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CNAS发布认可规范文件和认可体系运作过渡转换政策鄢国强（上海材料研究所，上海 200437）摘要：介绍了CNAS的认可规范文件以及认可体系运作过渡转换政策。
关键词：CNAS 认可规范文件过渡转换政策合格评定是国际上通行的提高产品、服务质量和管理水平，促进经济发展的重要手段。
根据合格评定国际国内形势的发展，国家认监委决定对我国的认证认可组织体系进行了调整，于2006年3月31日在北京成立了中国合格评定国家认可委员会，详见文献[1]。
中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书处根据2006年3月31日CNAS 第一次全体委员会会议的决议，完成了所有认可规范文件的修订工作，经CNAS委员会主任批准，已于2006年6月1日正式发布[2]。
1．修订背景原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和中国实验室国家认可委员会（CNAL）分别依据国家相关法律法规、国际和国家标准、规范，遵循客观公正、科学规范、权威信誉、廉洁高效的原则，编制发布了各自的认可规范文件，作为开展认证机构、实验室和检查机构认可的依据。
这些规范文件分别在CNAB和CNAL的认可实践中发挥了重要的作用，并分别通过了IAF（国际认可论坛）和ILAC（国际实验室认可合作组织）的国际同行评审。
随着CNAB与CNAL整合为CNAS，需对CNAB和CNAL的认可规范文件进行部分修订或重新确认，形成统一的CNAS认可规范文件，作为CNAS开展各项认可工作的依据，以适应认可制度变化发展的需要。
CNAS认可规范文件包括:（1）适用于CNAS全部认可制度的通用认可规则和适用于特定认可制度的专用认可规则；（2）适用于CNAS特定认可制度的基本认可准则和适用于特定认可制度中的某些专业领域的应用说明、应用指南、认可指南和认可方案。
根据认可制度的运行情况，CNAS认可规范文件的修订遵循了统一、协调、连续的基本原则，具体体现在以下几方面：（1）将CNAB和CNAL两套认可规范文件合并为一套统一的CNAS认可规范；（2）认可规范文件之间的内容、用语协调一致；（3）本次修订主要是CNAS 的通用认可规则，对于适用于各特定认可制度的CNAB 和CNAL 认可规范文件的内容原则上不作大的改变。
2021年10月CCAA审核员考试真题——管理体系认证基础第1场（含答案及解释）一、多选1.多场所认证的条件不包括( ).A实施集中的管理评审和内审B组织已确定了中心职能C.中心职能获得了授权并披外包给外部组织D.建立和保持了统一的管理体系管认253二、多场所组织认证的条件多场所组织认证要求组织巳确定其中心职能。
中心职能是组织的一部分并且不被分包给外部的职能。
中心职能获得组织的授权以规定、建立并保持统一的管理体系，统一管理体系实施集中的管理评审，所有场所服从组织的内部审核程序。
中心职能负责来自所有场所的数据的收集和分析，并且能够证明其权威和能力，以便在需要时可以变更管理体系，这些变更包括：体系文件和体系；管理评审；投诉；纠正措施的评价；内部审核的策划和对结果的评价；与适用标准有关的法律法规要求等。
2.以顾客为导向的基于过程的审核中，审核员不仅需考虑受审核方的需要，而且需考虑受审核方顾客的需要,须A是否正确理解顾客要求并在每个过程中予以落实B.每个过程的绩效及其对质量管理体系整体绩效的影响C.在质量管理体系方面的整体改进D.作为供方提供合格产品能力的影响管认263（一）基于过程的审核特征(1)顾客导向。
在审核中，审核员不仅考虑受审核方的需要，而且考虑受审核方顾客的需要，关注受审核方是否已经正确理解顾客要求并在每个过程中予以落实。
(2)过程导向。
在审核中，审核员关注过程、过程间的相互关系与接口和过程绩效，以及关注每个过程的绩效及其对QMS 整体绩效的影响。
(3) 结果导向。
在审核中，审核员关注过程结果，并将审核发现与它对受审核方提供合格产品能力的影响相关联。
(4)关注QMS 的持续改进。
在审核中，审核员通过对过程绩效的系统分析，发现过程的波动和改进点，促进受审核方在QMS 的整体改进，提供增值服务。
概论59企业的生存发展始终依托于顾客，离开顾客，企业将成无源之水、无本之木，无法永续经营。
因此企业要以客户要求为导向，不断持续满足顾客日益增长的各种需求，提高客户满意度，才能在激烈的市场竞争中保持优势。
Textile ExchangeOrganic Content Standard 2.0Last Update: January 1, 2016最近更新：2016 年 1 月 1 日The OCS version 2.0 replaces OCS version 1.0 and is effective as of January 1, 2016. The OCS version 1.0 was officially published on March 4, 2013. Sites certified to the OCS version 1.0 shall comply with the OCS version 2.0 by January 1, 2017.OCS2.0 取代 1.0，新版本自 2016 年 1 月 1 日生效。
2013 年 3 月 4 日，OCS1.0 版本正式出版发布。
从 2017 年 1 月 1 日起，所有 OCS1.0 版本认证的场所应符合 OCS2.0 的要求。
The official language of the OCS is English. In the case of inconsistency between any translated versions, reference shall default to the English version.OCS 标准的官方语言是英语。
如有任何翻译版本之间的不一致问题，默认以英语版本为准。
Introduction 序言The Goal of the Organic Content Standard (OCS) is to ensure trust in organic content claims. 《有机含量标准（OCS）》的目的是确保对有机含量声明的信任。
The OCS accomplishes this goal by verifying the presence and amount of Organic Materialin a final product. It provides a strong chain of custody system from the source of the organic raw material to the final product through certification. It allows for transparent, consistent, and comprehensive independent evaluation and verification of Organic Material content claims on products by an accredited third party Certification Body (CB). As a business to business tool, the OCS may be used to ensure that products companies purchase actually contain Organic Material.OCS 通过验证终产品中存在的有机原料及数量来实现该目的。
中认协注 〔2013〕212号关于发布《管理体系审核员注册准则实施说明（第2版）》的通知各相关认证机构：为便于CCAA 管理体系审核员注册准则的理解和实施，中国认证认可协会对《管理体系审核员注册准则实施说明（第1 版）》进行了修订，现将修订后的《管理体系审核员注册准则实施说明（第2 版）》予以发布，并于9 月1日起实施。
特此通知。
附件：《管理体系审核员注册准则实施说明（第2 版）》中国认证认可协会2013年8月22日— 1 —附件中国认证认可协会管理体系审核员注册准则实施说明（QMS/EMS/OHSMS/FSMS 注册项目）第2版编号：CCAA －313-2实施日期：2013年9 月 1日编制说明为便于CCAA管理体系审核员注册准则的理解和实施，特制定本指南性文件。
本文件将CCAA管理体系审核员注册准则中需要说明的条款在方框中原文摘录，在说明条款序号前加字母“G”作为标识以便对照和理解。
由于CCAA质量管理体系（QMS）、环境管理体系(EMS)、职业健康安全管理体系(OHSMS)和食品安全管理体系(FSMS)审核员注册准则的结构和条款序号基本相同，本文件将上述4个领域审核员注册准则中相同条款的原文摘录统一表述为“QMS/EMS/OHSMS/FSMS”，所依据的认证标准对应表述为“GB/T19001/24001/28001/22000”。
本文件说明条款除注明领域外，适用于上述4个领域审核员注册准则。
本文件将随时更新。
— 1 —CCAA管理体系审核员注册准则实施说明第一章 概论1.1.3 CCAA QMS/EMS/OHSMS/FSMS审核员注册资格可证明注册人员：●通过了符合GB/T27024要求的严格的能力考核和评价；●达到了GB/T19011建议的QMS/EMS/OHSMS/FSMS审核员应具备的个人素质及知识和技能，有能力完成相应的QMS/EMS/OHSMS/FSMS审核和审核管理工作；●获得了在中国以及在IPC国际组织框架内普遍承认的QMS/EMS审核人员资格（QMS/EMS注册准则）；●获得了国家承认的OHSMS审核人员资格（OHSMS注册准则）；●获得了国家承认的FSMS认证人员执业资格（FSMS注册准则）；● 向受审核方、聘用机构及相关方提供了基本的审核工作质量保证。
2022年7月CCAA注册审核员《管理体系认证基础》试题（网友回忆版）[单选题]1.系统管理学派将（江南博哥）()等应用于工商企业等组织管理。
A.系统论、控制论、过程论B.系统论、过程论、信息论C.系统论、控制论、信息论D.过程论、控制论、信息论参考答案：C参考解析：《管理体系认证基础》p19，（四）系统管理学派：该学派盛行于20世纪60年代，它将系统论、控制论、信息论等应用于工商企业等组织的管理之中，并且吸收了社会协作系统学派和决策理论学派的某些理论，其主要运用系统科学的理论、范畴及一般原理，全面分析组织管理活动的理论，代表人物是美国的卡斯特等人[单选题]5.管理体系认证机构应按()实时通用要求的管理。
A.GB/T27021-1B.GB/T27025C.GB/T27020D.GB/T17021参考答案：A参考解析：《管理体系认证基础》p193二、管理体系认证机构基本要求：（一）管理体系认证机构通用要求：iso/1ec17021-1《合格评定管理体系审核认证机构要求第1部分:要求》对管理体系审核和认证机构提出了10个章节的要求[单选题]6.在管理体系认证机构通用要求的基础上，认证机构还应按照()要求实施管理体系。
A.自身管理需求B.特定管理体系的审核能力C.认证客户的需求D.特定管理体系参考答案：B参考解析：《管理体系认证基础》教材P193，（二）特定管理体系要求：在管理体系认证机构通用要求的基础上,认证机构还应按照特定管理体系的审核能力之要求实施管理[单选题]7.认可机构通过管理体系认证机构进行系统、规范的()，有助于管理体系认证机构及其客户实现自我改进和自我完善。
A.技术评价和持续监督B.认可评价和监督管理C.认可评审和见证D.同行评审和监督参考答案：A参考解析：《管理体系认证基础》p206，九、认可：认可的作用包括：通过对管理体系认证机构进行系统、规范的技术评价和持续监督，有助于管理体系认证机构及其客户实现自我改进和自我完善[单选题]8.以下不是认证机构认证过程管理涉及的内容是()。
认证审核员转换执业机构办理程序1．目的和适用范围为规范认证审核员（以下简称审核员）的执业活动和有序流动，保护审核员和认证机构的合法权益，加强认证机构对审核员的培养、管理和平衡发展，落实《认证审核员转换执业机构暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的有关要求，本文件规定了中国认证认可协会（以下简称协会）办理审核员转换执业机构的程序、对审核员转换执业机构过程的监督管理以及处理上诉的有关职责和办法。
本文件适用于在协会注册的各类、各级别管理体系审核员，经协会注册的其他认证人员转换执业机构的有关规定和办理程序另行制订。
协会会员机构经协会注册的其他认证人员在转换过程中若发生争议可参照本文件规定执行。
协会确保以公正、独立的方式办理有关手续，调查违反《暂行规定》的机构和个人，处理上诉。
2．职责协会会员服务与自律监管部负责审核员转换执业机构的办理工作，受理执业机构转换申请或转换申报，并办理机构转换证明；进行会员机构及审核员违反《暂行规定》的调查，并将结果报告协会，由协会按《暂行规定》进行处理；处理向协会提出的有关审核员转换执业机构的上诉。
3．定义3.1 转换申请审核员向协会提出的转换执业机构的申请3.2 转换申报认证机构向协会提出的转出审核员的申报3.3 合同审核员与认证机构签订的符合《中华人民共和国劳动法》要求的工作劳动合同或劳务协议，无论何种形式，应包括工作期限、双方的权利与义务、经济条件、违约责任等内容；对于专职人员应明确其它劳动社会保障权力；涉及关键和特殊岗位（如：业务开发、市场开发、人力资源管理等岗位）可增加竞业限制的约定。
3.4 离职证明转出机构开具的已与审核员解除合同并已完成离职手续办理的证明3.5 机构转换证明协会出具的审核员转换执业机构的证明，该证明将作为认证机构办理相关业务的凭证。
3.6 上诉转换执业机构过程中出现的涉及《暂行规定》程序要求和行业自律规范方面的争议，审核员或会员机构可向协会提出上诉。
CNAS-CC125:2018等规范调整以及OHSMS认证机构认可转换的说明0 背景0.1 IAF MD22:2018国际认可论坛（IAF）制定了强制性文件IAF MD22:2018《ISO/IEC 17021-1在职业健康安全管理体系认证中的应用》（Application of ISO/IEC 17021-1 for the certification of Occupational Health and Safety Management Systems）。
该文件提出了对职业健康安全管理体系（以下简称OHSMS）认证机构的要求，并于2018年1月25日发布实施。
0.2 ISO/IEC TS 17021-10:2018国际标准化组织（ISO）于2018年3月28日发布了ISO/IEC TS 17021-10:2018《合格评定管理体系审核与认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核及认证的能力要求》（Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification of management systems — Part 10: Competence requirements for auditing and certification of occupational health and safety management systems）。
IAF MD22:2018中规定，职业健康安全管理体系认证机构需采用ISO/IEC TS 17021-10:2018作为认证机构对其能力管理的要求。
根据IAF第2012-11号大会决议的要求（即：除IAF另有规定外，IAF采用ISO/CASCO标准的转换过渡期为标准发布后两年），OHSMS认证机构满足ISO/IEC TS 17021-10:2018要求的过渡期为2018年3月28日至2020年3月28日。
