对完善国有资产管理内控的思考

对完善国有资产管理内控的思考摘要：改革开放以来，我国从原本的计划经济时代过渡到市场经济时代，一部分国有企业在经济体制转变的过程中国有资产管理水平还不够优质，国有资产流失现象也偶尔出现，客观上不利于国家对国有资产的管理。

因此，建立健全相关制度，完善国有资产管理内控，防止国有资产流失是我们当前需要关注的重点问题。

本文从市场经济角度，着重阐述在当前经济形势下我国工业煤矿企业国有资产管理内控存在的问题，完善工业煤矿企业国有资产管理内控的措施等内容。

关键词：工业煤矿企业；国有资产管理；内部控制中图分类号：f123 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-00-01一、国有资产管理概述国有资产是国家所有的并能为国家提供未来效益的各种经济资源的总和。

国有资产是我国经济体制改革的产物，伴随着市场经济的进一步深化而为人熟知。

当前，我国国有资产管理水平不够高，国有资产流失现象已经给社会带来了一部分的不良影响，不利于企业自身发展和经济秩序的稳定。

国有资产流失加大社会的贫富差距可能会引发各类社会问题。

国有资产流失还可能造成寻租现象，掌握着国有资产转让审批权和处置权的国有企业受托管理层，有权利控制国有资产转让清算的全过程，也有权利对国有资产的成本和收益下定论，把国有资产或国有资产增值收益转化为私人所有。

如何提高国有企业的国有资产管理水平，堵塞国有资产的流失漏洞，提高国有资产使用效率，完成国有资产保值增值是我们当前政策关注的侧重点。

煤炭企业作为国家能源基础产业，处于国民经济的主导地位，在市场经济中占据重要份额，也影响下游产业链的发展和整个国民经济的稳定运行。

我国加入wto已有10多年，工业煤矿企业也在寻求发展机遇，开拓更多渠道以适应时代发展的需求，加强我国工业煤矿企业的国有资产管理内部控制可以提高煤矿企业效率，防止权利寻租，促进煤矿企业自身的成长，为建立新时代的煤矿企业打好基础，推动我国煤矿企业从本土化到国际化的战略跨越。

国有企业内部控制的问题与改进措施一、引言目前，国有企业处在国家深化改革的关键时期，一个企业的持续经营、内部控制的存在直接关乎企业的发展壮大，受到了社会的广泛关注。

内部控制是保障企业正常运行的有效监督机制，是确保国有企业资产保值增值的必要手段。

国有企业加强内部控制管理，对有效提高自身经营管理水平，遏制贪污腐败，提高国有资产利用率，并防止资产流失有着至关重要的指导作用。

因此，为了防范各类风险的发生，促进国民经济的长期健康发展，国有企业应该切实做好内部控制的执行和监督工作。

二、国有企业加强内部控制的意义（一）有利于国有资产保值增值良好的企业内部控制通过一系列有效手段提升国有资产的使用效率，在资产管理方面为企业保值增值提供合理保障，并进一步增加企业效益。

研究企业的内部控制存在的问题及解决措施，能有效规范企业经营管理制度，促进企业各个部门之间相互合作，充分发挥资源优势，实现企业发展的战略目标，实现企业经营活动的盈利，保证各项工作顺利完成。

对企业内部控制体系和风险管理框架进行定期评审和更新，确保其适合企业自身经营发展，从而提高企业的核心竞争力，以适应复杂多变的环境。

同时也有利于加强企业内部控制执行力度，促进内部控制体系建设及合规管理，维护国有资产的安全，实现国有资产的保值增值。

（二）有利于增强防范风险的能力在内部控制制度下，企业可以通过不相容职务分离、岗位职责描述等方式缓解相关岗位之间的矛盾，使得各个岗位的工作人员能够在日常工作中彼此有效沟通，且同时又能够互相监督，杜绝徇私舞弊情况的出现，降低企业的管理风险。

完善合理的内部控制制度有利于企业及时发现管理中存在的问题，并不断改正与进步，避免将企业置于风险中。

一般来说，国有企业面临的风险主要有市场风险、运营风险、法律风险等，强化内部控制，帮助国有企业全面梳理其面临的各类风险，同时加强企业风险管理意识，帮助其建立风险管理框架，从而有效地规避企业面临的各项风险。

三、我国国有企业内部控制存在的问题（一）覆盖不全面，内部控制环境不够理想国有企业往往拥有众多分子公司，且存在分布较分散，业务类型复杂等特点，很多国有企业的内部控制并不能全部辐射到各个分子公司，会造成母公司对分子公司监管不到位，缺乏有效的管理和监督。

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考近年来随着我国经济快速发展，行政事业单位国有资产的规模逐步扩大，从而对国有资产管理的要求变得越来越高，资产管理工作也面临着较大的难度。

为此国家陆续出台了一系列关于国有资产管理的法律、法规和规章制度，从而来加强国有资产管理。

例如财政部在2021年4月1日颁布并实施的《行政事业性国有资产管理条例》，就体现了国有资产管理工作的重要程度。

因此，文章结合行政事业单位资产管理范畴及目标，研究了目前单位在国有资产管理上出现的问题，根据不同问题产生的原因提出对策建议，以期实现对国有资产的科学管理，切实保障国有资产的安全性和完整性，确保国有资产保值及增值。

一、行政事业单位资产管理的范畴行政事业单位国有资产是指单位占有、使用的资源，依法确认为国家所有，以货币计量的各种经济资源的总称。

行政事业单位国有资产主要有几个获取方式，包括国家全额拨付的用于单位开展日常工作的资产、上级调入的资产、在国家法律法规允许范围内利用国有资源获取的资产、捐赠并确认为国有的资产等，而且通常以固定资产、流动资产、无形资产、长期投资等多样化形式存在。

行政事业单位对国有资产进行管理是指对所有权归国家所有的经济资源进行管理、使用的一种管理机制，包括对国有资产进行配置、使用、处置等。

二、行政事业单位国有资产管理问题的分析（一）管理意识不强、组织机构不健全国有资产管理涉及的内容比较多，管理难度较大，需要拥有较强的管理意识和完善的管理机构，才能更好地提高管理能力，确保国有资产安全完整和高效应用。

但就现状而言，很多行政事业单位在国有资产管理方面，还存在诸多问题亟待解决。

一方面，行政事业单位国有资产管理从制度拟定、人员配备、职责划分、绩效考评、监督执纪等方面牵涉到单位的党政、人事、财务、监察、后勤等多个部门，这需要单位决策层、领导层、管理层引起足够重视。

但是，目前大多数单位有“重钱轻物”和重购置轻管理的旧观念，在国有资产管理工作上存在管理意识淡漠、责任心不强从而导致国有资产流失等现象。

关于加强国有企业资产管理的思考随着改革开放的不断深入，国有企业已经成为我国经济发展的重要组成部分。

在国家层面上，加强国有企业资产管理显得非常关键。

因此，本文将从以下三个角度对国有企业资产管理进行思考：一、强化企业内控在国有企业资产管理中，强化企业内控是非常重要的一项工作。

首先，通过建立健全的内部控制制度，可以有效降低财务风险，加强企业的资产管理。

同时，在推行内控制度的过程中，可以优化企业的运作流程，提高工作效率，提升企业的综合竞争力。

这意味着，需要加强对企业内部人员的监督和管理，自主监管机制也需要不断完善，以促进企业自我监管的能力。

二、加强资产清查和审核工作为了提高国有企业资产管理的效率，重要的一步是加强对企业资产的清查和审核工作。

通过对企业资产的精确清查，可以有效防止企业资产流失和浪费，提高企业资产利用效率。

同时，加强对企业资产的审核工作，可以更好地实现资产的规范化、科学化管理，从而为国有企业的可持续发展打下坚实的基础。

三、推进资产重组和市场化改革国有企业资产管理的另一个重要环节是推进资产重组和市场化改革。

通过推进资产重组，可以实现对国有企业资产的优化配置和重组调整，提高企业的运作效率和经营水平。

同时，市场化改革可以促使企业更加注重市场需求，从而更好地适应市场变化，提高企业的竞争力。

同时，该改革还能激发企业的活力，提高企业资产利用效率和经济效益。

综上所述，国有企业资产管理是一项非常重要的工作。

我们可以通过强化企业内控、加强资产清查和审核工作、推进资产重组和市场化改革等多种措施，来实现对国有企业资产的科学管理。

希望这些措施能够得到各级政府和企业的积极推广和广泛应用，以推动国有企业的健康、稳定发展。

关于如何加强国有企业内部控制的思考在全球经济一体化进程不断加快、外部环境复杂严峻、经济面临新常态的情况下，如何维护国有资本的安全、如何促进国有企业提高经营效率和效果、如何在市场竞争的环境中作出符合企业战略发展要求的决策，这些问题都可以从加强内部控制着手;通过探寻我国目前国有企业内部控制体系中存在的问题，以及国有企业经营发展中面临的风险，采取各种措施来加强国有企业的内部控制管理水平和风险防范能力，从而为国有企业进入国际市场、提升参与国际竞争力发挥更大的作用。

基于此，本文对关于如何加强国有企业内部控制进行研究，作出以下讨论仅供参考。

标签：国有企业;内部控制;问题措施0 引言国有企业是我国社会和市场经济中的重要组成部分，有着多种重要的作用：能够保证国家能源、电力、通讯等资源的稳定供应，提高居民生活水平，扶持私人企业的发展，主导国家经济走向等作用。

在国有企业中加入内部控制，可以保证企业的资金安全、保证企业经营管理的合法、促进企业的健康发展、提高企业的经济效益。

目前我国的国有企业内部控制中存在着一些缺陷，影响着内部控制的功能，也制约着企业的发展。

我们应当努力解决掉内部控制中的这些缺陷，使得内部控制能够最大限度地发挥自身的作用，促进企业的全面发展。

1 内部控制的概念及其演变历程内部控制是指为实现企业的经营目标，确保其财产的安全与完整，会计信息的正确与可靠，经营方针的贯彻与执行，而在企业内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、程序和措施的总称。

关于内部控制的概念，其演变主要包括五个阶段：（1）在20世纪40年代前，主要是内部牵制及内部牵制制度;（2）从20世纪40年代至70年代发展为两点论，将内部控制划分为内部会计控制和内部管理控制;（3）从20世纪80年代至90年代内部控制包括三个要素：控制环境、会计制度、控制程序;（4）从20世纪90年代至20世纪末，将内部控制划分为五种要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控;（5）从21世纪开始，发展为企业风险管理框架，该企业风险管理框架是在内部控制整体框架的基础上，吸取了各方面成果，结合《萨班斯法案》在报告方面的要求，进行研究得到的，主要包括内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息与沟通、监控八个相互关联的要素。

关于加强国有企业资产管理的思考一、国有企业资产管理的背景（一）新时期对国有企业资产管理的要求随着市场经济的不断发展，完善国有企业资源管理机制已经成为社会广泛关注的问题。

随着我国社会经济迅速的发展，国有企业在现代化发展进程中需要根据时代发展的方向确定新型的工作思路，进一步完善相对应的管理模式，有效应对在以往管理过程中所存在的问题。

在当前国有企业发展进程中，在资产管理方面逐渐出现一些缺陷，制度不完善，一些资金出现闲置和流失的问题，影响我国国有企业经济的稳定发展。

在实际工作中国有企业需要加强对资产管理的重视程度，建立更加科学的管理制度，从而避免问题的产生。

例如，需要优化国有企业资产结构，保障国有企业未来的发展利益，使我国经济发展水平能够得到全面的提高。

（二）国有企业资产管理的特殊性国有企业和其他企业存在着较大的差异性。

国有企业是国家出资设立的企业，国有资产的资金属于全国人民，国有企业内部管理人员代替国家行使相关的管理权力，并且也代表国家履行应尽的职责和义务。

在进行资产管理时需要提高国有企业当前的经济效益，以促进国有企业的稳定发展。

在新时期下完善国有企业资产管理模式，避免出现资金流失的问题已经成为国有企业在新时期下优化管理制度的工作重点。

因此在实际工作中需要加强对国有企业资产管理优化提高重视程度，针对性地制定创新管理模式，推动国有企业的稳定发展。

经营性的国有企业要通过日常经营生产对现有资产进行更加科学的管理，并且以盈利作为主要的目标，对国有资产的占有和使用进行全面的管理。

为了提高资产的保值能力，需要结合当前社会经济的发展条件，创造更好的社会效益。

一些国有企业资产还要突出社会公益性的特征，将所获得的经济效益用于社会建设和发展中，提高国有企业当前的发展水平。

二、国有企业资产管理的必要性（一）有助于降低资产流失的概率在新时期下，国有企业加强资产管理的力度有助于降低资产流失的风险和概率。

在我国社会经济发展的进程中，国有资产发挥作用是非常关键和突出，如果国有企业出现资产的流失，会对我国社会经济发展造成非常严重的影响。

国企在日常的经营管理活动当中，要使用一定的控制方法来对单位内部投资、规划设计、开发建设等各类业务活动进行管理。

在开展公司内部的经营控制时，要推动各业务部门自主地梳理部门内部的工作制度、管理流程，以及组织单位企业经营管理部门，站在集团整体的角度上对公司的管控流程、管控制度进行优化。

如果内控制度不完善，则会存在较大的管理漏洞，给国企经营带来较大的损失，以及产生较大的经营风险。

对国企内控制度的优化完善，有利于国资委对国企内部国资国有资产监督和管理；并且，国企的内控机制建设也可以减少国有资产的流失问题，以提升国企内部资金运作的效率，进而保证可以实现保值增值的目的。

一、优化国有企业内控制度体系（一）优化各项规章制度单位内部的各项规范制度的建设要以国企的内控体系相融合，保证规章制度的条款内容与内控机制不产生矛盾和冲突。

此外，国企的业务部门也要结合国企制定的发展规划，以及结合当前业务的经营现状，来对业务流程、业务规范和相关制度进行优化改进；对于单位内部制度不健全的问题，需要组织管理人员及时地对制度内容条款进行修改修订。

如果国企的制度操作性不强，就会造成制度无法顺利落实，也不能够推动国企的规范化管理，以及提高国企的发展经营质量。

国企要结合当下的经济现状情况，对这些制度进行及时地修正改进。

（二）及时处理管理漏洞重点对公司内部出现的管理漏洞和管理缺位的不良问题进行关注，并组织管理人员对该问题进行梳理研究分析，并制定相应的改进策略，完善内控制度中的缺项内容。

此外，国企的经营人员要组织各职能部门，来解决单位中的经营管理漏洞问题，及时地填补漏洞和空缺，实现全方位的管控；对国企内部的无形资产、业务外包和信息流通等环节加强管理，以避免出现违法乱纪的问题产生。

（三）明确部门职责国企也要组织内部的各业务部门和职能部门，对于公司内部存在部门职责不清晰、工作权限较混乱的问题进行优化。

此外，还要对国企内部的产业投资、建设运营管理、工程设计、建设服务、物业管理等各项经营业务活动配备相应的管理岗位，并明确从事各项业务活动部门的职责和管理目标，确保业务部门的各项工作职责都可以落实到具体的人员身上。

关于如何加强国有控股混合所有制企业内部控制的思考十八大以来，我国大力推行国企混合所有制改革，目前对于国企混合所有制改革主要研究方向集中在改革的思路和改革遇到的问题研究，但是专门对国有控股混合所有制企业的内部控制研究甚少，因此，在混改背景下对国有控股混合所有制企业的内部控制进行研究具有重要意义。

一、加强国有控股混合所有制企业内部控制的意义（一）加强国有控股混合所有制企业内部控制是保障国有资产权益的要求在开放的市场环境下，市场充斥着诸多风险，因特殊性的所有权结构，多种多样的生产和经营范围，对国有控股混合所有制企业的内部控制管理水平要求更高。

为有效防止国有资产的流失，促进国有资产的保值增值，有效保护国有资产权益，国有控股混合所有制企业应推动内部控制体系建立和完善。

（二）加强国有控股混合所有制企业内部控制能够保证企业高效地运转健全的内部控制体系可以有效地监控企业经营管理的方方面面，促使企业员工履行职责、明确目标，企业相关部门及相关岗位之间互相制约、互相监督，保证企业的各项经济行为有章可循，确保企业的经营管理方针得到贯彻实施，并能识别和防范生产经营过程中出现的不同风险，保证企业高效地运转。

（三）加强国有控股混合所有制企业内部控制是企业可持续发展的要求加强国有控股混合所有制企业的内部控制，可以最大程度降低财务风险，保证会计信息质量，促进企业改善经营管理和自我完善，从而达到保护财产安全、提高经济效益，实现企业的可持续发展。

二、国有控股混合所有制企业内部控制存在的问题（一）内部控制结构不完善，未形成相适应的管控体系推进完善国有控股混合所有制企业的内部控制体系，需要协调内部多种所有制经济成分，国有股东（母公司）作为控股方应推动国有控股混合所有制企业建立健全内部控制，并形成整体的管控体系。

而目前大部分国有股东（母公司）对控股企业并没有形成相适应的管控体系。

其主要表现在：1.股东会、董事会和监事会之间权责不清，缺乏独立性，无法相互制衡。

关于完善国有企业财务内控管理制度的探讨作者：程霞来源：《今日财富》2024年第05期国企作为我国经济的主体，具有较大的发展空间和显著的发展优势，为促进国民经济发展和改善民生起到了巨大的促进作用。

然而，在国企改革的过程中，为了有效管理和防范财务风险，国企更加注重财务内部控制（以下简称“内控”）。

文章从财务风险管理的角度出发，探讨了国企财务内控制度的构建与完善途径，指出了国企财务内控制度建设的必要性。

随着我国经济体制改革的不断深入，国企的管理体系也随之发生了相应的变革。

在国企改革和发展的进程中，财务内控体系的构建是国企改革的一个关键环节，其可以从源头上加强对国企的控制，从而增强国企的抗风险和竞争能力。

一、国有企业财务内控管理概念（一）财务内控管理内涵和原则国有企业内控制度是指以国家现行的有关法律、法规为依据，按照国家的实际状况和管理需要，对有关的经济行为和管理行为进行控制，从而使国企的管理效益得以提升，使其能够有效地运用各种资源实现国企的管理目的。

国企内部治理是制约和监督国企管理的重要手段，是对国企管理行为进行有效的监督和管理。

所以，实行内控管理是国企实现专业、高效运营的一种行之有效的方法。

国企在进行内控管理的过程中，必须遵循下列基本准则。

第一是正当性。

国企财务内控体系是建立在法制基础之上，必须遵守财务、税务法律法规以及国有资产监管条例等，从而达到依法经营、合法经营的目的。

第二是完整的管理理念。

国企内控必须贯穿于企业的决策、执行和监督的全过程，包括国企的各个部门和所有的管理行为，从而实现对企业的全面控制。

第三是重点控制。

在确保对企业总体控制的前提下，要注重重点控制，比如国企在重大项目中要实行联合审批机制，对于关键事项的判定，要考虑行业环境、特点、事项性质和数额，并聘请相关专业人员进行协调。

第四是对抗性。

国企内控必须与国企的管理需求以及结构协调一致，从而达到相互监督、相互制约的目的，并确保监督与制约的有效性，并逐级得以落实。

R ou n dt able f orum圆桌论坛关于加强行政事业单位国有资产管理的思考■ 文 / 黄松峰摘要：在我国国民经济的发展建设中，行政事业单位占据着重要地位，国有资产作为行政事业单位发挥职能的基础，是满足现代化经济发展的保障。

相关政府部门应重视对国有资产的监督力度，形成上下协作局面，单位管理人员要充分发挥引导作用，动态掌握单位的实际情况，避免资产流失情况的出现。

近些年来，我国各地区的财政部门都加强了对国有资产的管理力度，取得了较好的成效，但仍面临着一些亟需解决的问题，需进一步予以完善。

基于此，本文主要阐述了行政事业单位加强国有资产管理的重要性，并分析了资产管理现状及问题，提出了针对性的对策建议，以期能够实现国有资产管理效率及质量的持续改善。

关键词：行政事业单位；国有资产管理；问题；建议一、引言针对行政事业单位国有资产的管理而言，其可有效地反映出各单位发挥的政府公共职能，是经济建设中不可缺少的经济杠杆，但受单位国有资产管理意识不足等因素的影响，导致了一系列问题的出现，包括资源利用不合理、资产闲置等，增加了国有资产的浪费及流失，给社会和国家造成了不必要的损失。

因此，基于行政事业单位实际情况的前提下，健全、完善资产管理模式就显得尤为重要，通过科学、合理的资产管理模式，不仅能够促进政府社会服务水平的提高，而且在改善群众满意度方面也发挥着积极的意义。

二、行政事业单位加强国有资产管理的重要性针对行政事业单位而言，在开展资产管理时，健全的管理制度是基础，是确保资产管理工作顺利进行的关键，其资产管理主要包含资源配置、评估、处置、使用、产权登记等内容。

通过对国有资产、资源的合理配置，可促进资产使用率的提高，确保将每份资产落到实处，充分发挥其应有作用，而在对资产进行处置时，需合理的展开置换，如不动产变卖的判断、流动资金的变换等方面。

行政事业单位加强国有资产管理的重要性体现在如下几方面：（一）有利于满足社会经济发展需要在社会经济高速发展的背景下，行政事业单位国有资产数量呈逐渐增加趋势，国有资产的占比越来越大，为实现对单位资产管理的规范，我国相关部门也颁布了相关管理制度及方法，推动了国有资产管理的改革，在一定程度上促进了资产管理效率及质量的提高。

国有资产管理工作内控建设国有资产管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对于保障国有资产的安全、完整，提高资产使用效益，促进国有资产的保值增值具有重要意义。

而内部控制建设则是国有资产管理工作的重要手段，能够有效规范管理行为，防范风险，提高管理效率和效果。

一、国有资产管理工作内控建设的重要性（一）保障国有资产的安全与完整国有资产是国家的重要财富，其安全与完整关系到国家的经济命脉和社会稳定。

通过建立健全内部控制制度，可以规范资产的购置、使用、处置等环节，防止国有资产的流失和浪费，确保资产的安全与完整。

（二）提高国有资产的使用效益有效的内部控制能够优化资产配置，避免资产闲置和重复购置，提高资产的使用效率，充分发挥国有资产在经济社会发展中的作用。

（三）防范国有资产管理风险国有资产管理面临着诸多风险，如决策风险、操作风险、财务风险等。

内部控制可以通过风险评估、流程控制、监督检查等手段，及时发现和防范风险，降低风险损失。

（四）促进国有资产管理的规范化和科学化内部控制建设要求建立完善的管理制度和流程，明确职责分工，加强信息沟通和协调，从而推动国有资产管理工作的规范化和科学化，提高管理水平。

二、国有资产管理工作内控建设的现状及问题（一）内控意识淡薄部分单位对国有资产管理内部控制的重要性认识不足，缺乏风险意识和规范管理的观念，导致内部控制制度建设滞后，执行不力。

（二）制度不完善一些单位的国有资产管理制度存在漏洞，缺乏系统性和完整性，对资产的购置、使用、处置等关键环节的规定不够明确和具体，难以有效指导实际工作。

（三）职责分工不明确在国有资产管理中，存在职责不清、推诿扯皮的现象，导致管理工作效率低下，容易出现管理漏洞和风险。

（四）流程不规范资产购置、使用、处置等流程不规范，缺乏有效的审批和监督机制，容易出现违规操作和腐败行为。

（五）信息沟通不畅国有资产管理部门与财务部门、使用部门之间信息沟通不及时、不准确，导致资产账实不符，影响管理决策。

关于加强国有企业内部控制管理的思考加强国有企业内部控制管理是当前国有企业改革的重要任务之一。

国有企业作为国家重要的经济支柱和公共资源配置者，其内部控制管理的完善和健全对于企业的稳健发展和国家经济安全具有重要意义。

本文将从提高国有企业内部控制管理的必要性、存在的问题和加强措施三个方面进行思考。

一、提高国有企业内部控制管理的必要性国有企业作为国家重要的经济资源配置者和社会财富创造者，其经营活动对国家经济的稳定和发展具有重要意义。

一些国有企业在管理体制、经营机制、内部控制等方面存在不足，导致企业经营效益不佳，资产流失严重，甚至出现腐败等问题。

为了解决这些问题，必须加强国有企业内部控制管理。

其必要性主要表现在以下几个方面：1. 提高国有企业经营效率。

通过规范企业内部控制，完善管理制度，加强风险管理，可以有效提高国有企业的经营效率，提升企业竞争力，实现经济效益最大化。

2. 保护国有资产安全。

国有企业是国家资产的重要承载者，保护国有资产安全是国有企业内部控制管理的首要任务。

完善内部控制，加强资产监管，防范各类风险，可以有效保护国有资产安全。

3. 促进国有企业健康发展。

国有企业只有通过加强内部控制管理，提高经营效率，保护资产安全，才能实现健康发展，为国家经济稳定和社会进步做出更大贡献。

二、存在的问题当前国有企业内部控制管理存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 内部控制制度不够完善。

一些国有企业的内部控制制度缺乏科学性和系统性，对公司治理结构和运作流程的规范性不够。

2. 风险管理不到位。

一些国有企业在面临市场竞争、经营波动和外部环境变化时，对风险的识别和防范不够及时，导致企业经营风险加大。

3. 内部监督不力。

一些国有企业的内部监督机制不够完善，对于员工的行为和管理活动监督不够到位，导致管理漏洞和腐败问题的出现。

三、加强措施为了加强国有企业内部控制管理，解决存在的问题，必须采取一系列措施，主要包括：1. 完善内部控制制度。

国有企业固定资产管理内控机制的构建及完善首先，要建立明确的管理责任体系。

国有企业固定资产的管理责任应该落实到特定的岗位和人员，明确各级管理层的职责和权限，建立健全的内部控制制度。

在这一点上，国有企业可以借鉴成熟的企业管理理念和经验，制定相应的规章制度和管理流程。

其次，要加强资产管理的全过程控制。

国有企业在资产决策、采购、验收、使用和处置的每个环节都应该建立起相应的内部控制措施，以确保每个环节的合规和风险控制。

比如，在固定资产采购环节，应该建立起合理的采购流程和审批制度，确保采购的依据、目的和效果符合企业的战略规划和经营目标。

第三，要建立完善的资产台账和盘点制度。

固定资产台账是对企业资产的一种记录和管理工具，通过建立和维护资产台账，可以全面了解企业的资产状况，及时进行资产的更新和维修。

同时，定期进行资产盘点，可以及时发现资产丢失或损坏的情况，避免资产流失导致的损失。

第四，要建立健全的风险管理体系。

固定资产管理中存在各种风险，如资产盗窃、破坏、过度使用等，需要建立相应的风险管理控制措施。

可以通过加强安全防范措施、建立健全的保安制度来防范和减少资产风险。

同时，要定期进行风险评估和风险控制，及时采取相应的防范措施，保护企业固定资产的安全和完整。

第五，要建立强化人员培训和监督的机制。

企业内部控制的有效性离不开员工的理解和支持，因此，国有企业应该加强对员工的内控知识培训，提高员工的内控意识和风险防范意识。

同时，建立起相应的监督机制，对员工的行为进行监督和评估，发现问题及时进行纠正和处理。

最后，要进行评估和改进。

建立和完善国有企业固定资产管理内控机制是一个长期的过程，需要不断进行评估和改进。

可以借鉴其他企业的经验，进行经验交流和学习，也可以通过对内部控制系统的审计和评估，发现存在的问题和不足，及时进行改进和调整。

总之，构建和完善国有企业固定资产管理内控机制是一个复杂而又重要的任务。

只有建立起有效的内部控制体系，才能保证固定资产的安全和有效利用，提高企业的经营效益和竞争力。

国企财务内部控制存在的问题及对策探讨随着我国经济的不断发展，国有企业在市场经济中扮演着非常重要的角色。

国有企业的财务内部控制存在着许多问题，这些问题不仅影响着企业的经营和管理，也影响到国家经济的稳定和发展。

本文将就国有企业财务内部控制存在的问题及应对策略进行探讨。

一、国有企业财务内部控制存在的问题1.重组时的财务风险国有企业在进行重组时，往往会面临诸多财务风险。

由于国有企业体制庞大，内部管理制度不够完善，往往会出现信息不对称的情况，导致重组过程中的财务风险增加。

2.财务信息不透明国有企业在财务信息披露方面存在较大问题，尤其是对外股东和投资者。

一些国有企业在财务报表编制和披露过程中存在操纵和不透明的情况，严重影响了股东和投资者的权益保护。

3.管理层内部控制意识不强国有企业管理层在内部控制方面的意识相对较弱，缺乏对内部控制的重视和管理。

这导致了各种内部管理问题的出现，如财务造假、资产侵占等。

4.内控制度不完善一些国有企业的内控制度相对滞后，对风险控制和内部监管不够完善，导致了内部管理效率低下，形成了一系列财务管理问题。

5.财务运营效益低下由于国有企业的体制和管理体系的限制，财务运营效益往往较低，财务成本高企，加大了企业的财务压力。

二、国有企业财务内部控制对策1.建立健全的财务监管体系国有企业应建立健全的财务监管体系，明确责任、权力和利益的界定，实行大数据监控与分析，提高财务监管效率。

2.加强内部控制意识国有企业管理层和财务人员应增强内部控制意识，提高风险意识，加强对内部控制的重视和管理，确保内部控制体系的正常运行。

4.加强财务信息披露国有企业应加强财务信息披露，提高财务信息的透明度和可比性，增强对外股东和投资者的权益保护，提升企业的形象和信誉。

三、国有企业财务内部控制存在的问题及对策的思考国有企业财务内部控制存在的问题是一个十分复杂的系统工程，需要从多个维度进行思考和解决。

国有企业应当加强内部管理和监督制度的建设，建立起一套完善的财务内部控制管理体系，明确责任岗位和权责关系，确保财务管理的合规和规范。

浅议国有企业内部控制建设随着地方国企改革的深化进行，很多国企都按上级主管部门要求建立起了内部控制制度，设置了监事会，实现了决策、执行、监督相互分离，互相制衡。

真正要让企业内部控制制度充分发挥作用还有相当长的路要走。

本文对国有企业内部控制建设的意义以及现阶段存在的主要问题进行分析，并相应的对策建议。

标签：国有企业;内部控制;资产管理;合同管理一、国有企业内部控制建设的重要意义（一）内部控制建设是提高企业管理水平的必然要求在当前形势下，国有企业迫切需要进一步提高管理水平。

随着社会主义市场经济的不断发展以及我国对外开放的不断深入，企业面临着前所未有的挑战和更加严峻的竞争压力，加强内部控制建设也就显得尤为重要。

内部控制建设能够全面提高企业的内部管理水平。

企业有效的内部控制是通过构建完善的组织架构、合理的岗位职责、建立执行监督制度，保证了企业能够认真履行职责，合理使用国有资产，更好地维护公众利益。

同时，企业为履行其社会管理职能，在行使职权过程中需要针对拟解决的问题进行设计和抉择，即作出決策。

有效的内部控制可以在企业决策执行过程中及时进行风险评估和信息反馈，发现、纠正决策执行中存在的问题，从而保证决策执行的可行性和科学性，提高企业的管理水平。

因此，不管是从企业内部还是外部，内部控制建设都是提高企业管理水平的必然要求。

（二）内部控制建设是加强廉政风险防控机制建设的必然要求趋利避害是人之本性，如果收益极大，成本很低，那么大多数人都会趋之若鹜，如果处罚很严，成本很高，那么大部分人都会远远避之。

有效的内部控制能够起到制度笼子的作用，实行事前、事中、事后的控制体系，能对事件的全流程进行限制，形成对权利运用的监督体系，从而使手握权力的部门和人不能腐、不敢腐、不易腐。

因此，内部控制建设是加强廉政风险防控机制建设的必然要求。

二、国有企业内部控制存在的问题通过对企业内部控制现状的观察和分析，主要存在以下问题：（一）思想认识上不重视思想是行动的指南。

国有企业资金管理定义国有企业资金管理是指对国有企业的资金进行计划、组织、协调、控制和监督等工作的总称，是企业管理的重要组成部分。

国有企业资金管理的主要内容包括资金筹措、资金调度、资金运作、资金风险管理等。

国有企业资金管理的基本目标是保证企业资金的合理配置和有效利用，实现企业经济效益和社会效益的最大化。

加强国有企业资金管理有助于提高企业的核心竞争力，因为资金是企业经营的基础，加强资金管理可以更好地保障企业的正常运转和持续发展。

加强国有企业资金管理有助于防范企业财务风险，因为资金风险是企业经营中最常见的风险之一，加强资金管理可以有效地防范和应对财务风险。

加强国有企业资金管理有助于提高企业的治理水平，因为资金管理是企业管理的基础之一，加强资金管理可以促进企业治理结构的完善和治理水平的提高。

国有企业资金管理的重要性国有企业资金管理的历史与发展国有企业资金管理的历史可以追溯到计划经济时期，当时企业的资金管理主要是由国家统一安排和调配的。

随着市场经济的发展和企业改革的深入，国有企业资金管理逐渐向市场化、自主化和多元化方向发展。

近年来，随着信息化技术的快速发展和企业管理的不断创新，国有企业资金管理也正在朝着数字化、智能化和精细化的方向发展。

资金筹集难资金使用效率低国有企业存在一些项目投资缺乏科学论证，导致投资失误或重复投资，造成资金浪费。

国有企业内部管理机制不健全，存在多头账户管理、资金沉淀等问题，导致资金使用效率低下。

国有企业缺乏对市场变化的敏锐度，容易造成库存积压、产成品滞销等问题，导致资金滞留。

资金监管不足国有企业存在一些管理人员滥用职权、违规操作等问题，导致企业资金流失。

国有企业缺乏对下属子公司的有效监控，难以掌握下属子公司的资金使用情况。

国有企业内部监管机制不健全，缺乏有效的内部审计和监督机制。

风险管理不到位国有企业缺乏有效的风险管理制度，无法及时识别和应对市场风险、信用风险等各类风险。

国有企业存在一些管理人员风险意识淡薄，对企业面临的风险认识不足。

国有资产管理内控制度建设思考起初内控管理适用于现代企业管理制度，自2022年5月22日《企业内部控制规范》出台，对内部控制管理的要求作为企业财务管理的重要环节。

内部控制管理贯穿内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通到内部监督全过程。

近年来，随着全球经济的迅速发展，企业之间的并购、整合等促进了企业的快速成长，各企业之间的竞争也日益激烈。

经济发展处于新常态，经济增速逐渐放缓。

面对瞬息万变内外部化境，如何才能摆脱上市大公司、大企业纷纷落马的前车之鉴，这已经成为当前企业中的一大隐患问题。

同时，我国也通过先后出台各种政策加大了对企事业单位内部控制规范化的推行力度，对于国资管理而言，只有通过有效的、科学的、规范化的内部控制机制才能保证其自身的健康、稳定、可持续发展。

在我国由于内部控制失败而导致的企业各种财务丑闻案件的出现如同一记警钟，时刻警示着企业。

一、现代企业内部控制体系建设中存在的问题分析经过调查分析，很多企业根据自身的实际经营和管理状况，积极开展内部控制管理体系的构建和完善。

在总体设计思路中，始终本着以点带面、建设与完善同时进行、合规与管理同时提升的基本原则，在本企业内部开展了一系列的内部控制体系的构建，但是，在具体的实施过程中还存在着一些不尽如人意的地方。

一内部控制环境缺乏完善性。

对于企业而言更是如此，内部控制环境作为内部控制实施的基础，为企业的内部控制体系的构建确定了基调。

如某企业应拥有多个职能部门，但是就其目前发展的现状来看，其内部控制意识还比较薄弱。

企业并未将内部控制意识渗透到每一名员工心中。

特别是对于该企业的管理层而言，对于内部控制的认识存在偏差，企业内部也并未实现人人参与、以人为本的内控一时的构建，对于内部控制体系的构建尚未达成共识。

再加上该企业的总部与各子公司、各职能部门之间缺乏有效的监督、协调，这就造成该企业在管理上很容易造成管理与控制严重脱节的现象，对于内部控制的实施也并未形成一种相互影响、相互制约的动态化的机制。