坚持创新公开 整体推进人大农牧业立法监督工作——访自治区人大

农牧业执法工作情况汇报一、工作总体情况随着我国农牧业的发展，农牧产品质量安全监管工作愈发重要。

执法部门作为监管的主体，肩负着对农牧业生产经营活动的监督管理责任。

在过去的一年里，我们部门全力以赴，加强了对农牧业执法工作的规范化和专业化，促进了农牧产品的质量安全和市场秩序的良性发展。

下面将从执法工作的开展情况、成果和存在的问题以及下一步的工作计划等方面做一详细汇报。

二、执法工作的开展情况1. 法律法规体系的构建我们部门的执法工作始终坚持依法行政的原则，加强了农牧业相关法律法规的宣传和培训。

通过多种形式的宣传教育活动，提高了从业人员对相关法律法规的了解和遵守意识，增强了行业内的自律能力。

2. 执法力量的加强执法队伍是农牧业执法工作的重要支撑。

过去的一年里，我们对执法人员进行了多方面的培训，提高了他们的综合执法能力和服务水平。

同时，我们还加大了执法力量的配备力度，确保了对农牧业生产经营活动的全程监管。

3. 执法检查的加大力度我们对农牧业生产经营单位的日常执法检查工作进行了加大力度。

重点检查了农牧产品的生产、加工、储存和流通环节，加强了对产品质量和安全的监控。

同时，我们还依法查处了一批违法违规的行为，有效地震慑了违法生产经营主体，维护了农牧产品市场秩序。

4. 执法宣传工作的开展了解农牧产品的质量和安全知识，是防止农牧产品安全事故的重要手段。

我们通过开展多种形式的宣传活动，向广大市民宣传了农牧产品的质量安全知识，并提醒大家在购买和食用农牧产品时要谨慎小心，切实保护自己的饮食安全。

以上是我们在过去一年里农牧业执法工作的开展情况的一个简要概述。

接下来，我将细致分析一下我们在农牧产业执法工作中所取得的成果和存在的问题。

三、成果和存在的问题1. 成果（1）取缔了一批无证经营的农牧产品生产经营单位，提高了市场准入门槛，有效地维护了农牧产品市场秩序。

（2）严厉打击了一批生产假冒伪劣农牧产品的违法行为，提高了农牧产品的质量和安全水平，增强了消费者的信心。

新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加强农机市场监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局•【公布日期】2009.02.02•【字号】新农机市[2009]1号•【施行日期】2009.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局关于加强农机市场监督管理工作的通知（新农机市〔2009〕1号）伊犁哈萨克自治州，各地（州）市农机局：为深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央及自治区农村工作会议、全国和自治区农机工作会议精神，切实履行好《自治区农机管理条例》赋予农机部门的法定职责，进一步规范农机市场经济秩序，扎实推进农机依法行政，切实维护好农机市场主体合法权益，现就做好2009年农机市场监督管理工作通知如下：一、强化大局意识和责任意识，切实加强领导党的十七届三中全会提出全面加强农村法制建设的要求。

农机执法是农业法制建设的重要内容，是法律法规赋予农机部门的法定职责，也是农机部门的法定义务。

各级农机管理部门要深刻认识到加强农业执法是保障农业农村经济发展的重要手段，是促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步的迫切要求；是打击农机市场违法行为、规范农机市场经济秩序，保障农牧民合法权益，解决农业农村突出矛盾的迫切要求；是转变农机部门管理职能、推进农机依法行政，建设法治政府的重要任务。

各级农机管理部门一定要全面认识和准确把握当前农业农村经济发展的新形势和新任务，进一步增强切实履行法定职责的责任感和紧迫感，将农机执法监管工作摆上重要议事日程，确保执法监管机构、人员、经费、场所四落实，制定年度执法监督检查计划，建立执法考核评议机制，把是否履行法定职责以及执法监管效果好坏作为衡量本部门工作实际的重要指标，纳入农机化目标管理考核指标体系中，加强领导和督查，确保农机市场执法监管职责的全面落实，农业机械法律法规得到有效实施。

二、积极争取建立健全农机市场执法监督管理体系，为依法监管提供保障农机执法监督管理体系是保障农机执法监管工作顺利实施的基础。

审议人大报告发言审议人大报告发言范文审议人大报告发言范文篇一：审议市人大工作报告发言提纲XX主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福XX的新形势下人大工作的主题。

报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。

四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。

作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。

同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。

牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福XX”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。

深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。

一是加强理论学习。

认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。

关于做好农业执法工作的几点建议作者：王运智来源：《种子科技》2021年第13期摘要：农业问题关乎国计民生，农业执法是农业最重要的一个环节，因此做好农业执法工作十分重要。

从提高对执法工作的认识、强化队伍建设、增强服务意识3个方面阐述了做好农业执法工作的建议。

关键词：农业执法;四个思维;队伍建设2020年11月16日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。

习近平总书记在会上对当前和今后一个时期推进全面依法治国提出了“十一个坚持”的重要思想和战略部署。

“良法善治，民之所向”，把严格规范公正文明执法做优做实是贯彻好、落实好习近平法治思想的重要体现，是农业综合执法工作的重中之重[1]。

执法为民是农业综合执法工作的核心宗旨、根本要义，农业综合执法工作要永远保持对人民的赤子之心，以维护好农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，识民情、体民意、解民忧，始终不渝地贯彻好党的群众路线，向历史、向人民交出一份合格的答卷。

1 坚定四个思维，全面提高对执法工作的认识1.1 树立“亮剑”思维“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农业兴则百业兴，农村稳则社会稳，农民富则百姓富。

近年来，中央、省、市多次部署农业综合“执法亮剑”行动，为全国农业农村平稳发展保驾护航，我国粮食产量实现“十七连丰”，充分说明了农业综合执法工作已经成为保障农业平稳发展的关键力量。

2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。

值此百年未有之新局面，农业执法队伍必须牢固树立“亮剑”思维，持续加强农业综合执法工作的广度、深度、力度，为乡村振兴战略的顺利推进营造公平的发展环境。

1.2 坚定有解思维有解思维是不为困难找借口、多为成功想办法的思维方式，是一种担当、一种水平。

农业综合执法工作常年处于一线前沿，面对的突发情况多，就更要有担当精神，立足实际、立足实情，以創造性思维“变不可能为可能”。

全国人大常委会2024年度监督工作计划文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.05.08•【文号】•【施行日期】2024.05.08•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人大常委会2024年度监督工作计划（2023年12月18日第十四届全国人民代表大会常务委员会第16次委员长会议原则通过2024年4月16日第十四届全国人民代表大会常务委员会第23次委员长会议修改）2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全国人民代表大会成立70周年。

全国人大常委会监督工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，聚焦党和国家中心工作，聚焦新时代新征程使命任务，发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，实行正确监督、有效监督、依法监督。

加强宪法实施和监督，不断健全对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

坚持稳中求进推动人大工作高质量发展，不断加强和改进新时代人大监督工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

一、推动高质量发展完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力，围绕计划执行和经济运行、金融工作、促进民营经济发展、建设中国特色世界一流的大学和优势学科、耕地保护、农业法实施、企业国有资产法实施、发挥侨务资源优势助力中国式现代化、发展农业社会化服务推进农业现代化进程、金融服务乡村全面振兴、新时代安边固边兴边工作、智慧农业发展等开展监督，为推进中国式现代化建设提供有力支撑。

农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见(2005年5月9日)国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，确立了建设法治政府的目标，对今后十年依法行政工作作出了全面部署。

为了贯彻落实《纲要》精神，推进农业依法行政工作，提高各级农业部门的依法行政能力，现提出如下意见。

一、全面推进农业依法行政的意义和基本目标(一)充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性。

近几年，农业法制建设和依法行政工作取得了积极进展，对农业和农村经济发展起到了重要作用。

但农业法律体系还不健全，执法体制不顺、执法手段落后、执法力量薄弱的状况还没有根本改变，迫切需要认真加以解决。

我国农业和农村经济发展正处在一个重要战略机遇期，进入了贯彻统筹城乡发展方略，以工促农、以城带乡的新阶段。

农业法制工作要适应农业和农村经济发展的新形势，为促进城乡统筹发展、提高农业综合生产能力、维护农民权益提供有力保障。

各级农业部门要树立和贯彻科学发展观，落实《纲要》精神，增强做好农业依法行政工作的紧迫感和责任感，大力加强农业法制建设，全面提高农业部门依法行政能力，坚持依法治农、依法护农。

(二)明确农业依法行政的基本目标。

依法行政和依法治农要坚持《纲要》确立的指导思想、基本原则和基本要求，经过十年左右的不懈努力，实现以下目标：--农业部门法制观念明显增强，依法行政能力显著提高，依法决策、依法管理、依法办事的氛围基本形成，主要依靠法律和经济手段管理农业的方式基本实现。

--农业部门的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，科学化、民主化、规范化的农业行政决策制度基本建立，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农业行政管理体制基本形成。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.01•【文号】农办议〔2024〕74号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要农办议〔2024〕74号楼向平代表：您提出的关于加快拓展农业大数据应用场景精准保障国家粮食安全的建议收悉。

经商工业和信息化部、财政部、中国气象局、国家粮食和储备局，现答复如下：一、关于加强顶层设计和政策引导，建立政府主导多方参与的协同机制近年来，农业农村部、工业和信息化部、财政部会同有关部门，不断完善顶层设计，加大投入力度，推动农业农村大数据发展。

一是强化规划引领。

在《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《“十四五”国家信息化规划》中对推动农业农村大数据应用进行了部署安排，重点推进物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。

农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》，明确了农业农村大数据应用的重点任务和建设内容。

二是完善基础设施。

实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展，截至2023年底全国行政村通5G比例超过80%。

不断完善农村信息服务体系，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新型农业经营主体提供各类信息服务超过10.8亿次。

三是推动数据互联互通。

以“全农码”为全国农村集体经济组织及成员、农户、承包地块、宅基地宗地等对象赋码。

建设国家农业遥感应用与研究中心，绘制农业农村用地“一张图”，开发可供各级农业农村部门使用的大数据公共平台基座。

目前，粮、棉、油、糖、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等全产业链大数据试点取得初步成效。

下一步，农业农村部将会同有关部门，持续完善农业农村大数据发展政策体系，在加快建设农业强国规划和“十五五”农业农村发展规划中，明确加快农业农村大数据建设的具体任务安排。

关于人大立法工作情况汇报尊敬的各位代表：时光如梭，转眼间又到了一年一度的人大立法工作情况汇报的时间。

在过去的一年中，我们团结一心，锐意进取，不断完善法律体系，促进法治建设，取得了一系列显著成绩。

现我就我省人大立法工作情况向各位代表汇报如下：一、立法工作总体情况过去一年，我省人大立法工作全面贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平法治思想为指导，围绕党中央关于全面依法治国、深化司法体制改革和完善法治体系的决策部署，积极探索立法工作改革创新路径，全面推进立法工作取得了新的进展。

在过去一年，我省人大共审议通过各类法律法规33件，其中包括地方性法规16件、规章10件和其他法律法规7件。

立法工作从涉及经济发展、社会治理、生态环境、民生保障等多个领域，全面推动了法治建设的深入发展。

二、突出工作亮点1. 深化司法体制改革近年来，我省坚持司法体制改革不动摇，不断推进司法体制改革，完善司法权力运行体系。

在立法工作中，充分发挥人大代表宪法监督职能，加强对司法机关的监督和评议，改进了人大监督工作模式和机制。

同时，我省还加强司法人才队伍建设，优化司法审判工作流程，提高了司法效率和公正性，有效维护了社会公平正义。

2. 加强环境保护立法我省高度重视生态环境保护工作，将环境保护立法作为一项重要任务，不断加大立法力度。

在立法工作中，我们着重加强对环境污染、生态破坏等行为的规范，推出了一系列严格的环境保护法规，有效防止了环境污染问题的不断恶化，取得了显著成效。

3. 推进健康医疗立法随着我省医疗卫生事业的不断发展，我省加大了健康医疗领域的立法力度，全面推进健康医疗立法工作。

我们出台了多项关于医疗卫生机构管理、医疗技术标准、医疗保障制度等方面的法律法规，不断完善了医疗卫生立法体系，为我省医疗卫生事业的健康发展提供了保障。

4. 加强农村土地管理立法农村土地是农村发展的重要物质基础，加强农村土地管理立法是当前我省面临的重大问题。

全国人大常委会《农业法》执法检查方案文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1998.01.01•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人大常委会《农业法》执法检查方案(1998年)一、指导思想认真贯彻党的十五大和九届全国人大一次会议精神，深入贯彻实施《农业法》，加大检查力度，增强检查实施。

针对当前农业和农村发展以及实施《农业法》中的新情况、新问题，进一步增强农业法制观念，改进和加强农业执法工作，巩固农业的基础地位，促进农业、农村经济和社会更好地向前发展。

二、检查的内容和重点全国人大常委会今年继续对《农业法》的贯彻实施情况进行执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的农业执法工作，督促和支持有关部门及时解决《农业法》实施中存在的问题。

检查中，在肯定成绩的同时，要着重对存在问题的原因进行分析，并提出改进执法的具体建议。

今年《农业法》执法检查的重点如下：1．依法稳定农村土地承包关系，特别是落实新一轮延长土地承包期的情况；2．切实减轻农民负担，保护广大农民合法权益的情况，特别是限额负担以外的各种乱摊派、乱收费、乱集资等加重农民负担的不合法情况；3．增加农业投入及农业科技投入的情况，包括运用财政、计划、信贷、价格、税收、利用外资等手段，多渠道增加农业投入的落实情况；4．稳定基层农业技术推广体系和推广队伍，促进农业技术成果和先进实用技术尽快推广应用于农业生产和经营，以及科教兴农情况；5．有关农业执法、司法中存在的其他方面的问题；6．《农业法》（包括《农业技术推广法》）实施中的主要经验和好的典型。

要注意了解近些年全国人大常委会《农业法》执法检查提出问题的改进情况以及对《农业法》（包括《农业技术推广法》）的修改的意见和建议。

三、检查的组织《农业法》执法检查组由全国人大常委会布赫副委员长担任组长，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会主任委员高德占担任副组长。

检查组成员从全国人大常委会委员、专门委员会委员中确定。