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Q/SY 中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1361-2011办公区域安全管理规范Specification for office safety management2011-03-30发布 2011-05-01实施中国石油天然气集团公司发布前言本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准负责起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位：长城钻探工程公司、东方地球物理勘探公司。
本标准主要起草人：邱少林、申伟平、王泽华、李识字、崔全立、杨胜松。
1范围本标准规定了办公区域安全以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于集团公司各企业产权范围内或租用的办公场所及附属区域（不包括临时办公场所）的安全管理。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 15630 消防安全标识设置要求GB 50016建筑设计防火规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50222 建筑内部装修设计防火规范GA 587 建筑消防设施的维护管理GB 50096住宅设计规范GB 50325民用建筑工程室内环境污染控制规范GB/T 18883 室内空气质量标准GB 12348 工业企业厂届环境噪声排放标准GB 50034建筑照明设计标准GB/T 50033 建筑采光设计标准JGJ 67 办公建筑设计规范GB 50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范JGJ 100汽车库建筑设计规范3职责3.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。
3.2专业分公司负责组织推行、实施本标准。
3.3企业根据本标准制定、管理和维护本单位的办公区域安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并组织培训、监督、考核。
3.4企业安全部门对办公区域安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。
国家能源公告2011年第6号——关于决定废止《石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范》(SY 0402-2000)等23项
石油天然气行业标准的公告
【法规类别】行业标准管理
【发文字号】国家能源公告2011年第6号
【发布部门】国家能源局
【发布日期】2011.10.01
【实施日期】2011.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家能源公告
（2011年第6号）
根据《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定，国家能源局组织复审了已实施5年以上的行业标准，决定废止《石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范》（SY 0402-2000）等23项石油天然气行业标准（见附件），现予公布，自公布之日起生效。
附件：废止23项石油天然气行业标准编号和名称
国家发改委
工业和信息化部
财政部
二○一一年十月一日附件：废止2 3项石油天然气行业标准编号和名称。
中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1365-2011气瓶使用安全管理规范1 范围本标准规定了气瓶的安全使用以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于生产作业活动中使用的可搬运的钢质压缩气瓶（以下简称气瓶）。
本标准不适用于防护用空气呼吸气瓶、灭火器瓶、民用液化气瓶、车载燃料气瓶、医用和家庭用气瓶，以及运输工具上和机器设备上附属的瓶式压力容器。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 7144-1999 气瓶颜色标志GB 16804-1997 气瓶警示标志安全目视化管理规定中国石油天然气集团公司安全环保部安全[2009]552 号3 职责3.1 中国石油天然气集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。
3.2 专业分公司组织推进、实施本标准。
3.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的气瓶使用安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督、考核。
3.4 企业 HSE 部门对气瓶使用安全管理的执行提供咨询、支持和审核。
3.5 企业基层单位按要求执行本单位气瓶使用安全管理程序，并对实施程序提出改进建议。
3.6 员工接受培训，执行气瓶使用安全管理程序，并提出改进建议。
4 管理要求4.1 气瓶检查4.1.1 企业应从具备气瓶生产或气瓶充装许可证的厂家采购或充装气瓶，接受前应进行检查验收，对检查不合格的气瓶不得接收。
4.1.2 气瓶使用单位应指定气瓶现场管理人员，在接收气瓶时以及在气瓶使用过程中定期对气瓶的外表状态进行检查，并按照《安全目视化管理规定》的有关要求，挂贴相应的标签。
对有缺陷的气瓶，应与其他气瓶分开，并及时更换或报废。
4.1.3 对气瓶的检查主要包括以下方面：--气瓶是否有清晰可见的外表涂色和警示标签。
气瓶颜色应满足GB7144-1999 的要求，警示标签应满足 GB16804-1997 的要求。
一、总则为加强中石油公司工艺安全管理，保障生产安全，预防事故发生，确保员工生命财产安全，特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 公司成立工艺安全管理委员会，负责制定、修订和实施工艺安全管理制度，监督、检查各相关部门的工艺安全管理情况。
2. 各相关部门应设立工艺安全管理部门，负责本部门工艺安全管理工作，确保工艺安全管理制度在本部门的贯彻执行。
三、工艺安全管理要求1. 工艺安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
2. 严格执行国家和行业有关工艺安全管理的法律法规、标准及规范。
3. 各工艺设施、设备应定期进行检测、检验和维护，确保其安全可靠。
4. 对工艺流程进行风险评估，制定相应的安全操作规程，确保操作人员熟悉并严格遵守。
5. 加强工艺安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。
6. 建立健全事故报告、调查、处理和统计分析制度，及时总结经验教训，防止类似事故再次发生。
四、工艺安全操作规程1. 严格执行操作规程，不得擅自更改工艺参数。
2. 操作人员应熟悉设备性能、工艺流程及安全操作要求。
3. 操作过程中应密切关注设备运行状态，发现异常情况立即停止操作，报告上级。
4. 操作人员应按规定穿戴个人防护用品，确保自身安全。
5. 操作过程中不得吸烟、使用明火，防止火灾事故发生。
五、应急处理1. 建立健全应急预案，明确应急组织机构、职责和程序。
2. 定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
3. 发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故蔓延。
4. 及时上报事故情况，配合相关部门进行调查处理。
六、监督检查1. 公司工艺安全管理委员会定期对各部门工艺安全管理情况进行监督检查。
2. 各部门应定期开展自检、互检，发现问题及时整改。
3. 对违反工艺安全管理规定的行为，依法予以处理。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由公司工艺安全管理委员会负责解释。
2. 本制度如与国家有关法律法规、标准及规范相抵触，以国家有关法律法规、标准及规范为准。
工艺安全管理规范1范围与应用领域1.1目的为规范工艺安全管理活动，辨识、评估和控制与工艺相关的危害，避免工艺事故的发生，特制定本规范。
1.2适用范围本规范适用于中国石油所属企业，包括中国石油控股的合资企业，以及为中国石油服务的承包商。
1.3应用领域本规范应用于研发、设计、制造、施工、操作、维修和采购等业务活动中涉及高危害工艺（HHP）和低危害操作（LHO）的工艺安全管理。
2参考文件工艺安全信息管理规范工艺危害分析管理规范操作规程管理规范作业许可管理规范工艺和设备变更管理规范工艺安全审核管理规范HSE培训管理规范承包商安全管理规范人员变更管理规范事故管理规范应急准备和响应管理规范新设备质量保证管理规范设施完整性管理规范启动前安全检查规范设计阶段HSE管理规范3术语和定义3.1工艺安全管理(Processsafetymanagement,简称PSM)有组织地应用系统的方法（如计划、程序、审核、评估）辨识、评估和控制工艺危害，以避免工艺事故的发生。
3.2工艺安全管理委员会(Processsafetymanagementcommittee，简称PSMC)负责制定工艺安全管理政策、方针，审议工艺安全管理计划，协调、指导、解决工艺安全管理有关问题的专业（分）委员会。
3.3工艺危害分析（Processhazardsanalysis，简称PHA)有组织地应用系统的方法来辨识、评估和控制与工艺装置有关的危害，主要包括下列活动：危害辨识、后果分析、危害分析、风险评估和提出改进建议。
3.4危害（Hazard）物料、系统或工艺所固有的性质或特性，可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏。
3.5危害事件（Hazardousevent）造成物质、能量的意外或危险性释放（如毒性/腐蚀性泄漏、火灾和爆炸），并可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的一次或一系列非计划事件。
3.6危害辨识(Hazardidentification)辨识可能造成危害事件（如爆炸、火灾和毒性物料释放）的工艺、设备、人为因素的系统性过程。
工艺安全管理规范-制度大全工艺安全管理规范之相关制度和职责，1?范围与应用领域1.1?目的为规范工艺安全管理活动,辨识、评估和控制与工艺相关的危害,避免工艺事故的发生,特制定本规范。
1.2?适用范围本规范适用于中国石油所属企业,包括中国石油控股的合资...1?范围与应用领域1.1?目的为规范工艺安全管理活动,辨识、评估和控制与工艺相关的危害,避免工艺事故的发生,特制定本规范。
1.2?适用范围本规范适用于中国石油所属企业,包括中国石油控股的合资企业,以及为中国石油服务的承包商。
1.3?应用领域本规范应用于研发、设计、制造、施工、操作、维修和采购等业务活动中涉及高危害工艺(HHP)和低危害操作(LHO)的工艺安全管理。
2?参考文件工艺安全信息管理规范工艺危害分析管理规范操作规程管理规范作业许可管理规范工艺和设备变更管理规范工艺安全审核管理规范HSE培训管理规范承包商安全管理规范人员变更管理规范事故管理规范应急准备和响应管理规范新设备质量保证管理规范设施完整性管理规范启动前安全检查规范设计阶段HSE管理规范3?术语和定义3.1?工艺安全管理(Process safety management,简称PSM)有组织地应用系统的方法(如计划、程序、审核、评估)辨识、评估和控制工艺危害,以避免工艺事故的发生。
3.2?工艺安全管理委员会(Process safety management committee,简称PSMC)负责制定工艺安全管理政策、方针,审议工艺安全管理计划,协调、指导、解决工艺安全管理有关问题的专业(分)委员会。
3.3?工艺危害分析(Process hazards analysis,简称PHA)有组织地应用系统的方法来辨识、评估和控制与工艺装置有关的危害,主要包括下列活动:危害辨识、后果分析、危害分析、风险评估和提出改进建议。
3.4?危害(Hazard)物料、系统或工艺所固有的性质或特性,可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏。
工艺安全信息管理办法目录第一章总则 ................................ ............... 1 1第二章管理职责 ................................ ............. 1 1第三章工艺安全信息的编制及审批 ............................. 2 2 第四章工艺安全信息的管理 ................................ ... 3 3第五章附则 ................................ ............... 5 5第一章总则第一条为加强我公司工艺安全信息管理，在管理、技术、操作和维修等方面提供详实的安全信息，结合目前安全信息管理现状，特制订本办法。
第二条工艺安全信息（Process Safety Information 简称PSI），是保证材料、工艺、设备等安全信息完整性和准确性的重要依据，做好工艺安全信息的编制、审批、登记、收发、归档等工作，确保工艺安全信息的完整、准确，是维持企业正常生产的重要保证。
第三条工艺安全信息包括：（一）物料安全信息：原料、中间产品、产品、废弃物、化工三剂、实验室试剂等采购或非采购物料（指公司生产的产品、中间产品、副产品等）的安全技术说明书（Material Safety Data Sheet 简称MSDS）、危害辨识、反应矩阵、危险库存指标等；（二）工艺信息：工艺流程图、工艺卡片、项目建设技术文件、技改技措项目技术文件；（三）设备信息：设备设计资料、设备台帐、设备清单、设备检维修规程、设备连锁逻辑图、设备平面布置图、电力系统安装图等设备管理基础资料。
第四条本办法适用于公司所属各中心、部门的工艺安全信息管理。
第二章管理职责第五条技术部是工艺安全信息归口管理部门，由总工程师主管，负责生产运行及建设过程中工艺安全信息的管理，监督生产运行及建设期间工艺安全信息收集，负责组织工艺信息的收集、整理、归档。
企业标准Q/SY 1363—2011工艺安全信息管理规范中国石油天然气集团公司发 布Q/SY 1363—2011目 次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理要求 (2)5.1 基本要求 (2)5.2 物料的危害性 (2)5.3 工艺设计基础 (3)5.4 设备设计基础 (4)5.5 其他信息 (4)5.6 文件管理 (4)6 审核、偏离、培训和沟通 (5)6.1 审核 (5)6.2 偏离 (5)6.3 培训和沟通 (5)附录A (资料性附录) 确认PSM关键点的流程 (6)附录B (资料性附录) 工艺设备变更的文件记录更新流程图 (7)IQ/SY 1363—2011II前 言本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准负责起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位：塔里木油田公司。
本标准主要起草人：王泽华、茹阿鹏、周建力、刘瑞、于学胜。
Q/SY 1363—2011工艺安全信息管理规范1 范围本标准规定了工艺安全信息的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于研究、工艺设计、制造、生产、储存和运输操作中与毒性、易燃易爆性、化学反应性和其他危害相关的工艺安全管理活动。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GBZ2-2002 工作场所有害因素职业接触限值3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1工艺安全信息process safety information关于物料的危害性、工艺设计基础、设备设计基础和其他相关信息的文件化信息资料。
3.2化学反应性 chemical reactivity物质进行化学反应的趋势。
3.3化学反应性危害 chemical reactivity hazard可能出现的化学反应失去控制的状况，并且该反应有可能对人员、设备或环境带来直接或间接的伤害，通常伴随有温度升高、压力升高、气体产生或其他形式的能量释放的现象。
3.4自反应物质 self-reactive material能够发生聚合、分解和重组反应的物质。
反应的启动可能是自发的、通过能量输入的（如热力或机械能量）或通过能提高反应速率的催化行为的。
自反应物质也包括能自燃、形成过氧化物、与水反应的物质或氧化剂。
3.5高危害工艺 higher-hazard process（HHP）任何生产、使用、贮存或处理危害性物质的活动和过程。
这些危害性物质在释放或点燃时，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蚀性、热不稳定性或压缩，可能造成死亡、不可康复的人员健康影响、重大的财产损失、环境损害或厂外影响。
危害性物质包括任何产生上述影响的以下物质，如压缩可燃气体、易燃物、所处环境高于其闪点的可燃物、反应性化学品、爆炸物、可燃粉尘、高度或中度急性中毒性物料、强酸、强碱。
3.61Q/SY 1363—20112 低危害操作 lower-hazard operation（LHO）生产、使用、贮存或处理某些物质的任何活动和过程。
这些物质很少由于化学、物理或机械性危害而造成死亡或不可康复的人员健康影响、重大财产损失、环境损害或对厂界外影响。
低危害性物质包括所处环境低于其闪点的物质、惰性低温气体、蒸汽分配和冷凝水回用系统（所有压力等级）、低压燃料气、低毒性物质、少量的危害性物质。
低危害操作包括熔化铸造、挤压、造粒或制丸、纺纱、压延、机械干燥、固体加工等。
3.7工艺安全管理关键点process safety management critical (PSM critical)因失效可能导致工艺事故的发生，造成人员死亡或严重伤害、重大财产损失或重大环境影响的部件、设备或系统。
4 职责4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。
4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。
4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的工艺安全信息管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。
4.4 企业HSE部门对本单位工艺安全信息管理程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.5 企业基层单位按要求执行本单位工艺安全信息管理程序，并对实施程序提出改进建议。
4.6 员工接受培训，执行工艺安全信息管理程序，并提出改进建议。
5 管理要求5.1基本要求5.1.1 工艺安全信息应包括物料的危害性、工艺设计基础、设备设计基础和装置启动、运行及变更等其他信息。
5.1.2 物料包括原材料、中间产物、成品、废料、催化剂、添加剂、阻垢剂、缓蚀剂、润滑剂等化学品。
并对每一种物料都应建立、记录并维护好化学品安全技术说明书（MSDS）。
5.1.3 无法获取相关数据的物料，应通过实验室测试，或通过专家论证、软件模拟计算的方法进行估算。
5.1.4 对高危害工艺运行所有方面的设备设计基础资料都应进行记录、保存。
对于低危害操作只有与安全、健康和环境方面相关的设备设计基础资料，需要进行记录、保存。
5.2 物料的危害性5.2.1 物理性质数据5.2.1.1 对纯物质，物理性质数据通常包括分子量、凝固点、沸点、熔点、比重、pH值、热容量、燃烧热、闪点、自燃温度、粘度、相对蒸气密度、电导率和介电常数、表面张力、临界温度和压力、汽化热、颗粒度等。
5.2.1.2 对于混合物，需要估计关键组分的成分和相关的物理性质，或通过实验室测试获得。
进行物理性质的估计应由相关专家提供帮助。
5.2.1.3 其他物理性质数据包括但不限于：——腐蚀数据，包括不同浓度范围内的腐蚀曲线；——在日晒、热辐射及其它环境因素下的稳定性数据；——不相容性；——分解性。
5.2.2 毒性数据5.2.2.1 鉴别并记录所有能够产生急性或慢性毒性危害的工艺物料和混合物，包括正常操作条件下产生的有毒产品、非正常操作条件下形成的有毒物质和意外混合产生的毒性物质。
Q/SY 1363—2011 5.2.2.2 工艺相关物料的具体毒性信息，包括但不限于以下方面：——工作场所有毒有害物质暴露极限值（见GBZ2-2002）；——所在国家的工作场所有毒有害物质暴露极限值；——吸入、口服和接触的急性毒性数据（如致死浓度50[LC50]，致死剂量50[LD50]，直接危害生命或健康的浓度[IDLH]）。
5.2.2.3 其他与工艺生产和条件相关的，可能产生慢性健康影响或环境危害的毒性资料，也应包括在工艺安全信息内。
包括如下方面：——医学监测标准或指导（如果适用）；——生态毒性资料（如，对鱼有影响的水生态毒性）；——生物降解能力和在环境中的持续存在能力。
5.2.3 化学性质数据5.2.3.1 化学性危害资料可包括以下方面：——热稳定性和化学稳定性信息：物料的稳定性、分解产物或副产物；物料发生聚合反应和失控反应的可能性，及应避免的不良反应条件；——不相容性：化学品、杂质、设备设施选材、建筑材料和公用工程相互之间可能的反应；——热力学和反应动力学数据：反应热，不稳定开始的温度和能量释放的速率；——确定意外混合或失控反应产生的毒性或易燃易爆性物质的种类及其生成速率。
5.2.3.2 应为所有的高危害工艺建立化学反应矩阵或类似工具，以识别可预见的由不同物质意外混合产生的危害。
应为低危害操作和研发工作建立类似的矩阵，矩阵记录定性或半定量的化学反应危害信息，包括正常的和意外的化学反应。
5.2.3.3 应建立、维护并更新化学反应数据库，并提供查询途径及方法，以便能快速准确查询化学反应数据。
化学反应数据应该包括所有生产工艺中的热力学和反应动力学数据。
5.2.4 其他危害除了物料的物理性质特征和化学性质相关危害外，其他与工艺操作相关的危害可能包括如下资料：——与动设备/自动化相关的机械危害；——储存能量的生成或无控制释放；——高能旋转设备的危害；——极端温度和液体、固体或设备表面的灼烧、烫伤、冻伤等；——气体、液体和固体材料相关的压力和真空危害；——固体、涂料、杂质、废弃材料的可燃性，或工作场所表面上沉积的，在外部事件搅动后可能被点燃的粉尘；——低或中等毒性的溶剂或溶液；——正常或非正常操作条件下产生的废气；——因重量（如负载）、振动、或支撑结构的腐蚀而导致的设备基础结构失效而产生的力和能量；——惰性气体或窒息性气体；——激光、电磁力或生产过程中使用的其它形式的非电离辐射；——生物相关的工艺物料和危害。
5.3工艺设计基础工艺设计基础是对工艺的描述，包括工艺化学原理、物料和能量平衡、工艺步骤、工艺参数、每个参数的限值、偏离正常运行状态的后果。
工艺设计基础应包括如下信息：——框图或简化的工艺流程图；——对工艺化学原理的描述，包括可能出现的不良副反应以及失控反应（仅限高危害工艺）；——工艺步骤、标准操作条件、超过最高或低于最低标准操作条件的偏离后果；——危险物料的计划最大存量（仅限高危害工艺）；——物料和能量平衡（仅限高危害工艺）；——管道和仪表图（P&ID图）；3Q/SY 1363—20114 ——质量保证检验报告；——电力系统安装图；——通风系统设计；——消防设施平面布置图及档案；——安全区域等级划分图；——供货商资料和蓝图；——附加信息。
其他有助于描述工艺或确保工艺操作安全的信息，包括行业或企业的特殊安全制度、废弃物处理事项、工艺设备的细节（如仪器仪表、安全系统）、或重大工艺事故的描述。
5.4设备设计基础设备设计基础是设备设计的依据，包括设计规范和标准、设备负荷计算表、设备规格、厂商的制造图纸等。
包括以下内容：——设备设计依据；——设备计算；——设备的技术规格；——设备操作维护程序或手册；——设备供货商资料和设备蓝图；——设备制造标准；——设备质量保证检验报告；——PSM关键设备清单。
确认PSM关键点的流程参见附录A。
5.5 其他信息5.5.1 装置启动信息新改扩建装置开工前，对装置进行的启动前安全检查相关资料应作为工艺安全信息资料保存。
5.5.2 工艺危害分析信息研究和技术开发、新改扩建项目、在役装置、停用封存、拆除报废等各阶段的工艺危害分析信息应完整记录并保存。
5.5.3 运行过程信息在役装置运行中，以下信息或记录应作为工艺安全信息管理。
——操作记录；——工艺技术设备变更记录；——设备检测记录；——设备日常维修记录、停工检维修记录；——事故资料；——其他。
5.6文件管理5.6.1基本要求企业范围内所有人员在工艺安全信息文件的创建、使用或管理方面都负有相关责任。
企业应制定并执行工艺安全信息文件管理程序，所有工艺安全信息文件管理的责任都应明确规定并分配给指定的岗位或个人。
