性侵害及性骚扰事件之处理、调查流程及法规适用主讲人黄

一、总则1. 编制目的为提高应对性侵害事故的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，特制定本预案。

2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等。

3. 适用范围本预案适用于本地区发生的性侵害事故，包括但不限于强奸、猥亵、强制猥亵、性骚扰等。

二、组织机构及职责1. 领导小组成立性侵害事故应急处置领导小组，负责统一领导和协调性侵害事故的应急处置工作。

组长：XX（分管领导）副组长：XX（相关部门负责人）成员：XX（相关部门负责人）2. 工作小组成立性侵害事故应急处置工作小组，负责具体实施性侵害事故的应急处置工作。

（1）现场处置组：负责现场保护、调查取证、救治伤员等工作。

（2）宣传教育组：负责宣传教育、舆论引导、心理疏导等工作。

（3）后勤保障组：负责物资保障、交通保障、生活保障等工作。

（4）法律援助组：负责提供法律咨询、代理诉讼等工作。

三、应急处置流程1. 接报与启动（1）接到性侵害事故报告后，立即启动应急预案。

（2）领导小组立即召开紧急会议，分析事故情况，制定应急处置方案。

2. 现场处置（1）现场保护：立即对现场进行封锁，确保事故现场安全。

（2）调查取证：依法对现场进行勘查，收集相关证据。

（3）救治伤员：立即组织医护人员对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

（4）心理疏导：对受害者进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。

3. 宣传教育（1）舆论引导：通过新闻媒体、网络等渠道，及时发布事故信息，引导舆论。

（2）心理疏导：对受害者及其家属进行心理疏导，帮助他们走出心理阴影。

4. 后勤保障（1）物资保障：确保应急物资供应充足，满足现场处置需求。

（2）交通保障：保障应急车辆畅通，确保现场处置工作顺利进行。

（3）生活保障：确保现场工作人员及受害者家属的生活需求。

邀请专业人士进校开展性教育专题讲 座，提高学生对性侵事件的认知和防 范能力。
建立学生自我保护意识
培养学生自我保护能力
01
教育学生学会识别危险、拒绝不当要求、寻求帮助等自我保护
技能。
建立学生互助机制
02
鼓励学生之间建立互助机制，发现异常情况及时报告，共同防
范性侵事件的发生。
加强心理健康教育
03
开展心理健康教育课程和活动，帮助学生建立健康的心态和应
02
《中华人民共和国刑法》
对于性侵害未成年人的犯罪行为，依法追究刑事责任，严厉打击校园性
侵犯罪。
03
《中华人民共和国教育法》
规定学校应当建立安全制度，加强对学生的安全教育，保障学生的人身
安全。
地方政策文件指导方向
各地教育部门发布的关于校园安全管理的文件
针对校园性侵事件，要求学校加强安全管理，完善防范措施，确保学生安全。
地方政府发布的关于未成年人保护的规划或方案
将预防校园性侵作为重要Βιβλιοθήκη 容之一，提出具体的工作目标和措施。
学校内部规章制度完善
制定完善的校园性侵防范和处理制度
明确学校各部门和人员的职责，规范工作流程，确保及时、有效地应对和处理校园性侵事 件。
加强学生教育和宣传
通过开展主题班会、讲座等形式，加强对学生的性教育和自我保护意识培养，让学生了解 校园性侵的危害和防范措施。
犯罪行为。
持续优化预防和处理方案
建立长效机制
将校园性侵事件的预防和处理 纳入学校日常管理工作中，形
成长效机制。
定期培训与演练
对学校教职员工进行定期培训 和演练，提高其应对校园性侵 事件的能力。
加强与相关部门合作

• 「霸凌」（bully）指的是孩子們之間，權力不平等的欺凌與壓迫，它 是一個長期存於學生校園的現象，專指孩子之間進行惡意欺負的情形。 根據針對霸凌的研究，霸凌包含有肢體和非肢體上欺凌。其中肢體的 霸凌是最容易辨認的一種霸凌方式，包括踢打弱勢同儕、搶奪他們的 東西等。而非肢體霸凌的類型則包含了言語的霸凌、關係的霸凌以及 性霸凌。其中言語的霸凌是指運用語言刺傷或嘲笑別人，既快又刺中 要害，這種方式很容易使人心理受傷。關係的霸凌則是透過說服同儕 排擠某人，使弱勢同儕被排拒在團體之外，或藉此切斷他們的社會連 結。而性霸凌則類似性騷擾，包括有關性或身體部位的嘲諷玩笑、評 論或譏笑、對性別取向的譏笑（例如：「娘娘腔」的男生）或針對身 體之隱私部位的侵犯行為等（亦包含於肢體霸凌之一）。
校園性侵害性、騷擾事件調查處理流程 暨法律責任評析
主講人：黃雅琴律師 96.12.12
2021/7/28
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講師簡介 黃雅琴律師 鼎生法律事務所：台中縣豐原市中山路三九七號 電話:04-25249955、傳真:04-25249900
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☆學歷：
EMAIL：w@
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何謂校園性侵害或性騷擾事件？
• 性別平等教育法第二條第五項規定：指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長、教師、 職員、工友或學生，他方為學生者。
• 區別標準：場所及對象
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問題：性騷擾防治法、性別平等教育法、 兩性工作平等法均有對發生「性騷擾」事 件做規範，發生「性騷擾」事件，究竟要 適用哪一個法規？ • 這三個法律是以性騷擾事件中被害人與加害人間的關係作為區分點，發生在不同人、
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曾任台中縣家庭暴力性侵害及性騷擾防治委員會委員
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現任台中縣（區域性）不動產糾紛調處委員會委員

校园性侵害或性骚扰事件的危机处理文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]校园性侵害或性骚扰事件的危机处理－内容整理自教育部「校园性侵害或性骚扰事件处理作业参考手册国小篇」－壹、性侵害或性骚扰的定义性侵害或性骚扰的定义，依法源的不同而有着不同的叙述，但是，基本的意涵是共通的。

性侵害的定义，在经过了《刑法》及《性侵害犯罪防治法》的演绎，有了相当明确的定义；但是性骚扰的定义，因场域及对象的不同，而有些许不同的解释，以下的说明，分为两部分，第一部份是性侵害，第二部分是性骚扰。

一、性侵害的定义性侵害的定义，依《性别平等教育法》第2条第1项第3款所示，系指《性侵害犯罪防治法》所称性侵害犯罪之行为。

民国94年2月5日修正公布施行的《性侵害犯罪防治法》第2条所称之性侵害犯罪，系指触犯《刑法》第221条至第227条、第228条、第229条、第332条第2项第2款、第334条第2款、第348条第2项第1款及其特别法之罪。

因此，就《性别平等教育法》所认定之性侵害，应以《刑法》规定为凭。

以上《刑法》述及的条文中，皆出自第十六章「妨害性自主罪」。

此章原名「妨害风化罪」，於民国88年4月增订修正并更名为「妨害性自主罪」章。

此章节之「性交」定义，解释於刑法的第10条：「称性交者，谓非基於正当目的所为之下列性侵入行为：1.以性器进入他人之性器、肛门或口腔，或使之接合之行为。

2.以性器以外之其他身体部位或器物进入他人之性器、肛门，或使之接合之行为。

」二、性骚扰的定义（一）什麽是性骚扰（sexual harassment）在此系采性别平等教育法之定义：「校园作为教育场所」为主；处理的事件对象依据《性别平等教育法》第2条的定义，学校系指公私立各级学校。

依据《性别平等教育法》第2条的定义，学校系指公私立各级学校。

校园性侵害或性骚扰事件系指性侵害或性骚扰事件之一方为学校校长、教师、职员、工友或学生，他方为学生者。