12.20赵国岭市长在信用社改革会议上的讲话
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市长在全市农村信用社改革推进会上的讲话这次全市农村信用社改革推进会,主要任务是贯彻全省农村信用社改革工作座谈会精神,回顾总结前阶段工作,明确下阶段任务和要求,研究落实工作措施,进一步推进我市信用社改革试点工作。
一、省政府农村信用社改革工作座谈会的主要精神9月3日,省政府召开全省农村信用社改革工作座谈会。
会议传达了国务院深化农村信用社改革试点工作会议精神,在回顾总结前阶段工作的基础上,提出了今年全省农村信用社改革工作的主要任务,对今后一个时期全省深化农村信用社改革工作进行了部署。
湖州、绍兴、金华三市分别介绍了改革工作的经验和作法。
章猛进常务副省长在座谈会上通报了前阶段我省农村信用社改革工作的开展情况,充分肯定了改革工作成绩,并指出了工作中存在的差距与不足,要求各地、各部门增强紧迫感和责任感,按照省政府的统一部署,扎实工作,不断巩固改革成果,加快改革步伐,确保全省农村信用社改革顺利推进。
各试点地区要在总结经验的基础上,把工作重心转移到深化管理体制改革、深化产权制度改革和扶持政策落实上来,转移到落实责任、转换机制和改善服务上来,进一步把深化农村信用社改革推向深入。
二、我市农村信用社改革试点工作取得了阶段性成果1.产权制度改革取得了实质性进展。
我市农村信用社改革工作,可以用五个“第一”来概括:3月初我市5家信用联社率先一次性通过发行人民银行专项票据的省级会审,在全省是第一;3月31日总额3.65亿元的专项票据第一个全额发行,占全省首批发行总额的91;4月30日德清联社统一法人改革经省银监局审核,在全省6个先期试点单位中第一个获准筹建;5月中下旬,南浔联社筹建农村合作银行,经省银监局审核并转报中国银监会,作为非先期试点单位在全省是第一家;8月26日浙江南浔农村合作银行与萧山农村合作银行同时挂牌成立,成为全省首批两家农村合作银行之一。
2024年农村信用社领导讲话稿各位代表:我非常荣幸能出席全旗农村信用社社员代表大会。
过去的一年,我旗在经济实力上取得了显著提升,牧区经济展现出蓬勃态势,牧民的收入也有了显著增长,全旗保持了繁荣稳定的局面。
这些成就的取得,离不开农村信用社深化体制改革、加大支牧力度、提高信贷投入以及优化金融服务的贡献。
在此,我代表旗政府,对农村信用联社所取得的优异成绩和重大贡献表示热烈的祝贺和诚挚的感谢。
同时,对大会的顺利召开表示热烈的祝贺。
我有以下几点意见:首先,我们必须准确理解和把握当前农村信用社面临的新形势,切实增强机遇意识,以更紧迫的态度推进改革,强化责任感。
旗域经济的快速发展为我们提供了坚实的基础,宏观经济的新变化则为农村信用社带来了新的机遇,包括国家对农村金融机构的一系列支持政策,这将为农村信用社在体制、机制、管理等方面的改革带来深刻变革。
其次,农村信用社应强化管理,完善机制,以此次换届为新起点,进一步加大对牧区经济的支持。
要坚持服务三农三牧的基本方向,适应市场变化,创新金融服务,特别是加大对畜牧业的支持,推进畜牧业的规模化和产业化。
同时,要加强内部管理,深化改革,依法合规经营,完善各项制度建设,激发全体员工的活力和创造力。
再者,队伍建设至关重要。
新一届领导班子应加强理事会、经营班子和管理制度建设,形成科学的决策和监督机制。
要以人为本,实施人才兴社战略,打造一支高素质的员工队伍。
各位代表,农村信用社的发展改革对于我旗的三农三牧和旗域经济的长远发展具有重要意义。
我期待新一届理事会及全体员工团结协作,勇于改革,不断创新,以一流的业绩为建设更加富裕、文明、和谐、美丽、幸福的地区做出更大的贡献。
谢谢大家。
2024年农村信用社领导讲话稿(二)各位代表:我非常荣幸能出席全旗农村信用社社员代表大会。
过去的一年,我旗在经济实力上取得了显著提升,牧区经济展现出蓬勃态势,牧民的收入也有了显著增长,全旗保持了繁荣稳定的局面。
2024年惠农补贴“一折通”改革扩面工作会议上的讲话范文各位领导、同仁们:大家好!首先,我要感谢各位领导和同仁们对2024年惠农补贴“一折通”改革扩面工作的支持与参与,也对各位的辛勤付出表示衷心的感谢。
今天,我们举行这个会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前的形势,明确未来的目标,激励大家再接再厉,为推进惠农补贴“一折通”改革扩面工作而努力奋斗。
2024年是我们全面推进农村改革的关键一年,也是惠农补贴“一折通”改革扩面工作的重要节点。
过去一年,我们在中央政府的坚强领导下,全面深化农村改革,继续推进农村产权制度改革、农村土地制度改革和农村金融改革。
我们坚决贯彻落实中央各项政策,深入调研,积极探索,不断创新,为农民提供更加优质的农村金融服务。
在过去一年里,我们扎实推进了惠农补贴“一折通”改革扩面工作。
通过建立健全农民信用档案,搭建农民信用信息平台,实施“一折通”信用评价体系,我们为广大农民提供了更为便捷和优惠的金融服务。
截至目前,已有全国近800万农民受益于惠农补贴“一折通”,惠及面广、效果显著。
但是,我们也清楚地认识到,惠农补贴“一折通”改革扩面工作仍面临着一些困难和挑战。
首先,由于工作推进较快,相关政策措施的宣传力度不够,农民对惠农补贴“一折通”改革扩面工作的了解和认可度有待提高。
其次,虽然我们在建立信用评价体系方面有了初步成果,但仍有一些地方存在重复、低效的问题。
最后,我们在农村金融服务方面还有待创新,进一步提升服务质量和效率。
为了解决上述问题,我们将会从以下几个方面进行努力。
首先,加大宣传力度,提高农民对惠农补贴“一折通”改革扩面工作的认知度。
通过开展各种形式的宣传活动,利用新媒体和传统媒体扩大宣传覆盖面,让更多的农民了解到我们的政策和努力,增强他们的获得感和认同感。
其次,我们将加强信用评价体系的建设和管理。
通过整合各类信用信息资源,完善信用信息采集和共享机制,加强信用评价的科学性和公正性,使农民在享受惠农补贴“一折通”服务时更加公平、便捷。
主任在全市农村信用社工作会议上的讲话同志们:这次全市农村信用社工作会议,是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议,它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。
全面做好××××年各项工作,意义重大、影响深远。
这次会议的主要任务是,传达贯彻省、(上级市)市深化农村信用社改革工作会议暨××××年工作会议精神,回顾总结××××年度各项工作情况,同时围绕深化改革、促进发展这一主题,研究部署全市农村信用社××××年工作任务。
对这次会议的召开,市委、市政府、(上级市)银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。
刚才,市委常委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家,并做了重要指示;(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。
各级领导在讲话中对××××年农村信用社工作给予了充分肯定,并就如何全面做好××××年农村信用社工作提出了明确要求,这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关心和支持。
在此,让我们以热烈的掌声,向出席会议的各位领导表示衷心的感谢!对领导的讲话,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。
下面,我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求,结合联社办公会研究的意见,代表联社党委讲以下几个方面的问题。
一、对全市农村信用社工作的基本回顾××××年,是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。
2024年农村信用社工作会议上的讲话亲爱的各位领导、同事们:大家好!首先,我要感谢在座的每一位,每个人在过去的一年里都为农村信用社的发展做出了不懈努力和辛勤付出。
在即将到来的2024年,我们迎来了新的篇章,也承担着更大的责任和挑战。
回顾2024年,我们见证了农村信用社在发展中取得的辉煌成就。
从服务范围的不断扩大,到产品创新的推出,再到商业模式的优化改进,我们始终坚持为农村地区提供优质金融服务的使命,不断追求卓越。
同时,我们也要清醒认识到,新的一年里,我们将面临更多的挑战和机遇。
首先,面对不断变化的金融环境,我们必须及时调整策略,适应新形势下的发展需求。
当前,金融科技与农村发展日益紧密地结合在一起,我们要积极探索农村金融服务的数字化和智能化路径,通过电子银行、移动支付等方式,让金融服务更加便捷、高效。
同时,我们还要加强风险管理,防范金融风险,确保资金安全。
其次,我们要深入了解农村居民的金融需求,努力提供更加差异化、个性化的金融产品和服务。
不同于城市地区,农村居民的金融需求更为多样化、特殊化,我们要通过深入调研、精准定位,开发出满足农民需求的金融产品。
例如,针对农村农民的农业保险、农村小微企业的融资需求等,我们要有针对性地开展工作,满足他们的金融需求,推动农村经济的发展。
此外,我们要加强与政府和相关部门的合作,形成强大的联动力量。
农村信用社是农村金融的重要组织,我们要与政府共同合作,推动农村金融政策的制定和实施。
同时,我们还应与相关部门紧密配合,共同开展农村金融的普惠性工作,让金融服务真正惠及到每一个农村居民。
最后,我想强调领导干部的重要角色。
作为农村信用社的领导者,我们要始终保持清醒头脑和正确的引领方向。
我们要牢记信用社的使命,坚持服务大农村的宗旨,带领全体员工,不断奋进。
同时,我们也要注重培养和激发员工的创新精神和团队意识,搭建良好的团队合作平台,为农村信用社的发展提供坚实的人才支撑。
各位领导、同事们,2024年是农村信用社发展的关键一年,也是我们实现新突破、迎接新挑战的起点。
农信社改制组建农商行工作会议上的讲话快农信社股份制改革组建为农村商业银行,是着眼于农信社长远发展的总体战略需要,是农信社适应现阶段我国金融和地方经济发展的现实需要,也是农信社完善法人治理结构、提高核心竞争力的必要举措。
下面是店铺给大家整理的农信社改制组建农商行工作会议上的讲话,仅供参考。
农信社改制组建农商行工作会议上的讲话篇1尊敬的李副市长,李秘书长、同志们:今天,孝感市委、市政府又一次专门召开全市农信社组建农商行工作推进会,各县市(区)分管县(区)长、市金融办、市人行、市银监分局以及国土、房产、规划等部门领导同志参加会议,充分说明了孝感市委、市政府及有关部门领导对组建农商行工作的重视和支持。
在此,我首先代表省联社以及孝感农信社全体干部员工向在座的各位领导表示衷心的感谢,并致以诚挚地问候。
借此机会,我讲三点意见:一、审时度势,清醒认识全省农信社产权改革形势组建农村银行是国务院、银监会、省委、省政府安排部署的一项重要工作,事关农信社生存与发展,事关孝感金融安全与稳定。
孝感是全省12个市州中改革包袱最大,改革最困难的地区,全省包袱过亿元的37家困难联社中,孝感市就有7家,其中孝南联社资金缺口在全省最大。
虽然我们面临的任务重、困难多,但是,在孝感市委、市政府的强力推动和各县市党委、政府及有关部门的大力支持下,孝感农信社组建农商行工作氛围浓厚、效果明显。
一是资金缺口明显减少。
各县市(区)联社通过政府支持和自身努力,已经消化资金缺口16.2亿元,占全市总缺口的37.7%。
二是达标步伐加快。
全市农信社综合拨备覆盖率达30.5%,云梦、孝昌联社在去年12月底前基本达标,大悟已经向银监部门申报。
特别是陶市长在4月份重点安排部署农信社改革工作以来,效果更加明显。
孝南、汉川、应城、安陆等4家也制订了达标规划,力争在年底前全部达标。
三是相关部门紧密配合,鼎力支持。
政府金融办、人行、银监、土地、规划、房产及有关部门对信用社改革工作十分支持,在土地办证、土地变现、固定资产评估等工作中认真落实了国家税费优惠政策,做到了特事特办,特事急办,确保了改革顺利进行。
政府领导在信用社(银行)年度工作总结会上的讲话同志们:在新一年工作的开局之时,县信用社组织召开全系统工作会议,回顾总结去年工作情况,研究部署今年工作任务,这对于县信用社全面完成各项目标、实现健康快速发展,对于优化全县金融服务、推动地方经济加快发展,必将产生积极的推动作用。
过去的一年,县信用社系统紧紧围绕省联社和县委、县政1府的总体部署,充分运用政策,积极创新思维,服务发展大局,有力地促进了农业增效、农民增收和农村社会稳定,取得了显著的成绩。
主要表现为“三个大”:一是资金实力进一步壮大。
拓宽存款渠道,强化资金组织,至去年底,全县信用社各项存款余额12.7亿元,较年初净增1.1亿元,其中储蓄存款余额达11.1亿元,较年初净增1.2亿元,比上年增加1850万元。
二是信贷规模进一步扩大。
在积极保证“三农”有效信贷需求的基础上,立足发展,拓宽视野,大力寻求投放增长点,全年累计发放门市房抵押贷款1600多万元,发放个体私营企业贷款9500多万元;累计授信企业18家,总授信额度达5650万元。
三是支农力度进一步加大。
全年投放春耕、秋耕生产贷款分别达5430万元和4060万元,累计发放农户小额信用贷款1490万元、农户联保贷款526万元,累计发放多种经营生产贷款1.8亿元,极大地保证和推动了农村经济社会的健康快速发展。
同时,稳步推进“信用村镇”创建活动,成功创建信用村25个,有效改善了金融信用环境。
这些成绩的取得,离不开社会各界对信用社工作的关心支持,更凝聚着信用社系统全体干部职工的辛勤劳动与艰辛付出。
借此机会,我代表县政1府向你们表示衷心的感谢和亲切的问候!下面,我就如何做好新一年的信用社工作,再简要提几点希望:1、要提高思想认识,努力打造“发展型”信用社。
县信用社是全县金融机构的重要组成部分,在服务地方、支持发展尤其是支持“三农”发展中担负着重要职责,发挥着其他金融机构无可替代的作用。
去年,国家加大了宏观调控的力度,经济运行环境骤然收缩;今年国家虽然实行了稳健的货币政策,但总体上信贷环境仍然不十分宽松。
2024年全县农村信用社工作会议讲话亲爱的全县农村信用社同仁们:大家好!首先,我要对大家多年以来辛勤的工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在过去的几年里,全县农村信用社凭借着广大干部员工们的辛勤付出,在金融服务、信用体系建设等方面取得了显著的成绩。
在即将到来的2024年,我们将面临更多的机遇和挑战,我相信,在全县农村信用社大家庭的共同努力下,我们一定能够再创辉煌。
首先,我想重点强调农村信用社的定位和使命。
农村信用社是我国金融体系的基础组织,是服务农村经济和农民群众的重要金融机构。
我们的使命是支持农村经济发展,满足农民群众的金融需求,推动农村现代化建设。
各位同仁要时刻保持这个使命意识,把农村信用社的发展与服务农村经济和农民群众的实际需求紧密结合起来,为农村经济发展贡献自己的力量。
其次,我们要坚持稳健经营、服务实体经济的理念。
农村信用社的根本目标是服务实体经济,为农民和农村企业提供多样化的金融产品和服务。
我们要围绕“三农”发展要求,深入了解农民需求,积极创新金融产品和服务方式,提高服务效率和质量。
同时,要加强风险管理,保持稳健经营,确保农村信用社的健康、可持续发展。
第三,我们要加强信用体系建设。
信用是农村经济的核心资源,信用体系的健全和发展对于促进农村经济的繁荣具有重要意义。
我们要大力推进信用信息共享,加强信用评估和信用监管,促进信用资源的优化配置。
同时,要通过培训和教育,强化员工的诚信意识,养成良好的职业道德和责任意识。
第四,我们要加强创新能力建设。
当前,金融行业正在经历深刻变革,我们要把握机遇,主动适应新形势下的金融发展要求。
要加强对金融科技的研究和应用,推进移动金融、互联网金融等新业务模式的创新与发展。
同时,要加强团队建设,培养具有创新精神和创业意识的人才,为农村信用社的未来发展奠定坚实的人才基础。
最后,我想强调团结合作的重要性。
农村信用社是一个集体的组织,需要大家共同努力、共同合作才能取得更好的发展。
发改委发展改革工作会议讲话国家发改委作为国务院的职能机构,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
下面是店铺给大家整理的发改委发展改革工作会议讲话,仅供参考。
发改委发展改革工作会议讲话(一):同志们:这次会议的主要任务是,认真学习党的十八届三中全会精神,深入贯彻落实全国、全省发改工作会议精神和市委三届五次全会暨全市经济工作会议精神,回顾总结去年发展改革工作,研究部署今年工作任务。
市领导对发改工作十分重视、寄予厚望,会前,岳市长就20_年发改工作提出了具体要求,杨市长作了书面讲话,会后我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
下面,我讲几点意见。
一、20_年全市发展和改革工作回顾一年来,面对错综复杂的经济形势,全市发改系统按照市委、市政府的统一部署,攻坚克难,统筹谋划,开拓创新,勇于担当,各项工作取得了新的成效。
加强分析研判,促进了全市经济平稳较快增长。
一是坚持经济形势分析联席会议制度,坚持按月起草全市经济形势分析报告,深入研究全市经济运行中存在的新情况、新问题,及时提供决策参考依据,引起市委、市政府重视,对强化经济运行调节、促进全市经济运行稳中趋好起到了积极作用。
二是充分发挥规划引领经济社会发展的纲领性作用,确保全市经济持续健康发展。
按期完成了“五规合一”实施方案编制并上报省发改委;完成了“十二五”规划中期评估任务。
对40项指标实现程度逐一进行了分析预测,提出了对地区生产总值等指标的调整意见,经市人大会第18次会议审定通过。
精心组织谋划,加快推进全市百里汾河新型经济带建设。
在深入基层调研、同山西师大合作圆满完成10个前期课题、五个专项规划的基础上,与国家发改委国际合作中心合作,对战略规划反复研究,组织有关研究人员和沿汾县市区发改系统人员赴江浙沪和安徽考察学习,六易其稿,经市政府常务会议和市委会研究同意后,近期将上报省政府。
同时,经多方努力,协调完成了百里汾河新型经济带内基础设施项目的立项报批和资金落实工作。
赵国岭同志在全市深化农村信用社改革领导小组(扩大)会议上的讲话(2006年12月20日)同志们:今天这次会议,是我市深化农村信用社改革工作进行到关键时期召开的一次重要会议。
刚才,险峰同志传达了全省深化农村信用社改革试点领导小组(扩大)会议精神,就我市来讲,感到压力很大,任务很繁重,很有必要召开这样一次会议,把省会议精神传达下去。
泽良同志汇报了全市农村信用社改革工作情况,把成效、问题、打算都讲了。
运成同志汇报了农村信用社央行票据兑付进展情况。
央行票据兑付要达到兑付条件,有些政策落实不到位,就不能兑付,一定要把前期准备工作做好。
成秀同志讲了全市财税扶持资金落实意见。
他们讲的都很好,我完全同意。
在这里,我强调几点。
一、提高思想认识,高度重视深化农村信用社改革工作。
最近,中央经济工作会议上指出,必须把“三农”问题放在经济发展的全局位臵上。
千方百计地解决“三农问题”,把“三农”问题放在重中之重的地位,不能动摇。
目前,农业持续发展,农民持续增收,坚持服务“三农”丝毫不能减弱。
建设社会主义新农村和全面建设小康社会,关键是要打下群众基础。
所以,中央提出的一系列措施,意在解决“三农”问题,扶持政策就是其中一项。
农村信用社改革发展关系到农民增收、农业发展、农村稳定的大局。
我市是一个农业大市,农民占80%以上,在市场经济条件下,搞好“三农”工作,显得尤其紧迫、重要。
近年来, 随着金融体制改革的不断深化,国有商业银行逐步向城市收缩,农村政策性金融机构和金融业务也在改革和调整,加上农业生产保险和农村商业保险短缺,农民贷款难、农村资金外流多的问题越来越严重,目前能够给农民提供金融服务的主角就落在了农村信用社身上。
农村信用社作为广大农民自己的合作金融组织,立足乡村,服务“三农”,为我市农业、农村经济和县域经济的发展做出了不可磨灭的历史性的贡献。
尤其是这些年农村信用社小额贷款、农户联保贷款的发放,在支持农村经济体制改革、促进农业结构调整、帮助农民走向市场和增加收入等方面发挥了重要作用。
据统计,2006年在全市银行业机构农业贷款中,农村信用社占到90%以上,增加额和增幅均排全市银行业金融机构第一位;小额贷款、农户联保贷款累计发放29.4亿元,使30多万农户受益。
农村信用社已经成为农村金融的主力军、联系广大农民的金融纽带和农村经济发展的基本支撑力量,做好农村信用社改革发展工作是惠及“三农”和经济社会发展的大事,事关全局,事关长远。
因此,我们各级各部门要从全局和战略的高度,充分认识进一步深化农村信用社改革的重要意义,扎实做好全市农村信用社改革工作。
二、肯定改革成绩,查找存在的问题我市农村信用社改革从2004年10月开始,经过两年来的扎实工作,全市农村信用社改革总体进展较为顺利,成绩也比较显著:管理体制基本到位、增资扩股任务完成,全市17家县级联社认购专项中央银行票据总额度为21.2亿元已全部通过审核。
除永年外的16家县联社统一法人社创立大会已经召开,尤其是在各级党委、政府和有关部门的大力支持帮助下,改革以来全市共帮助农村信用社清收不良贷款33.2亿元,应该说这是一个了不起的成绩,受到了省改革领导小组的充分肯定。
在这里,我代表市委、市政府对大家付出的辛勤努力表示感谢,对取得的成绩表示祝贺。
从明年下半年开始,全市17家县级联社将陆续开始票据兑付。
这标志着我市深化农村信用社改革工作进入关键时期。
这21.2亿元专项票据如能顺利兑付,对改善全市农村融资状况,加快农村信用社发展无疑是雪中送炭。
但是大家应该清醒的看到,按照中国人民银行和中国银行业监督管理委员会制定的票据兑付考核办法,我们的农村信用社改革还存在不少差距,许多地方还要进一步完善:一是各级政府的支持力度还有待于进一步提高。
部分县(市、区)政府对出台的政策、做出的承诺还没有得到落实。
二是部分农村信用社等待观望思想仍然比较严重。
有的农村信用社存在等靠思想,没有扎实地落实改革措施。
三是个别农村信用社有关指标离考核要求差距较大,需要尽快加以解决。
各级各有关部门要充分认识当前农村信用社改革面临的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感。
各级有关部门要认真落实扶持政策,扎实做好各项工作,确保农村信用社改革的顺利完成,主要围绕票据兑付工作开展,对清收不良贷款、各项扶持政策的落实、政府补贴等方面加大工作力度,尤其是不良贷款的清收任务还很艰巨。
三、不折不扣落实扶持政策,确保央行票据按期兑付。
从中央的指导思想和政策精神上看,这次改革,对农村信用社决不是撒手不管,而是希望通过实行一系列扶持措施,让农村信用社进一步发展壮大,以更好地发挥支农作用。
国家对改革时期的农村信用社给予免除企业所得税、降低营业税率、发行和兑付央行专项票据、发放专项贷款等优惠政策, 这就是黄菊副总理所说的“花钱买机制”。
这部分钱中央不是白给,需要地方政府积极配合和支持。
从目前来看,我市在落实地方政府各项扶持政策方面,还存在较大差距:2005年亏损信用社入股社员股金财政补贴资金1653.17万元,除涉县财政补贴资金105.9万元已到位外,其余市、县两级财政补贴均未到位;邯郸县、武安、城郊3家联社上缴所得税至今未办理退库;信用社2005年、2006年上缴营业税除馆陶返还部分外,其它各县均未返还。
清收党政干部、公职人员欠款、政府部门贷款和担保贷款以及清理基金会时政府承诺贷款进展缓慢,清收任务不理想。
同志们,这些问题大多都是我们有能力解决的,但至今没有解决,地方政府落实各项扶持政策,是要拿出一部分钱,但应该看到,这是用小钱换大钱,帮助农村信用社顺利完成改革工作,构建一个好的运营机制,使不良贷款占比下降,让其轻装上阵,这一个战略性问题已经进行了两年多的时间,仍不理想,任务仍很艰巨。
国家的钱不是白给的,是要通过改革花钱买机制。
完成21.2亿元票据认购只是第一步,兑付了才是政策真正到位。
按照票据兑付要求,地方政府落实扶持政策情况是票据能否实现兑付的必要条件。
这部分工作早晚也得干,“早干早主动,越晚越被动”。
庚茂代省长几天前在全省农村信用社改革会上讲到,“地方党政班子领导首先要有大局意识,不然就是糊涂官,大事上糊涂、弄不清楚,出一些事情,令人非常惋惜”。
这个问题就像坐在火山口,在这一点上,我希望大家都有大局意识,不要当糊涂官,按照上级要求,将各项扶持政策不折不扣地落到实处。
对年底前政府扶持资金和清理基金会时政府承诺资金不能按期拨付到位的县(市、区),市政府将考虑从财政转移支付进行直接扣除。
这个问题必须解决,这是我们必须做好的事情,要出硬招,出实招,采取硬性措施,千方百计予以解决。
清收不良贷款是专项票据兑付的另一个难点和重点,虽然我市通过去年大力清收,取得了可喜成绩,整体达到了不良贷款降幅要求,但工作很不平衡,且有反弹现象,旧的清收,新的出现。
永年县至今尚未达到票据兑付要求。
对此,各县(市区)引起高度重视,严格控制新增不良贷款的同时,继续加大清收力度。
按照省里要求,对党政机关、国家公职人员尚未还清的农村信用社欠款,各级纪检监察部门要对欠款人进行通报批评,督促其现任职单位对欠款人员进行停职、停薪和离岗清收;对拒不偿还欠款的要依照党纪、政纪坚决追究责任,严肃处理。
对各级政府及其部门自贷、担保形成的不良贷款,政府一定要克服一切困难,予以偿还,还款确有困难的必须提供足值合法的抵押物,并依法完善贷款手续,或用优质有效资产进行臵换。
对在清理整顿农村合作基金会时政府承诺的款项至今没有兑现的,有关县(市、区)政府千方百计履行承诺,确保兑现。
会后,办事处要尽快把各县(市、区)党政机关、国家公职人员的欠款列出清单,一个县一个县的督导,解决不了的要及时向市里报告,各县(市、区)一定要抓紧解决落实。
四、完善内控机制,防范农村信用社经营和管理风险。
农村信用社要切实承担起改革的主体责任,全力以赴做好改革与发展工作。
各级政府、各职能部门的支持、帮助都是外部条件,农村信用社自我完善才是信用社发展壮大的根本条件。
全市农村信用社要加强与政府及相关职能部门的联系和沟通,积极主动投入到改革和发展中去。
要借这次改革和县(市、区)一级法人社创建的有利时机,完善内控制度建设,健全法人治理结构,通过制定完善贷款管理问责制度、内部审计稽核制度等一系列规章制度和各项业务操作规程,加强行业自律与内部管理,规范自身的经营行为。
信用社要向国字头的金融机构学习借鉴其内控制度,完善各项规章制度,加大对安全隐患问题的检查,构建完善的内控机制,一定会使农村信用社走上一个好的轨道,进入良性状态。
农村信用社改革以来,通过各级政府和信用社员工的共同努力,各项业务有了很大的发展。
但是,由于我市农村信用社历史包袱重、资产质量差、抗风险能力弱的问题还未得到彻底的改观,农村金融风险依然存在。
全市农村信用社存款有310亿元,这部分存款与其他金融机构有所不同,都是农民的血汗钱,如果信用社发生问题,直接牵涉老百姓的命根子,农村信用社一旦出问题,不是影响稳定,而是可能发生动乱。
所以说在防范金融风险这方面,各级政府、各有关部门和农村信用社决不能掉以轻心,要高度重视,协调一致,联合行动。
农村信用社要树立全面风险管理观念,着重防范信用风险、市场风险和操作风险;监管机构要依法加强对农村信用社的监管,严肃法纪,对违法违规经营行为及时采取监管措施。
宣传部门要加大正面宣传和引导,大力宣传积极的、正面的典型,杜绝片面的、以偏盖全的、不真实的报道。
司法部门对农村信用社发生的各类经济案件,要加大查处力度,对大案要坚决依法严肃查处,切实控制和防范农村信用社经营和管理风险。
五、把握好农村信用社定位,搞好对“三农”的服务农村信用社的根在农业、农村、农民,其市场定位只能是服务“三农”。
背离这一定位,既不符合中央的政策要求,也会使农村信用社成为无本之木、无源之水。
目前,有个别信用社把服务三农和追求商业效益对立起来,对服务“三农”的市场定位有所动摇,这是很不应该的。
实际上,服务“三农”和追求效益不仅应该统一,而是完全可以统一。
农业虽然是弱质产业,存在着自然风险和市场风险,但农业是最基础的产业,受国家的保护,因而农业又是相对稳定的产业,为农业服务的金融业也相对稳定。
去年我国农业增加值占GDP的比重是14.8%,但是农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%,那么从这个角度看,农业利用金融资源的收益是相当高的。
农村已全部取消农业税, 现在农业的形势很好,同时国家正在研究加大农业补贴、开展农业政策性保险等问题,信贷支农的安全性、收益性都很有保障。
从实践来看,近几年农村信用社调整信贷投向,从过去重点支持企业转向重点支持农业、农村、农民,都取得了明显的效益。
现在,就我市来讲,农业的形势不错。
但是,农业受到两头的影响,农民增收困难,一方面农业生产资料价格上涨,另一方面,农产品价格走低,各级政府都在积极地想方设法,通过加大扶持力度等措施,帮助农民增收。