程序就是全部的管理过程。
在政府管理活动中,决策是一个尤为重要的环节,政府管理决策不同于一般的决策活动,它以公共社会问题为导向,针对在公共事务管理过程中遇到了问题,通过政府管理决策过程来找到解决具体问题的途径。
政府管理决策与其它管理决策活动一样,也是以已知的知识为基础,包括已有的经验事实与规则事实,同时还依赖于决策者个人与组织的价值取向。
但是政府管理决策还具有更加突出的创新性,对于不同的政体结构、不同的地域特点、不同的社会发展轨迹以及不同的社会现实情况,使得每次政府管理决策遇到的问题部不同,即使是同一问题遇到的外部环境也不完全相同,这就形成了政府管理行为决策的不可重复性。
因此对于政府管理决策活动只有针对不同的实际问题,认真分析研究新情况、新问题,努力寻求发现新的规律,进行管理体系结构变革和管理决策方式手段的创新,并且通过知识的不断创新,去解决政府管理决策中遇到的新问题,才能有满意政府决策结果,由此可见,政府管理决策过程是一个面向社会要求,适应社会发展,促进社会进步,促进社会和谐,凸显政府管理决策能力和政府管理体制及结构整体智慧知识创新过程。
电子政务与政府管理创新
【摘要】本文阐述了电子政务的重要地位及概念,分析了信息化时代推行电子政务促进政府管理创新的必要性,提出了电子政务视角下政府管理创新的基本思路。
要借助电子政务,学习国外先进经验,推动政府管理创新;通过电子政务,加速政府职能转变,加速政府管理创新;利用电子政务,提升决策机制,促使政府管理创新。
【关键词】政府;管理创新;电子政务;信息化
一、电子政务的重要地位及概念界定
1、电子政务的概念
美国克林顿政府于20世纪90年代率先提出电子政务思想,当时提出这个思想基于两点:一是削减繁锁的文件环节,加快相关国家部门对民众的意见反馈,让民众更信认、了解政府,并能提供一条龙式的政府服务,方便民众竞争合同、网上缴税等。
二是重建美国的政务系统,使其成本更低、效率更高,并有效扭转政府部门的腐败之风。
[1]
所谓电子政务即指政府部门运用现代网络通迅技术,把政府部门的管理和相关服务项目捆绑,在虚拟空间里把政府部门的组织结构和政务流程进行重构,突破时间、空间的限制,组建一个向全社会提供更方便、更快捷、更高效、更透明、更新颖的管理和服务系统的工作过程。
[2]
2、电子政务的战略地位
在当代信息化社会,以往政府高度专权的、官僚层级制的、自上而下的组织结构非常容易造成各级政府和群众之间的信息不对称,这样的不对称与专权思想相结合,极易形成官僚主义思想,以致为各级政府的腐败及其它祸殃国民的行为创造了条件,以致使政府与国民和各种社会团体之间的矛盾日益的突显,大大削弱了政府的权威性与合法性。
而政府政务电子化的进一步建设与完善,有利于大众对各级政府当局的监督,有利于进一步转变政府职能,最终使大众对政府的组成结构、各部门的具体职能、法律法规、相关事务的办事流程等有一个清楚的认识,使政府的服务职能更加清晰,摆正公众与政府本应有的被服务与服务、主人与公仆的正确位置,进一步促进各级政府的廉政建设。
二、推行电子政务是信息化时代政府管理创新的必然选择
1、推广电子政务可以提升行政效率
政务电子化的不断推行,一方面使以往的行政组织结构朝网络化的形式发展,突破了地域、部门等的限制,使区分不同部门和人员的工作界限不断模糊,为政府精兵简政、组织结构重组创造条件。
政务电子化的全过程将由各种各样不同的部门配合完成,而对整个过程产生不利影响的环节将会被铲除,各部门的本位主义将被削弱,将有力的提升政府相关工作效率。
另一方面,网络化的办公技术和手段为政府管理提供全面、精确的信息,而政府部门也可以通过计算机等设备有效地处理、筛选自己所需的信息,节省了相关的时间和精力,给各个相关部门的沟通提供了便利的纽带,方便了政
府的管理和控制,提升了政府行政效能。
2、推行电子政务有利于行政决策的科学化与民主化
在传统的政府管理中,高层很难了解底层执行者面对的实际问题,而他们又必须做出事关底层的决策。
如果中层管理者不能很好地做到上传下达,那么做出的决策并不能反映底层民众的实际意愿。
而电子政务的推进使得底层执行者有了反馈信息的渠道,普通民众也可以网上获得政府提供的信息和服务,并且还可通过网络表达自己的意见,加强了对政府的监督,使政府的决策更加民主化。
另外,电子政务可以使政府各部门及时、全方位了解国家政治、经济、文化和社会发展各个领域的最新情况,可以根据自己掌握的信息和人们反馈的信息作出理性的判断,制定出科学的政策。
3、实施电子政务加强了行政的公开透明
电子政务的推行必然要求行政部门及时公开自己的日常业务和工作流程,“让权力在阳光下运行”,打破权力运行的神秘性和隐蔽性,使公务员“黑箱”操作的难度加大。
迫于政务电子化被监督的全方位性、全天侯性,政府工作人员的责任心会不断加强,将会不断促使相关人员改变其工作的态度和工作方式。
随着政府政务电子化工作的不断深入,政府单位的服务性会越来越突显,以往在人们心目中的那种“门难进、话难听、事难办”的官僚作风会得到有效改善。
三、电子政务视角下政府管理创新的基本思路
1、借助电子政务,学习国外先进经验,推动政府管理创新
据有关部门了解,目前电子政务工作做的好的国家,国际上公认的三个国家是加拿大、新加坡和美国,这三个国家在电子政务发展方面各有长短处,但根据调查发现,这三个国家在电子政务发展过程中有以下相同点:第一,电子政务发展所用的人力、财力、物力由国家投入,其发展的结果由国家享用。
第二,各级政府的门户网站的建设是电子政务发展的重点。
第三,电子政务发展最后的落脚点,是要改变政府与民众在信息方面的不对称性。
第四,通过各级政府电子政务的不断发展,以此在人们心中建立起服务型政府和公仆型政府的形象。
虽然每个国家都有自己的国情,各个国家的具体情况也不相同,但是其它国家的发展经验中,也有我国发展值得借鉴的经验。
2、通过电子政务,加速政府职能转变
鉴于发展服务型政府的需要,我国各级政府要以电子政务建设为契机,主动完善自身的服务特性。
目前我国各级政府实施的“网络政务大厅”,基本上都实现了信息化的管理,使政府部门服务于民的一面得到加强。
还有就是,可以利用网络的虚拟办公室和其它的网络技术,在不受一些客观因素限制的条件下,为民众提供更为便利的服务,而且也方便了解民众的日常信息。
公共服务是目前信息时代政府工作的最后落脚点,随着社会提供的物质、精神产品日益的多样化,大众对社会公共服务要求也日趋于个性化,所以,各级政府要利用网络高效、便利、透明等特点,促进其满足民众日益丰富的服务要求。
一是借助网络全天侯运转、
不受地理位置限制等特点,政府部门可以增加为人们服务的项目。
二是借助网络的便利性,为随时随地的搜集大众信息创造了条件,有利于真正做到以人民大众为中心。
三是随着网络技术的普及和电子政务的发展,政务电子化所发挥的政府被监督的作用越来越明显,有利于避免信息不对称所引发的舞弊行为。
3、利用电子政务,提升决策机制
各级政府部门应该利用好电子政务发展的历史时机,切实建立起一套满足公众服务要求的政务运行机制。
政府部门科学决策的前提是信息的透明公开,要准确及时的公开相关决策信息,强有力的手段是不可或缺的,而电子政务平台的建设完善正好为相关政务信息的及时公开提供了这种手段,而且其高效性、及时性等特点是传统手段无法比拟的,所以,各级政府应尽量发挥电子政务平台的优势,以此建立信息搜集与发布体系相融合的多功能电子政务平台,设立政府内部专门的信息搜集、信息处理、信息公布部门,而且配备专门的工作人员,利用电子政务做好上传下达的信息工作。
要使决策程序科学化,必要的决策步骤程序是必不可少的,其包括前期调研、确定目标、制定备选方案、优选备选方案、决策实施方案、反馈修正方案等几大步骤,以上这些步骤的运用是政府机关科学决策必要的过程,所以,政务电子化的过程中,要根据不同部门的特点,并且遵循科学决策的过程,以此建立起科学化的电子政务系统,再结合政府部门每个工作人员的特点,确定工作种类和各种工作的配合方式,最后作为一项制度相对的确定下来。
[3]
【参考文献】
[1] 刘宁.电子政务:政府管理创新的动因与途径[j].新视角,2006(1).
[2] 刘鹏.电子政务与政府管理创新再透视[j].法制与社会,2010(18).
[3] 孔杰.电子政务视角下的政府管理创新研究[d].山东大学,2009.
【作者简介】
李伟(1982-)男,山西运城人,2011级行政管理专业硕士研究生,从事高校教育行政管理研究.。