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人民法院调解工作总结人民法院调解工作总结一、工作目标和任务本年度，我作为法院调解工作的负责人，根据上级领导的要求，结合本地实际情况，制定了具体的工作目标和任务，主要包括以下几点：1. 提高案件调解成功率。
针对民事、经济、劳动纠纷等方面的调解案件，我们力争做到让当事人在法律框架内得到公正和谐的解决。
2. 加强调解工作的宣传和推广。
我们积极利用各种宣传渠道，让更多的人了解到当事人通过调解能够迅速有效地解决纠纷。
我们希望通过宣传推广，让更多求助方来到我们这里。
二、工作进展和完成情况在全年的调解工作中，我们认真履行职责，经过不懈努力，取得了一定的成绩：1. 调解案件数量增加。
本年度，我们共接收到各类调解案件800多件，比去年同期增加了约10%。
2. 调解成功率有所提高。
经过调解，本年度我们成功解决了大量纠纷案件，特别是在一些复杂的案件中，调解成功率比往年明显提高。
3. 形成了工作成果。
我们形成了一批调解案件成功经验，为我们今后的调解工作提供了有益的参考和借鉴。
三、工作难点及问题在调解工作中，我们也面临了一些难点和问题：1. 认识不到位。
当事人往往不能够清晰认识到调解的重要性和作用，从而对调解工作产生一定的抵触情绪。
2. 调解技巧不够合理。
有时我们会遇到一些技术难点，需要进一步学习提升。
3. 案件转化率不高。
当事人接受调解后，往往又会怀疑成本与利益的关系，从而导致调解失败或者结果不尽人意。
四、工作质量和压力在本年度的调解工作中，我们吃紧工作量大，工作任务繁重，工作压力很大。
但是，我们认真对待每个案件，努力提高调解效率，保证调解质量，为当事人解决问题，得到了很好的口碑和认可。
我们深切感受到，当当事人满意地离开调解室的那一刻，工作的压力和疲惫都消失得无影无踪。
五、工作经验和教训在本年度的调解工作中，我们认真总结经验和教训。
1. 加强宣传和推广。
当事人通过媒介了解调解的重要性和作用，更容易接受我们的调解工作。
2. 做好案件调解前的准备工作。
人民调解工作总结6篇第1篇示例：人民调解工作是社会治理中一项重要的工作，通过调解纠纷，化解矛盾，维护社会和谐稳定。
作为基层法律服务的一种形式，人民调解工作在中国久负盛名，为人民群众提供了一个便捷有效的纠纷解决途径。
一、人民调解工作的意义人民调解工作是实现社会主义法治的一项重要手段，具有以下几点重要意义：人民调解是弥补法院裁判的重要方式。
在一些小额纠纷或感情纠纷中，如果诉诸法院审理，既费时又费力，不仅浪费司法资源，还容易加深矛盾。
而通过人民调解，可以快速、低成本地解决问题，减轻法院工作负担，促进司法效率。
人民调解是依靠人民群众自身的智慧和力量解决民间矛盾的有效途径。
通过调解员的引导和协调，当事人可以达成和解，增强法治意识，提高社会凝聚力。
近年来，我国人民调解工作取得了显著成绩。
各级政府高度重视人民调解工作，不断加大对该项工作的支持力度。
各地设立了专门的调解机构，配备了专业的调解员，形成了完善的人民调解网络。
人民调解工作的范围也在不断扩大，不仅涵盖了民间经济纠纷、邻里纠纷等传统问题，还逐渐涉及到了环境污染、网络侵权等新兴领域。
这为人民调解工作的创新和发展提供了更加广阔的空间。
三、人民调解工作存在的问题和挑战虽然人民调解工作取得了不小的成就，但也面临着一些问题和挑战：调解员队伍建设任重道远。
一些地方的调解员队伍建设不够完善，队伍结构不合理，专业化水平较低，影响了调解工作的质量和效率。
调解员素质亟待提高。
调解员作为人民调解工作的中坚力量，其素质和能力直接影响着工作成效。
一些调解员缺乏专业知识和技能，对矛盾纠纷的调解能力有待提高。
人民调解工作的法治化水平有待加强。
在一些地方，人民调解工作还存在一些不规范、不合法的现象，影响了工作的公信力和权威性。
四、加强人民调解工作的对策和建议为进一步提升人民调解工作的法治水平和质量效益，可以从以下几个方面进行努力：加强人民调解制度建设。
要进一步完善人民调解制度，规范工作程序和责任范围，建立健全激励机制和问责机制，确保调解工作的规范运行。
第1篇一、工作概述2023年，我院深入贯彻落实最高人民法院关于加强诉前调解工作的决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以推进诉源治理、化解矛盾纠纷为核心，全面加强诉前调解工作。
经过一年的努力，诉前调解工作取得了显著成效，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展做出了积极贡献。
二、主要工作及成效1. 完善诉前调解机制我院进一步完善了诉前调解机制，明确了诉前调解的范围、程序和期限，确保诉前调解工作依法、规范、高效开展。
同时，加强与各调解组织的沟通协作，形成了诉前调解与诉讼调解、人民调解、行政调解等多元解纷机制的有效衔接。
2. 加强诉前调解队伍建设我院高度重视诉前调解队伍建设，通过举办培训班、选拔优秀人才等方式，培养了一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的诉前调解员。
此外，我们还积极引进社会调解资源，与律师、基层法律服务工作者等建立合作关系，共同参与诉前调解工作。
3. 提高诉前调解效率2023年，我院共受理诉前调解案件XX件，成功调解XX件，调解成功率达XX%。
通过诉前调解，有效减轻了当事人诉累，降低了诉讼成本，提高了司法效率。
4. 强化诉前调解宣传我院积极开展诉前调解宣传活动，通过线上线下多种渠道，广泛宣传诉前调解的意义、程序和成效，提高人民群众对诉前调解的认知度和接受度。
同时，我们还通过典型案例宣传，引导当事人主动选择诉前调解解决纠纷。
5. 加强诉前调解与司法救助的衔接我院充分发挥司法救助作用，对经济困难的当事人提供法律援助，保障其合法权益。
在诉前调解过程中，对于符合司法救助条件的当事人，及时启动司法救助程序，确保其合法权益得到有效保障。
三、存在的问题及改进措施1. 存在问题（1）部分调解员业务水平有待提高。
（2）诉前调解宣传力度不足，部分当事人对诉前调解的认知度不高。
（3）诉前调解与司法救助的衔接不够紧密。
2. 改进措施（1）加强对调解员的业务培训，提高其业务水平。
法院矛盾调解工作总结汇报
近年来，我院矛盾调解工作取得了显著的成绩，为社会稳定和谐发挥了积极作用。
在过去的一年里，我们不断探索创新，加强队伍建设，提高专业水平，取得了一系列令人瞩目的成绩。
首先，我们坚持以人民调解为中心，深入基层，积极开展矛盾调解工作。
通过
建立健全的调解机制，我们有效解决了大量社会矛盾纠纷，为当事人提供了及时、便捷的调解服务，得到了当事人的一致好评。
其次，我们注重队伍建设，加强培训和学习，提高了调解员的专业水平和素质。
我们建立了定期培训制度，组织了多次专题讲座和实地考察，不断提升了调解员的综合能力和服务水平，为调解工作的开展提供了坚实的保障。
再次，我们积极探索创新，推动矛盾调解工作的深入发展。
我们建立了矛盾调
解案件信息管理系统，实现了信息化管理和数据共享，提高了工作效率和调解质量。
我们还积极探索多元化调解方式，不断完善调解机制，提高了调解工作的适用性和针对性。
最后，我们加强宣传和推广，提高了社会对矛盾调解工作的认可度和参与度。
我们开展了多种形式的宣传活动，提高了社会公众对矛盾调解工作的了解和认同，为矛盾调解工作的开展营造了良好的社会氛围。
总的来看，我院矛盾调解工作总体上取得了令人满意的成绩，但也面临着一些
挑战和问题。
今后，我们将继续坚持以人民调解为中心，加强队伍建设，不断探索创新，全面提升矛盾调解工作的水平和质量，为社会和谐稳定作出更大的贡献。
2024年民事审判调解经验总结范本____年民事审判调解经验总结一、引言随着社会的进步和发展，如今的法律体系已经不再只局限于传统的民事审判程序，而是逐渐引入了调解机制。
调解作为解决民事纠纷的一种手段，既能减轻法院的负担，提高案件办理效率，又能满足当事人的多元需求，使双方得到更为细致满意的解决方案。
本文将总结____年我所参与的民事审判调解案件经验，探讨调解的优势、挑战及发展方向。
二、调解的优势1.快捷高效：相较于传统的法院审判程序，调解可以大大缩短案件的审理时间。
在实践中，我们采取了多种方法，如组织双方当事人进行庭前会议、提供调解专家进行调解等，以确保在最短的时间内完成调解。
此外，调解还能有效地减轻法院的负担，提高案件的办理效率。
2.多元化解决方案：调解可以更好地满足当事人的多元需求。
在案件调解过程中，我们深入了解双方的利益诉求，倾听双方的意见，将双方的意见融入调解方案中，以达到最大程度地满足当事人的需求。
这不仅有利于解决纠纷，降低可能的后续纠纷风险，也能增强当事人对司法机关的信任。
3.保护当事人权益：调解过程中，我们尊重并保护当事人的权益。
我们注重宣传、说明当事人的权利和义务，保障当事人的知情权，确保双方在调解过程中处于公平、平等的地位。
我们还建立了保护调解机密的机制，保障当事人的隐私权。
4.强化司法公信力：调解的普及应用有助于强化司法公信力。
通过调解，当事人可以直接感受到司法机关的工作成效，增强对司法的信任。
我们还加强与社会各界的沟通合作，对外宣传调解的优势，提高了司法机关的公信力和社会形象。
三、调解的挑战1. 法律意识和文化传统障碍：在一些案件中，当事人存在法律意识淡薄，将许多问题过于简单地理解为道德问题，不愿意通过法律手段解决纠纷。
此外，一些地方的传统文化观念也对调解工作造成了一定的阻碍。
2. 调解资源不足：调解需要大量的专业人员和资源支持，但在一些地方，调解专业人员的队伍建设还不够完善，调解资源相对不足。
法院矛盾调解工作总结报告近年来，我国法院矛盾调解工作取得了显著成效，为社会稳定和谐发挥了积极作用。
为了总结过去一段时间内的调解工作，法院对矛盾调解工作进行了全面总结，以期更好地推动矛盾调解工作的发展。
一、工作回顾。
在过去的一段时间内，法院矛盾调解工作取得了一系列成果。
首先，法院通过建立专门的调解机构和人员队伍，加强了对矛盾调解工作的组织和管理。
其次，法院积极引入多元化的调解方式，包括庭外调解、网络调解等，以满足不同矛盾的调解需求。
此外，法院还加强了对调解员的培训和管理，提高了调解员的专业水平和服务质量。
二、工作成果。
通过不懈努力，法院矛盾调解工作取得了显著成果。
首先，矛盾调解工作的效率得到了提高，大量矛盾得到了及时有效的解决，有效减轻了法院的审理压力。
其次，矛盾调解工作的公信力和社会声誉得到了提升，法院在社会上的形象和地位得到了进一步巩固。
最重要的是，矛盾调解工作为社会稳定和谐发挥了积极作用，为社会的和谐发展做出了积极贡献。
三、工作展望。
在今后的工作中，法院将进一步加强矛盾调解工作，不断提高调解工作的质量和效率。
首先，法院将继续加大对调解机构和人员队伍的建设力度，提高调解工作的组织和管理水平。
其次，法院将积极引入先进的调解技术和手段，不断丰富和完善调解方式，以满足不同矛盾的调解需求。
最后，法院将进一步加强对调解员的培训和管理，提高调解员的专业水平和服务质量，为矛盾调解工作的持续发展打下坚实基础。
总之，法院矛盾调解工作总结报告充分肯定了过去一段时间内的调解工作成绩，同时也提出了明确的工作展望。
相信在全体法院工作人员的共同努力下，法院矛盾调解工作将会迎来更加美好的明天。
法院纠纷调处工作总结范文近年来，我院针对纷争案件的增多，积极开展纠纷调处工作，取得了一定的成效。
经过总结和分析，我院纠纷调处工作的经验与不足，现将总结如下：一、经验总结1. 加强调处力度。
我院成立了专门的纠纷调处小组，由经验丰富的法官组成，负责处理各类纠纷案件。
通过专门的培训和学习，提高了调处人员的专业水平和纠纷处理能力。
2. 积极倡导调解。
在案件审理过程中，我们坚持先调解、后诉讼的原则，鼓励当事人通过协商和调解解决纠纷。
通过充分发挥调解的灵活性和高效性，有效减少了诉讼成本和诉讼时间，提高了当事人的满意度。
3. 强化法律意识。
在纠纷调处工作中，我们注重普法宣传，加强对当事人的法律教育，提高他们的法律意识和法律素养。
通过法律知识的普及，当事人更能理性地对待纠纷，增加了纠纷调处的成功率。
二、不足之处1. 调处力度有待加强。
尽管我们成立了专门的调处小组，但是由于人力资源有限，纠纷案件仍然较多，导致调处工作的负荷过大。
需要加强人员配备，提高调处工作的效率。
2. 法律知识普及不够。
虽然我们注重普法宣传，但仍有一部分当事人对法律知识了解不足，导致纠纷调处的难度增加。
需要进一步加强法律教育，提高当事人的法律素养。
3. 调解结果不稳定。
在一些复杂的纠纷案件中，虽然我们通过调解取得了初步的效果，但是由于当事人的态度不稳定，最终调解结果难以维持。
需要加强对当事人的引导，增加调解结果的可持续性。
三、改进措施1. 加强人员培训。
继续组织调处人员参加各类培训和学习，提高他们的专业水平和纠纷处理能力。
同时，加强与相关机构的合作，借鉴他们的经验和做法，进一步提高调处工作的质量和效率。
2. 深化法律宣传。
通过多种形式，如举办法律讲座、撰写法律宣传材料等，进一步普及法律知识，提高当事人的法律素养。
同时，加强对当事人的法律教育，引导他们理性对待纠纷，增加调处成功的可能性。
3. 健全调解机制。
建立完善的调解机制，加强对当事人的引导和教育，增加调解结果的稳定性和可持续性。
法院调解工作进行总结和建议一、法院调解工作的总体情况分析法院调解是指依法由法院调解员对纠纷双方进行调解，达成调解协议的一种非诉讼方式。
目前，我国法院调解工作已经成为解决诉讼纠纷的重要途径之一。
法院调解的优势在于可以减轻法院案件审理压力，缩短诉讼周期，降低诉讼成本，解决当事人的实际利益问题，有利于社会和谐稳定。
在调解工作的开展过程中，我们需要客观地分析调解工作的现状。
目前，法院调解工作已经普遍实行，而且也取得了一定的成效。
一方面，调解工作在一定程度上促进了当事人的和解，降低了法院的案件负担；通过调解的方式解决纠纷，也有利于维护社会稳定，提高司法效率。
调解工作也存在一些问题，例如调解成功率不高、选派调解员的专业水平参差不齐、调解程序规范化待加强等。
二、目前法院调解工作存在的问题及原因分析1. 调解成功率不高调解成功率不高是目前法院调解工作中的一大问题。
这主要是由于一些调解员缺乏专业技能，没有掌握有效的调解技巧。
一些当事人的态度也可能影响到调解的成功率，有的当事人一开始就抱着不愿屈服的态度进行调解，导致调解失败。
2. 调解员的专业水平参差不齐目前，一些地区的法院对于调解员的培训和选拔存在一定的问题，导致调解员的专业水平参差不齐。
一些调解员对于纠纷案件的领域知识不够了解，对调解程序的规范也缺乏清晰的认识，这都会直接影响到调解的进行和结果的达成。
3. 调解程序规范化待加强调解程序规范化是法院调解工作的重要保障。
目前，一些地区的法院对于调解程序的规范化程度还有待加强。
一些法院在调解过程中可能存在程序不透明、程序不公正等问题，使得当事人对调解结果产生怀疑，影响到调解的效果。
三、法院调解工作的改进和发展建议1. 加强调解员的培训和选拔针对调解员的专业水平参差不齐的问题，可以加强调解员的培训和选拔。
通过开展专业的培训课程，提高调解员的专业水平，使其具备更加丰富的案件处理经验和更专业的调解技巧。
对调解员的选拔也应该严格把关，避免一些水平不够的人员加入调解工作。
法院矛盾调解工作总结汇报
近年来，我院矛盾调解工作取得了显著的成效，为了更好地总结工作经验和提
高工作水平，特进行了本次工作总结汇报。
一、工作回顾。
在过去的一年中，我院矛盾调解工作紧密围绕“化解矛盾、维护和谐”主题，
积极开展各项调解工作。
通过加强队伍建设、完善工作机制、提高调解技能等措施，取得了一系列成果。
在各级法院的大力支持下，我们成功调解了大量矛盾纠纷案件，为社会稳定和谐作出了积极贡献。
二、工作成果。
在过去的一年中，我院共调解矛盾纠纷案件XXX起，成功化解了XX%的纠纷，为当事人挽回了巨大的经济损失，有效维护了社会和谐稳定。
同时，我们还通过加强宣传教育，提高了公民的法律意识和法治观念，为预防和减少矛盾纠纷的发生起到了积极作用。
三、工作不足。
尽管我们取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。
在工作中，我们发现了
一些矛盾调解工作中的薄弱环节，如队伍建设不够完善、调解技能需要进一步提高、宣传教育力度不够等问题。
这些问题需要我们进一步加强工作，提高工作水平。
四、工作展望。
未来，我们将继续深化矛盾调解工作，进一步完善工作机制，加强队伍建设，
提高调解技能，加大宣传教育力度，努力为社会和谐稳定做出更大的贡献。
同时，我们也希望能够得到更多的支持和帮助，共同推动矛盾调解工作向更高水平迈进。
在今后的工作中，我们将不断总结经验，不断提高工作水平，为更好地服务人民群众、促进社会和谐稳定而努力奋斗！
以上就是我院矛盾调解工作的总结汇报，谢谢大家！。
人民法院调解工作现实情况与对策经验总结人民法院调解工作现实情况与对策经验总结人民法院调解工作旨在促进社会和谐，维护社会稳定。
调解是解决争议的有效手段之一，对于减轻法院的承担、缓解社会矛盾起到了积极作用。
调解工作的正常开展不仅有利于当事人，还有助于推进全社会法治建设。
然而，调解工作也存在一些现实问题，需要寻找对策，不断完善调解工作。
一、人民法院调解工作的现实情况1.调解难度大首先，人民法院调解工作存在的一个普遍问题是难度大。
由于涉及的案件领域广泛、人物角色复杂、纠纷矛盾深刻，许多纠纷案件难以采取调解方式得以解决。
尤其是面对恶意纠纷，调解难度更大。
2.调解手段单一其次，调解手段单一也是人民法院调解工作存在的问题。
很多司法人员只会用传统的调解方式，缺乏巧妙的方法和手段，以至于难以调和当事人间的矛盾。
这样，就会导致调解失效，以至于双方影响关系进一步恶化。
3.调解机制不够完善最后，调解机制不够完善也是人民法院调解工作存在的问题之一。
目前，我国的调解机制仍处在起步阶段，法院的调解工作中也存在调解流程不够规范、调解结果不够公正等问题。
缺乏管控机制，很多纠纷案件得不到圆满解决。
二、对策经验总结1.调查取证，准确找出纠纷矛盾的主要矛盾点调查取证是解决纠纷矛盾的理论基础和调解工作的基本手段。
在调解过程中，法官不仅要在实际操作中通过掌握证据和辨别矛盾关系解决冲突，准确找出纠纷矛盾的主要矛盾点，让当事人看到纠纷的本质、产生矛盾的原因、所涉及的利益分配等，进而明确自己的权利和义务，才能顺利完成调解工作。
2.发挥法官的智慧，采用多元化的调解手段法官在调解时，对案件有深入的了解，有很强的干预力。
在处理矛盾纠纷的时候，法官可以发挥自己的智慧，采取多元化的调解方式，即使是化解恶劣的纠纷，也能够起到针对性的调节作用。
例如，通过严格审核恶意起诉的申请书，要求当事人对所述事实进行严格的证明，或者引入第三方中介机构，制约当事人的行为，帮助人民法院进行到位的调解。
2020
人民法院调解工作现实情况与对
策经验总结文档
Contract Template
人民法院调解工作现实情况与对策经验总结文档
前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况，
答复上级机关的询问。
按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行
文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。
体会指的是接触
一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想
法和自己的理解
本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】
当前，如何正确认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律，有效化解矛盾纠纷，妥善协调各方面利益关系，全力维护社会和谐稳定是贯彻落实科学发展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会面临的带全局性和战略性的重大问题。
一、涪陵区人民调解工作情况
涪陵区属重庆中部，幅员面积2941平方公里，辖3个工业园区，8个街道，18个乡镇，总人口113万人。
全区建立各级各类调委会607个，调解人员5374人。
近年来，涪陵区司法行政机关和人民调解组织在各级党委政府的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和党政中心工作，大力推进人民调解工作，不断创新调解思想，积极探索调解手段，落实纠纷调处责任，排查和化解各类矛盾纠纷，为维护社会稳定，促进经济社会发展，构
建和谐社会做出了积极贡献。
突出表现在：
（一）调处了大批量的民间纠纷。
近四年来，全区各级人民调解组织，共受理各类民间纠纷达30394件，调处成功29786件，成功率达98.2%。
主要涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁、土地承包、物业管理等，且纠纷呈逐年上升趋势。
（二）人民调解工作规范化建设不加强。
各乡镇（街道办事处）调委会按照“六统一、五有、四制度、三表”的要求全面达标，全部设立了调解室，统一佩戴调解员徽章，全面使用《人民调解文书格式》。
村居调委会加大了规范化建设力度，人民调解文书格式使用面扩大，调委会印章全面启，各调委会建立了调解民间纠纷的台帐，一般和疑难案件制作了调解文书，整理了案件档案，有力提高了调解纠纷质量。
（三）调解员的选任和培训工作不断强化。
依托村级换届选举把一些政策、懂法律、懂调解技能的能人选为人民调解员，普遍为村（居）主任和社长兼任人民调解员。
区乡两级按照丰富培训内容，创新培训方式，提高调解技能的要求，不断强化人民调解员的培训工作，采取分级分类的方法，基本实现对调解员培训的全面覆盖。
4年来，全区共培训调解人员达3600余人次。
（四）积极探索人民调解新机制。
一是建立了诉调对接的工作机制。
与区人民法院紧密配合，在法院设立了调解工作室，实施诉前调解。
去年下半年以来，共调处纠纷278件，有力地维护了稳定，减少了司法成本。
李渡办事处、百胜镇等在当地派出所设置调解室，做到警民联动化解纠纷。
二是建立了区域联防机制。
各司法所和人民调解组织顺应形势发展的需要，不断探索人民调解工作新机制。
全区先后与武隆、南川、巴南、长寿、丰都、垫江等区县建立协作机制，同乐、增福、原聚宝乡等与相邻区县乡镇推行的区域性联防工作机制，解决了毗邻跨界纠纷调解难的问题。
三是建立夕阳红调解组织。
充分发挥离退休老同志的作用，宣传法律、法规和政策，预防和调解民间纠纷。
（五）人民调解激励机制初步建立。
一是建立了表彰奖励制度。
区委、区政府坚决四年一次对人民调解表彰奖励，、对全区人民调解先进集体和个人进行表彰，共表彰集体80个、个人100名，激励了调解人员的工作热情。
二是建立了调解案件补偿制度。
从开始，该区运用市转移支付的经费对人民调解员调解各类案件进行补贴，共发放资金达39万元，有效地激发了调解员的工作积极性。
二、当前全区人民调解工作存在的主要困难和问题
（一）对人民调解工作重视不够。
普遍存在对人民调解工作在化解矛盾纠纷的作用都充分肯定，但少数地方真正解决人民调解工作机制、保障措施落实不好，不同程度的影响了人民调解工作的开展。
（二）企事业单位调解组织需要进一步恢复和健全。
随着社会主义市场经济的不断发展，原来设置在国有企业的调解组织由于改制而纷纷解体，而新兴私有企业受到成本投入和认识的限制，很少主动建立解调组织，导致企事业单位调解组织近年来呈逐年下降趋势，90%的调解组织处于瘫痪、半瘫痪状态。
企事业内部矛
盾纠纷得不到及时有效化解，导致企业职工群体上访事件屡有发生。
（三）对人民调解工作的指导力度不够。
区司法局派驻乡镇（街道）司法所26个，用于司法所的专项编制66个，平均每个乡镇（街道）约2.5个。
只有专项编制的2人司法所有12个，占有司法所总数的46%；3人司法所有14个，占54%。
大部分司法所长被安排包村包组，负责信访稳定、征地拆迁等多项工作，很难从精力和效果上保证指导管理调解工作。
（四）人民调解经费落实困难，影响了调解人员的工作积极性。
目前，绝大多数调委会的经费都受制于本村（社区）的经济状况。
调解经费区、乡镇经费不足，致使开展工作有一定困难，调解纠纷补贴也仅仅是市上补助且偏低，经费的窘迫影响很多调解员的工作积极性。
（五）人民调解员队伍的整体素质需要进一步提高。
一是无专职调解人员。
各级调解委员会主任均由村社长兼任，不能集中精力开展调解工作；二是普遍缺乏法律政策知识和业务技能，遇到复杂疑难纠纷力不从心，在一定程度上影响到调解工作的质量和公信力；三是调委会的基础工作有待于进一步加强。
（六）人民调解工作没有形成合力。
统计数据表明，公民与法人、法人与法人、公民与其他社会组织之间的纠纷占调解组织每年调解纠纷总量的比例显示了民间纠纷主体、地域、行业之间的深刻变化。
这些矛盾纠纷仅仅依靠人民调解员或人民调解组织单枪匹马作战，离开其他部门的协调配合，很难取得令人满意的
效果。
三、创新人民调解工作的对策和建议
（一）高度重视人民调解工作，充分发挥在和谐稳定中的作用。
党委政府要进一步加强对人民调解工作的领导，定期分析研究本地本单位的纠纷发生类型和规律，切实加强人民调委会的建设，配齐配强调解工作专职人员，切实解决调解人员的报酬，使调解工作真正起到维护一方和谐稳定的重要作用。
（二）不断发展企业事业单位调解组织，加大建设新型调解组织的力度。
把巩固乡镇（街道）、村（居）人民调解组织作为基础，将重点放在企事业单位调解组织的恢复和建设上。
对于陷入瘫痪状态的企事业单位调解组织，恢复其功能，使之重新焕发生机；在民营企业，着重宣传调解理念，逐步推广建立调解组织。
不断发展新型调解组织，如调解经济、消费、房地产建筑、劳动争议、环境纠纷、医疗纠纷以及交通事故纠纷的调委会等专业化、职业化、行业化、区域性的调解组织，把调解组织渗透到各行各业、社会各个领域，为应调尽调打好组织基础。
（三）充实司法所人员，加强对调解工作的指导管理力度。
一是增加区司法局的编制。
在专项编制不足的情况下，区县可挤一部分行政或事业编制，补充到司法所。
二是积极争取政法专项编制的支持，使每个司法所达到3人以上，以保证司法所有充足的人员来完成各项职能任务，强化对人民调解工作的指导和管理。
（四）切实加强调解员队伍建设，不断提高其法律素养和政策水平。
引入竞争机制，拓宽聘任调解员的渠道，配齐配强调解
人员。
在乡镇、社区推行首席（专职）人民调解员制度。
乡镇的首席人民调解员由司法所的工作人员担任。
社区首席人民调解员实行公开选聘、招考。
有条件的地方可发挥老同志的作用建立夕阳红调解委员会，加大教育培训力度，本着分级培训的原则，区乡逐层展开。
侧重于常用法律法规的培训，提高调解协议收制度水平，为提高调解成功率奠定基础。
建立考核激励机制，对调解员工作实行绩效考核，对绩效好的，及时给予表彰奖励。
（五）加强人民调解与行政调解、司法解调的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的多元化机制。
认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步完善指导人民调解基层工作联动机制的若干规定》，切实加强人民调解和司法解调的衔接，形成民间纠纷大联合、大调解格局。
建立协作制度，定期研究，加强沟通协同配合，化解各类矛盾纠纷。
全面落实《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，保障人民调解纠纷及文书的效力。
探索在区县和乡镇街道建立由党政领导牵头相关部门参加的调解中心，落实专人集中化解各类社会矛盾。
充分重视和发挥人民调解员协会的作用，着力研究行政指导和行业管理的内在关系，实现优势互补。
认真总结各地的实践经验，并进行提炼和推广，使其在实践中得到运用和发展，起到指导和推动全区人民调解工作的作用。
（六）夯实人民调解基础工作。
一是建立经费保障机制。
财政部已将人民调解经费和调解员补助列入科目开支范围，司法部会同财政部已专门下发相关文件作出规定，市财政局和司法局也
都就贯彻文件精神提出了具体要求。
现在，关键在落实。
积极探索区乡两级建立人民调解员协会，要严格按保准将调解经费纳入地方政府财政预算，人民调解工作和案件补贴经费必须足额予以保障。
二是建立保险机制。
区县应建立人民调解员办案意外伤害和养老保障机制，切实解决后顾之忧。
三是建立宣传机制。
各级要广泛宣传人民调解工作中典型案例和先进人物，在全社会形成支持和尊重调解工作的热潮。
