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《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
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《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
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内容讲解2013《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）宣贯解读与应用实务本讲主要内容：第一节 12 合同解除的价款结算与支付共 4 条第二节 13 合同价款争议的解决共 19 条13.1监理或造价工程师暂定共 3 条13.2管理机构的解释或认定共 3 条13.3协商和解共 2 条13.4调解共 7 条13.5仲裁、诉讼共 4 条第一节 12 合同解除的价款结算与支付12 合同解除的价款结算与支付共 4 条本章共 1 节4 条，全为新条款。
主要合同解除后的结算与支付做了全面、明确具体、具有操作性的规定。
[概述]本章为新增，共 4 条。
合同解除是合同非常态的终止，为了限制合同的解除，法律规定了合同解除制度。
根据解除权来源划分，可分为协议解除和法定解除。
鉴于建设工程施工合同的特性，为了防止社会资源浪费，法律不赋予发承包人享有任意单方解除权，因此，除了协议解除，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条、第九条的规定，施工合同的解除有承包人根本违约的解除和发包人根本违约的解除两种。
既然施工合同的解除是一个合法有效合同的非常态解除，就存在对解除前行为和解除事项的处理问题。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款……因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失”。
因此，本章针对工程建设合同履行过程中由于以上原因导致合同解除后的价款结算与支付进行规范。
12.0.1【新增】规范性条文发承包双方协商一致解除合同的，应按照达成的协议办理结算和支付合同价款。
[要点说明]本条规定了在发承包双方协商一致解除合同的前提下，以双方达成的协议办理结算和支付合同价款。
操作与应用解读本条规定了在双方协商一致解除合同的前提下，可按双方达成的协议办理结算与支付。
浅谈基于2013年版清单计价规范下的合同管理摘要：从2003年我国提出清单计价以来，已经走过了10个年头，清单计价规范也在不断的修订和完善。
《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》已于2013年7月1日起正式施行，2013年版建设工程清单计价规范是推行工程量清单计价改革的重要基础，是推行清单计价是我国发展的需要，同时也是深化我国造价管理与改革的重要工作。
同时在新的形势下，2013年版建设工程清单计价规范的施行也对我国现阶段合同管理提出了更多的要求。
关键字：清单计价；规范；改革；合同管理一．2013年版建设工程清单计价规范加强了对发包人要求的约束1．约束了发包人复核招标工程量清单在2008年版建设工程清单计价规范中，承包方需要对因发包方的造成的清单不准确负责，影响了承包方的利益。
在2013年版建设工程清单计价规范中，这一条款被修订为“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”，本条作为强制条款，极易与合同条款冲突。
2．约束了招标文件的效力基于招标文件作为合同的组成部分，在某些招标条款中业主会约定招标文件的效力，部分条款与清单计价规范及合同条款互相冲突。
2013年版建设工程清单计价规范规定了合同的效力问题，即“合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面实质性的内容。
招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准”。
极大的规范了合同的制定过程，限制了招标文件的效力。
3．约束了固定价格合同在招、投标过程中，发包人往往为了保护自己的利益，采用固定价格合同，且不允许因为物价原因的调价。
2013年版建设工程清单计价规范中对上述情况进行了约束，明确指出“因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时应根据合同约定的本规范附录A的方法之一调整合同价款”；“承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费”；“因发包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者”。
第二节 13 合同价款争议的解决本章共 5 节19 条，全为新增条款。
主要合同价款争议的解决方式、程序等做了全面、明确具体、具有操作性的规定。
13.1监理或造价工程师暂定13.2管理机构解释或认定13.3协商和解13.4调解13.5仲裁、诉讼，[概述]本章共 5 节19 条，是在“08规范”第 4．9．1、4．9．3 条的基础上，根据当前我国工程建设领域解决争议的实践总结形成条文。
由于建设工程具有施工周期长、不确定因素多等特点，在施工合同履行过程中出现争议也是难免的。
因此，发承包双方发生争议后，可以进行协商和解从而达到消除争议的目的，也可以请第三方调解从而达到定争止纷的目的；若争议继续存在，双方可以继续通过司法途径解决，当然，也可以直接进入司法程序解决争议，主要指仲裁或诉讼。
但是，不论采用何种方式解决发承包双方的争议，只有及时并有效的解决施工过程中的合同价款争议，才是工程建设顺利进行的必要保证。
因此，立足于把争议解决在萌芽状态，或尽可能在争议前期过程中予以解决较为理想。
13．1 监理或造价工程师暂定13 监理或造价工程师暂定共 3 条[概述]本节全部为新增条款，共 3 条。
从现行施工合同示范文本以及监理合同、造价咨询合同的内容来看，合同中一般会对总监理工程师或造价工程师在合同履行过程中对发承包双方的争议如何处理有所约定。
因此，本节规定了总监理工程师或造价工程师对有关合同价款争议的处理流程和职责权限，明确了总监理工程师或造价工程师对争议处理和暂定结果的生效时限以及发承包双方或一方不同意总监理工程师或造价工程对合同价款争议处理暂定结果的解决办法，以求争议在施工过程中就能够由监理工程师或造价工程师予以解决。
13.1.1【新增】规范性条文若发包人和承包人之间就工程质量、进度、价款支付与扣除、工期延期、索赔、价款调整等发生任何法律上、经济上或技术上的争议，首先应根据已签约合同的规定，提交合同约定职责范围内的总监理工程师或造价工程师解决，并应抄送另一方。
工程量清单合同价款的支付工程量清单合同价款支付是建设项目的核心环节之一，涉及到双方的权益和义务，因此需要严谨、细致的操作。
工程量清单合同价款支付主要包括预付款、进度款和结算款三个部分。
一、预付款的支付预付款是指在工程开始之前，发包人按照合同约定向承包人支付一定比例的合同金额，以满足承包人进行工程施工的准备工作的需要。
预付款的支付比例一般不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。
预付款的支付时间一般是在合同签订后的一个月内或约定的开工日期前的7天内。
如果发包人未按合同约定预付工程款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知。
发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款的利息，并承担违约责任。
二、进度款的支付进度款是指根据工程进度，发包人按照合同约定向承包人支付已完成的工程量的价款。
进度款的支付一般按照实际完成的工程量的80%进行支付，具体支付比例应在合同中进行约定。
进度款的支付时间一般是在承包人提交工程进度报告后的14天内。
发包人应在合同约定的时间内，按照约定的比例和方法对承包人提交的工程进度报告进行审核，并在审核无误后及时向承包人支付进度款。
三、结算款的支付结算款是指工程完成后，发包人按照合同约定向承包人支付剩余的工程价款。
结算款的支付应在承包人提交完整的工程竣工资料后的14天内进行。
发包人应在合同约定的时间内，对承包人提交的工程竣工资料进行审核，并在审核无误后及时向承包人支付结算款。
总之，工程量清单合同价款的支付是建设项目的核心环节之一，涉及到双方的权益和义务，需要严谨、细致的操作。
发包人和承包人应按照合同约定，按时、按比例、按方法进行支付，确保工程项目的顺利进行。
2013清单规范解读之合同价款支付
1. 包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。
2. 承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。
3. 预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。
4. 发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。
5. 进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。
6. 承包人应在每个计量周期到期后的7天内向发包人提交已完工程进度款支付申请一式四份，详细说明此周期认为有权得到的款额，包
括分包人已完工程的价款。
7. 工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。
8. 当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时，可向工程造价管理机构投诉，申请对其进行执业质量鉴定。
9. 合同工程竣工结算核对完成，发承包双方签字确认后，发包人不得要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。
10. 发包人对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投人使用的工程，其质量争议应按该工程保修合同执行，竣工结算应按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，并应根据检測结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算应按合同约定办理。
11. 承包人应根据办理的竣工结算文件向发包人提交竣工结算款支
付申请。
申请应包括下列内容：
1) 竣工结算合同价款总额；
2) 累计已实际支付的合同价款；
3) 应预留的质量保证金；
4) 实际应支付的竣工结算款金额。
