“中国模式”对非洲发展的影响研究

  • 格式:docx
  • 大小:19.12 KB
  • 文档页数:8

下载文档原格式

  / 9
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

“中国模式”对非洲发展的影响研究“中国模式”这一概念可以追溯至2004年由英国学者雷默(Joshua Cooper Ramo)提出的“北京共识”,意指不同于“华盛顿共识”,由中国发展出的政治与经济模式。

中国模式丰富和拓宽了世界范围的发展模式,在一定程度上影响着未来世界的发展方向。一些中东非洲国家正在“向东看”,探索中国经济快速发展的奥秘,以帮助本国走出困境。2006年6月,在南非开普敦召开的世界经济论坛非洲峰会上,由津巴布韦政府率先提出的“向东看”政策成为会议的一个热门话题,许多非洲国家的领导人纷纷表示,认真学习中国的发展经验有助于非洲找到适合自己发展的道路,中国的今天就是非洲的明天。博茨瓦纳央行行长莫霍霍提出,中国的发展模式能够启发非洲国家如何从低收入国家成为中等收入国家。

一、背景

20世纪70年代中期后,由于受到第一次石油危机和国际原材料市场价格变动等影响,非洲很多国家陷入严重的经济衰退之中。这给当时的国际货币基金组织和世界银行提供了干涉非洲经济发展事务的机会。因而在新自由主义思想的主导下,非洲进行了一场以结构调整为中心的经济改革,但是结构调整政策自身存在严重缺陷,最终导致非洲经济改革的失败,引发经济危机。80年代的经济危机又引发新的政治动乱,国家内部和国家间的暴力冲突时有发生。

进入20世纪90年代,由于“冷战”结束,原先美苏投向非洲的资源骤减,诸多充当其代理人的非洲国家当权者遭遇财政困难而无法继续统治,同时在以美国为首的西方施压下,非洲很多国家实行多党民主制,这些因素导致非洲多国政治局势动荡不安,很多国家再次爆发内战,甚至大屠杀,比如两次刚果(金)内战以及卢旺达大屠杀。

而与此同时,中国在20世纪70年代末80年代初实行的改革开放政策经过三四十年的不断深化改进,已经使原本与非洲一样贫穷的中国成为世界强国。中国根据自身国情独立自主摸索出来的不同于西方的发展道路为非洲等广大发展中国家提供了一种新的视角,“中国渐进式政治改革的稳步推进和社会发展的日益和谐引起了非洲国家的关注,越来越多的非洲国家开始肯定‘中国模式’的政治经济改革经验,并把中国作为政治稳定、经济快速发展的榜样,加以学习和借鉴。”1

进入新世纪后,在中非合作论坛的助推下,中国在非洲的存在(主要是经济上)显著增加。非洲的一些重要国家开始普遍地讨论“中国模式”,甚至在那些和美国结盟的非洲国家,人们也赞赏由国家主导的发展“模式”的某些方面。2

二、现状

当前,虽然非洲的政治经济体制依然以西式为主,但在事实证明多年来西方模式并没有使非洲大陆崛起的情况下,非洲越来越多的国家开始了解中国模式,一些国家在经济发展模式和执政经验上学习了中国经验。

根据2014/2015年度“非洲晴雨表”3的调查成果,美国(30%)和中国(24%)是非洲人民心目中的两大发展榜样,且中国在非洲人心目中的形象处于中等偏上的水平,影响中国在非洲形象的主要是经济因素(不是政治或社会因素)。

当前中非关系主要是经济关系,非洲对中国模式的学习和借鉴也主要是在经济发展模式上,但是紧密的经济关系也让非洲越来越了解中国的内政,有助于中国的政治管理模式和改革模式在非洲的传播。

1

张哲:《中非经贸关系发展研究》,浙江人民出版社,2014年11月,第148页。

2

严海蓉,沙伯力:《中国在非洲:话语与现实》,社会科学文献出版社,2017年5月,第89页。

3

“非洲晴雨表”是一个泛非洲、无党派的调研机构,开展有关民主、政府治理、经济状况及其他相关议题的调查,覆盖30多个非洲国家。从1999年到2013年之间,它进行了五轮调查,第六轮调查

(2014/2015)的结果于近日公布。调查采用面对面谈话的形式,由受访者自行选择语言,调查样本具有全国代表性,其样本偏差不超过+/-2%(样本容量为2400)或者+/-3%(样本容量为1200),置信水平达95%。第六轮调查覆盖了36个非洲国家的约5.4万名非洲公民,代表超过四分之三的非洲人的观点。

(一)政治方面

1.政治制度

由于历史和地理因素以及以美国为首的西方国家在非洲进行的强制民主化和西式价值观输出等原因,西方的民主、自由、人权等理念在非洲已经深入人心,而非洲人民对中国的协商民主、一党执政下的多党协商等政治制度和价值理念则不太了解4。

20世纪80年代末90年代初以来,有着西方殖民历史的非洲许多国家在冷战的影响和以美国为首的西方施压下,纷纷实行以多党民主和民选政府为内容的宪政改革,如今西式的“民主体制”和“多党制”在非洲已成为政治常态。

而非洲政治在民主化浪潮的推动下不但没有使非洲一些国家取得显著的经济社会发展,反而导致军人干政、第三任期等问题此起彼伏,非洲的“民主”可谓有名无实。这种现象的根本原因在于忽视了民主制度良好运转所必须满足的社会条件并且低估了民主制度构建的困难与风险,“如果经济和社会制度建设之前开始以选举为主体的民主化,那么很有可能是劣质民主”5。

中国模式的出现改变了非洲精英们曾经对“华盛顿共识”的稳固支持。2006年尼日利亚学者、联合国驻非盟使团高级政治事务官员Ndubisi Obiorah写道:“与西方国家的政策相比,非洲的政治家、知识分子、公民社会和大众媒体普遍认为中国是另一种政治和经济模式。非洲知识分子希望中国可以预示着一种全球多极化的回归,在这种情形下非洲和发展中国家将会在全球舞台上发挥比现在更大的作用。尽管中国并不是西方所谓的民主国家,也不采取国际金融机构所推崇的经济政策,但是它在20世纪90年代作为一个主要经济力量的出现,使非洲统治者和被统治者产生了巨大的兴趣。”6

4

贺文萍、袁武:《中非关系中的话语权建设:经验、挑战与启示》,中国社会科学出版社,2017年1

月,第62页。

5

郑永年:《中国模式:经验与挑战》,中信出版社,2016年1月,第ⅩⅦ页。

6

严海蓉,沙伯力:《中国在非洲:话语与现实》,社会科学文献出版社,2017年5月,第89页。