长春市人民政府办公厅关于印发长春市卫生和计划生育委员会(长春

长春市人民政府办公厅关于印发哈长城市群一体化发展示范区长春市建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.12•【字号】长府办发〔2020〕37号•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长春市人民政府办公厅关于印发哈长城市群一体化发展示范区长春市建设工作实施方案的通知长府办发〔2020〕37号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《哈长城市群一体化发展示范区长春市建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅2020年10月12日哈长城市群一体化发展示范区长春市建设工作实施方案哈长城市群一体化发展示范区（以下简称“示范区”）位于哈尔滨都市圈和长吉都市圈交汇处，范围涵盖五常、双城、榆树、德惠、扶余、舒兰等县（市）区，总面积约2.8万平方公里，是融入“一带一路”建设、落实区域协调发展、实施乡村振兴等国家战略的重要载体。

为贯彻落实《哈长一体化发展示范区实施方案》，依据《哈长城市群发展规划》《吉林省落实哈长城市群发展规划实施方案》《中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步优化区域协调发展空间布局的意见》《长春市落实哈长城市群发展规划实施方案》，针对长春市辖区内的德惠、榆树两市，制定本实施方案，期限为2020—2025年。

一、发展目标抢抓国家政策机遇，围绕推进城市群建设重点工作，结合国家统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展一系列政策，积极融入哈长城市群一体化示范区建设，主动对接示范区整体规划，到2025年，与示范区内的其他县（市）区在交通、水利、信息等基础设施方面基本实现对接互联，基本消除妨碍市场统一和公平竞争的主要壁垒，初步实现基本公共服务资源共享，初步形成生态联防联治、产业分工协作、产学研协同创新的一体化发展格局，促进形成东北地区开放合力，发展成为区域新的经济增长极。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市爱国卫生运动委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2009.09.10•【字号】长府办发[2009]60号•【施行日期】2009.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市爱国卫生运动委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（长府办发〔2009〕60号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市爱国卫生运动委员会办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。

长春市人民政府办公厅二〇〇九年九月十日长春市爱国卫生运动委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市爱国卫生运动委员会办公室（副局级），由市卫生局管理。

一、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关爱国卫生工作方面的方针、政策、法规和规章；拟订全市有关爱国卫生工作方面的法规、规章草案和中长期规划，并组织实施。

（二）统一规划、部署全市爱国卫生工作；根据市爱国卫生运动委员会的决议，指导、协调、督促并考核各委员部门及辖区内的组织履行其承担的爱国卫生工作职责。

（三）负责组织实施农村改水改厕工作、城乡病媒生物防制（除四害）工作、公共场所禁止吸烟和无烟单位的创建工作。

（四）负责巩固创建国家卫生城市工作成果，组织开展建设“健康城市”相关工作；负责组织协调全民健康教育，普及科学卫生知识，开展公共卫生工作的交流与合作。

（五）负责组织实施各级卫生县（市）区、街道、社区、乡（镇）、村（屯）的创建工作和卫生先进单位的创建工作；负责对公共卫生状况进行监督检查和评价评比；负责城乡群众性公共卫生监督，组织社会性卫生监督活动，动员全民参加爱国卫生运动，开展全市性卫生检查评比活动。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.27•【字号】长府办发〔2022〕15号•【施行日期】2022.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案的通知长府办发〔2022〕15号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

长春市人民政府办公厅2022年5月27日长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案为进一步优化市场主体发展环境，推动新旧发展动能接续转换，加快培育和催生市场主体，激发经济活力，做大经济总量，培育新的经济增长点，按照全省统一部署，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦“一主六双”高质量发展战略，贯彻长春市第十四次党代会精神，大力营造重商、亲商、安商、惠商、富商发展环境，不断壮大市场主体规模，提升市场主体质量和竞争力，为“六城联动”推进提供更加强大的支撑力和内生动力。

二、总体目标市场主体数量发展目标：未来3年，力争我市市场主体总量和企业总量以年均16%的速度增长，2022年底市场主体总量突破150万户，3年后突破200万户。

力争每年实现“个转企”2400户，到2024年底实现“个转企”突破1.3万户。

市场主体质量发展目标：力争用3年左右时间，打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，形成量质双升发展格局。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市财政改革和发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.26•【字号】长府办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市财政改革和发展“十四五”规划的通知长府办发〔2022〕3号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市财政改革和发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅2022年2月26日长春市财政改革和发展“十四五”规划本规划根据《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《吉林省财政发展“十四五”规划》（吉财综〔2021〕956号）和财政部关于“十四五”时期财政事业发展的部署要求编制，主要包括“十三五”时期财政改革发展主要成就和“十四五”时期长春市财政事业发展的指导思想、原则目标、主要任务等内容，是圆满完成国家、省、市关于财政工作部署要求、推动财政事业在新的历史时期取得新发展的重要指导。

一、“十三五”期间长春市财政改革发展主要成效“十三五”期间，在市委市政府坚强领导下，长春市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实市委市政府重大决策部署，全面落实更加积极有为的财政政策，着力提升财政治理能力，积极妥善应对“增长拐点出现、收支矛盾扩大、保障任务繁重、风险隐患增加”等艰巨挑战，切实发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，全力推动财政事业逆势迎难、实现阶段性跨越，在东北地区取得了扎实并较为显著的成绩，有力推动了长春现代化都市圈建设和经济社会高质量发展，实现了“十三五”圆满收官。

长春市人民政府办公厅印发《中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创新的实施意见》实施细则的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.15•【字号】长府办发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文长春市人民政府办公厅印发《中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创新的实施意见》实施细则的通知长府办发〔2018〕2号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《〈中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创新的实施意见〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅2018年1月15日《中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创新的实施意见》实施细则目录第一章总则第二章强化企业创新主体作用第三章推进产学研协同创新第四章打造多元化科技创新投融资体系第五章构建综合化科技创新服务体系第六章全面推进大众创业、万众创新第七章推动形成深度融合的开放创新局面第八章发挥人才在科技创新中的关键作用第九章营造科技创新良好环境第十章附则第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创新的实施意见》（长发〔2016〕27号，以下简称《实施意见》），制定本实施细则。

第二条《实施意见》适用于在本市注册和建设的法人企业、项目、园区等。

第三条本实施细则中申请的资金和项目实行网上申报，部门受理，专家评审，社会公示，适时兑现。

第二章强化企业创新主体作用第四条运用财政补助机制激励引导企业普遍建立研发准备金制度。

对已建立研发准备金制度的企业，根据经核实的企业研发投入情况对企业实行普惠性财政补助。

推进部门：市科技局、市财政局。

推进目标：引导企业有计划、持续地增加研发投入，推动企业发挥技术创新投入主体作用。

推进措施：1.对全市已建立研发准备金制度的企业按其上一年度新增研发投入（不含政府投入部分）最高不超过10%的比例进行补助，单户企业补助金额最高不超过200万元。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施基础教育质量提升工程指导意见的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2012.11.05•【字号】长府办发[2012]38号•【施行日期】2012.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施基础教育质量提升工程指导意见的通知（长府办发〔2012〕38号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市实施基础教育质量提升工程指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

长春市人民政府办公厅二〇一二年十一月五日长春市实施基础教育质量提升工程指导意见为深入贯彻落实国家、省、市教育事业改革发展规划，大力实施素质教育，推动教育事业科学发展，整体提升基础教育质量，现就我市实施基础教育质量提升工程提出如下指导意见。

一、总体思路、工作目标和推进策略（一）总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主题，以促进教育公平为导向，以提高人才培养质量为主线，以构建基本质量标准和质量监测体系为切入点，以教育资源建设为保障，以改革创新为动力，教好每一名学生，办好每一所学校，调动好每一位教育工作者的积极性，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化教育需求，办好人民满意的基础教育。

（二）工作目标到2016年，全市科学的教育质量观深入人心，基本形成适应我市经济社会和教育发展实际、体现素质教育理念、以提高质量为核心的管理机制和体系；优质教育资源总量进一步扩大，学校走上内涵发展的轨道，人才培养水平、师资水平、教学水平、管理水平、教育教学评价水平显著提升；学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，为我市基本实现教育现代化、率先进入全国教育强市和人力资源强市行列打下坚实的基础。

长春市人民政府办公厅关于印发加强和规范事中事后监管实施方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.30•【字号】长府办发〔2020〕49号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长春市人民政府办公厅关于印发加强和规范事中事后监管实施方案的通知长府办发〔2020〕49号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《加强和规范事中事后监管的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅2020年11月30日加强和规范事中事后监管的实施方案为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，切实加强和规范事中事后监管，依据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化“放管服”改革，坚持放管结合、并重，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督的协同监管格局，切实管出公平、管出效率、管出活力，促进提高市场主体竞争力和市场效率，推动经济社会持续健康发展。

（二）基本原则依法监管。

坚持权责法定、依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，严格按照法律法规规定履行监管责任，规范监管行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。

公平公正。

对各类市场主体一视同仁，坚决破除妨碍公平竞争的体制机制障碍，依法保护各类市场主体合法权益，确保权利公平、机会公平、规则公平。

公开透明。

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政府监管规则、标准、过程、结果等依法公开，让监管执法在阳光下运行，给市场主体以稳定预期。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理办法的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2013.04.22•【字号】长府办发[2013]19号•【施行日期】2013.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理办法的通知（长府办发〔2013〕19号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅二〇一三年四月二十二日长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理办法第一条为规范我市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理工作，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，依法处理违法建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑（以下简称未经登记建筑）的调查、认定和处理，适用本办法。

第三条本办法所称未经登记建筑，是指未在房屋登记机构依法进行登记的建筑物、构筑物。

第四条未经登记建筑的调查、认定和处理应当坚持公开、公平、公正和尊重历史、依法合理、区别对待、便捷高效的原则。

第五条区人民政府负责本辖区未经登记建筑调查、认定和处理工作。

区人民政府应当成立联合工作组，负责本辖区未经登记建筑调查、认定和处理的具体实施工作。

联合工作组由主管副区长担任组长，区房屋征收、住建、规划、国土、市容、行政执法、民政、公安、法制、信访、监察、审计以及街道办事处、乡（镇）人民政府、房屋征收实施机构等部门和单位为成员单位。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进国家体育消费试点城市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.15•【字号】长府办发〔2021〕33号•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进国家体育消费试点城市建设实施方案的通知长府办发〔2021〕33号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市推进国家体育消费试点城市建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅2021年11月15日长春市推进国家体育消费试点城市建设实施方案为推动国家体育消费试点城市建设，促进我市体育消费机制创新、政策创新、模式创新、产品创新，激发市场活力和消费能力，促进体育产业提质升级，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，积极推进体育强国和健康中国战略，进一步解放思想，在完善体育消费政策、创新体育服务和产品供给、优化体育产业布局、强化体育设施建设等方面推动体育消费试点先试先行，突出我市冰雪、足球、篮球全国重点城市的优势，以建设长春国际汽车城为契机，打造汽车赛事之都，不断推进长春体育产业高质量发展，为长春现代化都市圈建设提供新动能。

二、主要目标（一）体育消费水平逐步升级。

建立体育消费长效机制，到2025年，全市城镇人口年均体育消费突破2000元。

实现体育人口数占全市总人口数的51%，体育消费人口数占全市总人口数的80%。

（二）体育产业规模不断壮大。

推进营商环境建设，营造良好的体育企业准入环境。

力争引进国际国内知名体育制造、销售企业落户长春，扶持本地企业扩大生产规模，培育主业突出、融合度高、市场竞争力强的本土体育企业品牌。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市收取城市生活垃圾处理费管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市人民政府办公厅关于印发长春市收取城市生活垃圾处理费管理办法的通知（长府办发[2005]58号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：经市政府同意，现将《长春市收取城市生活垃圾处理费管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅二00五年九月二十六日长春市收取城市生活垃圾处理费管理办法第一条为加快城市生活垃圾无害化处理步伐，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据吉林省发展和改革委员会、省建设厅、省环保局《关于加快实行城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》（吉发改收管联字﹝2005﹞1090号）的文件规定，结合长春市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

本办法所称城市生活垃圾处理费（以下简称“垃圾处理费”），是指生活垃圾中转和无害化处理过程所发生的费用。

第三条长春市区范围内产生生活垃圾的单位和个人，均应缴纳垃圾处理费。

享受城市最低生活保障待遇的居民家庭，凭民政部门发放的最低生活保障金领取证，免缴垃圾处理费。

第四条本办法所指的垃圾处理费，属经营服务性收费，收费单位应到当地价格主管部门办理收费许可证和收费员证，使用税务票据，依法纳税。

第五条为了规范收费行为，提高缴费率，避免多头收费、重复收费和乱收费的现象发生，在收取生活垃圾处理费后，将现行的城市居民卫生费与垃圾处理费合并收取。