环境法学第二版重点
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法律基础知识汇总环境法核心要点环境法核心要点总结环境法是指为保护和改善环境质量、维护生态平衡、保护公民的健康和生存权益,制定的一系列法律规范和法律机制。
作为一门法律学科,环境法涉及到环境保护目标、原则、权利与义务、责任与追究等方面内容。
本文将对环境法的核心要点进行汇总,以期为读者提供一个清晰的概览。
I. 环境法的基本概念和目标环境法是国家为了保护环境而制定的一系列法律规范和法制机制。
其基本目标是保护和改善环境质量,维护生态平衡,保护公民的健康和生存权益。
II. 环境法的原则1. 预防原则:强调预防环境污染和生态破坏的发生,通过防治措施避免对环境的损害。
2. 依法治理原则:依法制定环境法规,加强环境执法,保障环境法律的有效实施。
3. 公众参与原则:鼓励公众参与环境保护决策的制定、实施和监督。
4. 资源综合利用原则:合理利用环境资源,保护自然生态系统的完整性。
5. 责任追究原则:对环境违法行为者依法追究行政、刑事、民事责任。
III. 环境法的核心内容1. 环境质量标准:包括大气、水、土壤等各类环境质量标准,为环境保护提供科学依据。
2. 环境影响评价:对影响环境的重大工程、项目进行评估,预测和评估其对环境的影响,减少不良环境后果。
3. 环境监测与监管:建立环境监测网络,对环境质量进行监测,并通过执法手段监管环境污染行为。
4. 环境信息公开:为公众提供环境保护相关信息,增强公众参与环境保护和监督的能力。
5. 自然保护区:设立自然保护区,保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
6. 环境污染防治:制定各类环境污染防治措施,如大气污染控制、水污染治理等。
7. 生态功能区划:将国土划分为生态保护红线、生态修复区、生态缓冲区等,实施生态保护和修复工作。
8. 环境权益保护:保障公民的环境权益,规定环境权益的行使、保护和救济机制。
9. 环境治理行政机关:设立环境保护主管部门和环境执法机构,负责环境管理和执法工作。
IV. 环境法的责任与追究1. 环境行政责任:各级政府及相关部门要承担环境保护的责任,保障环境法律的有效实施。
环境法第二版教学设计一、教学背景随着全球经济的发展和人口增加,环境问题已成为全球关注的焦点。
为了解决环境问题,各国政府制定了相关的法律法规,其中环境法是解决环境问题的重要手段。
因此,环境法已成为现代社会必修的课程之一。
本课程旨在通过环境法的讲解,增强学生对环境保护的意识和责任感,同时培养学生的法律意识和法律思维。
二、教学目标1.了解环境法的历史、概念和相关法律法规;2.理解环境保护的原理和重要性;3.掌握环境法的基本理论和实践;4.培养法律意识和法律思维;5.能够运用环境法解决实际问题。
三、教学内容与进度安排第一章:环境法概述•环境法的基本概念和历史•环境法与国际实践•我国环境法律法规第二章:环境保护原理•纵向污染管制原理•横向污染管制原理•预防原则•污染者付费原则第三章:环境污染控制•大气污染控制•土壤污染控制•水污染控制•固体废弃物管理第四章:生态环境保护•野生动植物及其保护•生态系统保护•生态补偿机制第五章:环境法与企业•企业环境影响评价•企业环保法律责任•企业环保管理第六章:环境法与社会•环境治理与公众参与•环境监察与公众参与•环境信息公开与公众参与第七章:案例分析与实践•案例分析•环境保护实践四、教学方法1.讲授法:老师通过讲课和讲解案例,传授环境法知识。
2.分组讨论法:分组讨论环境法相关问题,促进学生互动。
3.课堂练习法:通过课堂练习,帮助学生巩固知识点,提高学习效果。
4.案例分析法:通过对环境法相关案例的分析,加深学生对环境法的理解和运用能力。
五、教学评价1.平时成绩评价:考虑到环境法是一门理论课程,平时成绩占总评成绩的比重为40%。
2.期中考试:对学生对环境法知识点的掌握情况进行考核,占总评成绩的30%。
3.期末考试:对全年学习内容进行考核,占总评成绩的30%。
六、教学资源1.《环境法》教材第二版2.PowerPoint演示文稿3.教师授课笔记七、教学评估1.教学成功衡量的实现:学生能够掌握环境法相关知识。
环境法期末复习重点考点整理一、概述环境法是为保护生态环境、促进可持续发展而设立的法律体系。
它包括环境保护法、自然资源法、生态保护法等相关法律。
在复习环境法时,我们需要重点关注以下几个方面的知识点。
二、环境法的基本原则环境法的基本原则包括可持续发展原则、预防原则、污染者付费原则、谁污染谁治理原则、公众参与原则等。
这些原则旨在通过法律手段实现环境保护的目标。
三、环境法中的主要法律文件1. 环境保护法:主要规定了环境保护的基本原则、环境保护的目标、污染物排放标准、生态环境监测与评估、环境管理、环境责任等内容。
2. 自然资源法:涉及自然资源的开发与保护,包括土地资源、矿产资源、水资源等方面的规定。
3. 生态保护法:主要针对生态环境的保护与修复,防止生态系统退化和生物多样性的丧失。
四、环境影响评价制度环境影响评价制度是在重大建设项目实施前进行的一种评估,以评估该项目对环境可能造成的影响。
在环境影响评价中,需要考虑项目的环境影响、环境风险评估、环境应急预案等内容。
五、大气污染治理大气污染治理是环境保护的重要内容之一。
在大气污染治理中,需要了解大气污染物的排放标准、大气污染防治计划、大气污染治理设施的建设与管理等方面的知识。
六、水污染治理水污染治理是环境保护的另一大重点。
在水污染治理中,需要了解水环境质量标准、水污染物排放标准、水资源管理等内容。
七、土壤污染治理土壤污染治理是近年来环境保护的新领域。
在土壤污染治理中,需要了解土壤污染物的排放标准、土壤修复技术、土壤污染责任等内容。
八、噪声污染治理随着城市化进程的加快,噪声污染问题日益突出。
在噪声污染治理中,需要了解噪声源排放标准、噪声治理措施、噪声环境影响评价等相关知识。
九、环境监管与执法环境监管与执法是环境保护的重要环节。
在环境监管与执法中,需要了解环境监测与评估、环境监测机构的职责与权力、环境执法程序等内容。
十、环境公益诉讼环境公益诉讼是一种司法救济手段,旨在保护公众的环境权益。
经济法>环境资源法学重点 3环境:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境破坏:是指人类不合理地开发利用自然资源或者自然环境的某个要素,过量地向环境索取物质和能量,破坏或者降低了环境效能,导致生态失衡、资源枯竭,危害人类和其他生物生存和发展的现象。
环境污染:是指人类在生产、生活中向环境中排入了超过环境自净能力的物质和能量,从而使环境的物理、化学、生物学性质发生变化,引起环境质量下降而产生不利于人类及其他生物正常生存和发展的现象。
总论一、概念环境资源法:是调整人们在开发和利用环境资源,保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害的活动中所产生的环境资源有关的社会关系的法律规范的总称。
二、特征(一)科学技术性:是指环境资源法与物理、化学、生物等自然科学之间存在紧密的联系,环境资源法既反映社会规律,也反映自然、生态规律的特征。
(二)综合性:是指环境资源法的保护对象、调整范围和调整手段的多样性特征。
(三)公益性:是指环境资源法通过调整环境资源社会关系所实现的保护社会整体的环境公益的特征。
(四)国际共同性:是指不同国家在环境资源法的原则、制度设计、调整方法、手段和措施上相互交流和借鉴的特征。
三、调整对象(一)环境资源监督管理体系:是指国家在对环境资源进行监督管理活动过程中,与有关社会组织和自然人所发生的环境资源社会关系。
(二)环境资源开发利用关系:是指勘探、开采、储运和使用环境资源过程中,有关社会组织和自然人之间发生的社会关系。
(三)环境资源保护与改善关系:是指因环境资源生态功能的维护和改良,在国家、社会组织和公民个人之间发生的社会关系。
(四)环境资源污染防治关系:是指环境资源主体在预防和治理污染过程中所发生的社会关系。
四、法律关系主体:是指依法享有环境资源权利,承担环境资源义务的当事人,包括国家和国家机关、法人和其他社会组织、自然人。
环境法重点整理(单选、简答、论述、案例)1、环境的功能(支持生命、舒适、提供原料、纳污)2、环境的特点(自然性。
整体性、封闭性、相对稳定性、脆弱性(易受破坏性))3、国内法的基本原则(5个)、国际法的一般原则,什么叫基本原则,包括哪些?环境法的基本原则:为中国环境法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策,并为国家环境管理所遵循的基本原则。
(1)社会经济发展与环境保护相协调原则(2)预防原则(3)受益者负担原则(4)公众参与原则国际法的基本原则:指被各国公认的、普遍适用于国际法经法的各个领域、构成国际环境法基础的法律原则。
(1)国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则(2)国际环境合作原则(3)防止环境损害原则(4)谨慎原则(5)污染者负担原则(6)共同但有区别责任原则(7)可持续发展原则4、公众参与原则的理论依据是什么p83,3点。
西方国家(1)环境公共财产论。
认为空气、水、阳光等人类生活所必需的环境要素不能像古典经济学的观点那样被认为是一种取之不尽。
用之不竭的自然物,因而是一种“自由财产”,任何人无需支付代价即可任意占有和处置。
(2)公共委托。
为了合理支配和保护共有财产,共有人委托国家来管理。
国家对环境的管理是受共有人的委托行使管理权的,因而不能滥用委托权。
(3)公民“环境权”。
“人人有在尊严和幸福的优良环境里享受自由、平等和适当生活条件的基本权利”。
公民环境权是指公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利。
公民环境权的内容主要包括:环境使用权,环境保护相邻权,环境人格权。
环境是公民作为生物个体生存的基本物质条件和空间场所的提供者,是人类生存的必要条件,保护环境的目的在于保证人类的生存繁衍,环境权始终以环境作为权利媒体,要求实现人类价值观的彻底转换,是建立在人与自然和谐共处、相互尊重的基础上的新型权利。
5、环境许可制度的管理程序、环境的行政许可。
(环境法的基本制度:环境与资源保护规划制度、环境影响评价制度、环境许可制度、环境调查与监测制度、环境税费制度、治理、恢复与补救制度)(1)申请。
《环境法学》课程笔记第一章法学基本知识一、法的定义(一)法的基本概念法是由国家制定或认可,以权利和义务为主要内容,由国家强制力保证实施的社会行为规范。
(二)法的特征1. 法的规范性:法对社会行为具有普遍的约束力,为人们的行为提供模式、标准或方向。
2. 法的强制性:法以国家强制力为后盾,对违反法律的行为予以制裁。
3. 法的稳定性:法具有一定的稳定性,不能朝令夕改,以保持社会秩序的稳定。
4. 法的普遍性:法适用于国家管辖范围内的所有人和事。
二、我国的法律体系和效力体系(一)法律体系1. 宪法:国家的根本大法,具有最高的法律效力。
2. 法律:全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件。
3. 行政法规:国务院制定的规范性文件。
4. 地方性法规、自治条例和单行条例:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。
5. 部门规章:国务院各部门和各委员会制定的规范性文件。
(二)效力体系1. 宪法具有最高法律效力,一切法律、法规、规章等规范性文件都不得同宪法相抵触。
2. 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
3. 行政法规的效力高于地方性法规、规章。
4. 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
5. 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
三、我国的立法体系(一)全国人民代表大会及其常委会全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。
(二)国务院国务院根据宪法和法律,制定行政法规。
(三)省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
(四)设区的市的人民代表大会及其常委会设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
环境法第二版教学设计一、教学目标本教学旨在通过环境法的系统学习,深刻理解环境法的基本概念、原则和最新政策,掌握环境法在生产、生活、科技展开中的应用及其发展历程,培养学生环境保护意识和法律意识,促使学员形成对公民环境权、权益保护以及诉讼实践的基本认识。
具体目标包括:1.理解环境法的意义、内容和强制力;2.熟悉环境影响评价的监管机制和各部门的分工;3.掌握环境规划和控制的技能;4.熟悉环保技术和企业责任;5.培养环境保护意识。
二、教学重点和难点2.1 教学重点1.环境法的意义、原则和体系;2.环境影响评价监管机制和技术手段;3.环境规划和控制的方法;4.环保技术和企业责任;5.环境保护法案的诉讼实践。
2.2 教学难点1.掌握环境法的基本概念、原则和体系;2.熟悉环境法律体系,理解其意义;3.理解环境影响评价的监管机制和各部门的分工;4.掌握环境规划和控制的技能;5.熟悉环保技术和企业责任。
三、教学内容3.1 环境法的基本概念、原则和体系1.环境法的概念和体系;2.环境法的基本原则;3.环境法与刑法的关系。
3.2 环境影响评价监管机制和技术手段1.环境影响评价流程;2.环境影响评价实施与监管;3.环境影响评价的技术手段。
3.3 环境规划和控制的方法1.环境规划的基本概念和方法;2.环境控制的方法和措施;3.环境规划与环境控制的关系。
3.4 环保技术和企业责任1.环保技术的分类和作用;2.环保企业法律责任;3.环境问题的处理技术和方法。
3.5 环境保护法案的诉讼实践1.环境保护法案的提起;2.环境损害鉴定和计算;3.公众起诉及其执行的问题。
四、教学方法本教学采用讲授、讨论、案例分析、小组讨论、模拟法院庭审等多种方法相结合进行。
五、教学评估本课程的评估通过期末考试、论文和小组报告进行,课程采用百分制评分,考试和论文占70%,小组报告占30%,其中小组报告分为课堂展示和书面报告。
期末考试重点考察学生理解和掌握的知识点,考查学生综合分析和解决环境问题的能力。
环境法复习资料(填空题、名词解释、简答)
1.我国现行环境基本法是1989年制定的《环境保护法》
2.环境立法目的的演变反映了一个思想的演变,以人类为中心的环境条件下“经济优先”“人类优先”思想转变为以生态为中心的环境下的“生物优先”和“地球优先思想”。
目前各国环境立法是“环境优先”的战略思想
3.现在欧洲有据可查的最早的环境法律是英国国王爱德华一世在1306年颁布的禁止在伦敦使用天燃煤炉具的条例
4.1930年罗马尼亚通过了世界上首部保护自然遗迹的法律,并设立了36个自然保护地
5.日本在1874年建立了自然公园制度,1989年制定了《森林法》,进入20世纪后,日本于1919年制定《狩猎法》以禁止和限制捕获野生鸟兽
6.1967年,举世闻名的“四大公害事件”,促使日本制定了《公害对策基本法》开始走上综合计划地方公害道路
7.在日本,较为突出的变化是在1970年底召开的第64届临时国会上,一次通过了新制定和修改制定的14部环境法律。
1993年,日本制定新的《环境基本法》8.20世纪70年代以后,受联合国1972年在斯德哥尔摩召开的“人类环境会议”影响.......
9.公元前11世纪,西周在颁布《伐崇令》中规定。
10.自1973年8月我国召开第一次全国环境保护会议起,至1978年中共十一届三中全会,是中国环境保护工作和环境初步而艰难的发展时期。
11.联合国大会还决定于1972年6月5日在瑞典首都斯德哥摩尔举行首届联合国人类环境会议UNCHE
12.1979年9月13日,五届全国人大常委会第十一次会议原则通过了环境保护法草案《环境保护法(试行)》的制度特别令人瞩目,标志着我国的环保法律体系开始建立。
13.从1989年修改颁布《环境保护法》到2000年修改的颁布《大气污染防治法》是我国资源保护立法的调整改革时期。
14.2000年修改的颁布《大气污染防治法》到2011年决定部分修改《环境保护法》是我国的环境强化时期。
15.2000年全国人大常委会议再次对《大气污染防治法》进行修改,首次确立了“重点大气污染物排放许可制度和超标排污违法制度”
16.2011年初全国人大常委会决定,将部分修改的《环境保护法》的工作纳入了2011年立法计划之中。
17.1970年3月在日本召开的公海国际研讨会上,与代表共同发表《东京决议》首次明确。
18.1971年针对工业“三废”污染的管理和综合利用,国家计划委员会设立了三废利用领导小组。
这是新中国成立以后设立的第一个环境保护机关。
19.环境监测一般包括环境质量监测、污染源监测,应急监测。
20.20世纪80年代以来,国际环境条约均有一个明显发展的倾向,就时不断朝着“框架协议”的方向演变(框架条约+议定书+附件)例如1985以保护臭氧层《维也纳公约》1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其附件。
21.在国际社会,最先制度的双边环境保护条约时1900年《保护非洲野生动物,
候鸟和鱼类公约》1902国际制定《保护农业益鸟公约》
22.为了防止海上油污,1954年以西方主要发达国家为主,在伦敦签署了《国际防止海上油污公约》该公约的签署被认为时国际环境法产生的一大重要标志23.联合国于1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩举行了“人类环境会议”会议通过了《联合国人类发展宣言》又称斯德哥尔摩宣言《人类环境行动计划》24.1992年联合国在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会,中心议题时环境和可持续发展。
宣言又称地球宪章,(气候变化框架公约,生物多样性公约)25.委员会于1987年在东方召开的环境特别会议上,提出一份各位,《我们共同的未来》的报告即时可持续发展。
26.为实施《巴塞尔公约》中国在1995年的《固体废物污染环境防治法》中规定
27.1979年联合欧洲经济委员会制定了《长程越境大气公约》该公约是世界上第一个关于空气污染的公约。
28.《京都议定书》中的,《马拉喀什协定》。
共同但有制位制责任原则:是指由于地球的整体性和导致全球恶化的各种因素,各国对保护全球环境负有共同的但又是有区别的责任。
国际环境法:是国家间制定的以全球环境与生存保护为目的国际法规范的总称。
环境法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的,调整人类环境利用关系的法律规范的总称。
环境法上的预防原则:是指对开发和利用环境行为所产生的环境质量下降或者环境破坏等应当事前采取预测、分析和防范措施,以避免、消除由此可能的带来的环境损害。
协调发展原则:是为了实现社会、经济的可持续发展,必须在各类发展决策中将环境、环境、经济、社会三方面的共同发展相协调一致,而不至于顾此失彼。
受益者付费原则:只需从环境或资源的开发、利用过程中获得实际利益,懂应当就环境与自然资源价值的减少付出应有的补偿费用,而不局限于开发者和污染者。
公众参与原则:是指公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动,并有相应的法律保护和救济,以防止决策的盲目性、使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要。
协同合作原则:是指以可持续发展为目标,在国家内部各部门之间、在国际社会国家(地区)之间重新审视既得利益与环境利益的冲突,实行广泛的技术、资金和情报交流与援助,联合处理环境问题。
环境标准:是指为了保护人群健康、保护社会财富和维护生态平衡,就环境质量以及污染物的排放、环境监测方法以及其他需要的事项,按照法律规定程序制定的各种技术指标与规范的总称。
环境影响评价:指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估后,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
三同时制度:建设项目中防治污染的措施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产使用。
环境费:是对所有环境收费的总称。
指国家或者其他公法人团体以治理污染和改善环境为目的依法向环境利用行为人收取的与其行为相对等的金钱。
治理、恢复、补救:是指针对环境利用行为造成的环境污染或自然破环而对行为人采取的以恢复环境与自然的原状为中心的行政命令措施。
环境法的基本原则:是指环境法在创制和施行中必须遵循的具有拘束力的基础性和根本性准则。
盖然性说:也称优势证据说,是指环境侵害案件中只要因果关系存在的盖然性(即可能性)大于因果关系不存在的盖然性的程度,就可以认定因果关系的存在。
侵权行为中的因果关系:是指加害行为与损害事实之间存在的原因与结果的客观联系。
环境侵害纠纷:是指从事排污行为和开发资源行为造成环境和生态系统的不良影响或不利改变,影响或危害他人合法权益从而在当事人之间产生的侵权纷争。
环境公益诉讼:是一种允许与争议案件无直接利害关系的原告出于保护环境利益的目的,以行政机关或者环境利用行为人为被告向法院起诉的行政诉讼或者民事诉讼。
简述环境法的含义和特征:1,环境法是指保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的,调整人类环境利用关系的法律规范的总称。
2,法律规范构成的科技性;法律方法运用的综合性;保护法益确立的共同性。
环境法的基本原则:预防原则;协调发展原则;受益者负担原则;公众参与原则;协同合作原则
我国公众环境权益的内容:优美、舒适环境的享受权;开发利用环境决策与行为知悉权;开发利用环境决策权与建议权;监督开发利用环境行为及检举和控告权;环境权益侵害救济请求权
中国环境法历史发展个时期:1、环境立法前的混沌时期:1949-1973 2、环境发的产生时期:1973-1978 3、环境法的发展时期:1979-1989 4、环境法的调整时期1989-2000 5、环境法强化时期:2000-2011
政府实施环境与资源保护管理的手段:1、行使环境与资源保护行政管理权包括:开发利用环境与资源决策权;···许可权:···监督管理权;规章制定权;行政强制全与行政处罚权2、代表国家对环境与资源损害行使民事索赔权。
环境侵害的概念和特征:指开发利用环境行为导致环境质量下降,生态效益降低或者造成健康损害和财产损失的现象①侵害结果的广泛性和保护法益的局限性②加害主体的多元性与被害主体的不确定性③侵害行为的行政合法性与追害一般民事责任的主观过失性。
④侵害行为的单一性与构成侵害后果的关系的复杂性。
(7)环境污染侵害责任的构成:1、行为的违法性2损害事实3损害结果4、污染环境的行为与损害结果之间的因果关系。
免责条件1不可抗力2由第三人责任3侵害人过错
环境公益诉讼的特征1环境公益诉讼的原告不是以个人权益受到侵害提示主张2环境公益诉讼的功能具有明显的预防性质3环境公益诉讼并非独立的诉讼的领域而只是一种与原资格认定相关的诉讼方式和手段。
环境公益诉讼的救济手段:1、申请取消行政机关的决定,使开发利用环境行为失去合作行为的依据2、申请法院发布停止侵害的命令3、民事处罚4、和解。