最新精准扶贫知识要点

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【热点资讯】

1

精准扶贫基本方略

即精准扶贫、精准脱贫。

2

四个切实、五个一批、六个精准

“四个切实”是指切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。“六个精准”是指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。“五个一批”是指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

3

四个关键问题

即扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退

4

七个强化

即强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。

5

两不愁、三保障

即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

6

两率一度

即贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、帮扶工作群众满意度。

7

内蒙古扶贫标准

即现行扶贫标准:按农牧民年人均纯收入2010年不变价2300元计算,综合物价水平和其他因素,2017年扶贫标准为2952元,到2020年约为4000元。

【一个目标】

精准扶贫;不落一人。

【二不愁】

不愁吃;不愁穿。

【三保障】

义务教育保障;基本医疗保障;基本住房保障

【四看法】

一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎。

【五个一批】

发展生产脱贫一批;教育培训脱贫一批;医疗救助脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;社会保障兜底一批。

【六个精准】

扶贫对象精准;项目安排精准;资金使用精准;措施到户精准;因村派人精准;脱贫成效精准。

【七进】

一是居住在危房、土房且为家庭唯一住房,不适合生存的农户;二是因子女上学返贫的农户;三是家庭成员长期患开支较大的慢性病、大病,主要劳动力因身体、年龄等原因无法从事生产劳动的农户;四是特别困难的低保户、五保户、鳏寡孤独农户;五是家庭主要劳动力死亡,只有老人、妇女、未成年人的家庭;六是因灾、因事故及其他原因造成特别困难的家庭;七是因残致贫的农户。

【八不进】

一是家庭成员(含已分家立户的)有人在行政事业单位工作属财政供养的农户;二是村干部家庭没经过上级组织认定的;三是家庭拥有楼房,在城镇购买商品房或高标准装修现有住房的农户;四是家庭成员拥有消费性小轿车的农户;五是家庭拥有工程机械及大型农机具从事有偿经营服务的农户;六是长期雇佣他人从事生产经营的个体经营户,经营公司的农户;七是子女完全具备赡养能力,分户居住且无慢性病、大病的农户;八是举家多年在外打工不归的农户。若有特殊困难,经群众评议,村委会上报乡镇研究决定,可纳入建档立卡对象。

【整村脱贫“九有”】

一有主导产业;二有5万元/年集体收入;三有健全的群众服务中心;四有小学教育、卫生文化等服务功能;五有硬化的通村公路;六有入户的安全饮水;七有安全的农村电网;八有入户的广电通信光纤电缆;九有清洁的生活能源。

【十个到位】

一思想认识到位;二政策宣传到位;三包保干部到位;四脱贫规划到位;五帮扶措施到位;六技能培训到位;七资金保障到位;八档案整理到位;九督办考评到位;十奖励问责到位。

1、两不愁,三保障:

不愁吃、不愁穿,安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。

2、“六个精准”:

扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

3、“四率一度”:

精准识别率、精准退出率、精准帮扶率、搬迁入住率、帮扶满意度。

4、两公示一公告:

村核实公示、镇审核公示、县审定公告。

5、“四书签订”:

签订家庭情况真实性承诺书、自主创业意愿书、自愿就业承诺书、干部帮扶责任书。

6、“四方签字”:

贫困户、村支书、第一书记、镇干部四方签字。

7、“四处照相”:

工作人员与户主在贫困户现居住地大门口、灶台、厅堂、卧室照相,另增加1张贫困户家庭所有成员在现居住地大门口的合影;

8、“四支队伍”:

乡镇干部、村两委会成员、第一书记、驻村工作队。

9、易地扶贫搬迁补助标准:

集中安置人均补助 2.5万元,分散安置人均补助 1.5万元。

10、移民搬迁“三条红线”:

①人均住房面积25平方米;②人均自筹不超过2500元,户均自筹不超过1万元;③建房成本不超过1500元/㎡。

11、“八个一批”:

产业扶持脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,危房改造脱贫一批,就业创业脱贫一批,生态补偿脱贫一批,医疗救助脱贫一批,教育支持脱贫一批,兜底保障脱贫一批。

12、“十办两组”:

产业脱贫办、生态脱贫办、就业创业脱贫办、教育脱贫办、健康脱贫办、易地搬迁脱贫办、危房改造脱贫办、兜底保障脱贫办、交通脱贫办、安全饮水保障办;基础设施和公共服务建设协调组、资金保障协调组。

13、中央反馈陕西五个问题:

①贫困人口退出不精准;②扶贫资金使用问题突出;③帮扶工作不扎实;④健康扶贫政策落实不到位;⑤个别地方干扰考核评估。

14、省委“十条铁规”:

①主官必须主责;②主官必须解剖麻雀;③干部必须配硬;④标准必须严格;⑤考评必须严格;⑥过程必须纪实;⑦信息必须公开;⑧暗访必须常态;⑨监督必须有力;⑩奖罚必须分明。

15、“5321”贴息贷款:

向自主发展产业的贫困户发放不超过5万元贷款,期限3年,免担保、免抵押,财政全额贴息(人行基准利率)。

16、贫困户识别标准:

①按照人均纯收入低于省级扶贫标准执行,2016年3015元(2010年2500元不变价),同时将农民人均纯收入低于2016年2855元(2010年2300元不变价)的国家扶贫标准下的贫困户区分开来;②“两不愁三保障”未得到有效解决。

17、健康扶贫4个100%:

①贫困人口参加新农合100%;②大病保险覆盖率达100%;③贫困群众健康扶贫政策知晓率达100%;④“一站式”结算服务达100%。

18、健康扶贫“五重保障”:

新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助、大病补充救助。

19、贫困户退出6条标准:

①家庭人均纯收入超过省定贫困线标准3015元;②有安全住房,达到安全住房标准;③居住地路、水、电配套,出行便利,有安全饮水,电力保障;④家庭无义务教育阶段辍学学生,家庭适龄学生在义务教育阶段全部就读,无辍学;⑤家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险;⑥家庭成员户籍内年满45周岁以上的全部参加农村社会养老。

20、贫困村退出7条标准:

①贫困发生率低于3%;②农村居民人均可支配收入达到全省农村居民人均可支配收入的60%以上;③有集体经济或县级以上农业园区、合作组织、互助资金组织;④消除危房、无房户,农户安全住房达到100%;⑤行政村通沥青(水泥)路、长期居住百人以上自然村通砂石路,有安全饮水,完成农网改造、电力入户率达到 100%,宽带进村、电视入户率达到 90%以上;⑥义务教育阶段适龄儿童全部入学就读、无辍学;⑦有村委会活动室、标准化村卫生室、文化活动场所。