特呈岛治污保洁专项资金管理办法
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财政部关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》(2021年修订)的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.26•【文号】财资环〔2021〕100号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知财资环〔2021〕100号各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为加强重点生态保护修复治理资金管理,我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:重点生态保护修复治理资金管理办法财政部2021年10月26日重点生态保护修复治理资金管理办法第一条为规范和加强重点生态保护修复治理资金(以下简称治理资金)管理,提高资金使用效益,促进生态系统保护修复,根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称治理资金是指中央预算安排的,用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作,提升生态系统质量和稳定性的资金。
第三条治理资金使用和管理应当遵循以下原则:(一)坚持公益方向。
治理资金使用要区分政府和市场边界,支持公益性工作。
(二)合理划分事权。
治理资金使用要着眼全局,立足中央层面,主要用于共同财政事权事项,支持开展对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态保护修复。
(三)统筹集中使用。
中央层面注重集中分配,聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程;地方层面注重统筹使用,加强生态环保领域资金的整合,发挥资金协同效应,同时避免相关专项资金重复安排。
(四)资金安排公开透明。
治理资金安排情况要及时向社会公开。
根据项目法安排的治理资金要采取竞争性评审方式择优确定,并确保评审过程公开、公平、公正。
第四条本办法实施期限至2023年底。
环境保护专项资金管理随着全球环境问题的日益严峻,环境保护工作变得愈发重要。
为了有效推进环境保护事业的发展,各国政府纷纷设立了环境保护专项资金。
这些资金的合理管理和有效利用,对于解决环境问题、推动可持续发展具有至关重要的意义。
环境保护专项资金是指专门用于环境保护和生态建设的财政资金。
其来源广泛,包括政府财政预算拨款、排污费收入、社会捐赠等。
这些资金旨在支持各类环境保护项目,如污染治理、生态修复、环境监测与监管能力建设等。
有效的环境保护专项资金管理首先要明确资金的使用范围和目标。
资金应当优先投入到重点环境问题的解决上,比如严重的大气污染、水污染和土壤污染治理项目。
同时,也要兼顾生态保护和修复工作,如森林和湿地的保护与恢复。
在确定使用范围时,需要充分考虑当地的环境状况和发展需求,制定科学合理的规划。
在资金的分配环节,应遵循公平、公正、公开的原则。
公平意味着要根据各地的环境问题严重程度和治理需求来分配资金,避免地区之间的不平衡。
公正要求对申请资金的项目进行严格的评估和审核,确保资金流向真正有价值、有成效的项目。
公开则体现在资金分配的过程和结果要向社会公开,接受公众的监督。
为了确保资金的安全和合理使用,必须建立健全的监管机制。
一方面,要加强对资金使用过程的跟踪和监控,防止资金被挪用、截留或滥用。
另一方面,要对项目的实施效果进行评估和考核,如果项目未达到预期目标,应追究相关责任,并采取措施予以整改。
同时,提高资金的使用效率也是管理的关键。
这就需要在项目的策划和实施过程中,注重科学规划和技术创新。
采用先进的环保技术和管理方法,不仅能够提高治理效果,还能降低成本,从而使有限的资金发挥更大的作用。
此外,加强部门之间的协作也十分重要。
环境保护工作涉及多个部门,如环保部门、财政部门、审计部门等。
各部门之间应密切配合,形成工作合力。
环保部门负责提出项目需求和技术指导,财政部门负责资金的筹集和分配,审计部门负责资金的审计和监督。
People cry throughout their lives, and laughter is learned later.通用参考模板(页眉可删)中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法(全文)第一条根据《中华人民共和国清洁生产促进法》,为了规范中央补助地方清洁生产专项资金的使用管理,制定本办法。
第二条本办法所称中央补助地方清洁生产专项资金(以下简称“清洁生产资金”),是指中央财政预算安排的,用于支持重点行业中小企业实施清洁生产的专项资金。
本办法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
本办法所称重点行业,是指石化、冶金、化工、轻工、纺织、建材等污染相对严重的行业。
本办法所称中小企业,是指符合原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局年制定的《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企〔〕143号)中界定的中小企业。
第三条清洁生产资金的使用应当科学、公正、透明,有利于鼓励中小企业实施清洁生产,有利于达到提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人类健康,促进经济与社会可持续发展的目标。
第四条清洁生产资金采取拨款补助的管理方式。
补助范围是:1.通过采取改进产品设计、采用无毒无害的原材料、使用清洁的或者再生的能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施,从源头削减污染物的清洁生产项目;2.通过采取改进生产流程、调整生产布局、改善管理、加强监测等措施,在生产过程中控制污染物产生的清洁生产项目;3.对物料、水和能量等资源进行综合利用或循环使用的清洁生产项目;4.采用成熟的清洁生产技术和工艺,具有推广示范效应的清洁生产项目;5.其他具有推广示范效应的清洁生产项目。
第五条申请清洁生产资金补助的中小企业应当具备以下条件:1.具有法人资格;2.熟悉所属行业的清洁生产技术和标准;3.具备实施清洁生产的能力,包括:实施清洁生产的技术方案、工艺流程、技术力量和项目资金________等;4.有健全的管理制度,财务、信用状况良好;5.其他需具备的条件。
环境保护专项资金管理随着全球环境问题的日益严峻,环境保护工作越发受到重视。
为了有效地推进环境保护事业,各国政府和相关机构纷纷设立了环境保护专项资金。
这些资金的合理管理和有效使用,对于实现环境保护目标、推动可持续发展具有至关重要的意义。
环境保护专项资金,顾名思义,是专门用于环境保护相关项目和活动的资金。
其来源广泛,包括政府财政拨款、企业捐款、社会募捐以及国际援助等。
这些资金旨在支持环境保护领域的各项工作,如污染治理、生态修复、环境监测、环保技术研发以及环保宣传教育等。
然而,要确保这些资金能够真正发挥作用,达到预期的环境保护效果,就必须进行科学、规范和严格的管理。
首先,在资金的分配环节,应当遵循公平、公正、公开的原则。
根据不同地区、不同领域的环境问题的紧迫程度和重要性,合理确定资金的投向和分配比例。
对于那些环境污染严重、生态破坏突出的地区和领域,应当给予优先支持。
同时,要充分考虑项目的可行性和可持续性,确保资金投入能够产生长期的环境效益。
在项目的申报和审批过程中,需要建立一套严格的评估机制。
申报单位应当提交详细的项目计划书,包括项目的目标、实施步骤、预期效果、资金预算等内容。
审批部门则要组织专家对申报项目进行全面评估,审查项目的科学性、合理性和可行性。
对于不符合要求的项目,坚决不予批准,以避免资金的浪费和滥用。
资金的使用过程是管理的重点环节。
要建立健全的财务管理制度,确保资金专款专用,严禁挪用和截留。
项目实施单位应当按照批准的预算和用途使用资金,并定期向管理部门报送财务报表和项目进展情况报告。
管理部门要加强对资金使用的监督检查,发现问题及时纠正,对于违规使用资金的行为要严肃处理。
为了提高资金的使用效率,还应当加强项目的绩效管理。
在项目实施前,明确项目的绩效目标;在项目实施过程中,跟踪监测绩效目标的实现情况;项目结束后,进行全面的绩效评价。
通过绩效评价,总结经验教训,为今后的项目管理提供参考。
同时,将绩效评价结果与后续的资金分配挂钩,对于绩效良好的项目给予更多的支持,对于绩效不佳的项目减少或暂停资金投入。
安全、环保、职业卫生专项经费提取使用管理办法第一章总则第一条为了加强和规范盐湖股份公司安全、环保、职业卫生专项经费的管理(以下简称专项经费),保障专项经费的正常提取及合理使用,不断提高安全技术水平,改善劳动条件和环境质量,维护公司及员工利益,根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》、财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企【2012】16号)文及相关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称专项经费是指安全生产费用、环保费用和职业卫生费用的总和。
安全生产费用是指按照国家、省和行业有关规定和标准提取,在生产成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金;环保费用、职业卫生费用是指公司根据国家相关政策、法规及规定进行的用于污染防治、改善环境、节能减排、保障员工职业健康的专项经费。
第三条本管理办法适用于青海盐湖股份公司所属各单位生产经营活动中专项费用的提取、使用和管理。
第四条专项经费的提取和使用必须在股份公司的监管下按“确保需要、规范使用”的原则进行计提,并纳入公司年度预算。
第二章职责第五条盐湖股份公司安全环保部对公司专项经费实施监督管理,负责制订、完善专项经费相关制度、对各单位专项经费的预算计划进行审批、对各单位合理计提使用情况进行监督考核,建立档案,并接受政府部门的监督检查。
第六条股份公司财务部门负责对经安全环保部审核的专项经费按财务流程进行审批,并按本办法及时、足额拨付专项经费,在年度财务会计报告中,如实披露专项经费的提取和使用情况。
第七条股份公司监审部负责对安全环保部和财务部专项经费的审核和审批合理性进行监督检查。
第八条各单位应按照本管理办法,及时制定专项经费预算及计划,经分管安全负责人审核后上报安全环保部审核;各单位财务、安全管理部门对专项资金的提取、管理、使用进行监督检查,对存在的问题,有权向股份公司反映,并建立专项经费使用明细档案。
卫生保洁资金管理制度第一章总则第一条为规范卫生保洁资金的管理和使用,保障公共卫生环境的卫生保洁工作的顺利开展,制定本制度。
第二条本制度适用于国家机关、事业单位、企业、社会团体等各类组织的卫生保洁资金管理。
第三条卫生保洁资金应当按照国家法律、法规和财政制度规定,保证专款专用,用于卫生保洁设备的购置和维护、卫生保洁人员待遇以及卫生保洁活动的实施。
第四条卫生保洁资金管理应当遵循公开、公平、公正的原则,确保卫生保洁经费的使用合法、合规。
第五条卫生保洁资金管理应当建立健全监督检查制度,加强资金使用的监督和审计,对使用不当的资金进行追究责任。
第六条卫生保洁资金的收入渠道包括政府拨款、社会捐赠、自筹等,使用应当全部纳入卫生保洁资金管理。
第七条卫生保洁资金的支出项目包括卫生保洁设备的购置和维护、卫生保洁人员待遇和培训、卫生保洁活动的实施等。
第八条卫生保洁资金的管理机构应当建立健全内部管理制度和人员配备,确保公开透明、工作高效。
第二章卫生保洁资金的收入第九条卫生保洁资金的收入应当按照规定的程序进行,不能隐瞒、截留或挪用。
第十条各单位应当按照相关法律法规和财政制度规定的程序申请卫生保洁资金。
第十一条卫生保洁资金的使用单位应当按规定的程序提交收入凭证和使用申请,不得以任何形式变相挪用。
第十二条卫生保洁资金的收入渠道包括政府拨款、社会捐赠、自筹等,使用单位应当按照规定的程序将资金存入指定账户,并保持完整的财务清单和凭证。
第十三条卫生保洁资金的收入应当按照规定的程序及时入账,不得私存或挪作他用。
第十四条卫生保洁资金的收入应当定期进行审计,确保资金的合法来源和使用。
第三章卫生保洁资金的支出第十五条卫生保洁资金的支出应当按照相关文件和规定的程序进行,不得超标准、超范围使用,不得私存或挪作他用。
第十六条卫生保洁资金的支出项目包括卫生保洁设备的购置和维护、卫生保洁人员待遇和培训、卫生保洁活动的实施等。
第十七条卫生保洁资金的支出应当保证专款专用,不得用于其他用途。
环保资金使用管理制度一、总则为规范环保资金的使用管理,促进环保事业的发展,提高资金利用效益,特制定本制度。
二、资金来源1. 环保资金的来源包括政府拨款、社会捐赠、环境保护税等渠道。
2. 环保资金必须专项用于环保事业,不得挪作他用。
三、资金管理机构1. 环保资金的管理机构为环保部门,由专人负责具体管理和监督。
2. 环保资金管理机构应建立完善的管理制度和决策机制,保证资金的安全和透明。
四、资金使用范围1. 环保资金主要用于治理大气污染、水污染、土壤污染、垃圾处理等环境治理项目。
2. 环保资金不得用于其他用途,如发放奖金、补贴个人消费等。
五、资金使用程序1. 环保项目立项:资金使用前必须进行项目立项申请,明确项目的目标、内容、预算和工作时间等。
2. 资金拨付:经审批通过的项目符合资金使用标准的,方可拨付资金。
3. 项目实施:项目实施过程中,需按照规定程序和标准执行,确保项目达到预期效果。
4. 项目验收:项目结束后,需进行验收工作,确保项目达到环保要求。
5. 资金结余处理:项目结束后,如有结余资金,应根据相关规定进行处理,不能挪作他用。
六、资金监督1. 资金的使用过程需要进行严格监督,确保资金使用的合法性和合理性。
2. 环保部门应定期对环保资金的使用情况进行审计和监督,公布审计结果。
七、违规处理1. 对于违反环保资金使用管理制度的行为,应当依法处理,追究责任。
2. 涉及违规使用资金的单位或个人,应该及时退还资金并受到处罚。
八、附则本制度由环保部门负责解释和修订,自发布之日起执行。
环保资金使用管理制度的出台将有力促进环保事业的发展,提高环境治理效果,推动可持续发展进程。
希望各级环保部门和相关单位认真执行,共同为打造美丽中国作出自己的贡献。
乡村清洁工程资金管理制度一、总则为加强乡村清洁工程的资金管理,确保资金使用合理、公开、透明,提高资金使用效率和效益,特编制本管理制度。
二、资金来源1. 政府拨款:由县级财政按照预算安排,拨给乡村清洁工程专项资金。
2. 地方配套资金:由当地政府根据乡村清洁工程需要投入的配套资金。
3. 社会捐赠款:接受社会爱心人士、企业单位等的捐赠。
4. 其他合法来源:根据相关法律法规规定的其他资金。
三、资金使用管理1. 预算编制:乡村清洁工程项目单位应按照申报程序,编制年度项目预算,报县级财政审核批准后执行。
2. 资金发放:资金拨付应按照项目计划和预算执行,不得随意挪用、挤占。
资金拨付应经过财政部门审批后发放,严格按照预算安排使用。
3. 招投标管理:乡村清洁工程项目的施工、材料采购等都应进行公开招投标,确保资金使用透明、公正、合法。
4. 资金监督检查:财政、审计等相关部门应加强对乡村清洁工程资金的监督检查,确保资金使用合规、规范。
5. 资金使用报告:项目单位应按要求定期向上级主管部门提交有关资金使用情况和效益评估的报告。
四、资金监督机制1. 预算监督:财政部门应定期对乡村清洁工程的预算执行情况进行监督检查,发现问题及时处理。
2. 定额监督:设立定额制度,对各项目的资金使用定额进行监督,确保资金使用合理。
3. 验收监督:资金使用结束后,需进行验收,由验收部门进行评定,不合格的需整改或退回。
4. 审计监督:各项目应定期接受审计部门的审计检查,审计部门应向上级主管部门报告审计结果。
五、资金使用效益评估1. 项目评估:每个乡村清洁工程项目结束后,应进行效益评估,对项目进行总结,发现问题并提出改进意见。
2. 资金效益评估:对乡村清洁工程资金的使用效益进行评估,评估结果应向上级主管部门报告。
3. 绩效考核:对各项目单位的工作效果进行绩效考核,考核结果作为单位绩效评价的依据。
六、其他规定1. 本管理制度由上级主管部门负责解释。
环保专项资金管理办法第一条水质保护专项资金的来源水质保护专项资金由省政府财政预算安排资金设立。
第二条水质保护专项资金的安排原则专款专用的原则;地方自筹资金为主,省适当补助为辅的原则。
水质保护专项资金由省环保局会同省财政厅、省建设厅安排。
第三条水质保护专项资金的使用范围水质保护专项资金主要安排用于列入*省*水环境综合整治实施方案的项目,重点支持我省*上游地区和经济欠发达地区的流域水质保护。
资金使用范围包括:(一)城市污水处理设施建设项目;(二)重点区域综合整治项目;(三)流域内危险废物、固体废物处理项目;(四)生态保护建设项目;(五)水环境管理能力重点建设项目;(六)省委、省人大、省政府决定安排的其他*流域综合整治项目。
第四条水质保护专项资金的申报水质保护专项资金由市(县)环保部门会同级财政部门、建设部门提出书面申请,连同《*省*流域水质保护水质保护专项资金申请表》、附件等材料逐级上报到省环保局和省财政厅。
水质保护专项资金的申报材料包括:(一)申请项目填写《*省*流域水质保护水质保护专项资金申请表》并经有关部门审核同意盖章。
在上报书面材料的同时要发送一张填写内容与书面表格相一致的《申请表》电子表格到省指定的电子邮箱;(二)各地级以上市环保、财政部门编制本市*水环境综合整治工程年度计划,联合上报省环保局和省财政厅。
(三)项目设立审批部门同意项目建议书和可行性研究报告的批复文件。
(四)项目可行性研究报告、初步设计书(污水处理厂项目需提供)、环境影响评价文件(按建设项目环境保护分类管理要求)及其批复文件和可行性咨询评估意见。
项目可行性研究报告、初步设计和环境影响评价报告书须由有相应资质的单位编制。
项目可行性咨询评估意见须由省级以上工程咨询协会认定资质的咨询评估机构出具。
(五)项目资金证明书。
1.项目已投入资金证明书;2.项目自筹资金证明书。
项目已投入资金证明书和项目自筹资金证明书由申请单位出具,申请单位的主管部门会同同级财政部门审核盖章确认。
特呈建管2010[20]号特呈岛治污保洁专项资金管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范上级下达治污保洁专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规相关规定,结合特呈岛工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称的财政专项资金是指广东省下达到我区的治污保洁专项资金管理。
第三条本办法适用于有该专项资金收支的所有活动。
第四条专项资金的分配、使用和管理应坚持以下原则:(一)公开、公正、科学、高效;
(二)集中管理,突出重点;
(三)专款专用,独立核算;
(四)统一支付,严格把关;
(五)跟踪问效,责任追究。
第二章专项资金的申报、分配和下达
第五条专项资金使用的条件包括:
符合专项资金支持的方向、重点和范围;
第六条严格按照霞山区政府规定的申批程序进行专项资金的申报、分配和拔付。
具体资金使用方案需报特呈办班子会议讨论通过、再报分管副区长审批,由政府常务会议审批。
第七条财政局根据年度财力情况和项目排序,会同业务部门提出专项资金初步审核安排意见,列入年度预算草案,报政府审定、通过。
专项资金安排应符合下列要求:(一)专项资金应尽可能细化到具体项目,实行项目管理;
(二)对于当年能够完成的项目,原则上应一次足额安排专项资金,不留缺口;对于实施期限较长的单个项目,按规定的期限分年度安排专项资金。
第三章专项资金拔付、使用管理
第八条专项资金预算法定程序批准后,应及时分配下达项目实施单位。
专项资金应严格按照资金拔付程序进行拔付。
第九条财政局应及时对专项资金用款计划进行审核,符合规定的,应按用款时间要求拔付专项资金。
不符合规定的,应告之申请单位,并说明理由,由用款单位按要求重新编制用款计划。
第十条专项资金支出预算确定后,严禁随意调整预算,改变支出用途。
因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目名称或调整预算的,业务部门需提出变更申请,并附变更政策依据和说明,按规定程序报批。
第十一条专项资金应专款专用,不得用于专项资金使用范围以外的开支。
第四章责任
第十二条建立健全专项资金项目资金追究机制。
项目单位是项目管理的第一责任人,项目单位的主要领导对项目管理负主要责任。
第十三条有下列情形之一的,责令改正,暂缓拔款;情节严重的,扣回专项资金,通报批评,并追究其行政责任:(一)项目单位及业务主管部门虚报项目、虚报投资总额,套取专项资金的;或者虚假配套、截留、挤占、挪用专项资金的;或者善自变更投资计划和基本建设支出预算、改变建设内容、提高建设标准的;
(二)对提交的申请文件和有关资料审核不严,并造成不良后果;
(三)导致专项资金使用不当或重大损失的其他行为。
第五章附则
第十四条本办法自2010年12月10日起实施。
湛江市霞山区特呈岛建设与发展管理办公室。