地质灾害应急预案

地质灾害应急预案【篇一：地质灾害应急预案】地质灾害应急预案为提高管理处应对道路突发地质灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保高速公路安全畅通，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发地质灾害应急预案》、《地质灾害防治条例》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省公路地质灾害防治方案》、《安徽省突发地质灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，制定本预案。

一、适用范围本预案适用于管理处辖段内道路突发地质灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。

二、工作原则1.预防为主、以人为本。

建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

2.统一领导、分工负责。

在管理处统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

3.分级管理、属地为主。

建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以公路管理处为主的管理体制。

4.部门分工、协作配合。

参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

三、应急指挥体系应急指挥体系由道路突发地质灾害应急指挥部、应急办公室、监控中心（信息中心）、现场处置组组构成。

（一）应急指挥部组成1.为加强道路突发地质灾害的防御和处置能力，管理处结合实际，成立管理处道路突发地质灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。

总指挥长：副指挥长：成员：应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在，同志兼任应急办公室主任。

应急指挥部负责落实及督促其他部门应对道路突发地质灾害急处置工作。

2.应急指挥部职责（1）贯彻落实上级部门有关地质灾害应急工作的方针、政策，部署集团公司地质灾害应急管理工作，检查落实情况；（2）统一指挥管理处地质灾害的应急处置和救援行动；（3）负责启动本预案，并根据救援效果，适时调整救援方案；（4）当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应急指挥部门的指令，执行相应的应急救援行动；（5）承办上级部门交办的其他工作。

（二）应急办公室应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下：（1）负责24小时值班接警工作；（2）负责管理处地质灾害应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议；（3）组织协调各应急工作组工作；（4）传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行情况；（5）根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作；（6）负责收集、汇总地质灾害信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息；（7）承办应急指挥部交办的其他工作。

（三）监控中心（信息中心）应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。

其职责如下：（1）实施24小时值班接警工作；（2）接收、处理上级和应急协作部门的预测、预警信息，跟踪监测管理处地质灾害应急信息，实时向应急指挥部报告；（3）第一时间与医疗单位、消防单位联系，确保及时救助，保障生命安全；（4）负责信息系统通信保障工作，负责交通突发事件预测、预警支持系统正常运行工作；（5）协助应急办公室收集、汇总地质灾害信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息；（6）承办应急指挥部交办的其他工作。

（四）应急工作组应急工作组由管理处内相关部门组建，在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。

应急工作组分为六个应急工作小组，各组人员名单由应急办公室拟定，应急指挥部审定，各组人员分工明确、责任清晰。

当应急指挥部决定启动Ⅱ级（含）以上突发事件预警状态和应急响应行动时，应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作，组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。

1.综合协调小组由办公室负责人任组长，办公室有关人员组成。

（1）负责起草重要报告、综合类文件；根据应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向省人民政府、省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件；（2）负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；（3）按照应急指挥部的要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；（4）负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的感人事迹；（5）承办应急指挥部交办的其他工作。

2.事故救援小组由管理处分管领导任组长，有关职能部门有关人员组成。

（1）按照应急指挥部的统一部署组织开展的突发事件现场应急处置工作；（2）负责现场应急救援队伍的调度和指挥，保障作业安全；（3）当地质灾害现场应急处置工作由地方人民政府或上级部门或其他部门统一指挥时，服从指挥，积极配合开展现场应急处置工作；（4）及时向应急指挥部报告现场有关情况；（5）指定专人负责与各应急小组沟通联络，协调应急工作，并及时组长汇报情况；（6）承应急指挥部交办的其他工作。

3.交通管制小组由路政稽查科负责人任组长，路政、施救人员及有关部门组成。

（1）在地质灾害救援期间组织、协调实施交通管制措施，指导相关单位做好清障救援工作；（2）组织、协调疏通地质灾害导致的道路、收费站堵塞，配合公安交警部门做好疏导交通工作；（3）负责公路通阻情况统计及公路滞留人员数量上报工作，尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；（4）承办应急指挥部交办的其他工作。

4.道路抢通小组由养护科负责人任组长，养护人员、养护应急小分队以及其他部门人员组成。

（1）负责组织抢修地质灾害损毁的道路、桥梁、隧道、收费站等公路设施，保证公路畅通，组织、协调应急队伍的调度和应急设备及物资的调配；（2）负责联系、协调行业内应急力量及社会力量参与公路抢通工作；（3）承办应急指挥部交办的其他工作。

5.通信保障小组由中控室负责人任组长，中控室有关人员组成。

（1）负责信息系统通信保障工作；（2）负责通信保障工作；（3）保障应急指挥部下发地质灾害应急工作文件的传真和告知工作；（4）承办应急指挥部交办的其他工作6后勤保障小组由经营科负责人任组长，经营科、办公室有关人员组成。

（1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；（2）承办应急指挥部交办的其他工作。

7.总结评估小组【篇二：工程地质灾害应急预案范本】贵州省赤水市葫市镇金沙集镇崩塌危岩带治理工程地质灾害应急预案编制人：审核人：审批人：编制单位：广东省工程勘察院编制时间：2013年11 月第一章编制原则及组织机构一.编制目的贵州省赤水市葫市镇金沙集镇崩塌危岩带治理工程，切实做好遭遇突发性岩石塌方的抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，把岩石塌方可能造成的损失降到最低限度，切实做到“安全第一，有备无患”，结合本工程实际、工程所在区域天气水情变化及地质情况，特制定本应急预案。

二.编制原则结合本工程的地域特点，针对施工过程中可能存在重大事故的危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

各作业班组和施工队要紧紧结合各自施工现场的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。

坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、有效的启动应急系统。

三.编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》；2.国务院《建设工程安全生产管理条例》；3.《建设工程质量管理条例》；4.《特大重大事故调查程序暂行规定》；5.建设部《建设工程施工合同管理办法》； 6.《工程建设事故报告和调查程序规定》； 7.环保方面的有关法律法规。

四.工程概况贵州省赤水市葫市镇金沙集镇区周边一带崩塌危岩带位于赤水河支流金沙河至风桶岩两侧斜坡陡岩地段。

由于地处赤水河河谷陡斜坡地带，加上为碎屑岩地区，特殊的地质环境，造成该区崩塌危岩带地质灾害频发。

根据调查，自1996年-- 2010年该区发生多次小规模崩塌，所幸未造成人员伤亡，但目前该区域后山陡崖区仍存在有大量崩塌危岩体对其前缘的358 户居民和三个单位一个企业共 1850 人（其中居民 1395 人、学校师生 400 人、敬老院 20 人、桫管局20 人、竹泉水厂 15 人），建筑面积 43100 平方米（其中居民36000 平方米，敬老院 2000 平方米，桫管局 1500 平方米、竹泉水厂 1300 平方米）及道路交通安全构成严重威胁，各级政府对此高度重视。

第二章应急预案一.应急组织体系1. 贵州省赤水市葫市镇金沙集镇崩塌危岩带治理工程项目部成立地质灾害应急救援领导小组，领导小组设在项目部驻地，负责统一指挥、应急决策、协调地质灾害造成的各类事故的应急救援工作。

灾情发生后由地质灾害领导小组组织进行自救，仍不能缓解时由领导小组组长向当地政府和驻军联系请求支援。

3.领导小组权利与职责：⑴.组长：应急救援工作诸事项的决断权，所有资源的调配权，申请外部应急资源的决断权。

⑵.副组长：根据组长授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权。

⑶.抢险救灾队：指挥现场救护工作，快速制定救护行动计划和安全技术措施；组织指挥救灾曲子及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

⑷.边坡监测队：负责施工区域各边坡稳定观测；边坡作业区内各种保护设施的检查，严防山体滑坡、泥石流造成人员财产损失。

⑸.水情预报队：防汛的水情预报信息，由该对与业主指挥部联系，每天主动向业主询问水情情况，得到讯息后，立即向应急小组长汇报。

应急小组根据洪水情况发出防汛抢险命令。

⑹.警戒保卫队：负责组织方位队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；指挥疏散事故影响区域的人员；完成领导小组搅拌的其它工作。

⑺.信息发布队：负责事故信息发布工作，要按照领导小组提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况；向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作；正确引导媒体和公众舆论。

二.防范措施1.在雨季来临前，建立防岩石崩塌、滑坡塌方防汛值班制度，对易发生岩石崩塌、滑坡塌方的危险源进行巡视，值班成员每天24小时不得关闭手机，必须保证正常的通讯联络，发现险情及时汇报，保证施工机械及人员的安全，确保防泥石流、塌方工作顺利开展。

2.设备物资储备⑴.做好施工生活用电线路的检查工作，确保雨季期间施工及生活用电的正常使用。

⑵.准备好防泥石流、塌方的机械设备，做好机械设备的检修工作，使防泥石流工作有序进行。

⑶.做好物资准备工作。

提前准备编织袋、雨布、雨衣、铁锹及其他防护用品。