社会工作导论考试重点

第一章 社会工作概述

一、社会工作核心理念（本质）—助人自助

二、社会工作的定义：

社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。

社会工作是一种帮助人（微观）和解决社会问题（宏观)的工作

专业的社会工作是坚持“助人自助”的价值观,综合应用专业知识、方法和技巧，帮助有困难、有需要的个人、群体和社会，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业技巧.

三、社会工作的构成要素

1、社会工作者：角色,贝克把社会工作者角色分为直接服务、间接服务、和合并服务角色

2、受助者：个体、群体、社区

3、社会工作的价值观:：核心是利他主义

4、助人活动:专业的方法

四、社会工作面对的两类社会问题

1．结构性或制度性的问题

2．社会性的问题

五、社会工作的特征

①专业属性 ②实务属性 ③价值属性 ④福利制度属性

六、社会工作的功能

1、对工作对象的功能

 提供物质帮助

 给予心理支持

 促进能力发展

 维护合法权益

第二章 社会工作专业的产生和发展

一、人道主义价值观——社会工作专业产生与发展最直接的思想渊源.

思想渊源

1、古希腊、古罗马及希伯来时期的思想根源

古罗马时期。人们之间的互助主要表现在人们对社会责任观的强调，这种责任的意义在于富人帮助穷人是一种宗教责任

希伯来时期:人们对正义的主张表现在公平享有财富的认识中,这种思想对社会工作价值强调社会公平正义的传统起到重要影响

2、基督教的博爱思想

产生于公元1世纪，教义包含许多利他、奉献、爱人等博爱思想，这种博爱思想对社会工作的价值基础长生影响

3、人道主义价值观

时间：源于欧洲文艺复兴，强调人生而平等、人的尊严和人的价值的重视对社会工作的出现产生了重要影响，为社会工作的产生奠定了坚实的思想基础

二、英国伊丽莎白济贫法（1601）

1、影响：(意义）:教材30页【重点内容】

⑴ 开创了国家以立法形式救济贫民的先河，明确了政府和社会有济贫的责任,并直接参与了社会救助活动的组织工作。《济贫法》的实施，要求对于个人和家庭的生活状况进行调查以确定帮助对象，这需要专人和专门的工作方法进行,由此，现代社会工作的雏形形成。

而且济贫法为社会工作的诞生创设了一个合法性前提，使社会工作专业的诞生有了良好的社会基础。

⑵ 政府首次以立法的方式对全国的贫民实施生活救济制度，首次以立法的角度确立了助人自助的观念，这既是一个救助原则又是一个救助理念。 2、对社会的功能

 促进社会稳定与社会和谐

 促进制度建设与社会进步

 增加社会资本与促进社会协调发展 ⑶ 对于社会工作专业的发展来说，最重要的作用还在于她确定由专人从事济贫救助活动。从某种意义上来说我们可以将救助人员的专门化视为社会工作职业化的开端。

⑷ 所实施的院外救济也是社会工作提供服务的一种基本形式。

⑸ 《济贫法》的特点是实施分类救助,分别对有工作能力、无工作能力、无依儿童给予不同安排，社会工作的类型化方式由此提出。（补充教材）

总之济贫法对现代社会工作的形成产生了极其重要的影响。

2、缺陷:【重点内容】

1、可能养成贫民的依赖心理；

2、对贫民的自尊心注意不足；

3、干涉了贫民谋生的自由.

4、阻止了劳动力流动

三、德国的救济制度——汉堡制 爱尔伯福制

1、汉堡制与爱尔伯福制影响及评价

 消极救助→积极预防

 注重案主个别需求，给予个别化服务

 区域责任→社区工作雏形

 有效率的行政组织

问题：贫困人口增多、贫民到处迁移、管理不易。

四、亨利·索里牧师1869年在英国伦敦成立了第一个慈善组织会社

五、COS对社会工作发展的贡献（评价）

对社会工作专业化有重要贡献:友善访问员在会社中的实践，一方面为社会工作的发展积累了实践经验，另一方面还促进了社会工作者的专门化进程，成为社会工作专业化的重要基础.

具体体现在以下三点:

（1)促进了社会个案工作这一社会工作专业方法的产生

（2）为社区组织工作的发展奠定了基础。

(3）运用同一的理念协调组织慈善救济事业，为形成具有共同价值体系的统一概念范畴的社会工作专业体系创造了条件。

六、睦邻组织运动

1、睦邻组织运动的发端：英国牧师巴涅特夫妇 1884年在伦敦东区设立汤因比馆

2、睦邻运动的精神：“小区中的所有事物都应该要分享 "

3、睦邻运动的贡献和意义

⑴ 首创了以社区服务为主要内容的社区工作及服务机构；

⑵ 开创了社会工作与社会调查研究相结合的先河；

⑶ 注重开发、利用和整合社区内的各种资源，以推动社区计划的实施；

⑷ 注重居民的社区参与精神的培养；

⑸ 将无私奉献的社区活动与社会工作结合起来，并置于社区工作机构(社区中心)的指导之下.

专业社会工作产生的标志：是1917年里士满的《社会诊断》

七、社会工作在近现代中国的发展

第一，20世纪上半叶，中华民国时期，专业社会工作开始在我国出现。

首先是社会工作专业教育

其次是社会工作实践

① “乡村建设运动" 梁漱溟 晏阳初

②微观社会工作实务方面 ③社会政策、社会救助制度的发展

再次,私人慈善事业的发展：

张 蹇 1921年建立了第一座养老院

熊希龄 1920年开办香山慈幼院

第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。、

单位制为特征集中管理，政府几乎承担全部社会福利服务。

第三，改革以来的中国社会工作(转型期)

八、总结

立法、法案(英国）

1601 济贫法 1834 新济贫法

背景 封建制度崩溃

贫民日益增多 工业革命发生后，资产阶级掌权

贫民—道德有问题、多余人口

做法 地方为单位（教区）

抽济贫税

贫民分三类(有/无工作能力、失依儿童） 采取院内救济（习艺所）

工作所得低

不当处理贫民家庭关系(全家进去，但夫妻分开，小孩分开）

影响 承认政府有救济责任，建立社会救助基本框架

问题 贫民依赖心理

无自尊，干涉自由 群众运动兴起

习艺所—穷人家的巴士底狱

政策（德国)

1788 汉堡制 1852 爱尔伯福制

背景 贫民增多 贫民增多

做法 1、由上而下分区

（1）中央委员会

（2）分区域，设监察员一名

2、救济原则

（1）自立自助

(2)因材施教 1、由下而上分区段

(1）每段只安排四个贫民

（2）赈济员一名

2、资产调查:最低生活标准

3、贫穷预防

影响 消极救助—积极预防

注重案主个别需求，给予个别化服务

区域责任—社区工作的雏形

有效率的行政组织

问题 人口增多，贫民到处迁移，管理不易

服务措施（英美）

1869 慈善组织会社（C.O.S） 睦邻组织运动

1884英国巴涅特

汤因比馆 1889美国亚当斯

赫尔馆

背景 贫民太多，救济组织缺乏联系,职业乞丐横行

追求理性、效率,兴起慈善科学运动社会科学兴起，社会研究解决社会问题

反思—救济者应该了解被救济者（济贫要采取科学方法救济，达到资源最大化利用) 的需求

做法 中央管理单位、地方分区

每区办理申请案件总登记，统一规划资源分配安排

友善访问员-—上流社会妇女

提高救济额度 社会工作者与贫民一起相处居住==了解居民需求

动员社区资源（运用民众力量）

社区睦邻中心—社区服务中心

影响 葛亭牧师在水牛城成立美国第一个cos

友善访问员——个案工作的前身

组织、机构协调（让资源最有效运用)，具有社区组织工作的精神

科学慈善—科学管理（值得/不值得救助） 思想上：开始重视贫穷的归因—动员社区的力量

方法：使用个案、团体、社区工作方法

特征：3Rs

(research\residence\reform）

问题 上流社会主导、优越心理、无法真正体会贫民的需求

社会安全制度(德、英、美）

德 1883 英 1942 美 1935

背景 工业革命

资本金剥削劳工—罢工 韦伯夫妇

社会福利与个人责任并重

强制保险原则

2、贝弗里奇报告—福利国家 1、1929经济大萧条

2、1935罗斯福新政

经过 首先俾斯麦于1883年创立强制性劳工保险，从镇压—保护（社会安全制度的开始) 生、老、病、死、伤残、失业 1935

社会安全法案

内容 1883 疾病保险

1884 职灾保险

1889 残废、老年保险 五种法案(国民保险法、工业灾害保险法、国民健康服务法、儿童家庭辅助法、国民扶助法 三种法案（社会保险方案、公共分类救助方案、卫生及福利服务方案）

意义 国家负担起全民的福利责任-从出生到死亡、从摇篮到坟墓

社会福利行政正式登场

社会安全三大支柱

社会保险

社会救助或公共救助

福利服务

第三章 社会福利制度

一、社会福利的内涵

【广义】社会福利是指一切有助于公民生活质量和社群福祉改善的活动、服务、资源，它们既可以是有形的物质/金钱支持，也可以是无形的精神帮助;既可以是实物形式的帮助，也可以是现金形式的支持。

【狭义】社会福利是指为社会中不能自助者（弱势群体）提供的、满足其最基本的生存需要的资源