企业公共租赁住房管理规定

公共租赁住房管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强和规范公共租赁住房管理，杜绝公租房分配使用过程中滋生的腐败行为，防止国有资产及其收益流失。

根据《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）、《保障性住房建设和管理办法（试行）》（省政府第248号令）、《公共租赁住房管理办法的通知》（池政〔2019〕59号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我县公共租赁住房的建设、筹集、分配、租后管理、配售和住房租赁补贴发放的监督管理工作。

本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员出租，解决其阶段性居住需求的保障性住房。

包括已经建设的原廉租住房和公共租赁住房，统称公共租赁住房(以下简称公租房)。

鼓励企业或其他社会机构投资筹集、运营、管理公租房，享受政府投资公租房优惠政策。

第三条公租房资源实行统筹安排，并轨运行，统一运营，统一管理。

第四条公租房保障实行实物配租和租赁补贴并举，申请家庭可自行选择一种保障方式。

推行“租补分离”政策，鼓励申请家庭通过市场租赁住房，解决其住房困难问题。

第五条公租房配租和住房租赁补贴发放，实行申请、审核、公示、轮候制度。

第六条县住房和城乡建设局负责全县公租房管理工作的指导和监督，县保障性安居工程领导小组办公室（以下简称县住房保障办公室）为公租房的日常管理机构。

县发展改革、民政、自然资源和规划、财政、人社、残联、住房公积金管理部、市场监督管理、公安等部门应按照各自职责，协同做好公租房保障工作。

有关乡镇政府配合县住房保障办公室，开展公共租赁住房供应对象申请的受理、审核、复核、公示及分配等工作。

第二章规划、计划和房源筹集第七条公租房规划和年度计划由县住房城乡建设局会同县发改委、自然资源和规划、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、人口状况、住房市场供求关系以及公共租房的需求情况编制，报县政府批准后实施。

公共租赁住房管理办法第一章总则第一条为规范公共租赁住房管理，保障城镇中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家有关法律法规，结合本地实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内公共租赁住房的规划、建设、分配、使用、管理及监督。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定套型面积和租金标准，面向符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭等群体出租的保障性住房。

第四条公共租赁住房管理应当遵循政府主导、社会参与、公开公平、严格监管的原则。

第二章申请与审核第五条申请公共租赁住房的家庭，应当符合下列条件：（一）家庭成员至少有一人具有本地户籍，并在本地居住满一定年限；（二）家庭收入、财产低于规定标准；（三）无住房或者现有住房面积低于规定标准；（四）政府规定的其他条件。

第六条申请公共租赁住房，应当向户籍所在地街道办事处或者乡镇人民政府提出申请，并提交相关证明材料。

第七条街道办事处或者乡镇人民政府应当自受理申请之日起一定期限内，对申请人的家庭收入、家庭财产、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出审核意见并公示。

第三章轮候与配租第八条经审核符合申请条件的家庭，由住房保障主管部门纳入轮候库，并根据轮候规则进行配租。

第九条轮候期间，申请人的家庭收入、家庭财产、家庭住房状况发生变化的，应当主动向住房保障主管部门报告。

第十条公共租赁住房的配租，应当遵循公开、公平、公正的原则，采取抽签、摇号等方式进行。

第四章使用与退出第十一条承租人应当合理使用公共租赁住房，不得擅自改变房屋结构和用途。

第十二条承租人应当按照合同约定的租金标准和期限支付租金。

第十三条承租人不再符合承租条件或者不再需要承租公共租赁住房的，应当腾退公共租赁住房。

拒不腾退的，住房保障主管部门可以采取必要措施强制腾退。

第五章法律责任第十四条申请人隐瞒或者虚报家庭收入、家庭财产、家庭住房状况等信息的，由住房保障主管部门取消其申请资格，并记入住房保障诚信档案。

观察-政策法规OBSERVE公共租赁住房资产管理暂行办法财资〔2018〕106号第一章总则第一条为规范和加强公共租赁住房资产（以下简称公租房资产）管理.根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于公租房资产管理行为本办法所称公租房资产.是指地方政府住房保障主管部门持有的，纳入城镇住房保障规划和年度计划.向符合条件的保障对象提供的住房公租房资产包括公租房项目中的住宅.以及配套的非住宅资产（公共用房、经营性用房、车位、设施设备用房等房屋建筑物）企业所有的公租房及行政事业单位所持有的非保障性质的住房不适用本办法、第三条财政部、住房城乡建设部负责制定全国公租房资产管理制度并组织实施.开展绩效评价和监督管理等工作地方各级财政部门、地方各级住房保障主管部门负责制定本行政区域公租房资产管理制度并组织实施.开展财务管理、绩效评价和监督管理等工作地方各级财政部门按国家和本地区有关规定权限办理本级政府公租房资产相关预算、资产相关收入收缴、处置事项审核，以及组织资产报告编制、审核、汇总等管理工作地方各级住房保障主管部门按国家和本地区有关规定权限办理本级政府公租房资产的登记入账、配置、使用、处置、信息管理以及编制资产报告等管理工作地方各级住房保障主管部门可以委托城镇住房保障实施机构，承担本行政区域内公租房保障的具体工作第四条公租房资产管理原则：（一）所有权和使用权相分离；（二）合理配置、高效使用、规范处置；（三）资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合「第二章资产配置第五条公租房资产配置方式包括建设（含改扩建）、购置、调剂、接受捐赠等第六条公租房资产配置依据主要是：（一）城镇保障性安居工程规划或年度计划；观察-政策法规OBSERVE（二）公租房实际需求；（三）公租房资产存量情况及绩效评价结果；（四）政府财力及债务状况等。

第七条地方各级住房保障主管部门组织编制本级政府公租房资产配置计划公租房资产配置计划包括当年公租房资产的增减套数、面积、资金需求和来源、上一年度资产存量以及配置方式、经营维护等情况:公租房资产配置计划随同部1'J预算一同上报财政部门，申请资金纳入部门预算匸第八条地方各级住房保障主管部门应严格执行经批准的公租房资产相关预算.第九条地方各级住房保障主管部门采用建设、购买等方式配置公租房资产的.应执行国家有关招投标、政府采购等法律法规规定。

一、总则为了保障公共租赁住房的安全使用，预防和减少安全事故，保障租户的生命财产安全，根据国家有关法律法规和规定，结合实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于本市行政区域内所有公共租赁住房的建设、管理、使用和运营。

三、安全管理制度1. 安全责任制度（1）市住房保障部门负责公共租赁住房的安全监督管理工作。

（2）物业管理企业负责公共租赁住房的日常安全管理，包括消防安全、用电安全、用水安全、房屋结构安全等。

（3）租户应遵守安全管理制度，自觉维护公共租赁住房的安全。

2. 消防安全管理（1）公共租赁住房应配备必要的消防设施，确保消防设施完好、有效。

（2）租户不得擅自改动消防设施，不得占用消防通道。

（3）物业管理企业应定期对消防设施进行检查、维护，确保消防设施正常运行。

3. 用电安全管理（1）公共租赁住房应安装合格的用电设施，确保用电安全。

（2）租户不得私拉乱接电线，不得使用电炉、电热毯等大功率电器。

（3）物业管理企业应定期对用电设施进行检查、维护，确保用电安全。

4. 用水安全管理（1）公共租赁住房应安装合格的用水设施，确保用水安全。

（2）租户不得擅自改动用水设施，不得私自改动水表。

（3）物业管理企业应定期对用水设施进行检查、维护，确保用水安全。

5. 房屋结构安全管理（1）公共租赁住房应确保房屋结构安全，定期对房屋进行检查、维修。

（2）租户不得擅自改动房屋结构，不得在房屋内进行违规装修。

（3）物业管理企业应定期对房屋进行检查、维修，确保房屋结构安全。

6. 应急救援管理（1）物业管理企业应制定应急救援预案，定期组织应急演练。

（2）租户应熟悉应急救援知识，掌握逃生技能。

（3）发生安全事故时，物业管理企业应立即启动应急救援预案，确保人员安全。

四、监督检查1. 市住房保障部门对公共租赁住房的安全管理工作进行监督检查。

2. 物业管理企业应定期向市住房保障部门报告安全管理工作情况。

3. 租户有权对公共租赁住房的安全管理工作提出意见和建议。

单位公租房管理制度
是指由政府或企事业单位提供的，专门用于安置低收入群体居住的公共租赁住房。

为了保障低收入群体的基本居住需要，单位公租房管理制度通常包括以下几个方面的内容：
1. 租赁资格：低收入群体包括低保家庭、无房家庭、困难职工等，单位公租房管理制度会规定低收入群体的租赁资格范围及申请条件。

2. 租金标准：单位公租房的租金通常会根据低收入群体的收入水平确定租金标准，以确保低收入群体能够负担得起。

3. 申请程序：单位公租房管理制度规定低收入群体的申请程序，包括填写申请表格、提供相关证明文件等。

4. 分配原则：单位公租房管理制度会制定公平合理的分配原则，以确保低收入群体有公平的机会获取公租房资源。

5. 租期管理：单位公租房管理制度规定租赁合同的租期及续租条件，以保障低收入群体的居住权益。

6. 维护管理：单位公租房管理制度规定了公租房的维护管理要求，包括低收入群体的居住行为规范、公共设施的维修等。

7. 监督机制：单位公租房管理制度建立健全监督机制，以确保租赁过程的公正、透明和合法。

单位公租房管理制度的实施，旨在提供低收入群体的基本居住保障，促进社会公平正义，减少低收入群体的居住困难。

同时，单位公租房管理制度也需要注重对公租房的配套服务、社区
建设、租户培训等方面进行综合管理，以提高低收入群体的居住品质和生活水平。

公共租赁住房管理实施细则公共租赁住房是指政府通过购买或委托建设等方式，以供低收入群体居住的住房。

为了更好地管理公共租赁住房，保障低收入群体的基本居住权益和提高住房的利用率，制定公共租赁住房管理实施细则非常重要。

下面就公共租赁住房管理实施细则进行详细阐述。

一、公共租赁住房的选取和配置1.公共租赁住房的选取应根据区域经济发展水平和低收入人群的实际需求，选择适宜建设公共租赁住房的区域。

2.公共租赁住房的配置应根据低收入群体的人口规模和居住需求，合理安排房屋类型和户型。

特殊群体，如老年人、残疾人等，应有相应的适配住房。

二、公共租赁住房的申请和分配1.公共租赁住房的申请应实行公开、公平、公正的原则，申请人应提供真实有效的资料，严禁虚假申报。

2.公共租赁住房的分配应按照低收入人群的收入水平、家庭人口数等因素进行综合评估，优先满足经济困难的家庭。

三、公共租赁住房的使用和管理1.公共租赁住房的租金应根据住房的装修、面积、地段等因素合理定价，确保低收入群体能够负担得起租金。

2.公共租赁住房的居住期限应根据住户的实际需求和住房资源的供需状况合理确定，通常为3-5年。

3.公共租赁住房的维修和管理应由房屋管理机构负责，房屋维修费用可以适当从租金中扣除，保证住户居住环境的良好。

四、公共租赁住房的退出和续租1.公共租赁住房的退出应分为正常退出和强制退出两种情况。

正常退出包括租约到期、家庭收入达到一定标准等，强制退出包括违反租房规定、住房需求减少等情况。

2.公共租赁住房的续租应根据低收入人群的实际情况进行综合评估，对于经济困难的家庭，应给予续租优先权。

五、公共租赁住房的监督和评估1.政府部门应加强对公共租赁住房的监督，确保住户按规定使用住房，维护住房的正常秩序。

2.公共租赁住房的评估应定期进行，对住户的居住满意度、住房使用情况等进行评估，为后续政策提供科学依据。

以上就是公共租赁住房管理实施细则的主要内容。

通过制定明确的管理细则，可以更好地管理公共租赁住房，确保低收入群体的基本住房权益，提高住房资源的有效利用率。

公共租赁住房管理办法公共租赁住房管理办法第一章总则第一条为规范公共租赁住房的管理工作，促进城市住房保障体系建设，根据《城市房地产管理法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于公共租赁住房的管理工作。

第三条公共租赁住房是指由政府或者社会组织依法建设、出租并进行管理的、价格适中的住房。

第四条公共租赁住房应当按照均衡布局、统一标准、分层管理、规范运营的原则予以建设和管理。

第五条公共租赁住房的建设、管理和使用应当遵循公开、公正、公平的原则，加强社会监督。

第二章公共租赁住房的建设第六条公共租赁住房的建设应当遵循城市规划、城市建设和经济社会发展的规律，结合本地区实际情况，制定相应的建设规划和实施方案。

第七条公共租赁住房的建设主体应当是政府或者社会组织。

政府搭建政府和社会组织合作平台，提供必要的土地、资金和管理保障措施；社会组织则以商业运营为主体，兼顾社会效益的特点，加强与政府的合作和协调。

第八条公共租赁住房的工程建设应当按照有关规定进行招投标，严格按照合同约定的质量、工期和价格开展建设工作，并落实好竣工验收手续。

第三章公共租赁住房的管理第九条公共租赁住房的管理应当遵循规划、统一、标准、公开、公平、公正、安全、卫生的原则。

第十条公共租赁住房的管理单位应当具备以下条件：有相应的组织机构和管理人员；有完备的管理制度和工作程序；有健全的保障措施和安全管理体系。

第十一条公共租赁住房的管理单位应当加强对租户的管理，包括租房登记、入住审查、租金收缴、维修保养等工作。

第四章公共租赁住房的使用第十二条公共租赁住房的使用应当遵循依法合规、安全合理、公开透明、公平公正、文明和谐的原则。

第十三条公共租赁住房的租赁价格应当按照有关规定核定，并在租赁合同中明确，不得擅自提高租金。

第十四条公共租赁住房的租期应当按照有关规定进行规定，闲置房屋应当及时收回。

第十五条公共租赁住房的维修保养应当由管理单位统一组织，并及时进行。

第十六条公共租赁住房的退租应当按照租赁合同规定进行，保证租户合法权益。

河南省公共租赁住房管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为规范公共租赁住房规划、实施和监督管理，逐步解决城镇中等偏下收入家庭的住房困难，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内公共租赁住房的规划、实施和监督管理，适用本办法。

本办法所称公共租赁住房，是指政府投资建设或者政府提供政策支持由社会主体投资建设的，限定户型面积和租金标准，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员出租的保障性住房。

本办法所称城镇中等偏下收入住房困难家庭，是指城镇和建制镇(以下简称城镇)范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

本办法所称新就业人员，是指自院校毕业不满5年，在就业城镇有稳定职业，并具有就业地户籍的从业人员。

—1 —本办法所称外来务工人员，是指在就业城镇有稳定职业，但不具有就业地户籍的从业人员。

第三条发展公共租赁住房应当遵循政府主导、社会参与、市场运作和因地制宜的原则。

第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省公共租赁住房规划、建设、管理的指导、协调和监督工作。

市、县人民政府住房保障主管部门负责本行政区域内公共租赁住房管理工作。

各级人民政府发展改革、公安、监察、民政、财政、国土资源、规划、建设、金融管理、税务、审计、价格和统计等部门，在各自职责范围内做好公共租赁住房的相关工作。

第五条市、县人民政府应当设立公共租赁住房保障实施机构，具体承担本行政区域内的公共租赁住房保障工作。

街道办事处、乡(镇)人民政府应当明确公共租赁住房保障机构和人员，建立健全公共租赁住房保障服务网络。

县级以上人民政府应当将城镇公共租赁住房保障人员经费和工作经费纳入财政预算，保证工作的正常开展。

第六条县级以上人民政府要建立公共租赁住房项目行政审批绿色通道和联动机制，实行联席办公会议和联审联批制度，缩短审核报批周期，提高工作实效。

—2 —第二章支持政策第七条公共租赁住房项目要切实落实现行建设、买卖、经营等环节税收优惠政策，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

2024年公共租赁住房管理实施细则第一章总则第•条为加强我市公共租赁住房管理，规范运营与使用，完善我市住房保障体系，根据《公共租赁住房管理办法》（建设部（住房和城乡建设部令第11号）、《省城镇住房保障办法》、《江门市公共租赁住房管理实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设管理、运营和申请、审核、轮候、分配、监督及其相关活动适用本实施细则。

第三条公共租赁住房是由政府主导投资、建设和管理或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，向符合条件的保障对象出租的保障性住房。

公共租赁住房定向出租，只租不售，超标退出，循环使用，规范管理。

第四条市住房城乡建设局是公共租赁住房的组织实施单位，负责我市公共租赁住房的发展规划、年度计划、房源筹集、配租和监督管理工作。

各镇（街）、市发展改革局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市交通运输局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市税务局、中国人民银行市支行等有关单位各司其职，密切配合，协同做好公共租赁住房的建设、管理等相关工作。

自行配租管理的公共租赁住房，由产权单位或运营单位根据本实施细则规定进行建设、配租和管理，并接受相关部门监督。

第五条公共租赁住房建设坚持政府主导、社会参与、以需定建、适度保障、公开、公平、公正的原则。

第二章房源筹集和建设第六条市住房城乡建设局根据我市的经济发展水平、房价水平和市场小户型租赁住房供需情况等因素，制定公共租赁住房的发展规划和年度计划，报市政府批准后实施。

公共租赁住房的建设应当统筹规划、合理布局，充分考虑居民的交通、就业、入学、就医等要求，尽可能安排在交通便利、公共配套设施建设齐全的区域。

第七条公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障。

政府投资建设的公共租赁住房用地实施划拨供应，社会力量投资建设的公共租赁住房用地采用公开出让等方式有偿使用。