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贵州省十二五产业园区发展规划贵州省“十二五”产业园区发展规划为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔２０１０〕１２号）和《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发〔２０１０〕１７号），加快推进产业园区发展，结合实际，制定本规划。
一、发展现状和发展环境我省产业园区建设起步于１９９２年，经过十多年的发展，园区建设初见成效，在地方财政投资的带动下，吸引和引导企业资金、社会资金和金融机构融资参与园区建设，园区交通、通信、供水、供气、供电等配套基础设施不断改，安顺市民用航空产业国家高技术产业基地、福泉市新型工业化（磷化工）基地、新添高新技术工业园、小河—孟关装备制造业生态工业园、惠水长田工业园等一批特色产业园区逐步形成。
截至２０１０年１０月，全省产业园区累计完成基础设施投资２６１．１亿元，３１个产业园区组建了投资建设开发公司，搭建了产业园区的市场化开发建设、经营和投融资平台。
充分发挥产业园区集聚产业发展功能和示范效应，以产业园区为载体，加大招商引资力度，一大批企业落户产业园区，产业园区发展水平不断提升。
到２０１０年１１月底，全省经过县级以上人民政府部门认定批准的各类产业园区有６４个，其中列入《中国开发区审核公告目录》（２００６年版）的１５个。
２０１０年全省产业园区完成工业总产值１６００亿元左右，入园规模以上企业约９００家，园区企业就业人数约２７万人。
“十二五”，国家实施新一轮西部大开发战略，我省大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，既为全省产业园区建设和发展创造了难得的机遇和条件，也提出了更高的要求。
一是当前经济全球化深入发展，全球经济结构加速调整，新能源、新材料、信息、环保、生命科学等战略性新兴产业和领域发展迅速。
二是国家组织实施重点产业调整和振兴计划，鼓励民间投资和中小企业发展，加快资源性产品价格改革，不断加大对西部地区的政策支持和资金投入。
三是中央企业加速扩张，东部产业加快转移，区域经济加快发展和区域间合作不断加强，新一轮产业结构战略性调整加快推进，区域间产业梯次转移步伐加快。
湖南桂阳工业园区“十二五”发展规划湖南桂阳工业园区管理委员会“十二五”时期是我县深入贯彻落实科学发展观，实现“追赶长浏望，领跑大湘南”宏伟奋斗目标，促进经济社会持续跨越协调发展的关键时期，同时也是桂阳工业园区发展的重要机遇期，在认真总结工业园区“十一五”发展经验的基础上，进一步明确发展思路、发展目标和发展重点具有十分重要的意义。
根据桂阳县人民政府办公室《关于印发桂阳县“十二五”规划编制工作方案的通知》(桂政办函[2009]162号)精神，特编制《湖南桂阳工业园区“十二五”发展规划(2011-2015年)》。
一、湖南桂阳工业园区“十一五”工作回顾为贯彻落实县委、县政府“园区兴工、工业兴县”和“二四三”发展战略，培育新的经济增长点，强力推进新型工业化进程，经郴州市人民政府批准，于2003年1月设立了桂阳县工业园，规划面积为1平方公里。
在全国清理整顿各类开发区过程中，桂阳工业园被列为保留待批园区，后经国家、省发改委实地考察和积极争取，于2006年8月被湖南省人民政府批准为省级园区，正式命名为湖南桂阳工业园区，园区面积核减为63公顷。
至2008年底，核定的范围已开发完毕，通过省国土部门土地节约集约利用评估，桂阳工业园区属应积极申请扩区的工业园区。
为实现“桂1阳发展看工业，工业发展看园区”的目标，同时解决现有园区面积过小、产业布局不专、发展空间受限的不足，县委、县政府果断决策，“依托省级园区、跳出现有园区、建设大工业园区”，专门下发了《关于加快推进工业园区建设的实施意见》(桂发〔2008〕1号)，根据桂阳的发展实际，编制了《湖南桂阳工业园区概念性规划(2008-2030)》和五个项目区控制性详细规划，同时抢抓省委办公厅、省政府办公厅出台《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策措施》(湘办〔2009〕24号)的机遇，由郴州市人民政府批准湖南桂阳工业园区设立长富、共和、宝山、芙蓉、燕山五个项目区，总规划面积为14.8平方公里(原规划面积为29.03平方公里)，桂阳工业园区顺利实现了扩园，加上已规划但未被上级部门批准的舂陵项目区，目前湖南桂阳工业园区已形成“一园六区”格局，并先后开展“园区工业跨越发展年”和“项目建设强力推进年”活动，园区发展步入了快速发展的轨道。
贵州省十二五产业园区发展规划
一、导言
贵州省在中国经济发展和区域空间规划的九维发展中，产业园区发展
越来越受到关注，产业园区的发展对贵州省构建支撑开放的经济管理体系
和推动经济社会可持续发展具有重要意义。
本文立足于贵州省国家级规划，以贵州省十二五期间的可持续发展精神为基础，制定适应贵州省特殊发展
背景的十二五产业园区发展规划。
二、贵州省十二五产业园区发展的���体
1、坚持国家统筹、承担宏观调控职能
统筹兼顾规划发展，着力推进科学可持续发展，科学定位和调整城市
发展体系，提高城乡发展质量效益。
2、坚持规划战略和政策引导
县级以上产业园区规划以及贵州省市级（县级）投资环境综合规划是
重点研究，研究的目的在于促进产业园区发展，优化产业园区建设环境，
改善产业园区投资环境。
3、坚持优化资源配置和产业结构调整
整合政府资源，优化产业园区资源配置；推进产业结构调整，发展具
有贵州特色的传统产业和新兴产业；通过产业园区开发实施创新发展战略，满足经济增长的需求。
天祝县十二五工业集中区建设规划“十二五”期间是全县工业经济加快发展的关键时期，也是实施省委提出的实施区域带动战略的重要时期，为进一步加快全县工业集中区发展步伐，提升工业经济发展水平，促使我县工业经济进快步入快车道，特编制《天祝县工业集中区“十二五”发展规划》。
一、发展现状“十一五”以来，全县上下大力实施“工业富县”战略，加快工业集中区建设步伐，积极为工业经济快速发展搭建平台，根据全县工业企业的区域布局，县委、县政府决定在我县的金强川和炭山岭地区建设金强工业集中区和炭山岭能源工业集中区，力争建设成产业升级、项目集聚和经济结构调整、产业布局合理的重要基地，工业集中区开始起步发展。
（一）金强工业集中区。
金强工业集中区包括宽沟、水泉上滩、打柴沟、城东四个工业园。
1、宽沟工业园。
宽沟工业区位于天祝县打柴沟镇，规划用地面积358公顷（合5368亩），其中：一期210公顷（合3150亩），二期147.87公顷（合2218亩）。
规划建成以新兴碳材、特种合金为主，原材料工业和精细化工等为重点的工业园区。
工业园建成后，可入驻规模企业30家左右，年可实现产品销售收入120亿元、利税15亿元，解决6000多个就业岗位。
工业园基础设施建设规划投资6000万元，水、电、路、土地平整等基础设施工程于2009年7月启动建设以来，累计完成投资1.2亿元，一期工程计划在2010年7月底全部完成。
宽沟工业园在抓好基础设施建设的同时，按照边建设、边招商、边入区的原则，加大招商引资力度，为工业发展打建平台，目前天祝文宏科技有限公司、天祝创亿投资开发有限公司、天祝亿鑫光伏科技有限公司、天祝三进碳化硅有限公司、甘肃龙腾管业有限公司等25家企业入驻宽沟工业园。
2、城东工业园。
城东工业区以县城东部马圈湾台为核心区，从庄浪河往东延伸至永登三岔村，南北以山为界，长约1800米，宽约650米，总面积1.12平方公里，工业区现有企业3家，计划采取政府引导，市场运作，全社会参与的方式，依托现有的冶金企业、农畜产品加工企业，调整结构，创新机制，提高市场竞争力，主要发展矿产品深加工、农副产品深加工、冶金制造、食品加工、建材生产、化工等产业。
（发展战略）市工业园区十二五时期经济发展规划安徽界首工业园区“十二五”时期经济发展规划为了进壹步壮大工业经济实力，加快“工业强市”发展步伐，构建良好的投资平台，进壹步促进产业聚集，带动区域经济快速发展，全力推进工业园区建设、吸收和鼓励更多的客商投资兴业，根据国家和省、市有关政策精神，结合开发区实际，特制定《安徽界首工业园区“十二五”发展规划》。
壹、工业园区发展现状安徽界首工业园区是经国家发改委、国土资源部审核通过，省人民政府2006年2月批准的省级开发区，规划面积8.0平方km，规划有绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大产业加工区，2009又新规划了渔具产业园。
到目前为止，实际开发面积2.5平方km。
园区坚定不移地实施“三年打基础，五年快发展”的战略，以项目为抓手，大力开展招商引资工作。
着力主攻工业，园区发展初具规模，入驻企业63余家，固定资产已达14.5亿元，初步形成绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大主导产业，主导产业主营业务收入、税金占园区比重90%之上。
园区大力实施名牌战略，全区共有“金裕皖”、“吉祥三宝”、“芬格欣”、“富硒康”等4个产品获“安徽省省著名商标”或“安徽省名牌产品”称号。
宏飞钓具、强旺调味品、海利工艺品、雅美家俬等企业产品全部出口。
2009年全区工业呈现又好又快的发展势头，园区工业总产值7.2亿元，工业销售收入6.8亿元，完成税收3200万元，安置就业5344人。
二、“十二五”工业园区发展总体思路，奋斗目标（壹）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以加快园区赶超发展、提速进位为目标，以工业园区为载体、新型工业化为导向，以自主创新为动力、科技进步为支撑，加快承接产业转移步伐，优化工业发展结构，转变经济发展方式，着力做强壹批企业，做新壹批产品，做大壹批名牌，形成布局合理，服务配套，环境优越的省级工业园区。
（二）发展目标紧紧围绕“三年打基础，五年快发展”的战略方针，牢牢抓住项目建设这壹中心，全力主攻工业，突出打造三大产业园（绿色食品产业园、渔具产业园、服装纺织产业园）。
xx工业园区“十二五”时期工业园区建设发展专题汇报材料1xx工业园区“十二五”时期工业园区建设发展专题汇报材料1XX工业园区“十二五”时期工业园区建设发展专题汇报材料一、基本情况1.发展沿革。
年，县委、县政府提出“工业强县”的发展战略。
年，组建了工业园区，制定了园区建设“三年倍增、六年跨越”的发展目标。
到年末，工业园区已形成“”的发展格局，形成了以、、和生产性服务为主导产业，及其配套产业为辅助产业的综合性工业园区。
2.经济指标。
年底，园区内共有企业和项目共个，其中规模以上工业企业个。
“十二五”期间：规模以上工业企业总产值从20XX年的亿元增长到20XX年的亿元，年均增长；增加值从亿元增长到亿元，年均增长%；从业人员从人增长到人，年均增长%。
固定资产投资累计完成亿元。
能耗水平维持在吨标准煤/亿元；水耗年均在立方米/亿元。
各行业主要情况为：（1）XXX行业：该行业有规模以上工业企业XX家，20XX年的产值为XXX万元，主营业务收入为XXX万元，利税总额为XXX万元，从业人员有XXXX人。
有规模以下工业企业XX家，20XX年产值XX万元，主营业务收入XXX万元，利税总额XXX万元，从业人员XXX人。
按产值排名前10名的企业分别是：XXX有限公司、XXX 有限责任公司…….。
（2）XXX行业：该行业有规模以上工业企业XX家，20XX年的产值为XXX万元，主营业务收入为XXX万元，利税总额为XXX万元，从业人员有XXXX人。
有规模以下工业企业XX家，20XX年产值XX万元，主营业务收入XXX万元，利税总额XXX万元，从业人员XXX人。
按产值排名前10名的企业分别是：XXX有限公司、XXX 有限责任公司…….。
（3）….（）其它行业规模以下工业企业情况为：①XXX产业：有企业XXX 家，20XX年产值XXX万元，主营业务收入XX万元，利税总额XXX，从业人员XXX人。
②XX产业：有企业XXX家，20XX年产值XXX 万元，主营业务收入XX万元，利税总额XXX，从业人员XXX人。
经济开发区“十二五”发展规划编制单位：市经济开发区管委会一、指导思想和任务目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻科学发展观为主线，深入贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神，在市委、市政府正确领导下，以强市富民为总目标，以招商引资和项目建设为重点，以制度创新和技术创新为动力，进一步抢抓机遇，深化改革，扩大开放，跨越发展，坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路,坚持扩大对外开放水平,坚持内外资并举和引进与自主创新并举,注重经济与社会协调发展,构建和谐开发市、生态开发市、活力开发市、创新开发市。
（二）任务目标到****年的发展目标是：综合实力和经济运行质量明显提高，主要经济指标在全省省级开发市中的位置前移，新引进亿元以上项目**个，总投资**亿元，开发市生产总值力争在****年的基础每年以**%幅度上升开发市工业增加值年均增长**%，占#####的比重提高到**%；单位GDP能耗优于全市平均水平。
通过ISO*****、ISO****、ISO*****三个体系认证，争取通过省级生态开发市验收；初步建立起与可持续发展要求相适应的生态环境保障体系和循环经济促进体系。
进一步完善开发市现有功能市。
加大基础设施投资力度，争取投入配套资金**亿元，完善道路建设，实现“七通一平”，搞好绿化。
加快进行开发市扩市工作。
进一步调整完善开发市总体规划和控制性详细规划，将现有开发市规划向西延伸至大沙河，规划总用地面积从现状*平方公里拓展至**平方公里。
其中，++++湾工业园由现状的*.**KM*向北、向西扩至*KM*。
“十二五”期间，做好规划编制、扩市报批、用地指标争取及部分道路的实施。
二、发展重点*、坚持工业主导产业地位，发展工业规模经济，重点打造六大产业集群。
产业集群作为一种市域及产业相结合的发展模式，是提升产业和市域竞争力重要战略手段，也与开发市“一市多园”的客观布局相适应。
“十二五”期间，要紧紧抓住转方式调结构这条主线，充分发挥开发市的市位优势、资源优势、工业基础优势，立足煤电热、纺织服装、精细化工、机械制造等产业基础，着力打造具有竞争力的产业集群，提升开发市的整体实力。
浦东新区“十二五”工业发展规划浦东新区“十二五”工业发展规划“十二五”时期是浦东新区加快发展转型，实现开发开放第二次历史性跨越的关键时期，谋划好这个时期工业发展的思路、目标、重点和布局，并制定相应的政策措施，对促进浦东新区经济发展转型具有十分重要的意义。
一、浦东新区“十一五”工业发展评估（一）发展成效1、工业继续对全区经济发挥重要支撑作用工业总产值从“十五”末的4805亿元提高到均增长12.1%，五年累计完成34133亿元，比“十五”增长1倍；规模以上工业增加值从1152亿元提高到1899亿元，年均增长10.5%；工业企业利润总额从192亿元提高到7均增长30.3%。
全区工业增加值占地区生产总值比重40.3%，在支撑全区经济发展、增加地方财政收入、增加外贸出口和解决城乡居民就业等方面发挥重要作用。
2、工业产业结构不断深化调整高新技术产业化取得阶段性成效，高新技术产业化重点领域总规模3569.51亿元，同比增长16.6%。
六大重点发展产业支柱地位不断巩固，占全区工业总产值的比重由“十五”末的63%提高到的70.6%。
其中，电子信息产品制造业达2146亿元，成套设备制造业达1097亿元,汽车制造业达1382亿元。
3、重点开发园区集聚效应持续增强工业发展进一步向重点开发园区集中，产业集聚度显著提高。
，金桥出口加工区等七个重点开发园区实现工业总产值4705亿元，占全区工业总产值的比重由“十五”末的46.5%提高到的55.4%。
其中，金桥出口加工区、康桥工业园区、外高桥保税区产值分别位居全市开发区第2、6、12位。
4、工业投资结构不断优化“十一五”工业固定资产投资累计完成1538.85亿元，是“十五”期间完成总额的76.7%。
技术改造投资明显上升，完成技改投资123.63亿元、占工业固定资产投资的36.72%；民间投资比例占27.2%。
创新投入增长较快，工业企业R二要引进在浦东发展有明显优势的高端项目;三要注重发展民营高科技企业。
第一部分白沙洲都市工业园发展的背景分析1园区概况（1）区位区情（2）历史沿革（3）经济总量2产业现状（1）产业类型（2）产业发展（3）产业结构（4）重点产业3白沙洲都市工业园产业发展的SWOT分析（1）优势（2）劣势（3）机遇（4）威胁（5）问题分析第二部分白沙洲都市工业园“十二五”产业发展的指导思想与定位1白沙洲都市工业园“十二五”产业发展的指导思想2白沙洲都市工业园“十二五”产业发展定位第三部分白沙洲都市工业园“十二五”产业发展的目标和任务1 总体目标和任务2 各产业的目标和任务（1）电子信息制造业（2）高科技船舶制造业（3）与东湖开发区和沌口开发区配套的高科技制造业第四部分白沙洲都市工业园“十二五”产业发展的空间布局1布局范围2 布局重点（1）电子信息制造业集聚区（2）高科技船舶制造业集聚区（3）与东湖开发区和沌口开发区配套的高科技制造业集聚区第五部分白沙洲都市工业园“十二五”产业发展的推进措施1修订和完善控制性详规2加强基础设施建设3实施工业地产开发（1）土地使用权所有者引进战略投资者的开发模式（2）政府引入工业地产商来实施开发的模式4积极推进制度创新（1）园区物业管理社会化制度（2）产学研战略联盟促进制度5制定园区相关政策（1）工业地产开发政策（2）园区产业优惠政策6推动信息平台建设第一部分白沙洲都市工业园发展的背景分析1园区概况（1）区位区情白沙洲都市工业园位于武汉市南部，距武昌老城区6公里左右。
2009年，根据《省人民政府关于调整武汉市武昌青山洪山区部分行政区划的批复》(鄂政函[2009]103号)、《中共武汉市委武汉市人民政府关于武昌青山洪山区插花地调整工作的实施意见》(武发[2009]8号)，以及市勘界工作专班组织武昌、洪山两区共同勘定的行政区域界线走向，决定从2009年5月31日起，对武昌区与洪山区的部分行政区划进行调整。
区划调整后目前白沙洲都市工业园区武昌区的范围包括：武昌造船厂、武汉南华高速船舶工程有限公司，和东起铁路专用线、西抵武金堤公路、南临八坦路、北至江民路所围成的区域，实际面积约为234.46公顷。
安徽界首工业园区“十二五”时期经济发展规划为了进一步壮大工业经济实力，加快“工业强市”发展步伐，构建良好的投资平台，进一步促进产业聚集，带动区域经济快速发展，全力推进工业园区建设、吸收和鼓励更多的客商投资兴业，根据国家和省、市有关政策精神，结合开发区实际，特制定《安徽界首工业园区“十二五”发展规划》。
一、工业园区发展现状安徽界首工业园区是经国家发改委、国土资源部审核通过，省人民政府2006年2月批准的省级开发区，规划面积8.0平方公里，规划有绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大产业加工区，2009又新规划了渔具产业园。
到目前为止，实际开发面积2.5平方公里。
园区坚定不移地实施“三年打基础，五年快发展”的战略，以项目为抓手，大力开展招商引资工作。
着力主攻工业，园区发展初具规模，入驻企业63余家，固定资产已达14.5亿元，初步形成绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大主导产业，主导产业主营业务收入、税金占园区比重90%以上。
园区大力实施名牌战略，全区共有“金裕皖”、“吉祥三宝”、“芬格欣”、“富硒康”等4个产品获“安徽省省着名商标”或“安徽省名牌产品”称号。
宏飞钓具、强旺调味品、海利工艺品、雅美家俬等企业产品全部出口。
2009年全区工业呈现又好又快的发展势头，园区工业总产值7.2亿元，工业销售收入6.8亿元，完成税收3200万元，安置就业5344人。
二、“十二五”工业园区发展总体思路，奋斗目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以加快园区赶超发展、提速进位为目标，以工业园区为载体、新型工业化为导向，以自主创新为动力、科技进步为支撑，加快承接产业转移步伐，优化工业发展结构，转变经济发展方式，着力做强一批企业，做新一批产品，做大一批名牌，形成布局合理，服务配套，环境优越的省级工业园区。
（二）发展目标紧紧围绕“三年打基础，五年快发展”的战略方针，牢牢抓住项目建设这一中心，全力主攻工业，突出打造三大产业园（绿色食品产业园、渔具产业园、服装纺织产业园）。
工业区“十二五”园区规划建设和发展的构想工业区“十二五”园区规划建设和发展的构想唐为国xx县xx工业区经过近几年的艰苦创业，已为即将到来的社会经济的协调发展，实现全面腾飞创造了条件，在这巨变的“十二五”关键时期,xx工业区又响亮地提出“向东、向海、向未来”的战略，向东大规划，向海大建设，向未来大发展，以大规划策应大建设，以大建设带动大发展，其目的就是要在最近两年内抓住沿海大开发这一契机,启动港口大建设,拉开港城大框架，招引港产大项目,在“十二五”期间真正实现xx县xx工业区经济和社会发展的大跨越。
一，高起点规划是前提在不同的历史时期，结合当时的情况，xx工业区已按不同区域做了不同深度的规划，这些规划包括《江苏沿海发展xx节点规划修编》、《xx县xx工业区金海岛园区规划》、《星宝xxxx制造业经济园规划》、《xx县xx工业区核心区城市设计》、《xxxx港装备制造产业园发展规划》等，上述规划已对我区最近几年的发展起到了很好的指导作用。
然而，随着江苏沿海大开发战略的进一步实施，特别是我市沿海周边县市迅猛发展的势头，对我区的规划提出了更高的要求，现在迫切需要我们对上述所有的规划进行整合梳理，形成规范的新的120平方公里区域范围的xx工业区总体规划和核心区的控制性详细规划。
因此，我们要尽快找出以前规划的不足，并提出相应的解决办法，形成新的完整的规划体系，完成规划文本，并制作相应的模型，以指导港口和园区的建设，真正发挥好规划的龙头作用。
根据最近几次相关规划的专家评审意见，首先发现上述所有的规划都未能对整个xx区范围内的功能区的布局、空间的架构、产业的分工等方面内容进行系统研究和整体分析，导致目前xx工业区xx河南北发展不平衡，xx港口建设与港城开发不相协调，xx工业区与其周边镇区以及县城关系脱节；其次发现所有规划未能充分利用现有的港、海、河、绿等特色景观，没有完整的打造水绿特色和海景特色的水源绿地系统规划，导致我县的沿海开发缺乏地域特色，没有独特的个性；另外整个xx区的生活、办公、商务等服务区布局分散，功能定位不明，对港口建设、河海联运、疏港铁路、高速等重大基础设施的影响缺乏研究，各类设施和道路系统布局缺乏前瞻性、整体性和科学性等等，上述问题都急需我们尽快提出对策予以解决。
1、对xx河以南金海岛园区的规划构想xx工业区委托南京市规划设计院已完成了《xx县xx工业区金海岛园区规划及港城城市设计》并已经过专家评审，但该规划存在如下问题：(1）、该规划未与最新的《xx县城总体规划》、《江苏xx沿海发展xx节点规划》、《黄沙港镇总体规划》、《海通镇总体规划》、《xx港口建设规划》、《xxxx工业区总体规划》等相衔接，未能理清其与周边区域的关系，应将xx港口作为我县向东、向海、向未来，接轨世界的主窗口；xxxx工业区作为我县未来经济发展的主板块；xx港城作为港口和港区的重要支撑形成我县城市建设的主亮点，合理功能定位，引导产业布局，确保区域整体统筹发展(2)、已开工建设的xx西侧的沿海高等级公路将对xx区内外交通产生重大影响，本次规划未能就此作出具体研究分析，为充分利用好这一沿海货运快速通道，应在xx河南北xx区西侧各规划一个大型物流货运仓储市场，在xx区外围建设快速通道与沿海高等级公路相连，形成便捷的货运网络。
(3)、该规划未能处理好港口与港城的关系，特别是港口南北岸码头的功能与港城的产业关系问题，港口与港城的交通联系问题，河海联运与港城的关系问题，将来建设的疏港铁路和疏港高速公路与港城的关系问题，黄沙港的改道问题（不改道就会在港区和城区之间形成分隔，渔船和货船将互争有限的航道）等，都应在本次规划中作出具体阐述，建议尽快完成港区的控制性详细规划设计，把港区路网和港城路网相连通，根据南北岸码头的功能来定位南北岸港城的产业；要加强对河海联运的研究，南北线方案均要保留才能体现xx港口河海联运的特色，以船对船运输为目标来布局港池和航道；要留足港口铁路，疏港高速的位置并处理好与其将来的连接和空间的布局协调；要充分利用黄沙港，开挖大型人工湖，留足运输船队和渔船的驻留空间，做足港城的特色海景。
(4)、本次规划未能结合现有的地形地貌布局公共设施和基础设施，道路系统过于规则，水绿海景特色不鲜明，整体规划缺乏个性，核心区无特色空间。
应增加港城景观专项规划，比如在现有规划区西侧利用老xx河古道，建设大型特色水绿景观；在金海岛大桥南弯道西侧利用中节能技术在水景之上建活动的后羿射日雕塑,该雕塑可以随着太阳移动,形成xx区的特色人文景观，也可在此建中国南北分界地标，形成xx区的独特景观;在东侧的海堤公路两侧建设生态防护绿地;在港城核心区南，利用黄沙港河道调整开挖的大型水面，但保留海堤公路穿行水面之中，形成堤内人工沙滩、水清树绿，堤外渔帆竞影、碧波荡漾的特色海景等。
(5)、本次规划南侧范围应扩至金海大道南1000米位置，以便充分发挥东西金港大道的辐射作用，同时还能强化其与黄沙港镇的产业对接。
(6)、优化港城核心区功能，深化城市设计内容，准确把握小学、幼儿园、体育等设施的规模，对建筑的风格、造型、色彩等应有准确的描述，行政中心应与商务研发、文化会展区域同步建设形成气势，构建港城特色空间，行政中心后的水景空间向东再移一个街区，在行政中心后地形改造建生态景观，在其北侧建多层星级宾馆。
(7)、为充分利用岸线资源，发挥港城核心区服务功能，功能区布局应作如下调整，继续保留东北片区的华锐风电设备制造园区，在其西侧建设重型机械装备以及船舶维修制造业园区，再西侧建设农产品深加工园区，在港城核心区西侧建设高新科技园区，再西侧建设港口出口加工园区，在其对面金港大道南，与黄沙港镇产业相策应，建设海洋生物工程工业园区，继续保留原有工业社区服务中心的设计理念，使每个园区形成自身特色。
(8)、应加强南北港城之间，港城与港口之间的交通联系，使整个xx区形成统一整体；所有的道路断面还需进一步推敲，特别是3米和3.5米慢车道都调为4.5米；污水管网等不宜在快车道下布置；停车场地应统筹考虑，公共停车位数量应大幅增加；还应考虑与县城的快速公交系统，明确港城车站的具体位置等。
(9)、对城市供水和取水口位置应再做研究，利用现有明湖水源，建设从明湖水厂直接转由黄沙港镇再至新港城供水主干线，并尽快实施；污水处理应统筹考虑金港大道以南用地，与xx河北侧污水处理联网不太现实；应考虑整个xx区的供热和天然气系统的规划设计。
2，对xx河以北xx港镇的规划构想xx港镇几经变迁，从建镇到撤并，再从保留建制到如今成为沿海开发的前哨镇，其命运一直与xx港口的建设休戚相关，是江苏沿海大开发战略的实施才迎来xx港镇发展的春天。
事实上，现状xx港镇由于s329省道穿行其中，其北侧还有700米宽的电厂出线高压走廊，最南侧又是天然屏障xx河，一直在限制xx港镇的南北向的发展，导致其无限制地向东西向蔓延，形成了现有的东西向四公里长的带状集镇布局。
过去因为土地的原因，xx工业区的发展一直被限制在xx河以北，现在随着金海岛的区划调整，为xx区创造了巨大的发展空间和无限的发展潜力，现有的xx港镇无论是在区位上还是在空间上都不能承担港城的重任，同时目前的形势是建设一座新城要比改造一座旧镇的困难要小得多，因此市县主要领导审时度势、力排众议、果断决策，在xx河南建设新港城，这是和xx大城区建设的空间布局相一致的，也为xx港口走向未来、实现真正腾飞创造了条件。
在规划定位上，将xx港城定位为整个xx区的行政会展、商务研发、居住服务中心，现有xx港镇作为xx河北部园区级工业社区综合服务中心定位，这样既可保证现有xx河以北的企业得到应有的服务，又可支撑起xx河南部园区的先期开发，以确保新港城建设前期的顺利过渡。
因此，xx港镇的功能定位应与港城形成互补，继续保留其生活配套功能，作为工业社区级服务中心是完全必要的，也是很现实的。
应规定其教育、医疗、商业等配套设施的规模，不应与新港城在这方面形成竞争，既要相互补充，又要互相独立，让其在各自的区域内发挥功能。
3，对整个xx工业区的规划构想整个xx工业区的规划结构可简单概括为：一港、两区、三中心、四个亮点、五大产业集群。
（1）一个开放包容港口xx港位于xx市沿海的中心区位，是xx市历史上最古老的港口，其独一无二的双导堤航道决定了xx港是一个向大海乃至世界开放的港口；即将建设的挖入式港池决定了xx港又是一个包容的港口；其特有的河海联运的天然优势更决定了xx港所具备的广阔襟怀。
我市的大丰港是栈桥式港口，缺乏包容性；滨海港不过是大海边的码头，与内地缺乏联系；响水港是一个内河港，又开放不足，只有xx港的开放包容的特色和广阔的腹地优势决定其在江苏乃至在全国也是绝无仅有的。
（2）两个特色产业园区以xx河为界，xx工业区分为南北两大园区。
北部园区东至海堤路，西到经一路，南到xx河，北到纬一路，总规划面积15.8平方公里，该区域以港口建设为契机，以xx港镇为依托，以发展新能源产业为特色，已基本形成以xx港电厂为主的火电、以青岛海洋为主的风电、以中节能为主的太阳能等全国仅有的比较齐全的新能源产业园区；南部园区东至海堤路，西至老海堤，南至金港大道南1000米，北到xx河，总规划面积18平方公里，该区域利用现有金海岛广阔的土地资源和宝贵的xx河航道岸线，以xx港口建设为契机，以新港城为依靠，以发展重型装备制造产业为特色，正在拉开园区框架，招引国字号大型企业和世界500强企业入驻。
xx工业区只有通过南北两大特色园区的互动，才能实现自身的早日腾飞。
（3）三个综合服务中心新港城、xx港镇、和xx河南老海堤西侧的休闲服务中心呈三角之势布局，这样既可保证园区所有企业到服务中心的最远距离不超过1000米，使服务中心的布局趋于合理，又可保持各自的独立，在功能上形成互补。
新港城是xx工业区的行政会展、商务研发中心，其位置扼守在南港区与黄沙港、疏港铁路、疏港高速、金港大道等重要交通设施中间，是整个xx工业区的心脏，同时新港城还要为东南片的xx河南的重型装备制造产业园提供生活配套服务；xx港镇是北部园区的综合服务中心，因为历史原因已经不可能将其取缔，事实上更应该在功能上进一步完善，以适应迅猛发展的xx河北部园区新能源产业的需要；西部的生活休闲服务中心是新港城和xx港镇的重要补充，在xx港口、港城、港产发展到一定程度后，适时启动西部生活休闲服务中心的建设，可以迅速接轨我县大城区建设，提高港城居民生活品质，改善港城投资环境，树立特色港城形象。
（4）四个独特园区亮点xx港口特有的区位条件、人文环境和自然优势造就了独特的xxxx工业园区，其亮点表现在：<1,创新园区开放的xx港口可以随时吸纳外部世界的一切新生事物，包容的xx港口又可以将拿来的新技术、新理论、新思维加以吸收提高，并在广阔的腹地迅速推广，这是一个典型的创新过程，因此决定了xxxx区一定是一个创新的园区，新能源、重型装备制造等产业的成功引进就是最有力的证明，这些创新、高端的产业的集聚又带来了高效灵活的管理体制，目前无论是在企业层面还是在政府层面，大家谈得最多的就是管理体制的革新，xx 工业区最近也正在请同济大学管理学院为其制定组织管理架构。
