非正规金融对农村居民多维贫困影响研究
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关键词:非正规金融;多维贫困;贫困发生率;减贫效应 中图分类号:F832.3 文献标识码:A 文章编号:1674-2265 (2019) 05-0075-07 DOI:10.19647/ki.37-1462/f.2019.05.012
自我国 1978 年改革开放以来,农村脱贫事业取 得骄人的成绩。统计数据显示,按当年价现行农村贫 困标准衡量,1978—2017 年,我国农村贫困人口减少 了 7.4 亿人,平均每年贫困人口规模减少将近 1900 万 人;农村贫困发生率从 1978 年的 97.5%左右下降到 2017 年的 3.1%,年平均下降 2.4 个百分点,为全球减 贫事业做出巨大贡献①。党的十八大以来,党中央、 国务院实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,为实现 2020 年现行标准下农村贫困人口全面脱贫打下坚实基 础。要解决农村居民贫困问题,首先需要对其进行精 准识别,《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020) 》 提出,农村扶贫既要从收入维度衡量贫困,同时也要 纳入教育、医疗、社会保障、生活条件等维度进行考 量。邹薇和方迎风 (2011) 认为仅从收入单一维度考 虑无法全面衡量农村居民贫困状况,受教育程度、健 康、生活条件等因素同样需要重点关注,多维贫困更
《金融发展研究》第 5 期 【 75 】
农村金融
可以发挥积极的减贫作用。在精准扶贫、精准脱贫的 关键时期,研究非正规金融对农村居民多维贫困的影 响对于实现全面脱贫具有重要意义。
一、文献综述和理论分析 (一) 文献综述 目前,关于多维贫困的研究,国内外已经取得了 一定成果,并应用于一些国家的贫困识别与测度。 Mark Tomunsond 等 (2008) 基于英国家庭小组数据利 用结构方程模型从多个角度衡量贫困,分析表明 1991—2003 年间英国贫困人口减少的原因是物质匮乏 的减少,特别是经济负担大幅减轻。Alkire 和 Foster (2011) 提出了 A-F 双重临界值法对多维贫困进行识 别,该方法已被学界广泛接受。Sebastian Levine 等 (2014) 基于乌干达家庭调查数据测算其多维贫困发 生率,结果显示多维贫困发生率呈现下降趋势,并解 释 了 乌 干 达 贫 困 减 少 的 原 因 。 Quentin Kane 等 (2017) 基 于 2006—2011 年 贝 宁 人 口 与 健 康 调 查 数 据,通过多重对应分析测算了多维贫困指数。Azeem 等 (2018) 根据巴基斯坦 90000 个家庭调查数据从收 入单维贫困和多维贫困两个方面测量其贫困发生状 况,结果表明部分家庭在收入维度表现为非贫困但却 陷入多维贫困。国内方面,也有不少关于多维贫困的 研究,王艳慧等 (2013) 采用 A-F 双重临界值法对我 国河南省南阳市连片特困区扶贫重点县进行了多维贫 困度量及空间格局分析。高帅和毕洁颖 (2016) 基于 个人层面可行能力和主观福利感受构建多维贫困识别 体系,认为农村人口贫困状态由一维贫困向多维贫 困、绝对贫困向相对贫困转变。谢家智和车四方 (2017) 运用人工神经网络法对我国农村家庭多维贫 困进行精准识别和维度分解。支俊立等 (2017) 基于 中国家庭追踪调查 (CFPS) 2010 年、2012 年数据对 农村居民进行多维贫困识别,并分别对多维贫困各项 指标及 25 个调查省份进行分解识别。 为了解决低收入贫困居民借款难问题,政府通过 实施各种优惠贷款利率、成立政策性银行等措施支持 农村发展,但由于种种因素的影响,仍然无法满足农 村居民借款需求,而非正规金融则在很大程度上弥补 了正规金融的不足,成为农村居民的重要融资渠道, 对农村贫困起着重要的作用。Bell 等 (1990) 测度了 印度农村信用合作社对农村借贷市场的影响,分析得 出正规金融与非正规金融存在某种相互作用。Lainez 和 Nicolas (2014) 分析了在高利率、高风险情况下越 南非正规金融依然受到农村家庭的欢迎及非正规金融
能准确反映农户贫困状况。可见,农村居民的多维贫 困识别具有重要价值,有助于对贫困者进行“精准扶 贫”,进而实现“精准脱贫”。
由于我国金融体系发展起步晚,使得在信贷供给 和市场结构等方面存在一些不足,还需要进一步发展 和完善,加之各大正规金融机构对资金的逐利性、安 全性要求,使得我国农村居民在融资方面受到较大约 束,往往无法通过正规金融获得足额借款。相比于正 规金融,非正规金融在信息对称性、门槛准入等方面 具有优势,农户可以利用当地人缘、地缘和血缘关系 获得非正规金融资金支持,满足其借款需求。黄建新 (2008) 认为由于正规金融存在欠缺和不足,非正规 金融为广大农民和中小企业提供了金融服务,对经济 发展起到积极作用,有其存在的必要性。谭燕芝等 (2017) 实证得出非正规金融的加入使部分农户获得 资金支持,从而有效降低农村居民陷入贫困的可能,
农村金融
非正规金融对农村居民多维贫困影响 研究
雷文杰 王敏杰 周 磊 王 杰 谭 曌 曾双珠 (四川师范大学,四川 成都 61 (CFPS) 2014 年数据,构建了包含个人行为能力和主观感受的多维 贫困识别体系,并运用多元线性回归模型、Probit 模型实证分析了非正规金融对我国农村居民多维贫困的影 响。结果表明非正规金融与农村居民多维贫困之间存在倒 U 形关系,即在非正规金融借贷规模较小阶段,随着 非正规金融借贷的增加,会加剧贫困,而在其借贷规模到某一临界值之后,则会抑制多维贫困的发生,且减贫 效应随着借贷规模增长不断增强。因此在制定脱贫政策时,政府应积极发挥非正规金融的正向作用,加强正规 金融与非正规金融合作,有效利用非正规金融缓解农村居民多维贫困状况。
收稿日期:2019-03-18
作者简介:雷文杰,男,四川师范大学,研究方向为西方经济学;王敏杰,男,四川师范大学副教授,博士,研究方向为图 书馆信息技术管理;周磊,男,四川师范大学,研究方向为企业管理;王杰,男,四川师范大学,研究方向为政治经济学; 谭曌,女,四川师范大学,研究方向为西方经济学;曾双珠,四川师范大学,研究方向为公共事业管理。